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浅谈高职院校食堂社会化管理新思路的论文
国家食品药品监督管理局近日下发《关于开展学校食堂食品安全工作督查的通知》,决定于5月至6月与教育部联合开展学校食堂食品安全督查工作,分5个组分别对河北、山西、安徽等9个省(区)进行督查。
我国大大小小的学校食堂不计其数,事关千万学生健康,却并不“太平”,时有事故发生。对此次国家有关部门再度重拳出击整治学生食堂,业内人士持保守态度,认为“其成效尚有待进一步检验”。
刚检查完食堂就出事了。
今年4月23日午饭后,江苏省淮安市淮安区顺河镇顺河中学不少学生出现恶心、呕吐、冒汗、胸闷和头痛等食物中毒症状,其中22人症状较为明显。出现症状的学生随即被送往顺河镇卫生院、淮安区人民医院和淮安区中医院进行紧急治疗。
5月4日晚,淮安区政府经调查称,4月23日发生的顺河镇初级中学学生集体食物中毒事件原因初步查明,系他人投毒所致,目前犯罪嫌疑人已被公安机关依法刑事拘留。
目前,关于上述事件依然没有太多新的进展。记者从淮安市一位当地人口中得知,淮安市有关部门在今年3月初就开展了一次学校食堂食品安全检查,但没有想到还是发生了这样的事件。
“我们不应该怀疑检查人员的专业素质,事实上每次检查,都会发现很多问题,有些问题甚至很严重。如在3月份的检查中,检查人员事先没有打招呼,突击检查某县一所知名学校的食堂,发现存在筷子发霉了还在使用、打菜的勺子就放在地上等情况。检查本身其实并没有太大问题,问题出在发现了却根本解决不了。为什么无法解决?因为一旦通报或媒体曝光,会牵扯到很多人的利益。在利益的博弈下,检查最后大都以警告、整改或立即整改了事。至于整没整改,整改效果怎么样,也只能等待下次的现场检查结果了。”当地有关人士说。
主体不明致学生食堂监管难。
营养餐的安全问题,同样属于学校食堂安全问题的一大焦点。
所谓营养餐,是指目前各级政府、教育机构为解决农村、农民工子女中小学生在校(住校)期间的营养问题,专项拨款,特设专项资金,购买食物,合理搭配而制作的午餐,以提高学生身体素质。但在实际中,营养餐问题不少。
就在淮安学生中毒事件发生数天前,云南省镇雄县塘房镇中心学校管辖的顶拉小学部分学生食用营养餐后出现身体不适,引发社会广泛关注。
据通报,顶拉小学的学生营养餐由塘房镇中心学校承包给了贵州省沿河县荣盛餐饮设备后勤投资管理中心试运营。直到调查时,塘房中心学校与沿河县荣盛餐饮设备后勤投资管理中心总经理肖鹏尚未签订书面协议,且承包人也无法提供具有经营资格的相关合法证件。双方法律责任不明确,给监管带来难度。
此外,顶拉小学供应营养餐所需的食堂由肖鹏自行出资建设,餐具及送餐的运输工具均由肖鹏自行出资购买。经检查,食堂建设的位置及内部设施均达不到相关规定,管理人员及从业人员也没有参加过餐饮服务食品安全培训。
更令人担心的是,调查结果显示,顶拉小学食堂物资采购把关不严,运营商对学校食堂食品、食品原料及食品相关产品未建立索证索票制度,无购进验收记录。
调查结论称,顶拉小学食堂和运营商均无《餐饮服务许可证》或《食品卫生许可证》,当地食品药品监督管理局也从未接到该校办理《餐饮服务许可证》的申请。相关责任人在营养餐供应过程中执行有关规定不到位,制度不健全、监管不得力,导致了事件发生。
山东省临沂市工商局河东分局的一位工作人员告诉记者,学校食堂是食品安全的薄弱地带,也是近年来餐饮环节食品安全事故高发区。在实际工作中,发现对这些学校食堂的监管一般有以下问题:。
消费主体引导难。学校食堂服务对象主要是学生,学生由于年龄原因,辨别能力差,对食品安全意识淡薄,即使餐饮安全有一些问题,他们也很少去投诉举报。
经营场所进入难。由于学校管理相对封闭,学生就餐选择范围受到局限,食堂服务质量的高低对营业额影响有限。再加上学生的消费能力有限,饭菜价格被压到一个相对较低的水平,食堂管理者就会在安全软硬件上压缩成本。
主体资格认定难。一般来说,对学校食堂、学生餐厅的市场主体资格认定较难。原则上,对于学校食堂、学生餐厅,工商部门不将其纳入管理,因为它针对的是有限的、确定的服务对象。从调查的情况看,学校食堂的管理模式分两种,一是学生食堂由学校直接管理,不是以盈利为目的的,管理上也以所属单位管理为主,卫生部门的管理主要是看其操作者有无健康证。二是学校食堂实行承包经营制,对于经营者来说,没有营利就难以为继,学生作为最大的消费群体,接受其服务和商品的行为,本身就是一笔数目巨大的消费,经营者从中盈利,理应受到食品安全生产监管部门的监管和食品卫生法的制约。
违法行为查处难。学校本身就是一个公益性单位,如果食堂餐饮安全存在隐患,监管部门在查处时,尤其是取缔时就会有所顾忌,正是看中这一点,一些不负责任的食堂管理者更是有恃无恐。学校食堂、学校餐厅一般是学校职工家属承包经营,与学校领导人或者单位之间有一定的利害关系,执法人员在查处中难免遇到来自学校方面的阻挠,借口其学生餐厅不是营利机构,不接受工商部门的检查,人为设置了监管障碍。
相关人士称,学校食堂复杂的性质和利益组成造成了监管困难。在淮安学生中毒事件发生之后,当地人就说,一般来说,学校食堂都属于学校的财产,但经营大多承包给了个人。对承包者来说,赚钱,使利润最大化,是其天然的选择和追求,而这,是食堂食品安全经常触红线的一大推手。对学校来说,将食堂承包出去,也是一大创收,尤其在如今的绩效工资时代,校园里的食堂和商店几乎是很多学校唯一能支配的收入来源,这使得校方对食堂给予了前所未有的重视。本来重视是件好事,只不过重视的对象是钱,校方与承包者在事实上结成了利益联盟。学校当然不希望发生食品安全问题,也因此制定了很多比较详细的内部监管制度,但这些制度在实际中根本无法有效推行。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇则向记者分析,要避免出现类似的学校食堂卫生安全问题,首先要从源头上保证供给质量。学校食堂要严格规范营养餐的制作流程,从食材采购、饭菜制作到午餐发放,都要建立起一套完善的责任机制。
让家委会参与学生食堂管理。
目前,我国各类学校食堂的整体卫生状况是不容乐观的',其中仅一个细节就可见一斑:。
记者在河北衡水采访时,当地人向记者提供的一份当地食品监督部门所做的“衡水市学校食堂消毒状况调查”就表明,衡水市学校食堂消毒状况不容乐观:部分学校食堂没有独立餐具洗消间,餐具洗消间与前处理间混用；餐具、用具多用化学药物消毒,采用高温物理消毒的仅占15.0%,不能保证消毒效果；加工间及备餐间缺少专用用具清洗消毒设施；餐具洗消后未做到在符合要求的保洁柜中密闭保洁；备餐间缺少从业人员二次更衣洗手消毒间,紫外线消毒灯使用不规范；从业人员消毒知识掌握较少；从业人员洗手消毒不规范,达不到消毒效果。
熊丙奇认为,目前,对于学校食堂包括营养餐的监管主要是由行政力量主导,缺乏多方参与的机制,存在监管缺位、不到位的问题。他认为,监管责任不能全部推给学校,地方政府的教育、卫生、质检等部门要通力合作,全方位监管营养餐的每一个环节,确保质量,保证营养；同时,家长和社会力量的参与也特别关键,应尽量保证满足受教育者的权益和意愿。
熊丙奇建议,由家长参与学校食堂的招标、质量监控与饭菜定价,才是遏制类似事件的有效途径。由家长民主选举的家长委员会,有权要求食堂公开每天的饭菜进货渠道与进价,每周可派一名委员,负责去调查食堂的采购与加工情况,并向家长委员会汇报。我国在去年颁布的国家《教育规划纲要》中,提到推进中小学民主管理,发挥家长参与学校事务的作用。但是,这在现实中却推进缓慢,一些学校虽然设立了家长委员会,但要么闲置,要么功能变异。（记者杜晓通讯员吴立鼎）。
浅谈办公室管理论文
各新农合定点医疗机构、各位参合农牧民朋友们：
为认真落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的要求，构建统一的城乡居民基本医疗保障体系，根据《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》和《包头市整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案》文件精神和东河区机构编制委员会《关于整合东河区城乡居民基本医疗保险职能涉及机构编制调整的通知》(东编委发〔2016〕4号)要求，为加快我区城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗整合工作，原东河区卫计局下属的新型农村合作医疗管理办公室整建制划转至东河区人力资源和社会保障局，成为东河区人力资源和社会保障局下属的二级单位，并于2016年4月27日搬迁至东河区就业社保服务中心办公，原东河区新农合管理办公室停止服务，办公电话停止使用。新办公地址：东河区巴彦塔拉西大街6号就业社保服务中心301室(东河区市民大厅对面)。可乘坐10路、4路或34路公交车至“铁鑫大厦”站，下车即到。办公电话为6180186、6180187。
目前，调整后的新型农村合作医疗管理办公室仍按原管理办法为农牧民服务，2016年7月1日后，东河区城乡居民和城镇职工将实现“统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理”的城乡居民基本医疗保险制度。
欢迎各参保农牧民朋友到新办公地点办理业务。
浅谈高职院校食堂社会化管理新思路的论文
摘要：随着教育的不断改革，我国的教育管理工作中发生了很大的变化，同时也暴露出来了一些问题，引起了社会上的广泛关注。由于如今的学校中，大多进行了扩招，使得学生的数量逐年增多，对于学生的管理工作也是造成了复杂化。传统的管理模式已经难以适应新形势下的学校管理要求，就需要进行管理模式的创新，加大管理的效果，保证能够有效的为人才培养提供基础。在本文的讨论中，主要就目前的教育改革方式说明，保证能够加强对学生的管理工作。
关键词：高职学院；学生管理；管理模式。
在近年的教育发展中，随着素质教育的全面推进，使得高校学生的工作空间更加的广阔。但是在目前学生的培养中，社会对其的要求也越来越高，需要学校对其进行知识结构、实践能力的有效培养。并且在如今的管理中，传统的管理方式已经不能够适应目前的需要，需要进行更加有效的管理方案的创新工作，保证能够为接下来的管理工作创造全面的环境。由于不同学校之间的管理模式也不仅相同，所以本文中就管理问题进行简单的说明，提供一个新的管理思路，为接下来的管理工作提供一定的参考，保证能够更好的培养出适合的人才。
1目前学生管理中所存在的问题。
1.1学校人数增多，管理难度增大。
自从国家实行对于各个高校的扩招政策以来，各个学校的学生数量也在不断增多，据相关的数据统计，近年来大多数学校都有扩建校区、重修校园的现象。这就是对于学生数量增多的一种弊端，在学生数量增多的同时，往往是各地不同的学生汇聚到一起，对于不同的生活习惯、行为思想和为人处世等都有着一定的差距，并且在面对新的环境中，不同学生的差异性，对于新环境的适应性也是不同的，所以在学校的管理中，也更加难以对其进行统一的管理。面对学生不同的生活、心理上的差异，需要管理人员都进行逐个的分析，保证能够精确的进行管理的工作。同时不同学生的心理落差、学习成绩和心理孤独等都在一定程度上为管理带来了问题。
1.2缺乏经验型管理人员。
学校的管理工作，不仅仅是对学校的要求，更是对于学生负责人辅导员的要求。辅导员的管理工作往往是大面积性的，难以对学生进行细致的管理工作，但是在实际的工作中，虽然有着很多的学历高的辅导员参加学校的管理工作，但是由于其缺乏一定的管理工作经验，基本没带过学生，难以从学生的方面进行考虑问题，这就使得管理工作出现了一定的问题。同时很多的辅导员过于忙于自己的学术研究，忽略了对学生的沟通，工作的时候不能够深入的了解学生的真实情况，所以纵使有着较高的学历，也难以进行好的管理工作。
1.3信息基数增加，管理模式不够完善。
随着社会的不断进步，学校中与社会的交流越来越多，同样在学生的生活、学习中也需要进行不断的实践活动。并且凭借着信息的传递性，众多的信息传递方式，对于学生的管理工作有着更好的基础渠道，所以在管理工作中，需要对这些渠道进行有效的应用，希望能够从多方面对学生的问题进行讨论，保证能够为我们的学生的管理工作做到基础的信息传递的保障。并且学生的观念也随着高度化的信息社会有着自己的改变，在这些中大多数的学生有着自己的思想，就造成了思想活动的增多，选择性和差异性明显的情况。所以在接下来的管理工作中，管理方案需要进行更加的完善，有效的对学生进行管理工作。
2创新管理新模式的方案。
2.1创新管理方案，进行有效的管理。
在传统的管理方案上，大学生的思想观念都较为保守，大多数的管理工作人员都仅仅是停留在对学习的教育上，但是这种教育观念的模式，已经不能够适应目前的教育理念，只有这种教育模式进行一定的改变后，适应目前管理的需要，这样才能够对学生的管理做到更有效。同时在新的管理方式下，需要通过对学校的教育方式进行一定的改变，保证能够有效的为接下来的管理工作做好基础。并且积极的利用好学生之间的组织，通过他们对学生进行一定的了解及沟通的工作，这样才能够为学生的管理提供良好的数据条件，更加精确的对学生进行管理。
2.2对管理人员进行要求，增强其管理素质。
对于管理工作人员的能力，一般不必多说，在学校的管理工作中，对于辅导员的要求基本都是学历较高的，但是在其管理经验和管理的素质上来说，具有一定的差异性。对于其工作的管理，首先需要让辅导员明白管理的意义，这样才能够通过自己的方式，对学生进行良好的互动，在一定的程度上为学生的生活、学习提供帮助。并且对于辅导员的管理工作经验，肯定是需要进行培养的，这样才能够在接下来的管理工作中提供效果，使辅导员能够清楚的了解到学生的管理需要，从而进行对学生的管理工作。同时辅导员一般有着较好的专业知识，并且具有良好的创新精神，有着一定的领导能力和健康的心理素质，这样的工作人员才能够更好的为学生的管理工作提供基础，为学校人才的培养作出贡献。
2.3完善信息化管理的模式，开拓管理新渠道。
在目前高度信息话的时代中，这样才能够需要建立完善的电子信息档案，这样才能够更加有效的为接下来的管理工作提供保障。由于信息的多样化和传输渠道的多种方式，我们需要对其进行有效的应用，方便我们今后的管理工作。如今的多信息传输渠道，加以有效的应用，在对学生的管理工作中，才能够作为老师与学生之间沟通的桥梁。并且通过这些渠道，老师们可以在第一时间内充分的了解到学生的动态，为学生的生活和学习带来一定的帮助，保证能够对学生做到更好的管理。结束语学校的管理工作中对于人才的培养是及其重要的，特别是在如今的高素质要求的人才需求下，管理的重要性越来越突出。在学校的管理工作中，其中的管理工作人员承担着主要的责任，这就需要我们这些工作人员进行有效的管理，为今后的人才培养提供更好的基础条件。并且其中的许多管理工作，在之后都进行了一定的创新以能够更好的适应现代的管理工作。所以在之后的管理工作中，不同的学校需要结合自己的实际需要，进行我们的管理创新及改革的工作，更好的对学生的管理提供基础条件，培养出高素质的人才来，推动社会的发展。
参考文献。
[1]肖湘平.研究型学院学生管理工作模式研究[d].武汉：华中农业大学,.
[3]李一昂.高校学生管理模式探析[d].天津：天津大学,.
浅谈高职院校食堂社会化管理新思路的论文
论文摘要：高职院必须和政府、企业、市场等社会环境建立密切关系，因此它的边界也应该是开放的、动态的、多样的。文章根据边界管理理论，对高职院校的界面前移、界面后移、界面重置等边界管理行为进行了分析，提出以校企合作为背景改造组织机构和以无边界管理理念重置外部边界的观点。
论文关键词：高职院校；边界管理；界面。
从系统理论角度看，每个系统都有自己特定的活动领域，把系统与环境分开来的某种界限，叫做系统的边界。在空间结构上，边界是把系统与环境分开的所有点的集合；在逻辑上，边界是系统构成关系从起作用到不起作用的界限。边界的存在是客观的，它是以界面的形态存在的。“界面”的概念在技术术语中，是对各种仪器、设备，尤其是计算机设备各部分之间的接口关系的描述。在企业经济学术语中，“界面”主要用来描述为完成同一任务或解决某一问题，企业之间，企业内部各组织部门之间，各有关成员之间在信息、物资、财务等要素交流方面的相互作用关系。它有三个层次：一是企业与企业之间的宏观层次，最典型的就是用户（user）一制造商（manufacturer）一供应商（supplier）界面；二是企业内部各职能部门之间的层次，比如市场营销一r&d-生产制造界面；三是职能内部层次，如r&d-r&d界面、研究一开发界面等。边界管理就是组织有意识对组织系统界面实施主体元素配置、结构变革、行为干涉等管理活动，使得跨界面的交流、协调、合作能够有效进行，实现组织内部以及组织与外部的信息、资源、能量的交换，以期达到有效完成组织任务或实现组织目标的管理行为。一般包括界面前移、界面后移、界面重置、无边界管理等策略。
高职院校是以培养社会需要的高技能实用型人才为组织目标的，它传授的技术大部分是来自于企业、市场等外部社会环境，这就要求高职教育的专业设置、人才标准、人才培养模式应该不同于普通高校，如专业设置上，它不是按学科发展的内在逻辑上开设专业，而是以市场需要为依据进行专业选择及专业建设。高技能人才的培养规律要求高职院校必须走校企合作育人的办学之路，以高职院校与企业共同培养、同向培养、分段培养等方式加大合作育人的力度。在人才培养的课程设置上，必须加强实践环节的培养，以高职院校与企业共同编写课程标准、共同实现部分实践教学等方式加发挥在教学中的作用。此外当前的社会资源分配方式、招生政策和招生环境也要求高职院必须和政府、企业、市场等社会环境建立密切关系，因此它的组织结构、管理方式也应该是开放的、动态的、多样的。尽管高职院与企业、市场、政府之间的边界虽然模糊，然而，由于历史的原因，我国高职院校大都沿袭着普通高校比较封闭的组织结构，这无疑制约着高职院校的特色发展和组织目标的实现。高职院校如何在市场的大环境下把握先机、科学运筹，掌握高职院校与企业、市场、政府之间的边界管理，进行合理科学的边界规划统筹，仍有大量的问题需要研究和解决。
二、高职院校界面的特点。
1.界面的多样性。
界面的多样性反映的是高职院校人才培养系统中主体的多样性和主体之间外部途径方式的复杂性。在高职院校人才培养的过程中，职业院校、企业、市场、政府等各种组织共同构成了网络的节点，彼此相互作用，技术资源要素在期间流动，形成了高职院校人才培养的网络系统。职业院校传授给学生的知识或技术不是内生的，它的技术主要来源于企业。为了实现人才培养与企业、市场需要的对接，也就是说学生掌握的技术与企业或市场需要的匹配，因此企业要参与人才培养的全过程。政府是社会的管理者，高职教育不但能够通过技术转移对经济、科技起促进作用，而且职业教育能促进就业、劳动力转移，对社会的稳定还有重要作用，因此，政府要行使管理职能，提供技术转移的政策、资金、信息供给，在制定规划、评价引导、资源配置等方面发挥管理职能，并在解决跨组织问题、环境营造等方面具有优势。这些社会组织与高职院校发生复杂的联系，就形成了高职院校界面的多样性。
2.界面的模糊性。
高职院校界面的多样性同时也显示了各个组织之间并没有明显的边界。界面不是一个数学上无厚度的面，在系统和环境之间、系统与其他系统之间，界面常常也表征着系统之间的渗透程度，具有模糊性。高职院校界面的模糊性反映的是高职院校与企业、市场、政府等主体之间关系的内部紧密程度。比如高职院校与企业的关系互相嵌套，形成你中有我、我中有你的复杂结构，表现在外部就如职业院校的专业建设和课程开发组织，往往由企业人员、院校人员、学生代表、课程专家等组成，并深入社会进行区域经济调研，结合地方政府经济发展规划、生源预测等因素进行决策。高职院校设立技术咨询中心，为企业发展提供咨询服务；与企业之间实现联盟，建立产业合作中心等机构，学生就业、学生顶岗实习、教师下企业实践等，不仅需要与企业的合作发展，而且还需要政府的支持。比如高职院校与政府的关系，政府需要高职院校为地方经济发展作贡献，高职院校需要政府的信息、资金、政策、人才等支持。政府协调和推动高职院校与企业的合作，实现产学研的结合；由企业资助高职院校的实训车间，进行合作研究；以及高职院校与企业之间的人员交换等等。高职院校与企业、政府通过一种正式的或者非正式的交流，使其中的信息、知识、人员、资金等要素得以交流共享。
3.界面的演化性。
在高职院校人才培养的过程中，整个网络系统是开放的、动态的，高职院校系统与企业、政府系统交互作用产生的界面并非一成不变的静态界面，而是一个不断演化、促进高职院校与企业不断磨合的动态界面。创新机制与选择机制是推动界面演化的动力，创新机制通过系统相互作用使界面多样化，界面多样化是界面演化的基础，选择机制则在这些多样化中进行筛选，直到找出使高职院校与企业、市场、政府等系统中的资源要素达到最优配置的界面。
高职院校的边界管理理论并非是以一个清晰的边界构置的管理范围，从整体意义上说，随着高职教育科学性和实践意义的增强，高职院校的发展已经与社会大环境密切渗透，而边界管理只是从整体系统中优化的相对重点的关系点，通过边界管理更有效地发掘共生因子，促进良性发展的局部环境。
1.界面前移。
同样道理，当企业、市场、政府等社会环境系统中的要素深入到高职院校系统中，我们就称之为界面后移。如，企业中的工程师、能工巧匠到高职院校授课或成为高职院校专业指导委员会成员，高职院校引企入校行为，企业入校招聘、政府对高职院校进行评估等活动，我们称之为“界面后移”。界面后移的目的是汲取其它组织的力量，形成共同培养人才的模式，保障人才培养质量。由于高职院校是人才培养的主要社会承担组织，因此要主动牵引界面后移。界面后移可以衡量高职院校与社会联系是否密切，高职院校的界面后移的程度越深，越有利于高职院校组织目标的实现。
3.界面重置。
界面重置是根据组织目标、任务的需要，对界面的构成要素进行重新布局的组织创新行为。机构是界面的主要构成元素，是边界的重要载体。高职院校的机构对内联系高职院校的院系，承担着人才培养的主要功能，对外联系高职院校的环境要素：组织或个人，起着组织桥梁的作用。通过组织创新，重置界面要素，突出构成重点，使界面的各构成要素更贴切符合职业教育特色及功能。如随着与企业、政府的紧密联系，高职院校更突出了校企合作部门职责的'功能发挥。各院系专业规划、课程归属等进一步细化、调整、优化，使得职业院校培养的人才与市场需求相协调，或领先于市场发展。界面重置是建立在界面迁移基础之上的科学合理有序的改革：深入市场，紧抓发展机遇，在高职院校自身发展中不断突破、创新，通过机构的重新设置获得发展的进一步飞跃。因此机构的重新设置也是高职院校界面重置的重要策略，在实践过程中我们仍要认识以下两点：
一是以校企合作为背景改造组织机构。高职院校从社会的“边缘”推向了社会的“中心”，不仅决策目标要由学校一家的目标变为学校和企业、市场、政府的共同目标，而且决策主体也要由原来的一元主体变为多元主体；发展规划不仅要对学校自身的发展进行部署和安排，而且要兼顾企业、市场的发展需求以及政府的导向。这些变化的核心价值是培养校企合作育人的机制，因此高职院校要以校企合作为背景改造组织机构。一是健全、完善并充分发挥校企合作专职机构，使之能承担起开拓市场以及代表学校与企业缔结合作联盟等职能。二是构建人力资源开发机构，使之成为具有人力资源战略、人力资源咨询、人力资源开发、人力资源服务、人力资本经营等职能的组织机构。三是完善教学管理机构。目前的高职院校教学管理机构是基于“校园内”教学管理工作而设置的，无法适应校企合作下“开放式”教学管理的要求，因此必须进行改造和完善，使之具有企业教学的管理职能。
二是以无边界管理理念重置外部边界。外部边界是指高职院校与外部组织与环境或者利益相关者之间的分水岭或界限。由于高职教育是高等教育系统中与经济建设联系最紧密的部分，高职院校和企业、市场、政府之间的相互关系如同生物种群之间的相互关系一样，具有共生共荣的基本特征。但是由于各种障碍的存在，阻碍了这种关系的发展和校企合作育人的开展。无边界管理意图让高职院校与企业、市场、政府以及其他外部环境融合，成为一个创造价值的整体系统。随着社会的和高职院校的发展，高职院校和这些社会及其利益相关者之间的联系变得更加紧密，信息流通更加频繁，边界变得更加模糊和可渗透。外部无边界管理寻求高职院校与企业、政府之间利益的一致性，主张让利益相关者参与学校管理，实施“共同治理”，把学校的最终决策权交给利益相关者委员会。利益相关者委员会的成员除了学校领导外，还应由政府代表、校企业代表、专家学者、教师代表、学生代表、家长代表组成，通过特定方式组成的优势互补、风险共担、要素双向或多向流动的，并通过各种契约而建立起来的松散型网络组织。该委员会在资源配置、财政预算、专业设置、课程改革、校企合作模式以及其他事务方面参与高职院校的决策及管理。各方利益相关者根据他们参与治理的能力、责任感和意愿等，在治理结构中各得其所，各行其责，实现“共同治理”。应当承认，利益相关者共同治理作为高职院校管理创新的方向，，需要一个循序渐进的过程。目前，教育部正在进行的高等职业教育综合改革实验区就是这种共同治理的实践形式，力图在办学体制和育人机制上形成重大突破，发挥“学校主体、政府主导、行业指导、企业参与”各个主体的不同作用，形成一个共同育人的管理大体系。
浅谈高职院校食堂社会化管理新思路的论文
近几年，随着高职教育的快速发展，各高职院校的在校生人数急剧增长，不少学校短时间内迅速发展成为万人大学。高职院校实行公寓化管理之后，不同年级、不同专业的学生集中住在学生公寓内，由于管理幅度的扩大，学生管理的难度加大。学生入住公寓以后，除了正常的上课、实训之外，其余大部分时间是在公寓内度过。原来传统意义上的班级管理模式逐步淡化，班主任、辅导员老师的管理作用在弱化。现在的高职院校学生公寓的网络已经做到了全覆盖，学生喜欢在公寓内上网交友、购物、发表言论、打游戏等，这些新的生活方式已经成为当代大学生活不可或缺的一部分。网络新媒体在给学生带来便利的同时也带来了一定的安全隐患，增加了学生管理的难度。另外，随着学生维权意识和独立意识的增强，学生与后勤服务方之间的关系在慢慢发生着变化，原来的管理者与被管理者的关系逐渐演变成服务提供方和消费方之间的关系，作为消费方的.学生要维护自身的权益，作为服务方要履行管理的职能。有些时候，学生对服务方的管理不配合，比如在对学生公寓的安全隐患检查方面，个别学生不配合检查。这种不配合，也在加剧着学生管理的困难。
1.2学生公寓的经营方和管理方在管理目标上出现分歧。
经过后勤社会化改革，高职院校在没有增加资金投入的情况下，社会资本帮助学校解决了学生在校住宿问题，而且极大改善了学校住宿的条件。但是，进入学校的社会资本并没有改变资本的本质，依然以逐利为目的，盈利是社会资本进入学校后勤领域的根本目的。学生公寓管理不同于一般的物业管理，还承担着公寓精神文明建设和环境育人的功能。学生公寓实行社会化管理以后，由于管理主体发生变化，原来的自我管理模式转变为经营型的物业管理模式。学校在学生公寓管理方面注重的是社会效益，物业公司更多的是注重经济效益。如何确保社会资本的盈利目的与学校人才培养目标在学生公寓管理方面的一致，成为高职院校后勤社会化以后遇到的非常现实的问题。
1.3学生公寓内责任问题依然无法清晰界定。
高职院校后勤社会化在学生公寓内的改革目的是使学校脱离对学生公寓的管理，把学生公寓管理交给专门的物业公司来负责经营，减轻学校在管理上的压力。后勤社会化改革之前，高职院校对学生公寓管理方面无论大事小事，什么都要去管，什么都要去做，但现实上因精力有限，不是什么都能管理得好，在一定程度上制约了高职教育的发展。后勤社会化改革后，学校通过招标，选择合适的物业公司进入学校后勤领域。学校作为甲方，物业公司作为乙方，通过签订服务协议，约定甲乙双方的权利、义务和责任。属于甲方范畴内的，由学校来负责承担责任;属于乙方范畴的，由物业公司来独立承担责任。但是，在具体的现实操作过程中，如果乙方出现问题，甲方仍然要承担责任，有时候甚至是承担主要责任。根据中国的国情，学生家长认为，只要是学生在学校里出了问题，责任都应该由学校来承担，而不会去明确区分到底是属于甲方还是乙方的责任。比如学生在公寓内出现了人身和财产安全问题，无论是上级主管部门还是学生及家长，都会把学校作为责任追究的主体。在中国的现实国情中，仍然认定“在学生尚未毕业离开校门之前就仍然是学校的人”。学生对住宿等涉及切身利益生活状况的各种不满，最终也会变成对学校的不信任、不满意。责任问题难以清晰的界定，使得高职院校在后勤社会化过程中的态度发生变化，学校自己办后勤的比例越来越大，社会化进程出现反复。
2问题解决的思路和对策。
2.1创新学生公寓管理体制机制，充分发挥学生自我管理、自我教育的作用。
2.2坚持市场法则，通过契约化管理来规范物业公司的服务。
社会资本逐利与学校人才培养目标之间是一对矛盾，但并非不可调和。事实上，市场上出现的问题最终还是要依靠市场的手段来解决，打破垄断，引入竞争机制，从而让服务对象受益。高职院校可以通过招投标平台，面向社会，选择能够为自身后勤提供专业化服务的物业公司，形成学生公寓管理中的甲方和乙方关系，通过签订与招标文件一致的合同，明确双方的权利、责任和义务，以及违约的后果。出现争议后的解决方法。两个独立的法人，按照合同的约定，围绕学生公寓管理开展工作，同时，甲方有着检查监督乙方履行合同情况的权利、责任和义务，乙方有权接受或拒绝超出合同约定的工作任务，合同是甲乙双方合作的基础，也是进行具体工作的标准，更是解决争议的依据。要保证彼此之间的良好合作关系，保证双方服务内容的履行，离不开以合同为根本的契约化管理。
浅谈高职院校食堂社会化管理新思路的论文
高职院校在教会学生在未来赖以生存的技能之外，也应当给学生提供更加全面的教育，增加学生文化软实力，使得学生在今后的工作中有更强劲的竞争实力。所以，众多院校在进行大学课程安排的时候，都会安排以大学语文为主的一些文学类课程。职高院校希望通过这样的安排，提高学生的文学修养，增强他们的文学知识软实力。但是，通过这些手段得到的结果却让人忧心。很多高职院校的学生对大学语文课程的兴趣很小，如果不是培养方案要求，可能根本不会来上课，更别提很好地完成课程任务了。这与我们设立大学语文课程的目的相去甚远。如何更好地增强大学语文课堂的活跃度，让高职院校的学生爱上大学语文，是每一位高职院校语文教师都应该思考的问题。教学改革是改变高职院校大学语文教学状况的首选道路。在下文中，笔者将会根据自己的教学经验，提出一些自己对大学语文教学改革的想法以及一些新思路。
一、明确大学语文在高职院校课程中的地位。
很多高职院校的语文教师在学校氛围的影响下，也开始认为大学语文对高职学生来说是可有可无的，大学语文课程在院校课程中并不占多么重要的地位。其实，这些教师以及大多数的学生的想法是完全错误的。
众多专家学者都曾明确表示过，语文作为一门基础课，其对学生的影响以及这门课程在所有其他课程中的地位是无可替代的。大家应该认识到，大学语文是一门多功能的课程。开设这一门课的目的在于培养高职院校学校学生的文学素养，为其今后的人生发展奠定一个良好的语文素养基础。此外，大学语文所要求的语文写作内容，对高职院校学生今后毕业论文的写作也是大有裨益的。当然，我们的大学语文教师使用的传统的教学模式无法引起高职院校学生对大学语文课程的兴趣，也是造成今天大学语文课程持续低迷的主要原因之一。可是，我们大学语文教师，应当首先认识到大学语文课程在高职院校课程中的地位，明确自己作为大学语文教师所担负的责任以及大学语文这门课程真正的教学目的，将风气重振起来，为大学语文的教学发展提供一个崭新的、积极的教学环境。
二、教学模式妥善改变，教学内容与时俱进。
比如，专门开设一个课时的时间，给学生介绍现代作家写出的颇具古风的文章、小说。如果语文教师在一学期中专门找一节课来给学生讲《甄执》的特点与内容，学生一定会对大学语文这门课产生极大的学习兴趣。
三、完善课程考核方式，用压力促进改变。
在很多高职院校中，大学语文课程作为学生和学校眼中的“辅佐课”，课程考核方式大多非常简单，学生无须用心听课，就能够很容易地完成。当然也有的教师会设置难度较高的考核方式，但得到的结果往往无法让人满意。笔者认为，高职院校大学语文课程的考核方式不完善也是大学语文教学效果不尽如人意的原因之一。如果希望将大学语文教学改革继续深化下去，就必须努力做到完善高职院校大学语文课程考核方式。
较为传统的考核方式就是书面考试了。中国的传统教育评价模式就是“一试定英雄”，教师往往就期末考试的成绩对学生一个学期的学习成果下结论。这种“一考定终身”的方式虽然有一定的道理和可行性，但却完全忽略了学生的个性化发展，仅仅以应试成绩来选拔人才。高职院校已经不再是小学、初中、高中，对于一门课程的考核方式应当区别于学生熟悉万分的考试百分制。适当地添加一些考勤成绩，在课堂上还可以加入回答问题得分的元素，这样一来，就能让更多的学生参与到大学语文教学中去；较小比例的期末考试成绩分配也能够减轻学生对大学语文课程的担忧，做到没有顾虑地参与到大学语文的学习中。同时，完善后的考核模式，也能让很多过去不重视大学语文课程的学生感到些许的压力，并在压力的促进下改变自己的观点，努力学习大学语文课程。
大学语文课程开设的历史已经有九十多年，近百年的风风雨雨没有把大学语文课程磨灭掉，反而让这门课程在全国各大本科、专科院校稳稳扎根，必定有其道理。高职院校的大学语文课程教师应当充分认识到大学语文这一门课程的教学地位，在这全新的时代里开拓创新，求实努力，加大教学改革力度，积极探求新思路，将大学语文课程在职高院校中越办越好，发扬光大。
参考文献：
［1］郑苏。如何提升高职院校语文教学质量［j］。中国校外教育：上旬刊，（07）。
浅谈护理安全管理论文
情境模拟法在骨科护理安全管理中的应用能够有效增强护理人员的安全管理意识，提高安全管理效率，要求各医院在骨科护理安全管理中能够采用情景模拟法进行训练，以保证护理的安全。本文先简要分析情境模拟在骨科护理安全管理中的应用意义，然后就情境模拟在骨科护理安全管理中的实践应用进行具体分析。
护理安全是骨科护理中的重要内容，也是提高护理质量的重要前提，要求各医院应该要加强对护理的安全管理，切实保证护理的安全。情景模拟指的是在骨科护理安全管理中创设具体的护理情境，让护理人员在情境中进行护理安全训练和实践的方法，这不仅能够增强护理人员的护理安全意识，还能够提高护理人员的安全管理和应对能力，有助于保证护理的安全[1]。以下本文就情景模拟在骨科护理安全管理中的应用进行简要的探讨。
情境模拟指的是创设具体的护理安全情境，让护理人员根据具体的护理情境进行安全护理的操作和训练的方法，情境模拟在骨科护理安全管理中的应用具有重要的意义：首先，情境模拟可以帮助护理人员加强对护理安全知识的实践理解[2]。传统的护理安全管理中，为了提高护理人员的护理安全意识，医院会采用理论讲解的方式进行宣传和分析，但是这种形式只能够加强护理人员对护理安全知识的理论了解，并不能真正提高学生的安全意识。情境模拟的应用就能够让护理人员在具体的操作中明白护理风险的具体表现形式，也能够明白护理安全管理的重要性；其次，情境模拟的应用可以规范护理人员的行为和操作，有助于提高护理的专业技能。在情境模拟过程中，护理人员需要模拟工作过程中可能出现的护理安全风险问题，然后进行相应的操作来预防和补救，这个过程实际是对学生进行实践训练的过程，能够有效规范护理人员的行为，并提高护理人员进行护理安全风险应对的能力[3]；最后，情境模拟能够帮助护理人员从患者角度进行问题的思考，有助于提升护理人员的服务质量和效率。情境模拟也需要护理人员扮演患者角色，扮演过程中护理人员需要对患者的心理进行揣摩，因此能够较好把握患者的心理需求，从而提高自身的服务质量。
2.1做好模拟前的说明准备工作。在具体应用情境模拟方法之前，管理人员需要事先做好相关的准备工作。如，管理人员需要先对护理人员进行护理安全管理相关知识的讲解，包括护理过程中有可能出现哪些安全风险问题，以及应该如何解决这一问题等[4]。然后管理人员要对护理人员进行情境模拟的说明，告诉护理人员接下来需要模拟不同骨科患者的护理情境，让护理人员能够做好心理准备和护理操作准备。为了保证情境模拟的效果，管理人员还可以对不同骨科护理中出现的安全风险问题进行分析，帮助护理人员更好地进行应对。2.2保持情境模拟的真实性。在具体的情境模拟过程中，管理人员必须要保证情境模拟的真实性，这样才能够真正检验模拟操作训练的效果。换句话说，管理人员需要根据患者在护理过程中有可能出现的情况进行情境模拟设计，然后让护理人员进行具体的护理操作。
比如，在康复训练中，部分患者有可能出现因为没有遵从医嘱而进行高强度的康复训练，结果导致康复效果较差，患者身体恢复的速度减慢[5]。在这种模拟情境下，护理人员需要做到的是能够加强与患者的耐心交流，告诉患者需要控制的康复训练量，并且为患者分析随意加大训练量有可能产生的严重后果。这样可以较好地避免出现康复训练的护理风险，并且可以锻炼护理人员的沟通技巧。此外，选择的模拟情境还可以是日常护理的情境模拟，也可以是创伤后护理的安全管理情境，要求情境必须要具有典型性和代表性，能够给护理人员以实际的帮助。情境模拟过程中还需要注意的一点是，不同的骨科患者可能会出现不同的护理安全问题，因此在情境模拟训练过程中也需要根据不同骨科护理情况创设不同的护理安全情境模拟，以便提高护理人员的护理质量，切实保障护理的安全。2.3注意护理人员的操作规范性。要保证情境模拟在骨科护理安全管理的应用效果还必须要求能够规范护理人员的具体操作。护理操作的规范性也是护理安全管理的重要内容，不少护理安全风险问题就是由护理人员操作不够规范所引起的，因此管理人员在进行情境模拟训练时不仅要考验护理人员的应对能力、实践能力，还要注意观察护理人员的操作是否符合规范，以此来提升护理人员的护理质量。2.4及时对护理人员的表现进行评价。及时对护理人员在情境模拟训练中的表现进行评价可以进一步强化护理人员的护理安全意识，并且能够帮助护理人员整理护理安全管理中需要注意的问题，提升护理人员的展业素质，为骨科护理安全管理奠定扎实的基础。
例如，护理人员进行训练之后，管理人员需要引导护理人员分析，此次情境模拟中出现的护理安全问题和风险有哪些？护士进行了哪些操作进行预防和弥补？这些预防和弥补的措施中哪些发挥了作用？哪些未发挥作用？为什么？还有哪些方面存在不足等。这样，护理人员就能够加强对护理风险的认识，并且能够从实践操作上进行自我提高，这对于实践经验不足的护理人员而言具有重要的作用。
综上所述，情境模拟在骨科护理安全管理中的应用具有重要的意义，各医院应该要重视情境模拟的实践应用，让护理人员在实践的情境中进行护理安全演练，以提高护理人员的安全意识，规范护理人员的操作行为，保证骨科护理的安全，增强医疗效果。
作者：潘建生单位：福建省福鼎市医院骨科。
[3]仲艳,赵红,周密,樊丽洁,蔡月娥,冯晓玲,袁静,刘建英.情景模拟演练教学法在骨科创伤救护中的应用[j].中国医学装备,2016,06:87-89.
[5]覃红桂,文国英,骆福秀,肖远琼,廖燕湘.情景模拟法在低年资护理人员骨科急救护理技能培训中的应用[j].华夏医学,2013,03:610-611.
浅谈办公室管理论文
由于办公室工作管理有其特殊的性质，是单位中的刮泥枢纽，起到中心地位的作用，对单位上下，起到上令下达作用和下情上报的作用。因此，其工作的效率和质量的好坏，直接对企业和单位影响至为深远。人力资源管理中主要对人的主观能动性进行积极发挥和研究，使企业和单位上下，都能充分发挥人员的主观能动性，使各个成员之间工作达到协调和互助，是工作完成得更加完美，以科学的管理模式对办公室管理人力资源，保证人才的长盛不衰，对沟通和协调能力进行充分把握和运用，才能使人力资源管理发挥到最大作用。
二、人力资源管理理论对薪酬激励机制和优化绩效管理机制的应用。
对于办公室管理吸收人才、管理人才和留下人才等工作，最主要、有效和直接的办法就是建立健全薪酬激励机制，要对薪酬进行改革管理，发挥人力资源的最大潜能和优势。办公室人力资源管理的主要激励包括薪酬激励和精神激励，要把这两种激励方式有效地结合起来，以人为中心，转变分配制度，对绩效和岗位进行统筹兼顾，才能对薪酬激励产生较好效果。薪酬在与物质奖励的挂钩主要是根据岗位定薪。要根据个人工作量和工作时间、工作性质按劳分配、科学、合理定薪，要注重对办公室人员的团队精神的培养，对合作意识的培养以及对创新能力的培养等工作。通过对人员能力达到一定工作效果和要求，并出色完成工作任务，给予相应的物质奖励，使之感受和得到物质鼓励，提升了办公室较好的激励机制效果。对于绩效管理中的组织结构不尽合理之处，以及组织内部存在管理机制的不完善的情况，要对这种管理能力低下、工作效率不高、工作质量偏差的现状予以坚决改掉。要对办公室组织机构进行优化，对办公室绩效管理进行完善，使人员的薪酬和绩效挂钩，在绩效考评汇总，对考评的指标进行量化管理。主要从两点做起：首先，要对资源进行整合，对办公室组织和人力资源进行调整和优化，对整体的工作效率进行提高，优化组织结构，进行组织内部的精简，避免人员臃肿造成尸位素餐的普遍现象。其次，从绩效考核的层面上进行多元化考核和评价，多方位、多角度地进行绩效考核，使企业和单位的工作成效不断前进。
三、结语。
在经济化和社会化的大发展中，办公室工作的人力资源管理是一个企业和单位的生存和发展的必经之地，同时也是提升现代化办公室管理水平、工作效率和工作质量的途径。因此，不仅要充分到以人为本的人力资源管理理念，采取薪酬激励管理和优化绩效考核管理，使办公室人力资源管理的理论水平不断得到提升和改进。
浅谈精细化管理论文
摘要：班级是学校的最基本单位，是学校行政管理的基层组织，班级活动状况直接关系到学生的生活、学习和教学质量。所以，班级管理直接关系到学生的成长和学校的发展，特别是村小的班级管理，受到环境和条件的制约，我们通过抓教师队伍、抓环境建设、抓制度管理和管理的精细化，达到预期目的。
班集体对学生的健康发展有着巨大的教育作用。好的班集体，有明确的奋斗目标、健全的组织系统、严格的规章制度、丰富的共同活动、正确的班级舆论。班集体建设是学校管理的重中之重。而村级小学做为乡镇学校的重要组成部分，受办学条件、社会环境、学生数量等的局限性，因此在学校管理中具有一定的特殊性,为了提高村小班集体建设整体水平，促进均衡发展，应坚持以人为本为原则，以精细化管理理念为统领，以村小班集体建设为重点，从以下方面做起。
一、抓队伍，从培养班主任入手。
班集体的建设，班主任起着决定性的作用。为此首先抓住班主任这支班集体建设队伍，认真落实教育部《中小学班主任工作规定》及《蛟河市中小学班主任工作若干意见》，结合学校实际，加强班主任队伍建设，提高对班主任工作的认识。班主任是班集体建设的第一责任人，是学校各项工作的关键角色。为此要注重加强村小班主任业务能力培训和经验交流，以提升班主任整体能力和素质。我们在公安小学召开了村小班级管理现场会，全街60名班主任、9名村小校长、九年制的领导、教育局校外办和党办领导82人参加了活动。公安小学离蛟河市内不到4里，交通方便，校舍陈旧，在这样的条件下，学校能够生存下来，学生不外流，家长特别放心，社会非常满意，靠的是精细化的管理和全体教师的责任心、我们看班级的管理，就能看到这个班主任的责任心。从学生的行为习惯，就可以看出学校德育工作的开展情况。我们就把全街的班主任全部拉到这进行学习培训，参观班级文化建设和管理、观看主题班队会、听取村小校长和班主任的经验介绍，并现场进行班级管理培训和经验交流。这次活动对我校班级管理和班集体建设起到了推进和促动作用。
二、抓环境，从文化熏陶开始。
为了促进优秀班集体的形成，为学生营造一个良好的成长环境，我们注重校园文化建设和班级文化建设，按照教育局“班级文化建设标准”，根据九年制和村小的不同特色，确定校园文化和班级文化主题，为打造优秀班集体奠定基础。九年制学校在“让农村的孩子享受到优质的教育”这一发展理念引领下，积极营造书香氛围，注重校园文化建设，我们编写了中华传统文化系列校本教材，在各班的走廊外墙悬挂中华传统文化内容，让学生课间看得到，午休读得到，时时感受到传统文化就在身边，不必刻意去灌输，每天耳濡目染，便能熟读成诵了。十八垧地小学的校园文化以幸福教育为主题，“向幸福出发”充分体现了学校的办学方向，办学理念是：以幸福教育塑造师生幸福的人生。
学校的活动都是围绕这一理念进行，班级的文化也是围绕这一理念开展，“做幸福的教师、幸福的做教师”也充分展示了十八垧地小学教师的工作热情和决心。正是在全体师生的共同努力下，在蛟河市教育局20xx年义务教育学校达标评估验收工作中排在了全市32所学校的第一位。山嘴小学的办学理念是：用快乐教育塑造师生快乐的人生。校园内的快乐提示语、快乐教育系列活动、快乐班级评比、快乐少年评比等都为班级的建设和学生健康成长奠定了良好的基础。
1、健全制度，统一管理。陶行知提出，要建立科学的管理制度，就必须重视学校规章制度的建立。为了规范管理，真正做到人人有事做，事事有人管，项项有考核，我们加大学校的制度管理，对全街学校实行了“三个统一”，即：统一规章制度，统一作息时间，统一考评办法，各校在同一起跑线上，按同一内容，同一标准进行考评。
2、考核评价，科学管理。每学期，九年制学校都对村小的常规管理进行全面的检查评价，制定方案，组织相关领导，对村小进行考核评价，根据检查结果评选出每年度的先进村小。每学期，对全街的六十个教学班的管理、班级建设、活动开展等进行考核评价，并在考核的基础上评选出优秀班集体。每学期，对全体教师的工作进行量化考核评价，通过师德评价、业务素质、教学工作、控辍、特长生培养、考勤情况、工作量、获得奖励情况和责任事故处罚等方面对教师进行评价。并根据以上考核评价结果评选出优秀教师和优秀班主任。
四、抓细节，从班级管理做起。
建设一个团结友爱、奋发向上、纪律严明的良好班集体，首先要从一下几方面抓好班级管理。第一从抓好课堂纪律入手，让学生自觉遵守纪律。第二让学生形成集体荣誉感。第三要形成良好的班风。第四要抓好学风建设，第五注重班干部的培养。第六开展好实践活动。
教育家魏书生老师曾经说过：“班级像一座长长的桥，通过它，同学们跨向理想的彼岸；班级像一条弯弯的小船，乘着它，同学们越过江河湖海；班级又像一个大家庭，同学们如兄弟姐妹般互相关心、互相帮助，一起长大，一起成熟。”把每个班级建设成魏书生老师描述的班集体，是我们每所学校每个教育工作者的重要职责。
浅谈组织管理的管理论文
非营利组织是不以获取利润为目的、为社会公众服务的组织。非营利组织的特征可概括为：提供公共服务，不以营利为目的，在经营过程中不获取回报，清算时资财提供者不能获取清算财产，承担一定的受托经营责任。在非营利组织财务中没有利润这一指标，这使得非营利组织管理人员经常难以就各种目标的相对重要性程度达成一致，对于一定的投入能在多大程度上帮助非营利组织实现自己的目标难以确定，不同的非营利组织之间也无法进行绩效对比，对各部门的职责履行情况难以进行考核评价。改善非营利组织的绩效管理，就是通过绩效考核等手段客观评价工作绩效，提高整体工作效率，提高工作人员的积极性，发挥非营利组织资源的最大效用，使非营利组织得以生存、发展、壮大，以实现其最大的价值。
一、重视员工的参与，建立有效的激励机制。
非营利组织绩效管理要以人为出发点和中心，重视激发和调动人的`主动性、积极性、创造性，以实现人与非营利组织的共同发展。如：通过绩效工资提高员工的工作积极性，根据绩效评估反映员工的实际工作情况，让员工感到公平，对员工产生吸引力等等；通过帮助员工排除工作中的障碍以及对其进行培训等提高员工对组织的满意度；通过目标设定来激励员工。目标能把人的需要转变为动机，使人朝着一定的方向努力，并将自己的行为结果与既定的目标相对照，及时进行调整和修正，从而实现目标。
绩效管理要重视员工的参与，从绩效目标的制定、绩效计划的形成、实施计划过程中的信息反馈到绩效评估、对评估结果的运用以及提出新的绩效目标等，都需要员工的参与，需要管理者与员工的相互沟通。这种参与式管理方式满足了员工获得尊重的需要和自我价值实现的需要，为非营利组织创造了一种良好的工作氛围。
现代激励理论认为，只有与工作本身有关的因素，如适度的目标设定、良好的工作氛围、挑战性的工作任务等，才是提高员工积极性的重要因素。对于层次和素质相对较高的非营利组织的员工更是如此。因此，必须建立系统的激励与约束机制，包括外部激励与约束机制和内部激励与约束机制，其中最主要的是建立绩效优先的公平分配体系、科学合理的岗位设计和系统有效的员工行为规范，使员工长期保持高效率的工作状态。
二、完善信息化管理机制，增强非营利组织的竞争力。
非营利组织要广泛利用现代信息技术，充分开发和利用其信息资源，提高其运行效率。合理构建非营利组织的业务流程和管理流程，完善非营利组织结构和管理制度等，有助于增强非营利组织的应变能力；建立非营利组织的总体数据库，提高非营利组织对信息的收集、处理、分析的效率和准确性，有助于实现非营利组织管理决策的科学化；建立internet，达到非营利组织内部信息的最佳配置，进一步整合非营利组织的各项资源和服务要素，提高非营利组织的服务效率和管理效率；建立extranet，使非营利组织与合作伙伴、顾客或消费者之间实现信息共享；接通internet，获得与非营利组织有关的信息，充实信息资源。
非营利组织对所获得的信息可进行全面、系统的行业分析，以明确合作的潜力和障碍，便于预测哪些计划将面临资金困难。在财政紧缩时期，非营利组织之间不得不就捐款和财政拨款展开竞争。如果非营利组织管理者能够确定其竞争对手，就能够更好地调动影响非营利组织行为的各种力量，从而使非营利组织受益。
三、完善预算编制，建立有效的绩效评估制度。
非营利组织在设置预算指标时，应该首先考虑能够反映其战略和目标实现影响因素的指标，通过预算的形式将既定战略加以固化与量化。在编制预算前，非营利组织还要考虑所处的政治经济环境，明确自己的长期发展目标，把非营利组织的整体战略与部门和员工个人的工作目标相联系，确定员工个人的行为标准，为绩效考核提供依据。这需要对非营利组织的战略目标进行分解，首先分解到部门，然后到一个团队，最后具体到个人，以此为基础编制预算。基于预算的绩效考评，是对非营利组织调配资源以适应市场变化能力的评价和检验。
浅谈成本控制管理论文
营改增政策对于企业财务管理的影响在不断显现，企业必须在经营管理中重新认识税务关系，从新的角度规划和开展企业的财务管理，才能做到合理利用企业的资金，提高资源分配的合理性和有效性，从而促进企业的长远发展。本文以营改增政策的实施为背景，分析了营改增对企业财务管理的深刻影响。
营改增是一种税收制度，指的是将营业税改为增值税，而征收的对象就是部分应税项目。增值税制度下，企业只需要对产品或者服务的增值部分进行纳税。国家出于宏观调控经济的目的，对税务制度进行适当的调整。原来的税收制度无法照顾到每个行业之间不同的利润差异，有些产业因为分工比较细致会出现被重复征税的现象，因此在征税的公平性上存在很大问题，同时也会给一些企业造成过重的赋税负担。营改增政策的实施是一个由试点到推广的过程，最开始是在运输行业的服务行业进行试验的。将营业税改为增值税，能够增强税收制度的灵活性，帮助企业减轻赋税负担，也减少不断缴税和重复收税的问题，从而促进企业的稳定发展。
企业作为纳税的主体，必然会受到税收制度变化的深刻影响。尤其是在财务管理方面，传统的税收计算模式不能适应新政策的要求，必须要对其进行改革和创新，才能提高采取管理的水平，保证企业的可持续发展。营改增对于一些中小型的企业产生的影响尤为深刻，因为小企业本身的发展规模比较小，很容易受到外界因素的干预。在营改增的政策下，小企业的税率就会大大下降，这对于一些正在起步阶段的新兴产业来说是非常有利的条件。
营改增对于社会经济的发展具有很多积极的作用。首先，营改增促进了社会分工的进一步细化，企业可以朝着更加专业化的方向发展自身的业务，而不必过多担忧税收问题的限制。这样社会分工就会更加合理，资源的分配与利用也更加高效。我国当前正面临着产业结构调整的巨大挑战，营改增政策能够减轻服务业的负担，促进服务业的繁荣发展。其次，营改增税收政策的实施也有利于提高我国企业在国际竞争中的优势。因为营改增会对出口货物进行退税，从而吸引更多企业积极开拓国际市场。企业的成本下降之后，产品的价格也会有所下降，这对于企业在激烈的国际竞争中取得价格优势来说具有积极意义。总而言之，营改增的实施既是出于我国经济发展转型的需要，也是出于企业自身发展的需要，在微观层面和宏观层面上都具有重要的意义。
营改增对于部分企业的发展来说具有明显的好处，直接降低了很多企业的税收负担，使得企业有更多的资金可以用于生产投资，进一步扩大自身的发展规模。尤其是对于那些营改增税收政策试点区域的企业，他们能够优先享受到更优惠的税率。而对于传统服务业中原本不能折扣税额的企业来说，营改增政策增加了折扣进项税额的数额和范围，也就意味着企业可以抵扣更多的税费，降低自身的税收负担。但是对于传统运输业来说，虽然可抵扣的税负增加了，但同时税率也提高了，因此总的来说税负并不会有太大的变化。然而对于另一些企业来说，营改增却也意味着税负增加的问题。有很多企业的资产无法满足营改增政策下抵扣类资产的要求，因此无法实现税负抵扣。对于这些企业来说就无法起到减税的作用，反而可能会因为税率上升而增加企业的纳税总额。这也是营改增政策需要在未来的推广过程中不断调整的部分，以促进税收公平的实现，也为更多企业的发展谋福利。因此政府在实施营改增的过程中也应该保持开放积极的心态，不断结合实际调整税收政策，尽量保证企业的利益最大化，或者通过一些财政补助来避免因税收政策变动而给企业带来亏损。
营改增对企业财务管理的影响主要是体现在会计核算方面，不管是企业的纳税还是日常的财务管理都需要会计核算这一部分的内容。而营改增纳税方式的改变也必然意味着企业计算税收和财产的方式也要随之发生转变。原本营业税是不存在进项税额和销项税额的说法的，只需要根据企业的所得收入进行入账和计算即可。而增值税则计算更为复杂，不仅税率发生变化，而且按照规定还要计算可以抵扣掉进项税额的部分，这样一来，企业的成本计算和收入计算都应采取不同的计算方法。也就是说，原来企业的营业税收是直接根据收入额或者收支差额来乘以税率得出，而增值税计算方式就应该以“应交税金”为基础，用当期的销项税额与进项税额的差额为最终应纳税额。
会计核算方式的改变无疑给企业的财务管理带来了一定的困难。如果企业的会计人员和财务管理人员不具备营改增的基本知识，也没有掌握增值税具体的算法的话，则企业的财政税收状况就会混乱一片，直接影响到企业的稳定发展。因此，在营改增背景下，企业必须针对性的对会计人员进行培训，既让会计人员掌握全新的知识和理论，从思想上认识到营改增税收政策对于企业生存与发展的深刻影响，并且通过学习培训切实掌握新政策环境下需要的财务管理方法和能力，从而打理好企业的财务状况，避免资源的浪费。
由于营改增政策有一个从试点到开放的过程，对于一些规模较大、跨区域经营的企业来说，可能在会计核算方面就会面临着更大的困难。因为不同子公司所属区域不同，可能面临的税收政策也不一样，不同的税种必须进行调整和衔接，因此在计算公司总税收、总收入、总成本的时候就不可避免的会遇到一些麻烦。同时，对于一些混合经营的企业来说会计核算也会变得更难。因为有一些业务的经营性质无法很好的区分开来，在传统营业税增收过程中就容易被重复征税。而在增值税的政策下，这类混业经营的企业也很难核算清楚各类业务的明细，最终可能还是将所有应税项目都按照税率较高的税种来计算，这无疑加大了企业的税收负担。这一问题在服务业类型的企业中更为常见。而这些税收负担对于刚刚起步或者实力不足的中小型企业来说可能是制约生存与发展的关键一击。
营改增税收政策也给企业的发票管理造成了一定的影响，发票是企业纳税的重要依据，发票管理的效率和水平很大程度上也影响着企业利润空间的发展。由于增值税有销项税与进项税的区别，因此企业就不能再简单的根据实际收入来开发票和进行发票管理。企业应该按照增值税发票对一般纳税人和小规模纳税人的区分，明确自己的身份，然后才好进行针对性的发票管理。小规模纳税人只用普通发票，和以前的营业税发票差不多。而一般纳税人则有专用发票和普通发票的区别，税务部门对两种发票的使用范围有明确规定。企业应该根据税务部门的规定，来正确使用发票，以免违反法律规定造成风险，也避免因发票使用不当给企业利润带来不利影响。同时，增值税发票限额也较低，一般为十万元，而很多服务业的实际业务需要远远超过了十万元的限额。申请大额发票耗时耗力，会影响业务办理的速度。
综上所述，营改增政策的实施符合我国经济转型的需要，也符合企业实现可持续发展的根本利益。在营改增的政策背景下，企业应该提高自身的税务意识和财务管理水平，从会计核算、发票等等内容入手优化企业的财务管理，从而维持企业的稳定发展，在新的市场环境下取得新的发展空间。
浅谈组织管理的管理论文
摘要:本文分析的专用铁路运输组织的现状，对如何提高专用铁路运输组织管理水平进行了初步探讨，以提高专用铁路的运输生产能力，安全高效的完成运输生产任务，保证企业健康可持续发展。
关键词:专用铁路;运输组织;管理。
专用铁路是指由企业或者其他单位管理，专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路。一般来说，专用铁路大都是企业自己投资修建，自备机车车辆，用来为完成自己企业自身的运输任务的铁路。本文结合淮北矿业集团铁路运输处专用铁路的现状，浅谈专用铁路的运输组织，对如何提高运输组织管理水平进行初步探讨。
一、专用铁路现状分析。
铁路运输处地处淮北市烈山区，为淮北矿业股份公司二级核算单位。主要担负淮北矿区原煤入洗、煤炭外运和进矿物资运输任务。现管辖铁路专用线534公里;拥有内燃机车23台，轨道车18台，车辆723辆。与上海铁路局青町车站、天齐庙车站、青龙山车站等接轨。专用铁路基本位于矿区，沿线有塌陷路段，线路等级不高，而且平交道口较多，很多为无人看守道口，严重影响运输效率和行车安全，基本不能严格按图运行。
1、线路养护、维修跟不上。
线长、点多、面广、机械化程度低、人员不足，致使线路养护、维修跟不上，加之矿区塌陷使线路下沉，给线路的维修带来更大的困难。很多情况下线路维修需要封锁区间，尤其是咽喉区间，导致很多车晚发或取消。
2、机车运行速度低。
鉴于线路临近村庄，区间无人看守道口多，路外事故偶发的现状，机车限速40km/h运行，大大降低了运输效率，而且对机车磨损严重，相当一部分机车带病作业。在特殊天气下，尤其是大雾，能见度很低，为了安全，基本只能停止作业。
3、部分矿站装车系统落后。
装车的快慢对车辆的周转有一定的影响，部分车站装车系统落后，装车速度较慢，而且对车辆有一定程度的损坏，比如车梯等。随着收入的逐步减少，作业人员装车的积极性不高，加之敞车的捆绑加固、车厢及车体的清理要求高，增加了装车时间。
二、车站工作组织。
1、货运工作组织。
专用铁路运输工作基本上都是货物运输，我处主要承担矿区的煤炭和进矿物资运输。秉承安全第一的方针，为加强货运管理，提高铁路货运管理水平，切实做到计划运输、合理运输，明确运输部门和托运人、收货人的责任，安全高效、经济便利地组织货物运输。车辆到达前认真检查线路等，到达后及时对到货位，督促矿(厂)方及时装车(卸车)，做到快装、快卸，加速车辆周转并做好信息传递及相关统计工作。严格货车延期使用费收取，同时及时取送车，尽量压缩车辆在矿(厂)的停留时间。
2、调车工作组织。
对于编组站来说，调车更是其日常的主要生产活动。车站能否按时接发列车，能否有效的利用现有设备的能力，能否完成生产计划指标，在很大程度上取决于调车工作组织和调车作业水平。调车工作必须实行统一领导和单一指挥。车站的调车工作，由车站值班员统一领导。严格执行《技规》、《站细》及其他相关规定，严格落实岗位责任制，确保作业安全、高效。
3、车站工作的'协调。
车站的工作质量，以及车站的作业能力，在很大程度上与车站各项技术作业之间的协调，以及车站工作与区间列车运行之间的配合有着密切的联系。车站应协调好不同部门之间、不同工种之间的关系，确保各项工作顺利、有序进行。站务人员应加强现场的监督力度，不留死角，确保作业安全。
三、作业计划及调度指挥。
货物运输年度、季度计划由集团公司经营管理部负责编制，并下达铁路运输处。铁路运输处经营管理部门根据集团公司下达的年度、季度计划，并结合矿区实际产能及销售运输情况制定月度运输计划，铁路运输处运输信息中心根据月度运输计划和运销处有关运输要求负责编制并下达月度运输实施方案。通过制定作业计划来组织指挥日常生产活动。作业计划包括班计划、阶段计划和调车作业计划等。班计划主要根据铁路运输处月度运输生产计划和运输实施方案;矿、厂当日生产情况及存煤情况;铁路局批准的旬、日装车计划，交接站的路车交接时刻与装卸车计划;机辆段(机务段)提供当日机车运用计划;施工计划、有关技术作业时间;其它临时运输要求等编制。阶段计划根据本阶段各装卸点能装卸情况;选煤厂的配洗需求和卸车次序;路车取送计划;路内外施工检修情况等编制。调度人员主要通过编制阶段计划进行调度指挥。但是，由于客观情况的变化，而不能原来拟定的计划实现时，调度人员应及时采取必要的调度调整措施。调度人员应当及时准确收集各种信息，合理绘制列车运行图，减少列车在区间的运行时间。
四、专用铁路运输组织信息化。
tdcs是列车调度指挥系统，目前新区各站已经基本覆盖，通过该系统实现对专用铁路所有列车进行实时、集中、透明指挥，用计算机辅助调整运输方案，通过计算机网络下达行车计划和调度命令，实现自动报点和车次号自动跟踪，改变过去车站值班员用电话向调度员人工报点、调度员用电话向车站下达计划和命令，车站手抄再复诵的落后方式。列车实际运行图自动绘制，自动过表，车站行车日志自动生成。这些都大大减轻了行车调度员和车站值班员工作强度。tdcs工程建成后，优化了运输调度指挥管理手段、提高了调度管理水平和运输效率。但是，该系统只能对信息进行初步处理，不能自动调整列车运行计划，还要靠人工来完成。列车调度人员应综合收集到的各种信息，优化运输组织，压缩车辆(尤其是敞车)在专用铁路的停留时间，减少货车延期使用费的支出。在目前经济效益不好的情况下，如何减少运输成本成为已成为企业健康、长期发展的因素之一。
参考文献:。
［1］杨浩．铁路运输组织学．北京:中国铁道出版社，
［2］佟立本．铁道概论．北京:中国铁道出版社，
作者：王蒙单位：淮北矿业股份有限公司铁路运输处。
浅谈办公室管理论文
1.要求办公室管理水平有大幅度增加。办公室的工作有着很强的全局性，即使是办公室部门的一个工作人员的小小误差便可能给企业造成巨大的灾难。所以办公室的每个工作人员都必须具有高度的工作责任感和良好的管理水平，还要设立一套严格的管理制度，这样才能促进办公室日常工作的顺利开展。只有事无巨细、小中见大，把一些琐碎的公文收发、公务接待、维稳信访、行业信息收集、公务督办、保密管理等工作做在前面，才能使办公室的职能功效最大化。现代的办公室工作人员还要善于从平时的工作中汲取知识，在积累经验的基础上探索新的工作方式，充分发挥潜能，不断完善旧的制度，采取科学的方式和新颖的观念来开展工作。
2.要求办公室更好的发挥其管理职能。在我们之前的思想中，办公室的主要工作任务就是完成日常的、工作量很大的琐碎事务，这便使公文的收发、文秘工作成为了办公室的象征。上述的这一特征使人们对办公室的工作有一定的曲解，认为办公室只是一个单纯的服务性部门。时代的进步和企业的不断发展，再加上现代企业管理规定的建立早已对办公室的职能有了更高的要求。办公室除了是一个日常的服务性部门，还要熟练掌握企业的运行现状并负责进行外部信息的获取工作，在企业进行决策时要提供科学合理的依据，为领导人员提供参考，这便使现今企业的办公室工作的属性和职能归属等都有一定的转变，增加了工作的难度。
3.要求办公室工作人员有较高的素质。现今的社会经济有了很大的进步，办公室的职能也发生了改变，所以办公室除了要完成日常的服务性工作，还要在领导决策时起到辅助作用，所以在招聘办公室的工作人员时必须要考虑到这一变化。现在，在招聘办公室工作人员时要重视其综合能力的高低，还要对老员工进行一定的培训，扩展他们的知识面，紧跟时代发展的步伐，这样也能使其工作理念有一定的改变。新型办公室人才，应该具备调查、筛选企业发展信息的能力，并能给企业管理者提供有价值的决策意见。但现实中许多企业办公室人员，由于多年的工作积习，难以适应新的变化，在思想上没有及时改变，导致综合素质没有得到提高，这不能满足现今企业对办公室的职能要求，对于办公室的工作绩效也有着不利的影响，甚至可能会制约企业的发展进步。
(一)高效的制度建设。
要建立一套高效的制度，这样才能高效的进行规范化的管理并科学的开展工作。办公室工作的步骤繁琐，影响方面多，所以在平时工作时一定要有一套科学的规章制度来提供依据。这样才能使工作有序、顺利的开展，特别是印章管理制度、接待管理制度、公文管理制度及会议管理制度等更加需要有一套严格的规定。在进行接待及会议工作时要涉及到诸多重要机构和外部的一些企业，影响因素增多，这更加需要有一套科学的管理制度来提供保障，最好能将该项工作图表化、制度化、步骤化，这样还可以使工作效率大大提高。在进行优化工作流程的时候，要坚持有序性、系统性、可行性和简洁性的基本方针政策，确保做到统筹兼顾、简洁高效、流程设计简单易懂。深入分析工作程序、拟定关键路线、优化工作途径，采用合并法、剔除法、压缩法、重新排列等方法简化工作工序，找出最简洁的工作工序，进而加速工作，有效提高工作效率。根据多年的工作经验，充分利用信息化的工具就可以优化工作的流程，也是极大提升工作效率的有效工作方式。
(二)合理分工办公室内部机构。
要科学的分工办公室内部的各个机构，这样才能促进办公室管理工作科学性的提高。办公室是上级领导的智囊团，还要起到联通上下级的作用，所以必须具有咨询、信息、工作、服务等多项职能。为了保证管理工作的科学性，就要先对办公室的内部结构进行合理的优化配置，并将职责落实到人，让办公室内的每个员工都明白自己的权责从而高效的开展工作。职责到人还可以降低问题的发生率，因为一旦发生问题可以很快的落实到人，所以有助于增强工作人员的责任心。进行工作岗位的分配和人员职责的安排工作时，一定要本着“人尽其才，才尽其用”的基本原则，并紧紧把握精干、高效的思想和原则，从办公室的实际工作需要出发，凡是工作内容重复的工作要合并，一个人干完的工作就不分给两个人。
(三)发挥协调关系的枢纽作用。
办公室是企业的枢纽结构，所以要发挥好沟通内外关系的作用，所以必须要提高公关能力。因此每个办公室工作人员都要善于察言观色并乐于聆听，这样才能熟练的掌握企业各个机构的工作状况，了解各个部门的具体职责，使各个部门间更好的进行团结协作。进行公关工作时，态度是非常重要的，几乎决定了最终的工作结果。因此要本着科学负责的态度来开展工作，进行协调工作时既要主动热情又要敢于坚持原则。还要明白关系的.协调是双向的，要适当的使用逆向思维，有时可能会使工作中的难点迎刃而解。还要经常检查领导下派工作的落实状况，并将基层工作人员的意见及时反映给领导，这样有利于企业的发展。
(四)树立严谨的工作作风。
工作责任感的高低决定了企业的对外形象，而工作的属性导致办公室工作有许多的不稳定因素，经常处于变化中，如会议招待、领导安排工作等，这无法事先做好准备，却需要立即开展工作，是工作人员很被动，所以要向合理的安排工作，不仅要具备高度的责任感，还要有较强的思想预判能力。建立一套公平的奖惩制度，激发工作人员的工作热情。尽量一次性做好工作，在提高工作效率的同时避免隐患的发生。
浅谈办公室管理论文
统筹规划是应用控制论的基本概念，通过对本院具体情况的调查研究，结合其它职能部门提供的信息，分析当前形势，制订发展方向。对具体情况的分析应当有实事求是的态度，既不能保守，也不能超前。在对本院人员、技术、设备、病人情况等综合分析的基础上，找出存在问题和自身优势;对可能出现的情况和医疗技术水平发展进行预测，制门出宏观发展规划或计划，供决策者参考。在制订计划时，要坚持以医疗为中心，以促医疗技术发展为目的，保证服务质量和管理水平为基础，指导具体部门制订详细计划，作好医院人、材、物的合理安排。如我们为了工作合理化、科学化，制订了《医院管理制度》和《医院工作人员职责》，形成职责明确、制度管理的局面，从而保证了规划及计划的实行。
二、协调作用。
医院是各个部门之间、医务人员和病人之间，相互协作、相互支持的整体。办公室在维持机体的完整性中起着重要作用。因此办公室人员要深人基层，了解情况，针对存在的问题，向领导建议召开院周会，对一周内的工作进行集体“会诊”，提出解决办法或建议。我们坚持这一作法，取得了良好的效果。除了协调各个集体之间的关系外，不能忽略协调工作人员之间的关系以及工作人员与病人之间的关系。对氮个具体环节的忽视，都有可能造成不良后果，因此办公室工作人员要有高素质、正派公正、不为个人好恶所左右，维护每个人的利益，其中包括病人的利益和医务人员权益。要以平易近人、批评和自我批评的方梁治平‘式进行教育，帮助解决问题和具体困难。对重大事件直接责任者，在批评教育的前提下以理服人，给予行政处罚。
三、监督调度。
四、信息传递。
浅谈建筑安全管理论文
建筑工程安全管理工作贯穿于工程项目实施的整个过程程，需要从勘察设计阶段开始，一直到工程竣工。
从建筑工程勘察设计阶段从建筑工程勘察设计阶段，就应该实施安全管理工作，需要建设单位要建设单位、设计单位紧密合作，根据工程要求对施工现场进行仔细的勘察行仔细的勘察，综合考虑工程施工中所有要素，包括水、电、气气、通讯等。勘察设计单位需要通过勘察，搜集相关的资料，严格的遵守建筑工程安全标准严格的遵守建筑工程安全标准，切实为工程项目、施工人员提供安全保障供安全保障。
在建筑工程施工准备阶段在建筑工程施工准备阶段，必须完成施工招标文件的编制制，这时工程建设单位需要在相关理论依据上，根据以往的经验验，保证施工技术方案、施工单位选择等都能够满足安全要求求。工程招标规范制定过程中，承包企业评价体系建立必须加入安全业绩标准加入安全业绩标准，由相关的安全专家一同参与工程安全评价工作价工作。建设单位在选择施工单位过程中，除了经济效益、施工质量外工质量外，也需要将施工安全作为选择的重要指标。关于施工许可证的申请工许可证的申请，还需要向有关部门提交项目安全方案，在安全方案中必须包括项目安全评估报告全方案中必须包括项目安全评估报告、安全责任、安全施工措施等具体的内容施等具体的内容。
实施施工方案过程中实施施工方案过程中，监理方需要根据工程施工具体情况况，对施工方案进行必要的安全审查，对有关内容进行总结，将安全检查工作作为监理单位工作重点将安全检查工作作为监理单位工作重点。同时，这一阶段必须对工程质量须对工程质量、安全以及进度进行有效的监控，施工单位必须承担起相应的责任承担起相应的责任，建立安全生产责任制度，明确施工安全责任任，将责任划分到具体的部门，甚至是个人身上。建立有效的安全管理部门安全管理部门，配备安全管理员，施工安全监督部门需要对施工行为进行有效的'管理与监督工行为进行有效的管理与监督。另外，在不同施工阶段，需要根据周边环境根据周边环境、天气变化、现场情况的不同，积极采取妥善的安全防护对策安全防护对策。
在工程施工过程中在工程施工过程中，安全管理工作主要是针对可能出现的安全问题的安全问题，采取妥善的管理措施。有效的控制建筑生产状态态，消除安全隐患，减少安全事故的发生，为建筑工程经济效益的提升提供基础益的提升提供基础。一方面一方面，必须建立行之有效的安全管理制度，健全安全管理体系理体系。从合理的施工组织、施工计划、安全责任、安全资源等具体的方面入手等具体的方面入手，通过有效的管理工作，提升施工操作安全性性。另一方面，必须严格的执行安全管理制度，建立有效的奖罚制度罚制度，提升施工人员的安全意识，消除安全隐患。
3.1加强对人为因素的安全控制。
根据相关调查显示根据相关调查显示，很多建筑工程安全事故的发生都是由于人为因素造成的由于人为因素造成的，在人为、物质以及环境三大安全影响因素中素中，人为因素始终占据主导地位。施工操作过程中，如果操作不当或者自身失误作不当或者自身失误，都可能导致安全事故的发生。因此，必须加强对人为因素的控制须加强对人为因素的控制，但是由于人为因素具有可控与不可控双从属性可控双从属性，给安全控制造成一定的困难。为了能够切实的提升人为因素控制效果的提升人为因素控制效果，必须在施工现场定期或不定期进行安全检查行安全检查，通过有效的分析判断，建立动态化的安全控制体系系。在人为因素控制中，应该强化安全教育，从心理层面提升施工操作人员的安全责任意识施工操作人员的安全责任意识。
3.2对施工现场物体的安全控制。
在建筑施工现场中在建筑施工现场中，施工机械、施工材料等如果处于不安全状态全状态，很可能导致安全事故的发生。因此，在施工过程中，必须对这些物质不安全状态进行控制必须对这些物质不安全状态进行控制，确保施工材料摆放安全全、施工机械处于安全状态，切实保证建筑工程项目施工安全全，促进安全生产。
3.3对施工作业环境的安全控制。
对于施工管理人员来说对于施工管理人员来说，都应该清楚的认识到安全生产与文明施工是不可分割的两个概念与文明施工是不可分割的两个概念，为了保证施工生产的安全性全性，需要对施工作业环境进行妥善的控制。不仅需要对施工场地进行定期的整理工场地进行定期的整理，保证环境的卫生、清洁，及时处理施工垃圾工垃圾，营造良好的安全施工环境。安全管理人员若发现施工环境中存在不安全因素工环境中存在不安全因素，必须及时的进行解除，消除安全隐患患，创建安全、和谐的施工环境，为安全施工提供有利的条件。
3.4加强对施工生产的科学控制。
在现代化发展过程中在现代化发展过程中，越来越多的新技术、新产品以及新材料运用到建筑工程中材料运用到建筑工程中，不仅提高了建筑工程安全施工水平，有效的保障了施工人员生命财产安全有效的保障了施工人员生命财产安全。当然，对于新技术、新工艺工艺、新材料的使用，还需要进行科学的安全控制，优化安全管理策略管理策略，从施工单位内容入手，提升安全管理意识，施工人员必须能够学习新的知识员必须能够学习新的知识，运用科学的安全控制手段，切实保证建筑工程施工的安全证建筑工程施工的安全。
4总结。
通过上述分析可知通过上述分析可知，安全管理是一个动态化的系统工作，贯穿于工程的整个阶段贯穿于工程的整个阶段。在实施安全管理过程中，必须加强对施工中相关因素进行合理的控制对施工中相关因素进行合理的控制，保证建筑施工生产处于安全的状态下安全的状态下。安全控制是建筑安全管理中的一部分，同时也是安全管理的执行部分也是安全管理的执行部分，两者相辅相成，共同为建筑工程提供安全保障供安全保障。新时期，建筑工程项目不断增多，为建筑工程安全提出了更高的要求全提出了更高的要求，只有妥善做好安全管控工作，才能为建筑行业的健康发展提供保障筑行业的健康发展提供保障。
参考文献：
[[1]王绍杰.浅析控制建筑施工安全管理的必要性[j].城市建设理论研究,2015(3):155~156.
[[2]莹洁,高攀,冯高乐.浅谈建筑施工中的安全管理与安全控制[j].城市建设理论研究,,2015(3):87~89.
[[3]赵健文,田玉格.浅谈房屋建筑和市政基础设施施工安全风险分级标准[j].建筑安全,,(13):205~207.
浅谈电厂经济管理论文
摘要：在市场经济条件下，电厂企业也需要按照市场规律去运作，那么在电厂各项管理工作中就涉及到经济管理的内容，可以说，当前条件下，电厂企业经济管理是企业发展的重中之重，市场化的深入发展，要求发电企业要最大限度的降低运营成本，不断寻求降低成本的有效途径，控制好各个环节的成本，从而进一步提高电力企业在市场中的竞争能力。文章主要探讨市场经济角度的电力经济管理方向，把握重点，从根本上提升电厂企业综合效益。
电力企业规模不断在扩大，增加了许多现代生产内容，特别是电厂规模容量增加、企业设备更新、员工数量扩大都要求电力企业运用新方法进行管理与运行。传统的管理模式已经跟不上现代企业情况，那么就需要用更加符合其发展要求的经济管理来进行操作，可以说，通过经济管理能够使电力企业更加科学运转，经济管理的概念已经深入电力企业各个层级。
这种情况下，就需要电力企业一定要适应市场需要，符合经济要求，通过对自身情况的把握，确认企业经营特征，合理选择使用具有市场指导意义的经济管理模式，通过经济管理进一步重新构建电力企业各类技术经济指标，形成新的管理运行模式，在对技术经济指标制定与分析中，全面进行企业经济活动。今后一段时期内，全面加强和完善电厂企业经济管理模式和方法，能够更加高效的提升企业经济效益，实现其社会功能。
1科学合理控制电厂企业生产成本。
生产成本是电力企业最大的支出，只有在满足生产的条件下，在各个环节科学合理控制好支出，降低生产成本，才能实现企业经济效益最优化，控制生产成本就需要在环节上入手，主要可以从以下几个方面进行，进一步实现细化成本控制，降低成本开支的目标。
电厂在成本上有两大块，一个是相对固定成本，另一个就是可变动成本，这两个大类成本均是电力系统运营中不可缺少的重要组成。
只有合理控制好两大类支出，才能把握运营全程，在成本中，人员的工资、超劳补贴、仪器折旧、水电暖等被列入固定成本支出中，需要把各个分项进行细化，直观的表现出来，在固定支出中实现控制成本的目的。在可变动成本支出中，需要对各类资源进行有效利用，不能形成浪费现象，可以通过压缩库存的方式加大对电力物资管控力度，在制度上进一步完善，形成原材收、发、存、用全流程监督管理，形成科学可操作的业务流程，通过对库存施行限额管理，进一步避免库存量大而带来的效期风险、降价风险和安全管理风险三个风险，从而能够大大节约库存成本，减少电力企业资金占用率。
2强化运行管理。
电力企业运行过程较为复杂，那么就需要在运行中实行各项流程运行管理，通过符合市场要求的`管理措施，将各项经济技术指标进行精细管理与量化管理。各项经济指标按管理要求分解到各个基层机组，把每月的生产计划标准落实到人，个人利益与企业经济利益挂钩，个人与企业形成紧密联结，在考核与评定中，参照各项经济指标完成任务情况，这样就形成了奖惩标准体系，能够及时有效的调动全体职工工作积极性、主动性，发挥个人在企业发展中的作用，也可以通过学习定期时间内的考核评定，确保按月推进，监督完成各班组基层的工作任务，推进个人生产效率，保证企业经济效益。
3完善技术经济模式评价。
当前电力企业所使用的是杜邦模型原理，通过把指标间的内在联系当成评定考核依据，以此为基础，制定符合电力企业自身标准的技术经济评价指标体系。以对比分析和影响因素分析为标准形成科学的利润分析。
进一步明确关键因素，形成一定的可控制标点，重点采取措施使变化对经济的影响减少到最低，这样最终形成利润值的最高。按照上面的构成方式，并结合电力行业特点，有八项指标能够有效评估电力企业综合经济效益。
(1)经营规模。电力企业的经营规模大小，取决于装机容量、资产总额、售电量销售收入和单机容量等内容。通常我们理解的是，企业规模越大则利益就会越多，电厂装机容量和资产总额是电厂规模的标志，而不同的组机容量又反映出规模的大小，这是一个补充的条件。售电量和销售收入是最直接、最客观的反映电力企业经营规模的数据展示。
(2)经营能力。财务数据的情况，主要反映的是电力企业市场经营能力，通过财务指标，能够看到企业资金流动情况，形成资金效率评估，通过对流动资产周转率和总资产周转率的查阅，也能体现出来。
(3)经营安全能力。企业经营安全是决定企业管理水平的关键，主要是从企业资本结构、短期偿债能力和长期偿债能力三个方面进行评估。
(4)机组效率与可靠性。这部分的内容主要反映了硬件设施设备情况，主要从机组热效率、供电煤耗率、等级可用率、强迫停运率等方面直观反映出来。
(5)设备装备水平。按市场运行标准，反映企业现有设备装备水平的先进程度，这部分情况主要是看agc投入率、高效除尘器投入率、最小技术出力和企业的信息化水平等指标。
(6)资本运营能力。这部分内容会从eva经济增加值和资本保值率等方面反映出来。
8)市场影响能力。这部分的形象评估较为隐性，重点要通过发电设备小时数、发电量市场占有率、企业社会形象等内容反映出来。
4完善企业管理与考核机制。
根据当前市场环境，电力企业需要进行制度上的完善与考核，形成规范化管理，这样才能促进电力企业不断发展壮大，进一步提高经济效益，企业在进行综合管理与考核工作中要加强以下几方面的完善。
(1)管理与考核工作遵循的基本原则。以市场为导向，形成经济效益中心，把内部市场建立起来，通过模拟试验，做到考核方式和内容公正、准确、客观、全面，这样才能直观的反映基层管理能力情况、指标考核情况，便于实际操作。
(2)管理与考核工作的基本内容。这部分内容主要是由经济效益评估、企业运营监控、企业管理评价三部分构成，各部分相互联系，相互制约，形成系统的各级管理评价和总体管理评价系统，全面构筑出较完整的对基层单位综合管理与考核的评定考核体系，同时还可通过采用百分制考核的方法，对考核方式、程序和奖惩做出明确具体的规定，以标准为参照，做好年度考核。
5强化安全意识，提高经济效益。
5.1强化预防，源头治理，重在细节。
安全生产决定电力企业运行，要结合多种管理方法，形成立体交叉、综合利用的管理方式。坚决避免出现各自为政、互不联系的情况，各个环节链节要精细，才能有效保障整个系统安全运作。
5.2设备管理，确保运行，提高管理。
对电厂设备实行“检修文件包”管理制度，可以通过全面实施营运改善和对比营运量化指标，进一步提升电厂各项经济指标水平。做好日常监督巡查，建立“三维”安全管理奖惩体系，完善管理体制，提高电厂安全生产管理水平，确保经济效益提高。
5.3提高素质，强化能力，确保安全。
电力职工综合素质和业务水平是确保安全生产的前提，全力提高职工安全意识要从日常抓起，进一步从整体上拓展职工业务能力水平。
6结束语。
电力企业是市场经济环境中的一部分，市场化运行是企业的必由之路，经济效益则是市场化的前提，那么电力企业市场化追求则是保证其长期生存的关键，只有全面增强电力企业经济意识，按经济规律运行，才能提升电力企业市场意识，实现经济效益最大化的总目标。
参考文献。