计划生育是每个家庭负责，每个夫妻自愿，每个地区按规定和实际情况操作的原则。小编在这里分享一些关于计划生育总结的经典范文，希望能给大家起到一定的指导作用。
计划生育工作实施方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争创人口和计划生育工作优质服务模范校总揽全局，以稳定低生育水平为主要任务，牢固确立以人为本和改革创新观念，促进我校人口与经济社会的协调发展，确保完成20xx年人口与计划生育目标任务，推动我校计划生育工作水平再上新台阶。
二、目标任务。
1、符合政策生育：本校教师符合政策生育率达到100%。
2、节育“三查”：当年生育对象长效节育措施落实率达到90%以上，40岁以下已婚育龄妇女按要求参加两次“三查”，参查率达95%以上，对已婚育龄妇女进行一次体检。
3、宣传教育：有宣传资料，有宣传专栏，对干部职工培训，有宣传报道，“关爱女孩”行动落实。
4、报表准确及时，管理对象个人信息档案齐全，目标管理责任。
落实，由专人负责。
5、独生子女奖励政策落实。
6、建立工作联系、协作机制，积极参与全县、全镇计划生育活动。
三、工作措施。
1、凡聘用的教职工，需持婚育证明到学校办理登记手续，已婚育龄妇女同时出具节育措施证明，[一孩的要有上环证，二孩的要有结扎证(40岁以上的可有上环证)]，属未婚的要与学校签订晚婚晚育协议。
2、提倡晚婚晚育(比法定婚龄迟三周年以上初婚的为晚婚，已婚妇女23周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育)、优生优育;结婚登记后一周内应向所在部门报告，并持结婚证、户口本到学校造册建档，自觉执行计划生育相关规定。
3、符合生育第二个子女规定的,应提前申请经审批后方可生育，一般间隔期间应当在五周年以上，否则学校给予适当的罚款。
4、持生育证怀孕后，由于各种原因需终止妊娠的，应事先征得学校及上级业务部门同意(紧急情况除外)，再怀孕时持《计划生育服务证》按相关规定重新办理生育证。
5、已婚育龄妇女(包括男教工配偶)，生育一孩的，产后满三个月(剖宫产的满半年)应首选上环;已生育二个子女的一方应首选结扎。如有特殊情况不宜上环或双方不宜结扎的必须出具医院的证明，经双方所在单位担保，校计生办批准后可采取其它节育措施。
6、教职工按规定休婚假、产假、哺乳假或计划生育假应事先向所在单位申请，经批准后报学校备案。
计划生育工作实施方案
计划生育是一项基本国策，即有计划的生育。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。下面是有20xx计划生育工作实施方案，欢迎参阅。
为认真贯彻落实县委、县政府、县计生委关于人口和计划生育工作有关要求，结合我局实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，按照夯实基础、扎实开展、求真务实的工作思路，进一步加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。
二、工作目标：
加强组织领导，实行计划生育领导责任制，坚持党政一把手负总责，亲自抓。让干部职工认识人口与计划生育工作的重要性，及时协调解决计划生育工作中存在的困难，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。
三、工作任务。
l、切实做好本单位计划生育管理工作，模范执行现行计划生育政策。
2、全面落实上级下达的人口计划，杜绝错统、漏报未婚女青年、新婚、现孕、出生现象，实行规划管理。
3、按要求时间及时上报计划生育月报表，鼓励晚婚、晚育，杜绝早婚、早育和非法婚育。对已生育的干部职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。
4、对于违犯计划生育政策的，积极上报，按情节轻重给予不同的处罚。
5、按要求组织单位育龄妇女进行健康检查。
四、工作重点。
1、强化基础工作，稳定低生育水平。下移重心，进一落实人口计生责任，全面掌握育龄人员的婚、孕、育、节育措施落实情况，按期组织已婚育龄妇女参加“三查一治”，通过采取法律、教育、经济、行政等措施抓好综合治理。
2、强化综合治理，突破重点难点。着力破解齐抓共管未到位难题。要完善目标管理责任制，加大对各股室履行职责的考核权重，开展经常性工作督查和情况通报，建立计生综治工作预警机制和“一票否决”制度。强化全员人口信息采集工作，建立健全长效工作机制。
3、强化服务阵地建设，提升优质服务水平。一是认真组织干部职工对中央各项政策的学习与研究，明确本单位参与人口与计划生育综合治理的职责和任务。二是通过帮扶，转变人们的婚育观念，使广大计生户看到计划生育的好处，从而促进人口计生工作的开展。
三是将计划生育工作列入本部门工作议事日程，做到有研究、部署、有督促、有检查。
4、强化求真务实，切实改变作风。在全局营造支持计生、关爱计生的氛围。
5、加强组织领导，落实工作职责。把计生工作纳入本单位综合目标管理考核，落实一把手是计划生育综合治理第一责任人制度，每季度检查一次计生工作，定期听取人口计生工作汇报，督导人口计生工作。切实解决单位计生工作存在的问题和困难，推进人口计生工作上台阶。
根据县委、县政府20xx年计生工作的部署要求，结合局工作实际，特制定我局20xx年度计划生育工作实施方案，具体如下：
一、指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领人口和计划生育工作，认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》，坚持“求真务实，分类指导”的工作原则，坚持局一把手“亲自抓、负总责”的工作机制，坚持宣传教育为主，避孕为主和经常性工作为主的。
二、工作目标。
五个率达到100%。即出生政策符合率、独生子女领证率、独生子女奖励费发放率、重点对象检测率、政策外怀孕补救率均达到100%，无漏报、无错报。
围绕上述指导思想和工作目标，要突出抓好以下工作：
一、深化对计生工作重要性、紧迫性的认识。
20xx年是我县创建新型人口文化建设示范县活动年，也是县委下决心抓好计生攻坚战的重要之年。在这种新形势下，全局干部职工更应自觉地遵守国家有关计生政策、法规。近年来，随着市场经济的发展，机构改革和企业改制等，计生工作出现新特点。因此，一定要以清醒的头脑，认真地分析当前计生工作的现状，按照彬统人领办发[20xx]4号文件精神，扎实抓好计生工作，坚决杜绝早婚早育、计划外生育问题。为我县人口计生工作做好榜样、带好头，在群众中树立良好形象。
二、加强组织领导，健全队伍建设。
1、坚持局“一把手”亲自抓、负总责的工作机制。单位主要负责人为计划生育工作第一责任人，要亲自抓好计划生育政策和措施的落实，并指定一名副职领导具体抓。要健全计生工作例会制度，定期听取计生工作汇报，熟悉并掌握本单位干部职工的计生情况，对有计生违规问题的要坚决给予纠正，并采取有效的补救措施。
2、配齐配强计生队伍，提高战斗力。要抽调素质高、能力强、干实事的人员充实到计生队伍中去，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的计生队伍，指定一名计生专(兼)职人员，负责本单位干部职工的计划生育宣传教育和台帐管理，负责“双查”、“四术”的登记和落实，协调计生有关证件的办理、发放，并能及时向本系统反馈计生管理情况。要增加必要的经费投入，确保计生工作落到实处。
三、坚持“三为主”方针，扎实推进人口计生工作目标管理责任制落实。
(一)开展宣传活动。“少生优生、优生优育、少生快富”已成为当今人口和计划生育工作的一个重要课题。因受封建思想遗留的影响，仍有部分的人存在着“多子多福、无后为大”的落后生育观念，这也是制约计划生育工作有效开展的一个主要原因。作为单位干部职工应自觉学习《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》、《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》。通过学习，使干部职工从全面建设小康社会、从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好人口计生工作。要组织好计生工作宣传，开展形式多样、内容丰富的计生宣传活动，充分运用各种宣传阵地、媒体，大力宣传计生政策、法规，弘扬婚育新风，倡导生育新观念，使之家喻户晓，深入人心。
(二)开展计划生育技术服务活动。各股室、各企业有生育能力的夫妻应按计划生育要求落实一次有效节育措施，即生育一个孩子后三个月内要上环;生育两个孩子后二个月内要施行绝育手术;对未落实绝育手术的已婚育妇(49周岁以下)要接受一年四次环情孕情检测，时间为每年3月、5月、9月、12月，检测点为彬县计划生育服务站，在本县以外接受检测的对象，要在县级以上的计生服务站检测，使用计生证明时，不能连续两期。
(三)以经常性工作抓好人口计生工作。
1、规范计生台帐。台帐建设规范是计生管理的一项重要内容。计生业务人员要努力学习计生知识，精通计生业务，对干部职工的生育情况要建卡归档，台帐要整洁规范。
2、建立计生通报制度。局计生办将对一年四次的“双查”及扫尾情况，在规定的时间内如实地向各股室、各企业通报。各股室、各企业要在每期计生检测后，组织人员对未接受检测的重点管理对象，逐一跟踪落实到位，并将落实情况通报局计生办。要服从属地管理原则，局机关对象属局管理的，属基层单位的，其检测情况由该单位直接向局计生办申报。
3、做好计生清理工作。要按照彬统人领办发[20xx]8号领《关于做好清理初婚、出生人口补报和台帐还原工作的通知》文件精神，做好机关、企事业单位的计生清理工作。各股室、各企业要做到“假的剔除、错的更正、漏的补全、真的还原”，彻底甩掉历史包袱，轻装上阵，立足当前，抓真抓实。
4、建立和完善利益导向机制。参照县计生工作意见精神：局各股室的利益导向机制主要是兑现独生子女奖励费。对夫妻生育一个子女后，领取独生子女父母光荣证，要给予相关的优待与奖励。一是对于20xx年9月1日以后出生的，一次性奖励费不低于500元，由夫妻所在单位各发一半，一方属非机关、企事业单位的，由有工作单位一方发给全数。二是属晚婚的，婚假为15天;晚育又领取光荣证的，女方产假为135-180天，男方照顾假为7-10天。婚假、产假、照顾假期间，工资照发，不影响晋升。
四、严格兑现奖罚，力促工作落实。
根据相关文件要求，要对股室、各企业计划生育情况进行检查验收。我们对工作指标完成好的股室、企业，给予通报表扬;对工作措施不力，完成指标较差的将给予责任追究。
(一)对不按计划生育规定落实有效节育措施、补救措施或不参加环情孕情检测以及违反生育证管理规定的，给予通报批评并处以1000元以下罚款;对不及时向单位申报个人婚育情况的，给予通报批评。
(二)对因管理措施不力，导致本股室干部职工出现政策外生育的，该股室当年度不得参与评优或其他荣誉称号;情节严重的追究领导责任。对“五率”达不到要求的，计划生育信息通报不完整的，给予通报批评，追查责任。
为认真抓好我中心人口与计划生育工作，根据市委、市政府工作要求，结合本中心实际，特制定本实施方案：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻实行计划生育的基本国策，全面落实《省计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的要求，提高全系统干部职工实行计划生育的自觉性，明确任务和职责，确保人口与计划生育工作顺利进行。
二、成立机构。
为加强计划生育工作的领导，确保取得实效，决定成立市粮食流通服务中心人口与计划生育工作领导小组。
三、工作目标。
1、广泛宣传人口与计划生育政策，认真组织干部职工学习《省人口与计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的具体规定。
2、全面加强系统人口与计划生育管理工作，切实做好已婚育龄妇女跟踪管理，并建好有关帐卡。
3、抓好春、秋两季人口与计划生育技术服务工作，及时组织局系统(包括属地管理的挂编户、租房户、集资建房户、寄居户等)职工春、秋两季环孕检，确保参检人数达100%。坚决做到所有重点管理对象一个不漏地参检;所有计划外怀孕一个不落地落实措施;所有一孩妇女一个不漏地落实上环措施，确保无一例计划外怀孕、生育。
4、督促育龄职工落实节育措施，减少计划外怀孕，杜绝大月份5}产和多胎生育，节育率达100%。
5、严格执行生育申报准生证制度，符合生育条件的夫妇必须在申请领取了准生证后，方可有计划的安排生育，持证生育订达100%。
四、具体措施。
1、重点管理对象拒绝参加环孕检，视情节予行政处理直至除名。连续两次未参检者，视为计划外生育，予以开除。
2、春、秋两季环孕检对象，在规定的时间内每缺检1人，给予单位罚款300元。罚款后，单位还要继续缺检对象环孕检，直至完成任务。
3、单位干部职工超生一胎，按规定征收计划生育费，并开除，是党员的同时予以党内严重警告处分。
4、系统内干部职工为计划外环孕生育对象提供住宿等条件的，一经检实，每例处以300元罚款，并予以党政纪处分。
5、系统内男职工配偶应积极督促在所属地管理，年内验证两次(春秋两季)，每缺少一次罚款300元。
市流动人口计划生育服务管理工作实施方案范文
（一）加强组织领导。成立由市政府副市长余文广同志为组长，市人口计生委主任杨剑章同志为副组长，市纪检监察、公安、法院、招商、计生、民政、财政、卫生、广电、政法、人事和劳动保障等单位分管领导为成员的市流动人口计划生育工作领导小组。领导小组下设办公室于市人口计生委流动人口办，由袁跃征同志兼任办公室主任。本实施方案在领导小组领导下进行，市流动人口办承担具体组织协调工作。各乡镇要由分管领导牵头，负责组织领导本级流动人口计划生育工作“一盘棋”的实施，并按照国家、省、市人口计生委的统一要求，加强统筹协调，明确各自职责，落实各项工作任务。
（二）稳步推进实施。各地按照“三年三步走”部署安排，进一步规范流动人口计划生育服务管理流程，强化基层基础，落实服务管理责任，全面提升服务能力，不断提高管理水平。各地对流出人口跟踪管理和城郊结合部、封闭物业小区、市场、企业、出租屋等一些重点难点问题可先行试点探索，力争找出解决这些重点难点问题的突破口，为流动人口计划生育工作发展奠定基础。
（三）检查评估验收。为了确保“三年三步走”目标的实现，根据三年工作整体规划，市将每年组织对“一盘棋”工作的督促检查和评估验收，纳入对各地人口和计划生育工作的综合考核评估。
计划生育宣传工作实施方案
以党的十八大关于加快发展现代职业教育思想为指导，着力提升我市中等职业教育宣传的实效性和针对性，积极宣传国家、省、市大力发展中等职业教育的新政策，让社会、家长、学生全面了解中等职业教育，推动全社会观念的转变，确保我市中等职业学校招生规模不断扩大，高中阶段职普协调发展。
二、组织领导。
组长：市教育局局长王红月。
副组长：市教育局副局长魏超。
成员：各县区教育局(社会事业局)主要负责人、各中职学校校长、各初中学校校长。
市教育局职成科负责全市职教宣传日常工作，各县、区教育局职成科(教育科)做好联络、协调和服务工作。
三、宣传形式。
(一)市教育局统筹职业教育宣传。
1、宣传人员：由市教育局统一组织五个职教宣讲团，宣讲团成员由中职学校招办负责人、中职学校优秀教师等相关人员组成，按照统一时间、统一地点、统一宣传材料等进行职业教育宣传。
2、宣传时间：从20xx年5月23日—6月23日，开展全市中等职业教育统一宣传活动。
3、宣传范围：各宣讲团成员分别进入全市初中学校和20xx年初三毕业班级开展职教宣传。
做到与所有初三毕业生面对面、与初三毕业班主任面对面、与初中学校校长面对面、与大部分初三毕业生家长面对面。
4、宣传形式：
(1)宣讲团成员入校、进班集中进行宣讲。
(2)开展中等职业教育宣传进社区活动。
市教育局统一制作宣传材料，发放到市、区街道、县乡镇和社区等单位，在宣传栏张贴。
(3)开展职业教育服务进家庭。
市教育局将统一编印20xx年芜湖市中招《报考指南》，6月底将免费发到每一个初中学校、发到每一位中考学生手中，帮助家长、学生选择学校、填报志愿。
(二)利用宣传媒体，广泛开展职业教育宣传。
1、市教育局通过芜湖教育信息网，开设中等职业教育招生专栏，公布芜湖市20xx年具有招生资质的中职学校、有关中职学校招生简章、芜湖市中职学校招生信息一览表等，扩大职业教育的影响力。
2、市教育局通过报纸、广播、发布全市中职学校统一招生广告、中职资助、致全市初中毕业生一封信等，通过电视媒体采访中职优秀毕业生、中职招办主任访谈、省级示范、国家级重点中职学校宣传采访等，开展广泛的职教活动宣传。
3、各中职学校应通过开展“招生集中咨询日”活动，积极宣传国家及省支持职业教育发展的政策和措施，职业学校专业设置、办学条件、师资状况、办学特色等，职业学校学生成长成才、就业创业的典型实例，展现职业学校学生的风采，职业学校学习、升学、就业优势。
四、工作要求。
1、各县区教育局(社会事业局)要高度重视中等职业教育宣传工作，要根据市职教宣传的统一部署，认真制定宣传计划和实施步骤，统一安排本辖县、区内的职业教育宣传工作，为职教宣传开辟绿色通道，确保职业教育宣传工作顺利进行。
2、今年，市教育局统一组织安排本次宣讲团集中安排在市、区生源学校宣讲，各县生源学校宣传由各县教育局组织统一进行宣讲。
3、职教宣讲团要统一宣传口径、统一宣传资料、统一组织培训、统一安排宣讲。
不做与职教宣讲团无关的事情，确保职教宣传的有效性。
4、各初中学校要按照市教育局统一要求，积极主动配合做好职业教育宣传相关工作。
恩平市人口和计划生育宣传教育工作实施方案【范文】
号）的通知要求，结合实际，特制定本实施方案。
深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神，全面加强人口计生工作，把宣传教育工作融于建设和谐文化，培育文明新风之中，融于利益导向和服务关怀的全过程，统筹解决人口问题，推动我市人口计生工作上水平上台阶。
广泛宣传。
“一法三规一例”等人口计划生育政策法规，宣传相关利益导向优惠机制，宣传优生优育、避孕节育和生殖保健等知识，引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。
充分利用广播、电视、报刊、微信、微博、网络、宣传品、横额、标语、重大节假日、活动日咨询活动等方式进行宣传，营造良好的人口计生工作环境。
1
1
次，培训面不低于。
90%。
；群众参学率和人口计生知识知晓率不低于。
80%。
2
营造浓郁社会宣传环境。利用“。
5.29。
”计生协会活动日、“。
7.11。
”世界人口日、“。
9.25。
”《公开信》发表日、“。
10.28。
”男性健康日等重要纪念日，各镇（街）每年要在社区、农村等各种文化场所开展两次以上大型咨询服务活动。同时，要在主要街道、交通要道、集贸市场、乡村广场等处，设置宣传画、宣传牌、宣传灯箱、宣传标语等。
（
1
）保持有两个以上的大型计生宣传牌。沙湖、圣堂、恩城和大槐等四个镇（街）在高速出入口附近要设置或租赁一个大型宣传牌。在圩镇、村（居）、公园、广场、小区出入口、路口等人流集中区域设置不锈钢或铁质中型宣传牌。
（
2
10。
张以上人口计生标语。同时要参考良西镇模式，结合辖区自然村村别牌，制作各自然村的计生宣传村别牌。
（
）完善人口文化广场（公园）建设。结合本辖区文化广场公园，配套人口计生方面的宣传图片，规范人口文化广场（公园）建设，打造好人口文化新亮点。有条件的村（居）要建立人口计生文化园地、宣传橱窗、长廊。
积极开展入户宣传活动。各镇（街）要把最新计划生育政策法规流动人口信息关爱女孩活动计划生育特殊困难家庭扶助制度等与人口和计划生育相关的信息作为人口计生宣传工作的重点内容，结合计生日常工作和调查摸底入户调查走访群众座谈等形式，进村入户发放致广大育龄妇女一封信宣传折页宣传小册子宣传单等宣传资料和印有人口计生宣传口号的纸球筒围裙环保购物袋证件资料袋等宣传品，对群众开展面对面的政策讲解和宣讲活动，确保人口计生政策宣传和利益导向政策落到实处。
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配合开展“小手拉大手”活动。各镇（街）要与属地的中学联系，参考恩平市第二中学模式，在校园内开展“小手拉大手”活动。通过设置活动宣传栏开设相关课程等形式，将人口计生宣传教育纳入学校的教育内容和教学活动中。通过开展青春期生理卫生人口国情性健康和避孕科普知识教育课等教育，引导广大青少年树立正确的婚恋观建立健康文明科学的生活方式。
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拓展优质服务功能，提升流动人口服务水平。印制流动人口带邮资联系专用抽奖信封，并免费发放到流动已婚育龄群众手中。联系专用信封不但公开计生优质服务项目和奖扶政策等，还公开了服务电话热线，育龄群众可随时通过电话联系确定服务时间，咨询计生相关知识，为流动人口协查提供了极大的方便，真正体现了人性化管理亲情化服务。小小信封成为联系流动育龄群众的纽带。
6
各镇（街）要确立。
1
个以上“三结合”基地项目，每年投入适量资金开展帮扶，支持计生家庭发展生产。要协调相关部门免费提供致富技术培训和致富信息，帮助发展生产，解决生产、生活、就医、就学、就业等方面提供力所能及扶持和帮助，公开、公平、公正地落实惠民政策和计划生育奖励扶助和优质服务，让群众直观地了解各类家庭可以享受的奖励优待政策，明确政策预期，增强利益导向效应。
树立。
“大宣传”理念，把计生宣传融入行业宣传活动，开创了计生宣传“广播有声、电视有影、报刊有文、节日有形”的大宣传格局。
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设置公益灯箱广告牌。
宣传人口计生政策、利益导向措施和健康保健等知识，确保城区周边灯箱、建筑物围建广告牌有计生知识宣传题材，营造良好的人口计生工作氛围。
指导开展。
“小手拉大手”活动。要深化青春期健康教育，各中学要与所在镇（街）联系，参考恩平市第二中学模式，在校园内开展“小手拉大手”活动。要建设一个活动宣教室和宣传栏，开展一堂青春健康教育课，办好一节家长公开课，举办一场健康教育晚会，传递一份计生政策公开信，将人口计生宣传教育纳入学校的教育内容和教学活动中。通过开展青春期、生理卫生、人口国情、性健康和避孕科普知识教育课等教育，引导广大青少年树立正确的婚恋观建立健康、文明、科学的生活方式。
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年要开展一次面向全市在编在岗公职人员和村（居）两委干部的计生法律专题考试；
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结合在村（居）开展的“一村居一律师”工作，规范要求各村（居）法律顾问在今年第三季度集中开展一次专项的计生法律法规宣传教育活动，为村（居）委干部和村（居）民上一节与人口计生有关的法制课，为广大群众提供形式多样的人口计生政策宣传活动，形成人人学法懂法守法和用法的和谐氛围。
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结合建设“法治恩平，巾帼在行动”主题，年内要开展多次活动，通过咨询活动板报橱窗广播宣传单等方式向妇女群众和社会各界宣传法律法规和妇女健康保健知识，贯彻男女平等基本国策，深化妇女法制宣传教育，强化妇女维权服务，维护社会和谐稳定，以维护妇女儿童合法权益为出发点，通过开展户外普法宣传活动，提高我市广大妇女的维权意识，营造全社会关心妇女儿童尊重妇女儿童的良好氛围。
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利用“家庭教育大讲堂”活动，紧紧围绕家庭教育主题，以普及关爱女孩健康保健等为主旨，依托儿童之家母子学堂家长学校，采取集中与分散方式相结合主题教育与社会实践相结合等方法，因地因时因人制宜，开展了内容丰富，贴近实际的宣传教育活动，引导了广大家长树立正确的婚育观念和良好的卫生习惯。
指导、协调和配合各镇（街）、宣传、教育、司法和妇联等相关部门开展各项涉及人口计生政策和健康保健知识的活动；起草相关工作实施方案，协调召开专题会议，研究和部署相关工作；向本级政府和上级主管部门报告工作进展，及时向社会发布相关信息。
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深入宣传计划生育基本国策，宣传计划生育工作取得的巨大成就，宣传计划生育男女平等优生优育的文明生育观念，深化婚育新风进万家活动，增强全社会的国情国策意识。
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积极推进宣传阵地建设，搭建主流媒体计划生育宣传平台，增强计划生育宣传的公信力和影响力，及时发布权威信息。结合实际开发宣传品开展宣传活动。
加大舆情监测力度，重点加强对网上言论的正面引导，提高舆论引导的有效性及时性，妥善应对负面炒作，努力营造良好的舆论氛围。
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切实加强组织领导，坚持把计划生育宣传工作摆上重要位置，纳入目标管理责任制考核，建立“一把手”负总责，分管领导具体抓的领导责任制。各级卫生计生宣传部门组织实施，基层指导及相关部门密切配合。
坚持政府指导、部门联动、社会参与、属地管理原则，充分利用社会、部门资源，创新宣传教育体制和机制，广泛开展人口计划生育相关知识宣传，营造人口计生工作的良好环境。
要充分认识计生宣传教育工作是学习实践科学发展观的重要举措，只有真正把宣传教育放在首位，摆上重要日程，才能提高全社会对统筹解决人口问题重要性的认识，才能营造出有利于人口计生事业持续稳定健康发展的良好氛围牢固树立宣传教育的首位意识，真正把建立
“以宣传教育为先导”的人口计生工作新机制落到实处。
各镇（街）、宣传、教育、卫生计生、司法、妇联等单位部门要密切配合，大力开展群众喜闻乐见的人口文化活动，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念和
“和谐、健康、负责、环保”的新型家庭文化。宣传部门要充分发挥牵头、组织、协调作用，将人口计生宣传纳入宣传工作总体安排，落实各项工作责任。
计生宣传工作内容多，涉及面广，要在全面抓的同时，突出重点，要善于学习借鉴其它地方的好经验，好做法，创造新鲜活泼的宣传形式，创新群众喜闻乐见的宣传内容，扩大宣传效益，改变工作面貌要注重经验交流和信息反馈，及时做好文字信息、音像资料收集工正确把握计生宣传教育工作与人口计生基层群众自治、计划生育利益导向、优质服务、农村新型人口文化建设、层级动态管理等工作的内在联系的客观规律，准确找准结合点，扎实开展人口计生宣传教育工作，真正落实计划生育基本国策，使人口增长与经济社会发展相适应，真正形成
“婚育文明，政府诚信、群众满意”的工作格局，真正实现我市人口计生工作健康发展目标。
我市将采取
“回头看”的方式，切实加强对计生宣传教育工作的督查和指导，帮助解决工作中遇到的问题和困难，对未开展工作的提出明确、具体的改进期限和要求，确保工作取得实效。
社区计划生育宣传工作实施方案
8月30日下午，侯家塘街道电院社区开展了“扫黄打非进社区”活动，吸引了100余名居民群众前来参加。省扫黄打非办调研员谭玮、市扫黄打非办专职副主任张艳华以及雨花区文化市场综合执法局副局长李曼芝莅临指导。
社区“扫黄打非”志愿者代表宣读了“打击盗版，从我做起”的倡议书，倡导绿色阅读、健康上网、抵制网上不良信息从我做起。随后，现场居民分别在横幅上签上自己的名字，纷纷表示，愿意加入社区“扫黄打非”志愿者队伍，努力为青少年的健康成长营造良好的社会文化氛围献一份力。辖区建之翰书店的工作人员为大家介绍了如何鉴别盗版书籍，并拿出正版、盗版书籍进行了详细对比。活动现场，发放了宣传资料100余份、绿书签200余张。
活动结束后，谭玮调研员一行实地参观了社区先锋自助书吧、绿色网吧、“扫黄打非”宣传栏等特色服务阵地，对街社工作给予肯定，他表示，要充分依托电院社区省级“扫黄打非”示范点这一阵地，以点带面辐射开来，争取做到一社区一队伍，一社区一典型，全面形成立体式防护网。
自2014年以来，侯家塘街道深入贯彻省、市、区文化市场管理暨“扫黄打非”工作领导小组办公室工作要求，以创建“文明侯家塘”为目标，加强扫黄打非，强化综合整治，先后开展了“大家来找茬”、“正版书籍欢乐送”、“绿书签行动”、“汉服演绎文化穿越”、“扫黄打非大讲堂”、文化市场整顿等活动，为辖区文明和谐提供坚强的保障，有效净化了文化市场环境。
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市流动人口计划生育服务管理工作实施方案范文
根据赣人口办字[20xx]37号关于流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”的总体部署和要求，结合我市实际，制定具体实施方案。
以党的xx届三中全会精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指导，紧紧围绕省提出的“政策环境好、管理制度规范、服务质量优秀、基层网络健全、创新工作领先”的目标，大力夯实基层网络基础，强化措施保障，规范服务管理，创新工作机制，形成全市流动人口计划生育“一盘棋”新格局，全面提升我市流动人口计划生育服务管理水平。
1、总体目标。到20xx年，基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。流动人口计划生育工作组织保障和统筹协调得到加强，基层服务管理规范；流动人口计划生育免费服务全覆盖；流动人口计划生育信息基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理，相关部门之间形成信息共享机制；省内、省外区域协作在方法、内容和形式上更趋制度化、多元化；目标责任考核制定进一步完善，流动人口计划生育双向考核制度普遍建立。
2、分步实施目标。20xx年，进一步完善流动人口计划生育服务管理制度和措施。重点加强省内及周边地区流动人口计划生育工作协作交流人口机制，进一步明确流出地与流入地的职责，强化省内流出地与流入地的配合，补充完善全员人口个案信息管理系统中的流动信息，省内流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到85%以上，跨省流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到80%以上，启动与我市流出人口集中的外省（县、市、区）地区的协作工作。
20xx年，巩固与我市流出人口集中地区的协作关系，建立层级区域联席会议等机制，充分利用全国流动人口计划生育服务管理平台和省级全员人口个案信息管理系统，通过多种有效形式，加强双边或多边协作，落实“两地”责任，基本形成与流出人口集中地区的“一盘棋”，流动人口计划生育管理各项绩效指标达到85%以上。
20xx年，按照国家、省流动人口计划生育“一盘棋”工作的要求，加强双边或多边协作，切实履行“一盘棋”工作职责，实现流动人口计划生育适时查询，跟踪服务，动态管理，全面提升流动人口服务管理整体水平，建立健全流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，为规划的实施打好基础。
二、主要措施。
1、加强统筹管理，健全综合治理工作机制。一是建立健全各级流动人口计划生育工作领导保障机制，加强政策协调、部门协调和区域协调；二是扎实推进基层服务管理网络建设，加强各级流动人口计划生育工作机构队伍建设，保证人员、经费能够满足工作要求；三是加强流动人口计划生育法制建设，严格依法行政，进一步明确户籍地、居住地、从业地流动人口服务管理职责，推动流动人口计划生育服务管理工作规范化、制度化；四是整合基层党建、公安、综治、计生、人力资源和社会保障等流动人口服务管理力量，落实信息联系、配合协作、核查通报等制度，探索流动人口综合服务管理办法；五是建立健全流动人口计划生育协会组织网络，实现流动人口自我管理、自我教育、自我服务。
（二）推进服务均等，实现免费服务全覆盖。一是充分利用基层计划生育技术服务网络，进一步健全药具发放网络，落实流入人员“市民待遇”，将流入人口计划生育服务和管理经费纳入地方财政预算，保障流动人口能够在现居住地及时便捷地享受国家规定的计划生育基本项目的技术服务；二是不断丰富“属地管理、市民服务”的内涵，探索建立流动人口计划生育基本公共服务均等化的保障机制，实现“同宣传、同服务、同管理”；三是切实维护流动人口合法权益，严禁对流动人口乱收费、乱罚款，禁止强迫流动人口返乡参加避孕节育情况检查等行为。
（三）发挥信息平台功能，助推流动人口信息化建设“一盘棋”。一是按照国家、省、市统一部署，全面启用padis流动人口工作平台，加强流动人口全员人口个案信息建设，统一流动人口统计口径、业务流程和相关技术标准，加强和规范基础信息采集、更新和管理；二是依托padis流动人口计划生育服务管理工作平台和全员人口个案信息管理系统的应用，加强流出地与流入地的信息交流，实现动态管理；三是依托全员人口个案信息管理系统，实行流动人口户籍地、现居住地、从业地互动式管理和服务，将流动人口服务管理纳入其育龄人口管理、生殖健康服务等子系统，实现流动人口登记、办证、验证、服务、统计监测微机化；四是探索建立全员流动人口统计和重点地区监测制定，为宏观决策和服务管理提供数据支撑；五是推动实现与公安、工商、人力资源和劳动保障、民政等相关部门的信息共享，在人口信息采集、应用等环节互联互通，为做好流动人口计划生育工作提供信息支撑。
（四）搞好区域协作，强化区域服务管理一体化。一是建立完善省内、周边地区及省外流入流出人口较集中地区的区域协作机制，加强两地共管，落实流出人口跟踪服务。二是突出重点，深化协作。在个案信息的通报、生育证办理、政策外怀孕、出生、社会抚养费征收、打击“两非”等方面，创新协作手段、方式。
（五）实行双向考核，完善流动人口责任目标管理。一是进一步加强和完善流动人口计划生育“三线”目标管理责任制考核，科学调整目标责任指标，完善考评办法，科学评价，加强督导检查；二是探索异地双向考核办法，充分利用全员人口个案信息管理系统和padis全国流动人口服务管理平台和流动人口数据，分别核查流入、流出人口服务管理落实情况，及时掌握督查各地流动人口工作情况，并作为评估的重要依据；三是健全流动人口计划生育双向考核评估指标体系，突出领导保障、免费技术服务率及符合政策生育率等指标，强化流入地、流出地双方责任的落实。
（一）加强组织领导。成立由市政府副市长余文广同志为组长，市人口计生委主任杨剑章同志为副组长，市纪检监察、公安、法院、招商、计生、民政、财政、卫生、广电、政法、人事和劳动保障等单位分管领导为成员的市流动人口计划生育工作领导小组。领导小组下设办公室于市人口计生委流动人口办，由袁跃征同志兼任办公室主任。本实施方案在领导小组领导下进行，市流动人口办承担具体组织协调工作。各乡镇要由分管领导牵头，负责组织领导本级流动人口计划生育工作“一盘棋”的实施，并按照国家、省、市人口计生委的统一要求，加强统筹协调，明确各自职责，落实各项工作任务。
（二）稳步推进实施。各地按照“三年三步走”部署安排，进一步规范流动人口计划生育服务管理流程，强化基层基础，落实服务管理责任，全面提升服务能力，不断提高管理水平。各地对流出人口跟踪管理和城郊结合部、封闭物业小区、市场、企业、出租屋等一些重点难点问题可先行试点探索，力争找出解决这些重点难点问题的突破口，为流动人口计划生育工作发展奠定基础。
（三）检查评估验收。为了确保“三年三步走”目标的实现，根据三年工作整体规划，市将每年组织对“一盘棋”工作的督促检查和评估验收，纳入对各地人口和计划生育工作的综合考核评估。
计划生育科技帮扶工作实施方案
在“联村联户、为民富民”活动中，口镇计生办紧紧围绕服务“两户”家庭，树立“为民富民”的服务思想，在全镇计生系统开展了“联村联两户、真情解民忧”活动，要求每个计生专干和村专职主任在自己所联系的村上，帮扶1-2户困难的计划生育“两户”家庭，按照全镇“联村联户、为民富民”的要求，把“两户”家庭的困难放在心上，尽心尽力帮助“两户”家庭排忧解难，做到思想上尊重“两户”家庭，感情情上贴近“两户”家庭。
目前全镇104名干部在龙滩、上岘、联星、新坪四村开展“双联”活动，帮扶贫困家庭119户，其中二女结扎户11户，独生子女领证户9户。计生专干和村计生主任各帮扶联系村的'贫困家庭共43户，其中二女结扎户38户，独生子女户5户。
按照宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型、建立机制的要求，大力开展了宣传活动，向广大宣讲计划生育优先优惠政策。镇上今年将加大对“两户”家庭的帮扶力度，使计生“两户”在社会上有地位，经济上得实惠，早日走上小康道路。
通过“双联”行动，进一步统一了全镇干部的思想认识，使广大干部能够把坚持到“两户”中去、为“两户”家庭解难题、办实事作为全镇计划生育工作的重点，切实推进全镇计划生育工作不断进步。
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计划生育宣传工作实施方案
新闻宣传工作是生产力资源，具有外树形象，内聚力量，凝聚人心，教育群众，推动和促进各项工作的重要作用。为进一步加强新闻宣传工作，加大对外宣传力度，服从中心，服务大局，促进我镇经济社会各项事业和谐发展，特制定本实施方案。
一、新闻宣传工作小组。
组长：欧阳玲(党委委员、宣传员)。
副组长：周子荣(人大副主席)。
二、目标任务。
1、各村每年向新闻宣传工作小组办公室上报信息6条以上，全年完成6条的年终考评得满分，否则每少一篇扣0.1分。
三、上稿奖励标准。
在《人民日报》头版头条上稿奖10000元/篇。在《光明日报》、《经济日报》头版头条上稿奖3000元/篇，版面头条上稿奖1500元/篇，头版普通稿件奖1000元/篇，它版普通稿件奖500元/篇。
3、《江西日报》头版头条(含头版1500字以上稿件)上稿合署稿奖1200元/篇，单稿奖2400元/篇;版面头条稿件合署稿奖800元/篇，单稿奖1600元/篇;头版普通稿件合署稿奖400元/篇，单稿奖800元/篇;它版普通稿件合署稿奖200元/篇，单稿奖400元/篇。
4、《井冈山报》头版头条上稿合署稿奖400元/篇，单稿奖800元/篇;版面头条(含头版1000字以上稿件)合署稿奖200元/篇，单稿奖400元/篇;头版普通新闻合署稿奖150元/篇，单稿奖220元/篇;它版普通新闻合署稿奖120元/篇，单稿奖180元/篇。
5、《安福报》头版头条合署稿奖100元/篇，单稿奖200元/篇;头版普通稿件合署稿奖80元/篇，单稿奖150元/篇;它版普通稿件合署稿奖40元/篇，单稿奖80元/篇。
6、安福政府网、安福手机报上稿合署稿奖30元/篇，单稿奖60元/篇。
7、合署稿指占乡镇考评分值的一半，单稿指占乡镇考评分值的全分。宣传报道小组成员在完成县里下达任务范围之内的稿件，按80%的奖励标准执行，超出任务完成部分，按基本奖励方案奖励。
四、奖励兑现办法。
1、计奖稿件都应将真实、有效凭证(如整张样报、用稿通知单原件等)及时上报镇宣传思想工作领导小组办公室。逾期不报，则以办公室统计的为准进行奖励。
2、采取按半年一次兑现的方式，半年进行一次上稿情况汇总。
3、出现严重违反新闻职业道德和新闻纪律，受到查处和通报批评的，或因撰写虚假失实新闻报道造成不良社会影响的，取消奖励资格。
人口与计划生育实施方案
为了进一步抓好我乡的人口和计划生育宣传活动，积极探索城乡统筹人口和计划生育宣传运行机制，探索建立群众需要、互动互惠、城乡结合的宣传新模式。经研究决定，在公路(x村至x村)沿线区域内开展人口和计划生育宣传工作，为了确保搞好这次活动，特制定具体实施方案如下：
一、组织机构。
重视，村干部要参加到此项活动中来，具体主办好各村区域内人口计生宣传工作。
二.指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观、精神为指导，以人为本作为出发点，以群众受教育，构建和谐计生为落脚点，各村委会积极参与，实现宣传的目的，达到社会利益最大化，获得最大的宣传效果。
三.工作目标。
坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作原则，拓展人口宣传载体和空间;促进群众婚育观念的转变;活跃群众文化生活;凝聚民心，促进社会和谐;提高群众知晓率和满意率，提升宣传教育和文化传播的时效性，提高人口文化的影响力。
四.工作任务。
(一)工作规划。
宣传区域为公路(x村至x村)沿线区域内人口计生宣传工作，4月上旬筹备，从4月中旬开始进行公路沿线人口计生宣传工作，以后每季度开展一次宣传内容更新和补充活动。要求各村委会，乡直各单位，各村主要负责人都要参加，组织村域内的宣传工作;4月中旬，乡计生办包村指导x村至x村的完成宣传工作;乡计生办包村指导x村至新集村的完成宣传工作;4月下旬由计生办主任统一组织督查验收。
(二)部门配合。
各村委会、乡直各单位要充分认识利用这次宣传为契机，这是新形势下人口计生宣传工作的有效载体，是整合社会资源搞好人口计生宣传的迫切需要，沿路宣传内容要求：优惠政策与人民群众困难相结合;政策咨询与致富宣传相结合;利益导向与法规宣传相结合;婚育政策与传统观念相结合;宣传所涉及内容与群众需求相结合。广泛利用村人口与计生文化大院、评选和谐五星、好媳妇、好婆婆、科技种植、养殖致富能手等形式推进宣传工作的开展。
(三)落实奖惩。
为了确保宣传效果，使人口政策知晓率达95﹪，符合政策生育率达85﹪，群众满意率达95﹪的要求。乡党委政府把此项活动列入今年的人口计生创新项目之一，纳入年终目标考核，由计生办进行检查，量化考核，对取得前三名的村委会和部门，分别给予表彰;对倒数第一名的村或部门实行一票否决，不得评先，个人不得评优。
(四)营造氛围。
的素质，继续推进关爱女孩行动，生育关怀行动，进一步完善计划生育利益导向机制，切实让人民群众在宣传教育中得到实惠。
各村要高度重视农村人口计生宣传工作，充分发挥此次宣传作用，把我乡农村人口计生宣传教育工作推向深入。
二〇**年四月二十二日。
人口与计划生育实施方案
为了进一步抓好我乡的人口和计划生育宣传活动，积极探索城乡统筹人口和计划生育宣传运行机制，探索建立群众需要、互动互惠、城乡结合的宣传新模式。经研究决定，在xxx公路(xxx村至xxxx村)沿线区域内开展人口和计划生育宣传工作，为了确保搞好这次活动，特制定具体实施方案如下：
一、组织机构。
重视，村干部要参加到此项活动中来，具体主办好各村区域内人口计生宣传工作。
二.指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观、精神为指导，以人为本作为出发点，以群众受教育，构建和谐计生为落脚点，各村委会积极参与，实现宣传的目的，达到社会利益最大化，获得最大的宣传效果。
三.工作目标。
坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作原则，拓展人口宣传载体和空间;促进群众婚育观念的转变;活跃群众文化生活;凝聚民心，促进社会和谐;提高群众知晓率和满意率，提升宣传教育和文化传播的时效性，提高人口文化的影响力。
四.工作任务。
(一)工作规划。
宣传区域为xxx公路(xxx村至xxx村)沿线区域内人口计生宣传工作，4月上旬筹备，从4月中旬开始进行公路沿线人口计生宣传工作，以后每季度开展一次宣传内容更新和补充活动。要求各村委会，乡直各单位，各村主要负责人都要参加，组织村域内的宣传工作;4月中旬，乡计生办包村指导xxx村至xxx村的完成宣传工作;乡计生办包村指导xxx村至新集村的完成宣传工作;4月下旬由计生办主任统一组织督查验收。
(二)部门配合。
各村委会、乡直各单位要充分认识利用这次宣传为契机，这是新形势下人口计生宣传工作的有效载体，是整合社会资源搞好人口计生宣传的迫切需要，沿路宣传内容要求：优惠政策与人民群众困难相结合;政策咨询与致富宣传相结合;利益导向与法规宣传相结合;婚育政策与传统观念相结合;宣传所涉及内容与群众需求相结合。广泛利用村人口与计生文化大院、评选和谐五星、好媳妇、好婆婆、科技种植、养殖致富能手等形式推进宣传工作的开展。
(三)落实奖惩。
为了确保宣传效果，使人口政策知晓率达95﹪，符合政策生育率达85﹪，群众满意率达95﹪的要求。乡党委政府把此项活动列入今年的人口计生创新项目之一，纳入年终目标考核，由计生办进行检查，量化考核，对取得前三名的村委会和部门，分别给予表彰;对倒数第一名的村或部门实行一票否决，不得评先，个人不得评优。
(四)营造氛围。
的素质，继续推进关爱女孩行动，生育关怀行动，进一步完善计划生育利益导向机制，切实让人民群众在宣传教育中得到实惠。
各村要高度重视农村人口计生宣传工作，充分发挥此次宣传作用，把我乡农村人口计生宣传教育工作推向深入。
二〇**年四月二十二日。
人口与计划生育实施方案
为了认真贯彻落实县委关于人口与计划生育工作的文件精神，切实加强我乡计划生育工作，圆满完成省、市、县下达我乡的20xx年人口与计划生育目标管理任务，确保我乡计生工作稳定平衡推进，跨入市县先进行列。经乡党政联席会议研究决定，特制订本实施方案。
一、指导思想。
以胡“科学发展观”重要思想为导向，总揽计生工作全局，以控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构为目标，以宣传教育为主，转变人们的婚育观念，提高计生率为重点，以实现“村为主”，彻底改变后进村为主线，严格依法行政，增加财政投入，强化优质服务，确保我乡计生工作跨入市县先进行列。
二、奋斗目标。
1、符合政策生育率88.2%以上;。
2、村民自治合格率30%以上;。
3、统计准确率95%以上;。
4、社会抚养费征收到位率65%以上;。
5、期内避孕措施落实率达98%以上，“三查”到位率100%;。
6、性别比与上年比有所下降;。
7、负责对村(居)委会考核评估排队并实行奖惩;。
8、严格依法行政，严把节育手术质量关，杜绝因违法行政或重大手术责任事故而导致恶性事故的发生。
三、队伍建设。
全乡以计生干部职工为主体，在全乡脱产干部中抽调精干力量，组建一支战无不胜的常年工作队，实行“三不政策”即：不包农业点;不负责招商引资任务;不参加计划生育以外的中心工作，全心全意抓好我乡的计划生育工作。服从党委政府统一领导，主管领导对常年执法队拥有人事权、财政权、奖惩权，有权制订计生常年工作执法队的各项规章制度和内部管理制度，对常年执法队员严格加强管理，有建议升降权。
四、定区域、定职责，实行捆绑责任制。
(一)职责。
主要为四个加强“加强阵地建设;加强经常性工作;加强两非整治;加强利益导向。”
1、包村乡干部职责：
党政领导包后进村，乡干部分层次包村，其主要职责为：
(1)全面具体、贯彻执行“一法一条例”;。
(3)完成乡计生领导小组下达到村的各项工作任务;。
(5)所联系的村期内避孕措施落实率达98%以上，“三查”到位率100%。
2、计生办、服务所、计生工作组的职责：
(1)全面贯彻执行党和政府的各项计划生育政策、法律法规，坚持依法行政;。
人口计划生育实施方案
各村(居)党(总)支部、村(居)委会，镇属各站所：
为了进一步夯实基层人口和计划生育工作基础，努力实现人口计生工作的重心下移，建立“村(居)为主经常抓”的工作机制，力促我镇人口和计划生育各项工作在村(居)得到全面落实。经镇党委、政府研究，特制定本考核方案：
一、指导思想。
围绕人口和计划生育工作“一个提升、三个降低”的总体目标，充分发挥“村(居)为主经常抓”工作机制的作用，切实加强村(居)人口计生工作的目标考核，对村(居)人口计生工作实行“月评分、月通报、月调度、季考核、季兑现、年总评、年表彰”的工作机制。通过对村(居)计生工作的考核及村(居)干部个案奖惩的工作措施，把村(居)干部推到计生工作第一线，使我镇人口计生工作步入经常化、规范化、法制化管理轨道。
二、组织机构和考评方式。
1、镇人口和计划生育领导小组负责对村(居)考核考评工作。农村计生办和城区计生办具体负责真实、准确全面提供每月每季度任务完成情况，各村(居)新婚、出生等信息上报情况，驻村(居)干部负责指导村(居)的人口计生工作，督促各项工作的落实，核查村(居)上报的全员人口信息的准确性，为镇人口和计划生育领导小组对村(居)的考核考评工作提供依据以及了解村(居)基层基础建设开展等情况。
1
2、考核方式分两种：一是结合平时数据和年终考核评定数据对村(居)进行考核，设定先进单位三个村、一个居委会，设定重点管理村(居)各一个(一票否决村除外);二是每月对各村(居)的计划生育情况进行调度，发通报。每季度根据考核个案对村(居)干部进行排位并实行奖罚兑现。
三、工作职责。
1、村(居)两委干部工作职责。
(1)责任区环孕检对象督促落实工作;。
(2)责任区孕情跟踪工作;。
(3)责任区育龄妇女避孕节育措施落实工作;。
(4)责任区计生信息收集工作;。
(6)责任区外出流动人口管理工作;。
(7)责任区全员信息采集准确，无错报、漏报、瞒报;。
(8)带头并督促落实亲属实行计划生育;。
2、村(居)计生专干工作职责。
(4)对计划生育家庭符合优惠政策享受对象的调查摸底等工作;。
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(5)负责本村(居)避孕药具发放及随访工作;。
(6)指导本村(居)计生协会开展自我教育、自我管理、自我服务工作;。
(7)每月定期召开中心户长例会;。
(9)完成上级主管部门要求的其它业务工作。
四、考核内容。
考核实行对村(居)工作考核千分制，设达标分700分，对村(居)干部个案考核百分制。
(一)对村(居)工作的考核。
1、基层基础工作50分。
2、信息准确率200分。
3、长效避孕节育措施落实，环孕检和优质服务工作450分。
4、社会抚养费征收工作150分。
6、计划生育协会及利益导向工作50分。
五、考核奖惩办法。
(一)对村(居)干部的考核100分。
1、节育措施的落实40分。
2、社会抚养费的征收30分。
3、信息上报20分。
4、环孕检工作10分。
区未达到“六无一全部”目标的，对责任人均按个案追究相应责任。以“人帮人”工作责任机制为平台，落实村(居)干部的责任，强化过程考核，根据工作完成情况的好坏，对责任区干部实行个案考核与经济奖惩相结合，并视情节轻重给予党纪、政纪处分甚至予以免职处理的责任考核体系。
1、奖励。
(1)根据年度考核结果，年终设定人口和计划生育工作先进单位村3名，第一名奖励20xx元、第二名1500元、第三名1000元，居委会第一名奖励1500元;年度考核评比中，总分排名第一、第二、第三的责任区干部和驻村干部分别给予奖励600元、300元、200元。
(2)对年度内完成1例二女户结扎手术的，由镇财政奖励落实人1000元，奖励村(居)1000元;同时作为评先评优的基本条件。
(3)在季度考核兑现时对排位前三名的村(居)分别奖励1000元、800元、500元，对排位前三名的村(居)干部分别奖励500元、300元、200元。在季度考核中平均得分85分以上且排位全镇前三名的驻村(居)干部、村(居)干部分别奖励300元、200元、100元，对达到70分以上的驻村(居)干部、村(居)干部奖励100元。
(4)凡落实1例政策外怀孕补救措施的奖励责任人30元;。
(8)对流入人口做到查验婚育证达100%的，奖励责任区干部200元;。
(11)所包责任区全员人口信息采集准确的，奖励责任区干部300元;。
(13)对完成1例“名人富人”计划外生育征收的社会抚养费10万元以上个案的村(居)奖励5000元，年终目标考核加30分。
2、处罚。
(2)对年度内未落实二女户结扎的村(居)取消年终综合考评评先评优的资格。
党委、政府还将进行诫勉谈话，对连续三次排位后五名的村(居)干部一律免职，村(居)委会干部按法定程序罢免。在季度考核中，对未达60分且排位居全镇后三名的驻村(居)干部、村(居)干部分别罚款300元、200元、100元。
(4)对季度考核中连续二次排位后三名的村(居)书记主任隆职，连续三次排位后三名的村(居)书记免职，主任依法罢免。驻村(居)干部待岗三个月，发基本生活费，片长在党政会议上做检讨。
(7)结扎对象未按时采取措施逾期的对村(居)责任区干部按每人次每月20元标准处罚。
育证和下达告知书的，经查实按每例处罚责任区干部30元;。
(13)责任区内全员人口信息准确，每错报、漏报、瞒报一个已婚育龄妇女或新婚、出生，对责任区村(居)干部罚款100元。
六、本考核方案自发文之日起执行，奖惩按季度兑现，本考核方案与原发文件不一致的以本考核方案为准。
计划生育活动实施方案
根据乡计生协会的安排，结合我村实际情况，决定在本村开展以会员为主体、以“一帮一”的主要形式、以实现“双降”为目标的“会员帮带活动”。具体实施方案如下：
在开展“会员帮带活动”中，紧紧围绕人口计生“双降”目标，发动村育龄组长认真履行“带动、宣传、服务、监督、交流”职能，充分发挥协会会员在村的重要作用，切实调动广大会员的主人翁精神，发动会员与育龄群众一对一结对帮带，确保实现人口计生“双降”目标。
1、摸清底数。对本村内人口总数、人口结构、育龄妇女、新婚家庭、已婚育龄妇女、是否符合政策生育、推迟生育、流动人口、手术对象等情况进行入户摸底，分别做好名册的登记。
2、结对子。签订《帮带协议书》。结帮带对子，在村会员中挑选思想素质好、文化素质高、工作能力强的会员与育龄中重点对象一对一结对帮带对子，通过结对帮带工作，组织育龄群众签订《帮带协议书》。
3、搞服务。生产服务：要把“生育关怀行动“、”万千财富行动“、”幸福工程“等项目向帮带对象中实行计划生育的'家庭倾斜。生活服务：在各种困难慰问救助中，要让结对帮带对象在实行计划生育的家庭优先享受，要关心生活困难的帮带对象，为他们提供力所能及的服务。生育服务：对符合政策生育的群众，计生协会要主动为她们办理相关的《生殖保健服务手册》和《二孩生育证》。同时要做好妇检、落实相应避孕措施的宣传。生殖健康服务：做好帮带对象积极参加生殖健康检查的重要性和必要性，对辖区内人员开展好文明的婚育观念和生殖健康知识的宣传。
4、搞宣传。加大对群众人口计生“双降“宣传的工作力度，利用”会员之家“联系群众、宣传群众、服务群众，充分发挥村宣传阵地。
计划生育系统双争活动实施方案
各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协：
为认真贯彻落实中国计生协第七次会员代表大会精神，按照省、平顶山市人口计生委、计生协关于开展“争创一流业绩，争当先进协会”活动（以下简称“双争”活动）的要求，经研究决定，在我市计生协系统开展“双争”活动，现将有关事宜通知如下：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，以坚持计划生育基本国策，稳定适度低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展和人口长期均衡发展为中心，坚持“四个重在”，以服务为根本，以创新为动力，以加强协会组织建设，促进协会工作制度化、管理规范化为目标，完善工作机制，夯实工作基础，强化服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，努力提高服务能力和水平，促进人口计生事业健康、持续、科学发展。
二、目标要求。
通过开展“双争”活动，着力解决协会组织建设和协会工作中存在的突出问题，着力增强各级计生协会创先争优意识，在全系统营造“有第一必争，有先进必当，有红旗必扛，有标杆必超”的昂扬向上、奋发进取的工作氛围，建设“学习型、研究型、创新型、有作为”协会组织，完善相关制度和机制，促进协会组织建设规范化，建设一支“敬业奉献、开拓创新、真抓实干、廉洁自律、无私奉献”的干部队伍，充分发挥计生协的生力军作用，推动计生协事业科学发展。
三、主要内容。
围绕实现计生协科学发展的总体目标，“双争”活动内容以《中国计划生育协会章程》（草案）、《中国计划生育协会科学发展规划纲要》、全市人口和计划生育事业“十二五”规划和全市计生协今后五年的工作规划为基本依据。
乡、村两级争创先进计生协会，要努力做到“六个好”：
1、组织建设好。党委、政府，村（社区）“两委”重视计划生育协会建设。乡级计生协组织健全，有专人负责计生协会工作。积极推进基层协会规范化建设，基层协会组织数量稳定，企业和流动人口聚集地普遍建立协会组织，做到“组织健全、结构优化、素质提高、活力增强”。各项组织制度得到较好落实。村级计生协组织健全，有“会员之家”，有专人负责并能正常开展协会工作，协会各项活动落到实处。
2、队伍建设好。大力推进协会干部队伍职业化建设，按照分级负责的方法，认真落实干部教育培训工作的要求，使组织动员能力、综合协调能力、资源开发能力、优质服务能力和民主监督能力不断提高，干部队伍的整体素质好。科技骨干、致富能人和有文化、有知识的年轻人在会员队伍中的比例逐步提高，会员结构不断优化。积极推动五支志愿者队伍建设，使计生协志愿者队伍不断壮大，协会活力不断增强。
3、工作机制好。乡、村工作制度完善，生育关怀行动、村级计生协规范化建设、计生保险、人口计生基层群众自治、计生协参与流动人口服务管理、企业协会建设、协会组织形式创新等相关工作推进机制逐步建立和完善，工作运行科学有序。
4、工作保障好。党委、政府、人口计生部门和村（社区）“两委”把计生协建设和发挥计生协作用纳入人口计生事业整体规划。经费投入在同级人口计生事业费中占有一定比例，并逐年有所增加。协会机关工作条件逐步改善。基层协会“会员之家”普遍建立，多数“会员之家”做到“五有”，即有活动场地、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务计划和记录。人口文化大院活动富有特色。
5、工作业绩好。不断创新工作思路和工作方法，不断拓展服务领域，不断改进服务方法，为育龄群众提供更好的优质服务。乡、村两级在推动计生协组织建设规范化、制度化、科学化上取得新成效。拓展协会服务领域，在建立专项基（资）金、创办“生育关怀”项目基地、争取政府资助、协调社会参与、组织会员带动和开展家政服务6个方面，有较大的进展和突破。遵循“三自”方针，认真开展村（社区）示范活动，充分发挥计生协在人口计生基层群众自治工作中的骨干作用，结合实际，探索建立“一公约五服务、一建议四参与、一监督三评议”计生协参与群众自治的科学运作模式，深化宣传教育、反映群众诉求、维护妇女权益，在推进自治工作制度化、规范化、程序化上取得新成效。生育关怀行动领导有力，生育关怀资金形成规模，项目服务规模不断扩大，生育关怀品牌特色鲜明，生育关怀行动广泛深入、扎实有效。认真贯彻落实省人口计生委和省计生协《关于进一步加强计划生育保险工作的意见》及平顶山市人口计生委、平顶山市计生协《关于在全市建立部分计划生育家庭意外伤害保险和计划生育手术保险制度的通知》，建立完善科学规范的计划生育保险工作运行机制，推动计划生育保险工作深入开展，切实提高计生家庭抵御风险的能力。宣传倡导工作富有成效。
6、民主评议好。
四、组织方法。
1、“双争”活动从xx年3月开始，至年底结束。
2、乡级计生协的“双争”活动由市人口计生委、计生协负责组织，村级计生协的.“双争”活动由各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协参照市里的做法负责组织。
五、评选表彰。
1、市人口计生委、计生协每年对各乡镇、街道的“双争”活动进行一次评估表彰。
2、评选工作程序：一是单位申报；二是各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协推荐；三是市人口计生委、计生协组织评估；四是市人口计生委、计生协领导班子研究确定表彰单位；五是在市人口计生委网站公示。
3、每年评选表彰4个乡级“双争”活动先进计生协、20个村级“双争”活动先进计生协。对连续三年被表彰为“双争”活动先进计生协的单位授予“优秀计生协”称号。
六、组织领导。
1、落实领导责任。各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协要高度重视，精心组织，把“双争”活动纳入重要工作日程。市人口计生委、计生协成立“双争”活动领导小组，领导小组下设办公室。各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协也要成立相应组织，具体负责本单位争创活动的组织实施。
2、严格创建标准。各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协要把争创工作作为自我完善和提高的有效形式，要严格按照市里制定的争创标准，实事求是地上报创建单位，真正把那些工作基础扎实、成绩突出、在当地具有示范作用的先进单位推荐上来，保证评选工作的公正、公平。
3、加强督查指导。采取定期督查、随机抽查等方式，及时了解各乡镇、街道“双争”活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题，推进“双争”活动扎实开展。
4、营造良好氛围。要利用市人口计生委站、市新闻媒体和板报、专栏等形式大力宣传开展“双争”活动的目的、意义、目标要求和活动成效，发动广大计生干部职工和会员积极参与“双争”活动，通过“双争”活动的开展，促进计生协整体工作水平的有效提升。