应急预案的有效性需要经常进行演练和检验，以提高应对突发事件的能力。小编为大家准备了一些常见应急情况的预案范例，希望能够帮助到大家。
春节期间应急预案
目的：
此时的春节将至，为了切实做好节日期间的施工现场稳定和安全生产工作，确保项目部渡过一个安定、祥和的节日，结合我们项目部的实际情况，特制定如下应急预案:
灾害预防：
一、烟花爆竹安全管理：
1.施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。
2.保持施工现场消防管道水流畅通，确保消防器材完好，储备充足。
3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间，项目部人员对周边及现场内的施工道路、材料堆放场地等进行喷水湿润，尽可能的降低可燃性，并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻，以便及时发现火情并及时制止。
二、春节期间防火安全保证措施：
1.在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。
3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断，春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟；不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。
4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器，以便迅速控制火势。
三、春节期间施工现场用电安全措施：
在春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。
四、春节期间的岗位巡检工作：
在春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。
五、春节假期施工现场防盗：
外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场，春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场，对偷盗现场料具等物品者，值班门卫扣留交值班总负责人处理，情节严重者送交公安部门处理。
六、值班领导小组人员名单及联系电话。
领导小组：
组长：__电话：__。
副组长：__电话：__。
成员：__、__、__、__。
急救：120匪警：110火警：119。
附：20__年春节值班人员名单。
__建设集团股份有限公司。
__园区公共租赁房项目部。
20__年x月x日。
春节期间的应急预案
停工期间为确保项目部上下能全力处置火灾事故，及时、迅速、高效地控制火灾事故的进展，最大限度地减少火灾事故损失和影响，保护公司及项目部财产和人员的安全。特制定本项目部火灾事故应急准备和响应预案。
二、组织机构。
本项目部成立火灾事故应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。
组长：
副组长：
成员：
急救电话—120火警—-119公安—110。
1、负责立即组织人员进行扑救。
2、负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。
3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。
4、负责现场物资、车辆的调度。
三、火灾事故应急措施。
1、立即报警。当接到基地或施工现场火灾发生信息后，指挥小组要立即拨打“119”火警电话，并及时通知公司应急抢险领导小组，以便及时扑救火灾事故。
2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警以外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。如果厨房食堂起火，不得使用消防水直接灭火，一定要使用干粉灭火器对起火地点进行控制。
3、协助消防队灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急响应指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。
4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。
5、现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的.污染能降低到最低限度。
6、火灾事故调查处置。按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。
四、注意事项：
1、贵重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。
2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救，因为着火的`易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。
3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，造成消防人员的伤亡。
4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四溅，甚至发生爆炸。
5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火后，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃气体——氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。
春节期间应急预案
目的：
春节将至，为了切实做好节日期间的施工现场稳定和安全生产工作，确保项目部渡过一个安定、祥和的节日，结合我们项目部的实际情况，特制定如下应急预案:
灾害预防：
一、烟花爆竹安全管理：
1.施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。
2.保持施工现场消防管道水流畅通，确保消防器材完好，储备充足。
3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间，项目部人员对周边及现场内的施工道路﹑材料堆放场地等进行喷水湿润，尽可能的降低可燃性，并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻，以便及时发现火情并及时制止。
1.在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。
3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断，春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。
4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器，以便迅速控制火势。
三、春节期间施工现场用电安全措施：
春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。
春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。
五﹑春节假期施工现场防盗：
外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场，春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场，对偷盗现场料具等物品者，值班门卫扣留交值班总负责人处理，情节严重者送交公安部门处理。
六、值班领导小组人员名单及联系电话。
领导小组：
组长：赵xx电话：13621xxxxxx。
副组长：徐xx电话：13671xxxxxx。
成员：吴xx、杨xx、杨x、刘xx。
急救：120匪警：110火警：119。
附：20xx年春节值班人员名单。
xx水安建设集团股份有限公司。
xx工业园区公共租赁房项目部。
20xx年x月x日。
春节期间应急预案
为扎实有效防范和应对突发超市哄抢事件的发生，减轻突发事件带来的负面影响，保护消费者和经营者的合法权益，维护我县市场秩序稳定。依据《市场监管突发事件应急管理办法》和《安徽省市场监管突发事件应急管理办法（试行）》、《宿州市市场监管突发事件应急管理办法（试行）》、《宿州市市场监督管理局突发价格公共事件应急预案（试行）》等有关规定，结合萧县市场监督管理局职责和工作实际，制定本预案。
（一）统一领导，落实责任。坚持在政府的统一领导下，全面落实上级领导决策部署，全面落实市场监管责任，加强对市场主体经营活动的监管，严格落实各项措施。
（二）预防为主，防治结合。切实落实防控工作责任制，强化联防联控，形成防控合力，做到早发现、快报告、严处理，维护人民群众生命财产安全。充分利用科学手段和技术装备，有效发挥专业队伍作用，依照有关法律法规和制度规定，防范超市哄抢事件的发生。
（三）积极宣传，正确引导。针对可能出现突发超市哄抢事件的不同情况，综合运用行政、法律、经济、舆论等手段，做好市场领域相关政策和其他有关法律法规的宣传工作，有效避免哄抬物价、囤积居奇、捏造散布虚假信息等违法行为发生。
（四）属地管辖，积极配合。当超市哄抢事件发生在各乡镇辖区范围内时，主要由各乡镇政府负责处置，县市场监管局应急领导小组积极配合。
（五）快速反应、协同应对。一旦出现异动事件时，必须快速反应，快速预警，快速向上级报告，快速釆取措施。坚持第一时间开展应急处置，最大程度减少损失、降低影响；坚持从严从紧、从快从细落实各项措施；加强与各成员单位信息互通和协作，坚持依法查处、从严惩治、合力防控，维护市场秩序稳定。
（六）依法行政，规范执法。在应对突发超市哄抢事件中，必须严格按照法定权限和程序依法查处市场监管领域违法行为，对案件的处理做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
（一）组织机构。
1、成立防范突发超市哄抢事件应急领导小组。由县市场监管局主要领导任总指挥、组长，分管领导任副组长，各市场监督管理所、应急管理股、法规股、价格监督检查局、综合执法局、12315投诉举报处置指挥中心和其关科室负责同志为成员。
2、领导小组下设防范突发超市哄抢事件应急工作办公室(以下简称“防范哄抢办”)。局办公室负责同志任防范哄抢办主任，各市场监督管理所、价格监督检查局、综合执法局、其他相关科室同志为成员。
3、防范哄抢办下设受理举报组、信息组和检查组，由各市场监督管理所、价格监督检查局、综合执法局、相关科室负责人组成。
（二）工作职责。
1、防范突发超市哄抢事件应急领导小组的职责。主持召开防范突发超市哄抢事件应急工作会议，分析研究防范超市哄抢事件措施，决定是否启动应急预案;根据应急工作需要，及时调整防范突发超市哄抢事件应急措施，做好统筹指导。
2、防范哄抢办的工作职责。协助应急工作领导小组召开防范超市哄抢事件应急工作会议，根据领导小组部署和应急工作需要，统一调配市场监管执法检查力量，执行应急措施。同时在启动应急响应时负责组建受理举报组、信息组和检查组，对三个组的工作进行调配和指导。
3、受理举报组、信息组和检查组的人员构成及职责。
（1）受理举报组由12315投诉举报处置指挥中心同志任组长，主要负责应急期间的投诉举报、电话、来访的处理。举报组受理举报来访时，做到热情周到、规范专业，防止矛盾激化，并全程保留证据。
（2）信息组由应急管理股同志任组长，主要负责市场舆情监测和处置，及时向应急工作领导小组汇报舆情收集情况，编发工作简报和相关信息报送等工作。
（3）检查组由各市场监督管理所、综合执法局、价格监督检查局同志任组长，主要根据领导小组制定的应对措施，研究、分析、明确相关政策界限，拟定应急检查计划，迅速实施应急响应行动，开展应急检查和宣传工作，收集相关证据资料，依法对违法行为进行处理，并及时向领导小组报告事件的发展情况，提出有关建议。
（一）建立超市排查制度，做好排查记录，确保工作落实。
通过建立超市排查清单，加强对超市日常销售的监管，对每个超市要确定一名联络人，落实超市主体责任，认真履行社会责任，及时上报当日超市有无异常抢购的状况，确保信息报送及时、准确。做到有问题早发现、早报告、早诊断、早处置，切实做好预防超市发生哄抢事件的工作。
（二）积极宣传，及时提醒告诫，提高超市预防突发事件的能力。
1、提醒告诫超市经营者严把食品进货安全关，严禁任何来源不明的食品；
2、要求超市严格落实索证索票、进货查验记录管理制度，认真填写验收货记录表及供应商信息，对出现食品进货不符合疫情预防要求的情况，应停止验收货，并及时将情况报告辖区市场监管部门。
5、有条件地引导超市调整销售方式或提供无接触送货、结算服务；引导群众通过电话、微信等方式提前下单，预约配送。
6、防范突发超市哄抢事件应急领导小组研究制定的其他防范应对措施。
（三）坚持依法查处、从严惩治、合力防控。
对于哄抬群众生活必需品如粮、油、肉、蛋、菜、奶等违法行为，坚持同步跟踪、依法查处、及时打击，涉嫌犯罪线索及时移送或通报当地公安机关，坚决维护市场正常秩序，保障人民群众正常生活。
（一）突发超市哄抢事件的发现。综合执法局、价格监督检查局、应急管理股、12315投诉举报处置指挥中心及有关股室一旦发现突发超市哄抢事件，要及时向防范哄抢办通报；防范哄抢办接到通报后，应立即进行核查，如情况属实，应立即向应急工作领导小组报告，报告内容包括：事发时间、地点、事件性质、影响范围、发展趋势等。报告内容要简明、准确，以书面报告为主，情况复杂、时间紧迫的突发事件，可以“先口头、后书面”报告。
（二）突发超市哄抢事件的评估。防范哄抢办应协助领导小组组织召开应急工作会议，研判评估事件影响程度，若会议认为事件轻微，暂时不需要启动应急预案，应继续关注事件发展，随时做好应急准备。若认为事件重大或有向重大事件发展的趋势，应立即向应急工作领导小组报告。
（三）应急预案的启动。按照一般、重大、特大市场异动三个级别，经局主要领导批准后，启动应急预案，并向县政府和市局报告。预案启动后，局应急工作领导小组应组建应急队伍，研究部署应急措施，并针对不同情况，指挥协调应急工作。
1、一般市场异动。主要指波及的范围较小，波动幅度不大，市场秩序出现混乱迹象，人们的购买心理已发生明显变化，社会经济活动受到轻微影响，如果不加以控制则有可能继续恶化的情形。此时，要迅速组织力量对报告的突发事件进行调查核实，根据需要采取紧急控制措施，提出处理方案，制定控制措施，指导督促辖区开展异动应急处理工作。随时向当地政府和上级部门报告情况。
2、重大市场异动。主要指波及的范围较大，波动幅度较大，市场秩序开始混乱，人们产生恐慌心理，社会经济活动受到较大影响的情形。除采取一般异动预案外，要立即组织协调开展应急工作，启动应急值班等制度。按照分级负责的原则，提请政府采取干预措施，稳持市场秩序，维护社会稳定。
3、对特大市场异动。波及的范围很广，波动幅度很大，市场秩序已经混乱，人们的心理非常恐慌，社会经济活动受到严重影响的.情形。除采取重大异动预案外，24小时对市场情况进行监控，每隔两小时向县政府和上级有关部门报告市场变动情况，必要时提请县政府启动应急程序。
（四）应急预案启动后，受理举报组、信息组和检查组的具体工作:。
1、受理举报组应立即编制应急值班表，值班人员要24小时值守，加强与信息组、检查组的沟通，处理好相关投诉举报、来信来访，随时做出必要的处理和答复，重要事项应立即向应急工作领导小组报告。
2、信息组应立即开展相关舆情的搜集、分析工作，及时向防范哄抢办通报。根据舆情动态制定有针对性的宣传方案，及时按照新闻宣传的规定发布相关信息，做好宣传和舆论引导工作。
3、检查组应立即与事发地政府、部门取得联系，全面了解事件来龙去脉与发展趋势，并迅速拟定检查方案，24小时之内赶赴事发地点开展执法检查，并注意信息报送。
当事态平息后，由应急工作领导小组提议，经总指挥决定终止应急工作，并报县政府和市局；应急领导小组要对处置过程进行总结、评估和研究，为今后突发公共事件的应急处置积累经验。
（一）坚守岗位，履职尽责。应急处置过程中，有关工作人员要服从应急领导小组的工作安排，保持通讯畅通，坚守工作岗位，切实履行职责，分工协作，形成合力，确保应急工作有条不紊，有效进行。
（二）严格遵守有关保密制度。不得将涉密信息向外泄露，不得私自接受新闻媒体采访，注意对新闻信息发布的统一管理，避免造成不良影响和社会恐慌。
（三）严格落实奖惩和责任追究。对应急处置有功人员予以奖励；对应急时缺岗、脱岗、推诿拖延、工作态度恶劣、处置失当等造成严重后果的，将按照有关纪律条例予以处理。
七、本预案自发布之日起实施。
春节期间应急预案
20xx年春节即将到来，为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，规范春节期间扑救森林火灾的组织指挥程序和紧急事务的处理方法，确保20xx年春节期间扑火救灾工作高效有序进行，结合我镇森林防火工作实际，特制定本预案。
“属地管辖、先期处置、分级响应、分级管理”的原则。
（一）春节期间，遇高火险天气，镇森林防火应急分队要随时待命，各村森林防火义务队要相对集中待命，值班人员执行24小时值班和领导带班，确保信息畅通，一旦出现火情，在第一时间调查核实，及时组织人员开展扑救，将火灾损失减少到最低。
（二）各村、镇森防办做好森林扑火物资储备和检修工作，发生火灾后扑火机具能正常使用；做好后勤保障，扑救火灾时损失的物资要及时进行补充，扑救人员生活物资要及时运送到火灾现场，确保扑救工作正常开展。
（一）火情处置。各村一旦接到火情后应迅速启动森林火灾扑救应急预案，及时组织力量赶赴火场，按照规定的职责开展工作，组织开展火场情况观察，安排向导引导扑救人员从安全地带进入火场，确保扑救人员人身安全。同时将火情发生的时间、地点、火场情况及时上报镇森林防火指挥部办公室；镇森防办接到村请求支援后，值班调度人员将情况报告带班领导，带班领导指派或亲自带队赶赴火灾地点，科学、安全指挥扑救。
（二）现场扑救。成立现场指挥部，根据火场情况，制定现场扑救方案，合理调动力量开展扑救。
1.扑救原则:把保护人民生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋的`安全放在首位；
4.合理分工：采取分片分段包干，明确工作责任，实行扑火、清理、看守火场责任制。
春节期间应急预案
为指导网吧科学有序开展新冠肺炎疫情防控工作，提高网吧防控能力，有效防范疫情在网吧发生、扩散，保障员工及上网人员身体健康和生命安全，维护正常网吧营业秩序，制定本方案。
1、落实网吧主体责任。要建立新冠肺炎疫情防控组织机构和管理体系，网吧负责人为第一责任人，负责网吧疫情防控工作。
2、制定防控方案。包括排查制度、日常管控、实名登记、应急处置等内容。
1、防护准备：检查健康码，场所码，实名登机，佩戴口罩，测量体温，实时消毒。
2、通风消毒：全部网吧区域做到实时消毒，彻底消毒。中央空调关闭后，要开窗通风，加强新风口空气过滤器的清洁和更换。
1、个人防护：所有员工、所有上网人员、要配戴口罩，保持安全间隔距离。
2、个人卫生：常规消毒、实时洗手。
1、疫情处置程序。发现发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状者，要第一时间拨打120，并采取隔离等措施。
2、密切接触者管理。按照属地管理原则，积极配合相关部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施。
3、终末消毒。疫情发生后，在当地疾控机构指导下，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第四版)》中的《特定场所消毒技术方案(第二版)》，做好病例生产生活等疫点的终末消毒。
4、暂停生产经营。根据疫情波及的范围、发展趋势，由辖区政府决定。必要时采取临时停止经营措施。
生命只有一次，做好疫情防控，人人有责。
春节期间应急预案
为积极应对新冠肺炎疫情，做好疫情防控应急准备，按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略，在做好常态化疫情防控工作的基础上，特制定本预案。
坚持全面深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县政府决策部署，加强全镇新冠肺炎疫情形势变化的应对准备，指导新冠肺炎疫情应急处置工作，依法、科学、规范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，最大程度减少疫情对公众健康和经济社会发展的危害。
（一）制定依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家新冠肺炎疫情控制应急预案（试行）》《国家卫生健康委应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版）》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第八版）》《四川省突发事件总体应急预案》《四川省突发公共卫生事件应急预案》《四川省新型冠状病毒肺炎疫情应急预案（修订）》《巴中市应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》《南江县应对秋冬季新冠肺炎疫情应急预案》等编制。
（二）疫情形势
全球疫情蔓延，严重流行态势预计将持续较长时间，全国个别地区存在散发病例与小规模聚集性疫情的风险，全县输入性疫情风险长期存在。根据目前对新冠肺炎病毒特性的认知，该病毒未来和人类长期共存的可能性极大且流行不分季节、人群普遍易感，县内始终存在快速传播条件。新冠病毒具有传染性强和传播隐蔽的双重特点，始终存在由潜在的传染源导致新冠病毒快速传播的风险。在全面复工复产复学后，在人群接触机会增加的情况下，隐匿传染源可能持续存在，难以清除。
（三）工作原则
一是以人民为中心的原则。把保障公众健康和生命安全作为首要任务，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，统筹抓好全镇疫情防控和经济社会发展工作。
二是以预防为主、防治结合的原则。实行行业（领域）部门源头防控，充分发挥各相关部门的专业优势，衔接好预防和救治的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。
三是分级负责、属地为主的原则。各村（社区）全面负责组织应对工作，及时响应应急预案，做好本辖区内相关人员的监测和监管工作，统一调度使用应急资源。
四是依法规范、科学应对的原则。依据有关法律和行政法规，维护公众的合法权益。优化整合各类医学资源，提高应对的科学化、专业化、智能化、精细化，提高应对工作法治化、规范化水平。
（四）适用范围
本预案适用于八庙镇新冠肺炎疫情应对，指导全村（社区）和各单位做好新冠肺炎疫情防控应急准备工作。
成立八庙镇应急防控指挥部，负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。
（一）人员组成
总指挥：凌燕提名镇长
副总指挥：胡勇副镇长
成员：各职能办公室负责人
各学校校长
燕山卫生院院长、八庙卫生院院长
应急防控指挥部下设办公室于镇卫健办，袁丽沙同志负责疫情防控日常事务工作，各社区（村组）相应成立应急领导小组，负责组织、指挥、协调本社区（村）疫情应急处置工作。
（二）职责分工
1.综合协调组。由党政综合办公室牵头，纪委办、中心卫生院、综治行政执法办、司法所、各社区卫生服务中心参加。
（1）党政综合办公室负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作和突发疫情防控事务。
（2）卫生院负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报，负责疫情信息统一上报工作，协调联防联控机制成员单位信息报送。
（3）农业服务中心负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。
（4）纪委负责对各村（社区）、各地各单位贯彻落实党委政府工作部署情况进行暗访，做好领导批示件督办工作。
2.卫生医疗组。由卫生院牵头，各村（社区）卫生室、各学校等单位参加。
（1）卫生院负责组织制定疫情防控技术方案；各村（社区）卫生室、各学校等单位共同组织实施各项预防控制措施；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。
（2）各学校负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施，加强学生和教职工的宣传教育和自我防护工作。
（3）经济发展和乡村振兴办公室负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作；必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作；及时接受、卫生健康部门的警示信息，有针对性地做好相关工作。
（4）沙河派出所负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
（5）组建突发公共卫生事件咨询组；对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议；参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案；对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。
3.后勤保障组。由财政所牵头，社会事务管理办公室（卫健办）、农业服务中心、经济发展和乡村振兴办等全面协调配合。
（1）经济发展和乡村振兴办负责做好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。
（2）党政综合办公室、卫生院、各村（社区）卫生室负责配合做好防控物资储备。
（3）财政所负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费，做好经费使用的监督管理，配合相关部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。
（4）社会事务管理办公室负责按照工伤保险政策有关规定，落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。
（5）社会事务管理办公室负责动员社会组织开展社会捐助工作，做好款物管理和发放工作；对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助；协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
4.交通管控组。由综合执法办公室牵头，协调派出所、交警中队等单位参加。
（1）综合执法办公室负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作，防治传染病通过交通运输环节传播；保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送，做好疫情区交通管理，协助交警部门做好道路交通管理工作。
（2）派出所做好道路交通管理工作，人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。
（3）交警中队组织对乘车的人员进行检疫、检验工作，将发现的传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构；保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送，做好疫区交通管理工作。
5.治安管理组。由派出所负责，密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
6.环境治理组。由综合执法办公室牵头，农业综合服务中心、经济发展和乡村振兴办公室全面配合。
（1）综合执法办负责组织开展爱国卫生运动。
（2）农业综合服务中心办公室负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控，做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。
（3）经济发展和乡村振兴办负责活禽交易市场管理，根据疫情防控工作需要关停活禽交易所市场等。
（4）农业综合服务中心协同经济发展和乡村振兴办所做好野生动物交易管控，组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作；组织做好快速隔离、病样采集等工作。
（5）综合执法办公室负责组织环境整治，维护环境安全。
7.新闻宣传组。由党政综合办公室牵头，社会事务管理办公室等部门参加。
（1）党政综合办公室负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作；做好网上正面宣传和舆论引导，开展疫情防控知识宣传，加强网上舆情监测，及时处置煽动性、谣言类不实信息。
（2）卫健办负责会同党政办及时发布疫情信息。
（一）健全防控体系
1.组建一支管理队伍。充实村（社区）疫情防控管理队伍，组建由村（社区）干部、网格员、物业管理人员、保安、志愿者等组成的防控小分队，互相监督和配合，共同担起责任，保障居民、业主的生命安全。
2.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、电子显示屏、宣传手册、村村响等方式，在村（社区）内营造浓厚的防疫防控氛围，让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。
3.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备，确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。
4.形成一套管理制度。坚持网格化管理，严格落实组长、楼长责任制，要形成24小时轮流值班、重点场所“一日一消毒”、进出登记备案等工作制度，做好清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作，确保有效管理。
5.组织一个督查队伍。加强村（居）民对新型冠状病毒防控工作的指导和调度，严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作，确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。
（二）认真核查人员车辆
1.村（社区）进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”，落实24小时不间断应急值守。
2.来八庙返八庙人员应主动做好体温监测、个人防护，配合健康管理。对来八庙返八庙人员进行核查，对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备，境外及国内中高风险地区来南返南人员应第一时间主动向所在村（社区）和单位登记，如实报告外出行程、健康状况等信息。一律接受核酸检测，严格落实集中隔离医学观察与居家隔离医学观察等防控措施，做好村（社区）随访管理和健康监测等服务工作，发现异常情况及时逐级报告，掌握去向，据实际情况纳入相应管控机制。
3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、核酸检测、医学观察等防控措施的，依法追究责任。
4.严控村（社区）以外人员和车辆进入，特殊情况确需进入的，一律戴口罩、测体温并由专人带进，工作队必须建立台账并及时销号。
（三）加强重点区域管理
对出现确诊病例的村（社区），在做好“四个一”的基础上，由村（社区）对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬性隔离。
1.要摸清人员组成。以家庭为单位，对该楼栋或单元住户进行登记造册，切实摸清人员组成、人员结构、人员关系、联系方式，确保登记到该楼栋或单元的所有人员。
2.要摸清接触人员。
3.要实行居家隔离。要求该楼栋或单元所有人员居家隔离，生活必备物资由属地村、社区工作人员代为购买，定点投放，不见面送达。
4.要实时监控体温。每日对该单元住户进行一次体温测量，单元住户出现发热、咳嗽等症状，必须及时送诊、及时报告。
5.要强化卫生防疫。每日至少对该区域公共部位进行两次消毒，使用频繁的部位要多轮、多次及时消毒。
（四）做好重点人群服务
1.对村（社区）内确诊或疑似患者的密切接触者一律实行定点集中隔离医学观察，并进行核酸检测初筛，由集中隔离工作专班组织做好心理疏导和咨询服务。
2.对排查出的国家各级疫情防控应急指挥部规定的中高风险地区境外、省外和省内疫情严重地区旅居史人员，集中进行医学隔离观察。
3.对确诊患者的密切接触者隔离时间已满14天、且无不适症状的，由村（社区）干部和医务人员共同签字确认后，解除隔离医学观察。
4.督促患者及时就医就诊，出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，第一时间向所驻村（社区）干部报告，由驻村（社区）干部联系医疗机构上门收治，定点诊疗，严禁自行乘车或乘坐公共交通工具前往医院。居家隔离人员若出现发热、咳嗽等异常情况，第一时间向所驻村（社区）干部报告，由驻村（社区）干部联系医疗机构上门收治，确保患者第一时间得到诊治。
5.全面掌握独居、空巢、留守、失能及患有多种慢性疾病的老年人和婴幼儿、孕产妇基本信息。做好养老院、敬老院等场所环境消毒工作。加强孕产妇健康咨询和指导，督促家长看护孩子养成良好卫生习惯。
（五）强化生活物资保障
切实做好生活服务工作，村（社区）人员外出实行通行证制度，实施“一户一卡”。疫情期间每户发放1张出入通行证或定期发放出入券，每2天每户可指派1名相对固定的身体素质好、抵抗力较强的家庭成员持通行证出门采购生活物品，或由所在村（社区）提供生活必需品上门（非接触）服务。快递、外卖实行无接触配送。
（六）严格公共场所管控
1.低风险地区按照国家疫情防控指挥部要求进行实施。
2.高风险地区除涉及民生的水电气维修外，各类工程施工一律停工；立即关闭本辖区内非涉及居民生活必需的公共场所。
3.高风险地区周边农贸市场、超市、药店等场所实行提升一级管理，缩短营业时间，入口处应设置消毒垫，室内定期消杀，安排专人督促进出人员一律测体温、全程戴口罩，不配合的及时提醒并劝返。
4.高风险地区所有药店出售退烧、咳嗽类药品，一律实行实名登记并报告相关部门。
5.高风险地区对违反上述规定的重点公共场所，一经发现或经举报查实，立即依规予以停业整顿。
（七）加强环境卫生治理
1.大力开展爱国卫生运动。加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。
2.村（社区）组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民社区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物；及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
3.加强废弃口罩处置管理，按照规范足量设置废弃口罩定点收集桶，在城乡社区、乡村原垃圾投放点设置专用废弃口罩收集桶，并在桶上张贴明确标识，引导群众定点投放，规范处置。
（八）限制人员聚集活动
各村（社区）积极开展“六小六起来”活动，严格做到不扎堆、不串门、不聚集，尽量不外出，不得在村（社区）内聚集、聊天、串门、遛狗等。社区内一律禁止组织、开展任何形式的聚集性活动，“红事”停办，“白事”从简，并提前向所驻村（社区）的干部报告备案，对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩处。
（九）提高全民防控意识
1.要通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，广大群众应增强个人防护意识，保持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制、少聚集、不食用野生动物等卫生习惯和生活方式。倡导谨慎购买域外海鲜及冷冻肉类产品。发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。
2.村（社区）通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强思想政治工作，畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，回应社会关切，引导居民弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制，共同维护社会公共秩序。
（十）发挥党员带头作用
1.认真学习贯彻党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，组织村（社区）内党员建立临时党支部，协助村（社区）开展疫病防控。
2.充分发挥村（社区）内党员、干部、老师、公职人员模范带头作用，带头管好家人和亲属，主动参与到疫情防控工作，引导带动群众科学防控，共同打好疫情防控阻击战。
（一）加强组织领导。切实加强对村（社区）防控工作的领导，进一步落实干部联系村（社区）制度，强化村（社区）包楼、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
（二）及时信息报送。各村（社区）每日汇总疫情联防联控信息和排查情况，报至镇指挥部办公室，一旦发生疫情要做到2小时内完成网络直报，12小时内完成核酸检测，24小时内完成流行病学调查，镇应急指挥办公室要第一时间报县应急指挥部、无病例零报告并做好信息保密工作。防控过程中发现问题，村（社区）应第一时间报告卫生院及各应急指挥部。
（三）强化督促检查。对在疫情控制和医疗救治中有突出表现的组织和个人，给予表彰和奖励；对在疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。
（四）做好善后工作。积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，村社区要做好病人及其家人的安抚工作；要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。
（五）抓好舆情监控。疫情动态需要向外发布，必须按规定逐级上报，不得擅自对外发布。如有新闻媒体要求采访，必须经过疫情防控指挥部相关领导同意，未经同意任何人不得接受采访，以避免报道失实。
春节期间应急预案
为统筹做好新圩镇新冠肺炎疫情常态化防控和经济社会发展工作，加强对村委（社区）、机关站所、企业、学校、市场和重点场所新冠肺炎疫情防控工作的指导，及时有效处置疫情，特制定本预案。
（一）严格落实主体责任。各村（社区）、机关站所、学校、企业必须建立内部疫情防控组织架构，成立由主要负责人任指挥长的新冠肺炎疫情防控小组；设立健康管理员岗位，安排专人培训，负责收集单位员工健康状况，按规定向镇新冠肺炎疫情防控指挥部报告员工健康状况；加大宣传教育力度，通过在显眼处张贴应急处置流程图、应急预案等，切实提高村（居）民、干部职工、师生等自我防范保护意识。
（二）提升应急处置能力。各村（社区）、机关站所、学校、企业必须按“第一时间隔离、第一时间报告、第一时间排查登记”的原则，制定新冠肺炎疫情应急处置预案，规范涉疫处置程序，构建完善的应急响应机制。严格落实每日监测员工体温和健康状况，及时发现人员的健康异常情况，落实隔离、报告和送诊专车等；定期开展应急预案演练，做好最充分准备。
（三）切实加强督促指导。落实疫情防控属地监督管理责任，新圩镇疫情防控指挥部、各有关部门要进一步加强对村（社区）、机关站所、学校、企业防疫工作的督促指导，优化人员调配和工作重点，查漏补缺，督促指导各单位切实做好出入检测、来访登记、用餐安排、住宿等防疫工作，把疫情防控工作抓得更细更实，切实降低疫情风险。
成立灵山县新圩镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应对处置指挥部(以下简称指挥部)。
指挥长：xxx。
副指挥长：xxx。
成员：xxx。
领导小组下设宣传组、重点人群排查管控组、医疗防控组、资料组、综合协调组等职能工作组。
（一）宣传组。
主要负责组织协调新闻媒体及时报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情变化信息和疫情防控工作机制工作进展，积极正确引导舆论；跟踪并及时收集、整理和报送舆情，协调相关部门处置不实信息；加强网上新闻发布的管理和引导；协助相关部门宣传新型冠状病毒感染的肺炎预防知识，提高人民群众自我保护能力；负责起草收集防控工作快报稿件；承担指挥部交办的其他工作。
组长：卢云然镇党委委员、副镇长。
组员：朱海镇党委宣传干事。
宁仕楠镇组织室工作人员。
（二）重点人群排查管控组。
主要负责组织制定各村（社区）对重点人群的相关管控方案，做好疫情防控宣传工作；负责汇总整理中高风险地区、区外来灵返灵人群信息及境外重点人群相关信息，加强对重点人群排查和管控的指导；负责指导各村（社区）设置体温监测点，指导各村（社区）对所有过往人员进行体温测量；指导各村（社区）对病人、疑似病人及其密切接触者实施居家隔离并督促此类人员按时到指定医院进行核酸检测；承担指挥部交办的其他工作。
第一组：
负责：新院、六峰、佛垌。
组长：梁君乐镇党委副书记（挂职）、工作分队长。
副组长：宁福和容家片区党建和廉洁工作站站长。
成员：彭军、劳添、卢代海。
第二组：
负责：急水、夏村、白泥岭。
组长：蒙世豪镇党委委员、纪委书记。
副组长：杨光明独树片区党建和廉洁工作站站长。
成员：叶开礼、梁晁强、曹恒亮。
第三组：
负责：上塘、容家、晏村、梯始。
组长：宁朝佐镇党委委员、副镇长。
副组长：宁福和容家片区党建和廉洁工作站站长。
劳俊清平王片区党建和廉洁工作站站长。
朱海梯始片区党建和廉洁工作站站长。
成员：黄海霞、邓立胜、韦东、蒙宁华。
第四组：
负责：邓家、萍塘、那东。
组长：卢云然镇党委委员、副镇长。
副组长：朱海梯始片区党建和廉洁工作站站长。
成员：潘艳、邓忠豪、杨德。
第五组：
负责：秧地塘、渌一、大里。
组长：宁运锋镇党委委员、武装部长。
副组长：温洁渌水片区党建和廉洁工作站站长。
成员：陈永发、陆奋高、梁启干。
第六组：
负责：古文、茶田、平王。
组长：程益镇党委（组织）委员。
副组长：劳俊清平王片区党建和廉洁工作站站长。
成员：谭荣家、宁仕楠、梁君维。
第七组：
负责：蒙塘、渌二、塘排。
组长：李秋蓉镇党委委员、党政办主任。
副组长：温洁渌水片区党建和廉洁工作站站长。
丁妙华沙路片区党建和廉洁工作站站长。
成员：葛裕雯、黄强兴、卜有红。
第八组：
负责：新圩社区、漂塘、稔坡、元屋岭社区。
组长：朱雪华副镇长。
副组长：赵希云漂塘片区党建和廉洁工作站站长。
成员：颜凤雯、邓传勇、杨海燕、黄奕睿。
第九组：
负责：洲塘社区、独树、秦屋山。
组长：廖贲副镇长。
副组长：杨光明独树片区党建和廉洁工作站站长。
丁妙华沙路片区党建和廉洁工作站站长。
成员：熊峰、宁仕琼、黄永日。
第十组：
负责：官屯、沙路、尧家。
组长：劳可兴镇人大副主席。
副组长：丁妙华沙路片区党建和廉洁工作站站长。
成员：檀丽娅、李爱英、劳琼丽。
（三）医疗防控组。
主要负责组织指导实施新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关预案及预防控制技术方案以及疫情相关诊疗技术方案；指导各村（社区）、各部门各单位做好疫情防控工作，组织对疫情防控措施落实情况进行督导检查；对全镇疫情检测、疫情处置等工作提供指导；提出完善疫情防控工作的策略、措施建议；提出完善医疗救治工作的策略、措施建议；指导各村（社区）、各有关单位做好疫情医疗救治，做好医疗保障工作及承担指挥部交办的其他工作。
组长：陈祯俭镇卫生院院长。
组员：卫生院相关人员。
（四）资料组。
主要负责收集、整理、上报新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作相关文件、材料、数据、信息；负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作动态发布；承担指挥部交办的其他工作。
组长：周家帆镇党政办干部。
组员：姚瑜雁、宁敏、陈彦芳、姚力慧。
（五）综合协调组。
主要负责为新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间新圩监测点及镇政府防控工作提供物资保障，协调各组开展工作。
组长：李秋蓉镇党委委员、党政办主任。
组员：梁慧萍、施平、陈洁华、蒙惠连、黄青芬、张继银、韦念锦。
三、适用范围。
本预案适用全镇范围内的村（社区）、机关站所、学校、企业。
（一）常态化防控。
1.做好外防输入工作。按属地监督管理责任，各村（社区）、各有关单位按照《新型冠状病毒感染的肺炎监测方案》开展新型冠状病毒的`肺炎病例的监测、发现和报告工作。
2.做好重点场所防控工作。
（1）各沿街商贩、市场商贩经营者须佩戴口罩经营。（由市场监督管理所、市场管理所负责）。
（2）人员密集场所如超市、企业经营场所经营者须佩戴口罩经营，外人进入该场所经营者要提示进入者扫码、佩戴口罩。（由市场监督管理所、市场管理所负责）。
（3）重点场所如中小学校、卫生院、养老机构、网吧、ktv等，外人进入须测温、扫码和佩戴口罩，发现情况及时报镇疫情防控指挥部。（由派出所、市场监督管理所、市场管理所、卫生监督站、文广站负责）。
（4）市场监督管理所和市场管理所对各重点场所的防控工作进行检查指导，督促各重点场所负责人做好疫情防控工作。
3.做好消毒工作。
各村委（社区）、各有关单位要定期对办公场所、学生饭堂、宿舍等人员密集场所进行消毒。并建立信息报告制度，如出现可疑病例，及时通报卫生健康部门；协助相关部门开展防控知识宣教工作。
（二）发现异常。
按照以下情况进行应急处置（在安置过程中应尽量避免乘坐箱式电梯，建议走楼梯和扶梯，避免靠近人群，防止疫情扩散）：
1.初步排查。健康管理员发现后，要立即向网格人员报告，联系镇卫生院，并协助询问了解出现疑似症状员工近14天有无疫情重点地区居住史、旅行史或与其他病人接触史等，开展初步排查工作。
2.送院就诊。按照以下两类情况进行处置：
（1）如无流行病学史，嘱其戴上口罩，由村委（社区）、各有关单位安排专车送至镇卫生院发热门诊或县人民医院发热门诊就诊。
（2）如有流行病学史，嘱其戴上口罩，立即联系县人民医院发热门诊，由县人民医院安排救护车接诊检查、治疗。同时，向县疫情防控指挥部办公室报告。县人民医院接诊后，应加快进行处置和诊断。
3.跟踪随访。村委（社区）、各有关单位应全程随村（居）民、员工、学生等就诊信息，并按以下两类情况进行处置：
（1）如能够排除新冠肺炎，则解除对相关人员的暂时留置；
（2）如发现不能排除新冠肺炎，必须配合县、镇卫生机构开展相关调查处置工作。所有配合县疾控中心开展流行病学调查的人员，必须做好个人防护，佩戴医用外科口罩等。
4.疑似病人。村委（社区）、各有关单位收到县人民医院的疑似病人通报后，必须协助开展调查处理，做好疑似病人密切接触者的排查登记，及时调取疑似发病村（居）民、员工、学生行为轨迹和接触人、物、区域的信息记录，划定风险范围，隔离频繁接触人员和物品，并根据风险程度采取应急措施。
5.确诊病人。村委（社区）、各有关单位接到县人民医院的确诊病人通报后，必须协助开展调查处置，排查与患者有过接触的员工，搜索密切接触者。在县疫情防控指挥部办公室的指导下，按县疫情防控指挥部办公室的消毒指引，做好病例所在村委（社区）、车间、学校等公共场所的清洁，随时消毒和终末消毒工作。原则上，确诊患者发病前2天至隔离治疗前到过的场所，以及停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，均应列为疫点。疫点原则上以一个或若干个车间、办公室、同一楼道、同一栋楼为单位。确诊病人及其密切接触者涉及到的场所须经终末消毒后方可重新启用。要做好其他区域的保洁和消毒防疫工作。加强人群聚集场所的通风换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对村委（社区）的公共活动区域、垃圾桶等进行消毒；各工作场所要配备含酒精成分的手消毒液，厕所配备洗手液，指导和督促员工做好手卫生。
6.分类处置。按以下两类情况进行处置：
（1）发生疑似病例，或者1例病人，或者发生1起因在村委（社区）、企业、学校外接触原因导致感染的聚集性疫情，经流行病学调查，未发生传播的，实施分区管理，对出入村委（社区）、企业、学校的人员进行体温及健康状况检查，最大程度减少人员集中，分散防护，并按照疾控机构要求，视情况采取居家隔离、轮休或部分停产停工措施。
（2）发生2例以上散发病例，或发生2起互不关联的因在村委（社区）、企业、学校外接触原因导致感染的聚集性疫情，由镇疫情防控指挥部评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的村委（社区）、学校实施硬隔离。项目施工单位、企业、学校是否因疫情停工和停工范围由镇疫情防控指挥部请示县卫建局、县疫情防控指挥部评估研究后决定。
7.严格隔离。原则上，密切接触者为与病人共同居住、工作，或其他有密切接触的人员，如同电梯、同走廊、同公共卫生间等；一同乘坐车辆的，如全封闭空调客车的所有人员；通风普通客车的前后3排座位乘客和驾乘人员，以及经现场调查评估认定符合密切接触条件的人员。除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。经县疾控中心调查判定为密切接触者的，由镇指定的.医学观察场所，实施14天集中医学观察，在未实施前，应就地减少流动；对一般接触者要做好登记，并进行健康告知，叮嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似新冠肺炎症状时要告知村委（社区）的健康管理员，并及时上报镇疫情防控指挥部。
8.加强宣传。村委（社区）、机关单位、企业、学校必须配合镇疫情防控指挥部做好宣传和员工心理疏导工作。通过各种渠道宣传新冠防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定员工的情绪，避免过度恐慌。
镇疫情防控指挥部负责辖区内各村（社区）、各有关单位的应急处置工作，督促各村（社区）、各有关单位完善疫情监测和报告机制。村委（社区）、各有关单位落实疫情防控主体责任，要严格落实每日监测员工体温和健康状况，及时发现员工健康异常情况，落实隔离、报告和送诊专车等；并开展应急预案演练。
本预案实施时间自印发之日起至疫情结束。
春节期间应急预案
为进一步做好20xx年春节暨冬春季新冠肺炎疫情防控工作，有效预防和控制新冠肺炎疫情蔓延，有效指导和规范疫情预防处置工作，按照区委、区政府工作要求和《凉州区元旦春节期间农村地区新冠肺炎疫情防控应急预案(试行)的通知》（凉卫健发〔20xx〕606号）精神，结合我镇实际，特制定本应急预案。
落实市、区疫情联防联控机制决策部署以及区卫健局20xx年“两节”期间农村地区疫情防控工作预案要求，进一步提高思想认识，统一思想，全力抓好我镇春节暨冬春季疫情防控工作，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。
春节期间疫情防控工作的总体思路是“两个盯死看牢、三减少、三加强”，盯死看牢境外及高中风险区来凉返凉人员、盯死看牢输入我镇的冷链物流产品，减少人员流动，加强个人防护，加强镇村管理、加强定点诊治。春节人员流动处在高峰期，传染机率高，风险隐患多，防控形势严峻，各村委会、驻镇各单位要按照区委、区政府安排部署，按照外防输入内防扩散的原则全力做好疫情防控工作，切实保障人民群众健康，维护正常生产生活秩序。
（一）对境外和高中风险区来洪祥镇人员进行严格管控。
各村委会要对辖区内来自境外、河北石家庄、河北邢台、北京顺义、黑龙江黑河、辽宁沈阳、辽宁大连、新疆乌市等高中风险地区的人员进行全面摸排，摸清人员基本信息，依法做好居家隔离工作，并督促其严格执行居家观察14天的要求，了解其身体健康状况，对出现发热等异常临床表现者，及时向镇政府报告。各村、组干部要动员本村各组群众，认真做好本村本组在河北等外省务工、经商、就业、求学及亲朋好友人员的思想劝阻工作，为了家人、家乡群众的身体健康，近期尽量不要返乡回家，力争避免“一人返乡、众人恐慌”，最大限度减少疫情发生的可能。
（二）做好外出及返乡人员摸排筛查。坚持“外防输入、内防反弹”和“人物同防”原则，实施网格化地毯式摸排筛查、登记管理工作，要求责任到人，联系到户，盯牢每一名返乡人员，盯实每一项防控措施，盯紧每一个工作细节。
1.强化组织动员。建立网格化实行镇干部包村包组、村组干部包户的网格化管理机制。压实村级责任，建立疫情防控专班，以村“两委”成员、乡村医生、党员及村民志愿者等为骨干，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，做到全员上阵，主动追踪入网入格入家庭，形成“人自为防、村自为防、镇自为防”的防控体系。
2.扎实摸清底数。各村要据实填报镇上下发的《洪祥镇疫情排查人员登记信息花名册》，及时掌握返乡行程。镇卫生院和各村卫生室要根据各村上报的人员情况，第一时间做好相关人员的跟踪、管控、协调、服务事宜，做到摸底排查“不漏一户不漏一人”。镇卫生院和各村卫生室一旦发现疑似病例，要第一时间上报镇党委、政府和上级卫生部门。
3.加强宣传引导。针对返乡前、返乡途中、返乡后三个环节加强宣传教育和引导工作，要主动和返乡人员及家属联系，通过电话、微信等方式，引导返乡人员加强个人防护。各村要做好本村群众的思想工作，春节期间尽量不外出、少外出，特别是严禁到高中风险区等病源区探亲访友、度假旅游等。
4.实行严格管控。做好返洪祥镇人员的信息登记和日常健康监测等工作。对已进行集中隔离14天的入境人员，查验核酸检测证明和解除集中隔离证明，并在第一时间安排集中留观检测，核酸检测阴性后继续落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于3次核酸检测(第一次核酸检测在其返乡后第一时间进行)，对无法提供解除集中隔离证明的人员，落实集中隔离14天管控措施，对高风险区返镇人员立即集中隔离14天、期间不少于2次核酸检测，集中隔离期满后落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于2次核酸检测。对中风险区来洪祥镇人员，如能提供48小时内核酸检测阴性证明的，落实居家健康监测措施，期间不少于2次核酸检测；对不能提供核酸检测证明的，应立即临时留观并进行核酸检测，核酸检测阴性者继续落实居家健康监测，在第7-10天进行2次核酸检测。对低风险区返洪祥镇人员，持有健康码“绿码”且体温正常的，普及宣传教育，可有序流动。对返洪祥镇务工人员中从事进口冷链物品相关从业人员严格排查上报，确保不漏一人，落实居家健康监测措施，在第7-10天进行1次核酸检测，有序安排接种新冠疫苗。
（三）严格落实“日报告、零报告”制度。各村每天下午14:00前据实上报当天返洪祥镇人员详细情况。有特殊情况随时上报，不准瞒报、漏报、误报。
洪祥镇市场监督管理所、镇农业农村站、镇林草站、派出所等站所要加强从野生动物养殖到餐桌消费全流程管理，坚决禁止活禽销售，严厉打击野生动物交易，严控进口冷链食品流通，抓好疫情源头的控制，及时消除隐患。镇卫生院全力配合我镇做好重点人群健康监测及核酸检测工作，并对摸排出的返洪祥镇人员中从事进口冷链相关工作的从业人员进行新冠疫苗接种信息登记工作。
各村委会要高度重视舆情监测应对工作，强化舆情应急值班值守，严明宣传纪律，对恶意炒作、夸大事实、发布不实言论的党员群众，加大批评教育力度，派出所要依法依规进行处置，确保舆情平稳。
（一）建立联防联控机制。按照依法依规、属地管理原则，镇上成立由镇党政主要领导任组长，镇党委副书记、分管领导任副组长，各包村领导和党支部书记为成员的洪祥镇春节暨冬春季新型肺炎疫情防控工作领导小组，负责全镇疫情防控的组织协调和统筹调度。各村党支部书记为所在村的第一责任人，负责洪祥镇辖区内各村的疫情管控工作。各村委会要高度重视，积极行动，坚持村党支部书记带班制度，即日起各村每天须确保一名村干部在岗值班，落实24小时值班值守、疫情日报告、零报告等工作制度。坚持做到“四早”，即早发现、早诊断、早隔离、早治疗，最大限度确保人民群众身体健康。
（二）靠实工作责任。镇防控工作领导小组要制定工作方案和应急预案，明确职责分工，细化任务措施，靠实责任落实。领导小组办公室要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责。各站办所要按照工作职责，各负其责、协同联动，形成联防联控、群防群治工作合力。
（三）加强群众引导。各村委会要按照“非必须、不举办”原则，最大限度减少大型公共活动，尽量避免人员大规模聚集性活动，各村减少庙会、文艺演出等活动，并全面做好群众的思想工作，引导群众近期尽量减少与重点区域的人员往来。发动群众开展爱国卫生运动，整治环境卫生，引导群众讲卫生、除陋习，摒弃乱扔乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。
（四）严明工作纪律。镇、村两级值班人员必须要以高度的政治责任感，做好疫情期间值班工作，对离岗脱岗和在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行为，要及时查处、严肃问责。
春节期间应急预案
为进一步规范花山区商务系统应对突发事件、灾害、案件的预防预警和应急处置行为，提高处置突发事件的能力，有效开展应急救援，最大限度地减少突发事件的危害和损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，根据国家、省、市有关法律、法规，结合工作实际，现将《花山区商场（超市）处置突发公共事件应急预案》印发给你们，请遵照执行。
（一）增强意识，预防为主。要切实增强安全意识，高度重视突发事件的预防工作，坚持常抓不懈，警钟长鸣。坚持预防与应对相结合，切实做好应对突发事件的各项准备工作，防患于未然。
（二）建立机制，快速反应。加强应急处置队伍建设。建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。在政府统一指挥下，及时妥善处置各项突发事件。
（三）以人为本，减少危害。切实履行职责，把保障职工群众的生命财产安全作为首要任务，保证公共财产安全，最大程度减少突出事件造成的危害和损失。
（一）事故灾害。包括商务系统范围内发生的.各类自然灾害事件、安全事件、车辆交通事件、物品爆炸事件，公共设施或设备事故、环境污染或生态破坏。
（二）公共卫生事件。包括商务系统范围内发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、职业危害或其它危害职工群众健康和生命的事件。
（三）社会安全事件。包括商务系统范围内发生的恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、治安事件、涉外突发事件或群体性的事件等。
（一）应急组织机构。成立由分管区长任组长、各相关部门负责人为成员的应急工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区商务局。应急工作领导小组负责安全值班、人员组织、救援保障、物资供应、通讯联络、信息提供、事故处理等工作。
（二）应急工作领导小组职责。领导小组在区政府的领导和组织下履行职责。负责组织商务系统应急工作，部署应急准备措施，督促检查涉及应急工作的人、财、物的落实情况，检查所属单位的应急工作。并按照有关规定，判定突发事件的类型、等级和性质，组织实施事件处置工作，并将有关情况报区委、区政府。
（一）重点单位：辖区内商场、超市等各类商贸企业。
（二）突发事件应急措施。
辖区内商场、超市要根据本单位实际，认真分析可能发生事故的部位和环节，建立畅通有效的安全应急处置办法，组织制订本单位突发事件应急预案，并报区商务局备案。
相应成立应急工作小组，做好安全值班、明确责任、联络畅通，确保在发生突发安全事件时能妥善处置。
建立应急抢险组织，建立应急抢险救援队伍，定期进行紧急救援演练，及时对预案进行调整、补充和完善，不断强化提高应急救援人员的防突救援技能。
及时维护抢险设施、器材，确保完好有效。
认真开展消防知识，安全生产的教育培训，增强防范意识，提高职工的自救和逃生能力。
一旦发生突发公共事件，要立即向本单位负责人报告，单位负责人接到事故报告后，要按应急救援预案，积极开展抢险救灾工作，保护好事故现场，防止事态扩大，力争将人员伤亡和财产损失降到最低程度。
（一）接到报警后，应当立即进一步核实情况，迅速分析判断事故性质，第一时间向区应急办报告，及时启动应急救援预案，在领导小组的统一指挥下，按具体分工积极开展紧急救援工作，根据事件的具体情况组织应对，力争有效控制险情，领导小组应向事发单位派出现场工作组，实施一线指挥，提高救援效率。
（二）本预案启动后，应急管理办公室及事发单位应当24小时监控值班，向领导小组报告情况，随时接收指令，处置有关情况。应急指挥机构应当保持通讯畅通，并注意对保密信息加强保密。
（三）领导小组应当对事件的发展和防控措施的实施效果及时进行监测，并根据结果调整应对方案。
（一）突发事件得到有效处置后，要及时恢复正常秩序，事发单位应及时将损失情况报领导小组，并积极协调有关部门和单位的赔偿事宜，做好善后工作。
（二）领导小组应配合有关部门对事件进行调查，查明原因，评估损失，认定责任。事故调查报告经领导小组审核报区委、区政府。
（三）领导小组根据实际情况，开好总结会，表彰有功人员，处罚责任人员，并结合应急处置实际，修改、完善本预案和应急预防机制。
春节期间应急预案
为确保春节期间城区干净整洁、畅通有序，进一步加强城区卫生清洁与秩序管理，明确工作责任，扎实抓好工作落实，让城区人民过上一个欢乐祥和的新春佳节，结合工作实际特制订本工作预案。
按照创文巩卫工作标准要求，明确应承担的工作职责和任务，加强整治，强化监管，恪尽职守，扎实工作，切实把城区春节期间的卫生清洁工作作为巩固提高创文巩卫工作成果一项重要任务来抓，确保城区春节期间干净整洁、安定和谐。
1、进一步加强城区主次干道、街道的清扫保洁。对城区所有责任区域进行全面彻底的加班普扫或全天动态保洁，加强对清扫保洁人员的督促检查，确保路面达到“五无五净”要求。（“五无”：无堆积垃圾、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无污泥积水、无尘土污物；“五净”：路面净、泄水眼净、路沿石净、花坛周围净、树穴净。）
2、进一步加强城区垃圾桶（箱）的清掏与维护管理。及时清空垃圾桶（箱）内垃圾与旁边散落垃圾，防止垃圾桶（箱）爆满和产生卫生死角。加强垃圾桶（箱）的维护管理，经常保持箱体整洁，对破损或丢失的垃圾桶（箱）进行及时修复或更换。
3、进一步加强城区生活垃圾的清运处理。充分发挥城区现有垃圾中转点的中转作用，并错开白天车流、物流及人流高峰期，精心组织，科学调度，合理安排生活垃圾清运时段，确保垃圾“运得动”、“运得出”，同时防止因垃圾清运而造成交通拥堵。督促清运人员严格按照操作规程进行清运，确保垃圾“运得规范”，防止清运垃圾时对城区造成二次污染。切实搞好与小区的清运衔接工作，在春节期间适当增加在小区的垃圾清运次数。充分估计春节期间城区生活垃圾成倍增加的紧张形势，加强对门店、居民乱丢乱倒垃圾行为的监督处理工作，防止各清运点垃圾持续积存、垃圾容器爆满及周围堆满垃圾、门店与居民随地乱丢乱倒垃圾等现象发生。同时成立一支15人的应急处置队伍，及时处置工作中突出的问题。
4、加强垃圾中转站与公共厕所的管理。做到公厕有专人管理，有保洁制度，公厕内干净整洁，基本无臭味。
春节前后期间，由于街道上人流量增大，居民住户大搞清洁卫生，商铺年货摊点增加，因而所产生的垃圾量相应增加了几倍。根据去年统计，春节期间每天的垃圾产生量达到500吨。为解决街道保洁和垃圾清运问题，根据往年的惯例和今年实际工作需要特作如下安排：
2、保洁人员工作安排。督促北控、侨银环卫服务公司除正常班次外每天安排全体保洁人员加班不少于3小时对城区内的所有大街小巷进行加班保洁，确保一级道路保洁时间18小时、二级道路16小时、三级道路14小时、四级道路8小时。
3、垃圾收集人员工作安排。每天安排不少于80名专职垃圾收集人员加班对城区内的居民住户垃圾进行及时收集，确保群众无乱丢垃圾上街，减少清扫保洁难度。
4、垃圾清运人员工作安排。从农历十二月二十二开始，每天安排所有司机进行加班作业，做到人停车不停，垃圾清运人员加班对城区内的垃圾进行及时清运，确保街道上无堆积垃圾，保障道路交通畅顺。
5、卫生监督人员工作安排。协调水东、电海街道办落实区政府会议决定，第二期环卫保洁市场化日常检查工作由街道负责的要求，督促各街道每天有足够的卫生监督人员对卫生保洁工作进行监督、检查，发现卫生死角及时上报，督促保洁和垃圾清运人员及时完成本职工作任务。同时城区环卫所也要负起督查的职责，加强对两个环卫服务公司卫生质量进行巡查，发现问题及时督促落实整改。
6、增加垃圾运输力量。督促两个环卫服务公司增加聘请临时车辆，增加生活垃圾运输力量，其中北控公司聘请8辆30吨孖担车和7辆大型铲车，侨银公司增加3辆压缩式运输车，合计每天能增加运输能力350吨，确保中心城区生活垃圾能及时清运完成。
7、开展全城大清洗行动。督促两个环卫服务公司从年二十四开始，对城区所有主次干道进行一次人行道以及果皮箱等环卫设施大清洗行动，确保道路干净整洁。
春节期间应急预案
的石油商品具有易燃爆、易挥发、易渗漏、易集聚静电荷的特性，所以其必须确立“安全第一”的思想，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，定制一套安防方案以保证工作人员和顾客的生命财产安全。根据的防范需求，需要建设多个视频采集点，对进出口、加油工作区、便利店、收银台、油库区等部位进行覆盖。
1.可实时了解的工作情况、交易情况；
3.系统需具备报警接口，报警时可以实时传递报警信号到总监控中心，并可以设置多种报警联动机制，实现视频监控与报警的结合。
1.进出口。
进出口采用枪式网络摄像机，其具备分辨率高、低照度、宽动态等特点，能够满足进出口防范需求。配合白光照明灯，不但在晚间能拍清车辆牌照和进出人员的面部特征，而且还可当路灯使用。
2.加油工作区。
加油工作区是外来人员及加油车辆的主要活动场所，有必要对每个加油点进行布控。采用智能球型网络摄像机对其进行大面积覆盖，其可垂直60度、水平355度调控，实现全方位、无死角、高清的对加油区的细节进行监控。
3.便利店、收银台。
在交易的地方，需清晰记录交易人员特征及交易情况的需求。因便利店、收银台均为室内，所以采用半球网络摄像机。其外形美观，分辨率高，满足监控点需求。
4.油库区。
油库区为防范的重点，一旦发生事故其后果不堪设想。采用自动跟踪智能高速球摄像机，通过智能分析技术，清晰完整的对进入油库区的人员和车辆进行跟踪捕获。球机应具备自动跟踪、低照度、宽动态、运转快等特点。
监控中心是前端摄像机的信息汇聚中心，系统采用dvr硬盘录像机作为汇聚核心设备。通过dvr硬盘录像机对前端视频进行编码存储及网络上传。同时接入前端报警信号，实现报警联动及报警上传等功能。监控中心不但可设置在，还可设在省级销售管理公司。
本系统平台是一套定位于监控专网环境下的网络视频监控系统。整个软件平台按分布式系统方式设计，各组件各司其职、相对独立，又构成一个有机的整体。由中心服务模块、存储服务模块、流媒体服务模块、电视墙服务模块、报警服务模块、客户端模块组成。在计算机上安装客户端软件，根据权限划分，使用ie浏览器录服务器对其管辖范围内的前端设备远程控制设置、图像浏览录像和回放。
春节期间应急预案
为提高全镇保障公共安全和处置突发公共事件的能力，做好春节期间全镇辖区内突发事件处置工作，结合我镇实际情况，特制定本预案。
为提高我镇保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。建立我镇统一指挥、功能齐全、反应灵敏，运转高效的应急机制。
领导小组下设办公室，办公室设在党政办，由周露同志兼任办公室主任，由办公室负责统一协调、安排，实施本预案。
1、自然灾害事故应急救援组。
主要职责：负责春节期间突发事件的处理工作，按照指挥部的指导，实施提前预防，期间救援救护，事后自救安置工作。确保人员及所需各项物资能迅速到位，最小限度减少人员伤亡和经济损失。
2、安全生产事故应急救援组。
主要职责：负责辖区及居民、企事业单位的生产、建设、交通、用电等安全以及发生突发事件后的救援工作，按主管部门拟制的方案，组织力量和物资，缩小事件危害，降低人员伤亡，减少经济损失，稳定社会秩序，保障人民群众的合法利益和生命财产安全。
3、公共卫生事故应急救援组。
主要职责：负责医院、学校及食品安全等突发事件的救援救护工作，按主管部门拟制的救援方案，落实救援所需车辆、器材及人员，保障救援工作迅捷准确，保证人民生命财产的安全。
4、突发事件应急处置组。
主要职责：负责社会治安、司法、群体性信访、非法聚会、城乡市容管理及重大火灾等突发重大安全事故的救援工作，保障抢救所需人员、车辆和器材等物资能迅速到位，按主管部门拟制的救援方案，实施救援活动，最大限度减少伤亡和经济损失。
5、后勤保障组。
组长：刘永。
副组长：牛望。
成员：党政办、卫生院工作人员。
主要职责：负责各救援组的后勤保障工作，协调相关部门抽调人员、车辆、器具等，及时报送相关信息，做好受伤人员的抢救治疗保障以及死亡家属的接待安抚，督促相关部门落实伤员救治及死亡人员赔付等经费，确保社会的稳定。
（一）建立预测、预警机制。
针对各种可能发生的突发公共事件，完善预测、预警机制，开展风险分析、防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。一是建立健全本辖区可能发生公共安全的信息收集、分析和交流制度，明确监测信息报送渠道、时限、程序；二是对收集到的信息分析研究，对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测，对可能引发特重大、突发公共事件预警信息，在1小时内上报；三是进入预警期后，确保各类应急救援队伍和人员进入待命状态，准备启动应急预案。
（二）完善应急处置制度。
1、做好应急救援培训演练。
镇应急办公室积极配合县应急预案演练工作，协调相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。
2、落实应急处理办法。
（1）报告报警。各村（社区）、镇直各部门在接到重大公共事件发生的报告或报警后，必须以最快的形式在第一时间内报告领导小组值班室，值班室接警后必须立即报告办公室主任及总指挥长。
（2）下达救援指令。在接到事故报告后，领导小组必须立即通过下设办公室传达救援指令，并调度专业救援救护组立即赶赴事故现场，通知公安部门出动警力，保障交通顺畅，保护事故现场治安秩序。
（3）实施抢险救援。各专业救护组在接到指令后，必须立即组织救援抢险物质、车辆及人员赶赴现场，由各组组长负责现场指挥，按领导小组指令和救援方案实施抢救工作，保持通讯畅通，随时向领导小组报告抢救情况。
（4）后勤救援。后勤保障组在接到指令后，必须立即赶赴现场，做好电力、燃气、通讯的保障工作，及时转移伤员进行抢救。迅速统计死、伤人员情况，协调相关部门准备善后工作，随时向领导报告伤员抢救及善后处理情况。
（5）现场清理。各组抢救援工作全部结束后，应立即向领导小组汇报，领导小组征求突发公共事件调查组意见后，方可下达抢险工作结束指令。各救援组接到结束指令后应及时清理现场，公安部门撤除警戒。
（6）信息报送。一旦发生突发性公共事件，需第一时间向上级有关部门及时、准确、客观、全面地报送相关信息，及时消除媒体中出现的有关不正确信息造成的影响。任何单位、个人不得瞒报、漏报、迟报。
3、做好善后处置工作。
善后处置工作报请县政府协调县直有关部门和单位协助。主要内容包括：对突发事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集，征用的人力、物力按规定给予补偿，以及做好灾情调查评估报告和受灾地区恢复重建计划，报县政府批准后组织实施。
（三）落实应急保障。
镇直有关部门按照职责分工做好相关突发公共事件的应对工作，同时制定所负责领域与镇应急预案配套的应急保障行动方案，建立应急保障所需的相关资源的动态数据库，建立应急状态下的征集、调用工作机制，做好应急处置所需的物资、技术、装备准备，建立履行应急保障职责的应急救援专业队伍，切实做好相关保障等工作。确保灾区群众得以及时抢救安置，有饭吃、有水喝、有住处、有病能及时医治。
1、经费保障。镇政府要做好突发事件应急处置工作的资金保障，逐步建立与社会经济发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、基本生活补助等专项经费，由有关部门提出，镇应急办汇总，经财政部门核算后，按规定程序列入年度财政预算。对突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人，在本镇经费无力支持的前提下，报县政府有关部门补偿或求助。
2、物资保障。镇政府应根据有关法律、法规做好物资储备工作，并负责应急救援时的基本物资保障，必要时报请县政府调拨紧急物资，组织基本生活品和重要的生活品的供应。
3、医疗、交通保障。医疗卫生工作，报请县卫生局组织医疗卫生技术应急工作；在交通运输工作方面，报请县公安交通等部门为应急救援人员及物资运输提供交通方便，必要时开设应急救援“绿色通道”。
4、人员保障。治安维护报请县公安部门、治安大队、集结警力、布控重点、值勤，必要时申报调动武警部队参与治安维护。同时发动组织社会力量开展自救互助、群防群治，全力维护突发公共事件地区的稳定和正常社会秩序。对人员防护应选好应急避难场所，明确责任人，确保紧急状况下广大群众安全、有序转移或者疏散。对有关涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，确保人员安全。
5、抢险装备。镇政府建立本地区，本系统现场救援和工程抢险装备数据库，并明确其类型、数量、性能和存放位置等，保证应急状态时统一调用。应急装备拥有部门和单位要建立相应登记、维护、保养和调用等制度。
充分利用广播、电视、互联网等媒体，采取多种形式，在本辖区广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强群众的责任感和自救互救能力。协调相关部门制定应急演练计划并付诸实施。镇政府对在突发公共事件处置工作中作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律法规，给予行政处分，直到追究刑事责任。
1、各村要制定相应的应急工作预案，建立长效应急机制、体系，落实应急队伍（人数不少于20人）并做好抢险救灾的物质准备工作。
2、加强值班值勤制度，发现情况，及时汇报。
3、完善信息报送制度，对特重大事故要及时报告，并在1小时内上报书面材料，不得迟报、漏报、瞒报。
春节期间应急预案
分公司自今年以来每月按照公司要求进行现场处置程序的演练并评估，7月份，公司组织一次综合性专项演练，主要进行了火灾、触电、高处坠落等应急演练，针对演练过程，评估如下：
1、应急小组组长、副组长及小组组员职责：职责分工明确，应急管理小组人员均明确自身的应急职责。
2、通过应急演练，各员工明确了应急职责。
应急演练前，对员工进行了应急程序和应急技能的培训，应急物资和设施等均已到位。
应急救援物资的供给：分公司应急救援物资供应充足，摆放地点合理，员工均明确应急救援物资的具体位置，演练时能够准确无误地找到应急救援物资。
演练过程中的报警及时，报警系统正常完好，报警程序合理，员工能够按照报警程序进行报警。
通过演练，各员工熟知火警、医院、公司应急管理小组人员的电话等联系方式，模拟现场应急事情发生后，均能够很快联系到相关人员和部门，通讯系统畅通。
演练期间，员工基本能做到安全撤离，但是依然存在如下问题：
1、触电应急演练：演练时，能够按照程序进行演练、并急救，但员工对心肺复苏的操作能力不强。
2、火灾：演练时，能够熟练使用消防器材正确灭火，机关行政人员操作能力略有不足。
3、高处坠落应急演练：演练时顺利按照应急预案的要求进行，应急预案比较符合公司实际情况，但包扎手法不熟练。
根据现场演练，应急预案的内容制定得比较详细、合理，符合本公司的实际情况，但是，需要在应急救护能力方面，对员工进行培训。
员工对防护用具的使用比较熟练。
2、火灾：设置了办公区因明火引起的火灾场景，生产基地工作人员都能够严格按照应急预案的应急程序要求进行，设置合理。
3、高处坠落事故：设置在厂房空场因地方狭小问题的场景，能够按照应急预案的要求进行，设置合理。
以上演练情况的设置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演练中尽量安排多个场景，多找出一些危险隐患点，这样可以增强员工的安全意识、紧急状态下的反应速度和承受能力。
通过以上评估，分公司应急预案的制定基本合理，尚存在如下问题需要改进：
加强对员工救护能力的培训：如人工呼吸、包扎伤口等。建议综合办于20xx年12月底以前邀请外单位专业救护人员对公司员工进行培训。
春节期间应急预案
为加强森林火灾防范，提高扑火应急处置效率，确保20xx年春节期间全镇森林防火安全，特制订本预案。
一、适用时间
20xx年2月1日至20xx年3月1日
二、预防措施
（一）火源管理
1、深入开展森林防火宣传活动，遇晴天镇干部要深入村组开展宣传，护林员要全部上山巡查。
2、严禁一切野外用火。
3、全面停止炼山等特殊野外用火审批，所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。
（二）应急准备
1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查，及时添置扑火物资，确保扑火需要。
2、专业、半专业队全面进入高度战备状态，24小时待命。
3、半专业扑火队必须坚守岗位，不得外出，并确保24小时开机。
4、各村实行火灾零报告制度，一旦发现火情，必须及时上报，严禁瞒报、迟报火灾，贻误扑火时机。
5、镇防火指挥部每天下午16：30向县森林防火指挥部报告，有火报火情，无火报平安。
三、应急处置
（一）森林火灾处置机构
成立2个工作组：
1、综合调度组
镇政府每天由1名班子带班，安排5名值班人员24小时值班，负责对全镇森林火情进行综合调度，全面掌握火情信息，及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。
发生森林火灾后，村委会必须立即报告镇防火指挥部，镇防火指挥部立即报告县防火办，并要求每小时报送一次火情。
2、火场指导组
对12小时尚未扑灭明火或威胁居民区、重点区域和重要设施的森林火灾，县防火办派出火场指导组，深入火场一线，协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。
火场指导一组：
略
火场指导二组：
略
火场指导组携带应急通信设备，及时将火场扑救情况向镇森林防火指挥部报告。
（二）扑火原则
发生森林火灾后，镇森林防火指挥部必须立即调派半专业森林扑火队等力量到达火场进行扑救，需县专业森林消防队或其它扑火队增援扑救的，向县森林防火指挥部报告。镇主要领导或包片、分管领导必须立即赶赴现场，成立扑火前线指挥部，靠前指挥。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
1、在扑火过程中，要坚持以人为本，首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。
2、在扑火战略上，立足于“快、狠”，快速出击，一次性调足力量，集中优势兵力打歼灭战，确保“打早、打小、打了”。
3、在扑火战术上，因地制宜，采取“阻、打、清”相结合，整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业森林消防队等专业力量为主，其他经过训练的应急扑火队为辅的原则。
5、在落实责任上，采取分段包干、划区包片、任务到人的办法，建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。
（三）扑火力量的组成
1、扑火力量的组成
扑救森林火灾以火灾发生的当地村级应急扑火队为第一梯队，以火灾发生乡镇的其余村级应急扑火队为第二梯队。
2、县内跨乡镇增援机动力量的组成
如扑火力量不足时，向县森林防火指挥部提出申请，请求县专业森林消防队参加扑救及火灾发生地周边的乡镇半专业森林消防队参加扑救。
四、从严查处，依法追究火灾责任
火灾扑灭后，由镇政府和森林派出所、林业工作站对火灾发生情况进行全面调查，将火灾肇事人、起火原因、火灾面积及森林损失情况一一查清，对火灾肇事者进行经济处罚赔偿，情节严重的依法追究法律责任，相关责任人要按照《龙安镇森林防火领导责任追究规定》进行责任追究。
春节期间应急预案
事故可能发生在任何工业活动中，特别是随着现代工业的发展，生产过程中的巨大能量和有害物质往往会造成严重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然、人为、技术等原因，当事故或灾害不能完全避免时，建立事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、减少危害后果的关键甚至唯一手段。
特种设备事故应急救援的基本任务和特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总体目标是尽可能减少事故后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括以下几个方面：
(1)立即组织营救受害者，
(2)快速控制事件，检测监测事故造成的危害，确定事故的危害区域、性质和程度。
(3)消除危害后果，做好现场恢复工作。
(4)查明事故原因，评估危害程度。
(二)特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备本身的特点，特种设备事故往往具有突然、危害范围广的特点，因此特种设备的应急救援行动必须快速、准确、有效。快速需要建立快速的应急响应机制，快速准确地传递事故信息，快速召集所需的应急力量、设备、材料等资源在最短的时间内建立统一的指挥协调系统，开展救援活动。准确性是指根据事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确预测事故的发展趋势，准确决定应急救援行动和战术。有效性主要是指应急救援行动的有效性，在很大程度上取决于应急准备分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
春节期间应急预案
规范全市元旦春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序,有效预防和减少各类生产安全事故,科学、高效、有序实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。
二、编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《莱芜市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定,结合莱芜市安全生产工作实际,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故，包括：
1.非煤矿山生产安全事故；
2.危化品生产安全事故；
3.烟花爆竹生产安全事故；
4.冶金行业生产安全事故；
5.其他生产安全事故。
四、预案启动条件
发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。
五、加强应急值守工作
要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。
要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室（电话：8892106；传真：8892126）、应急事故调查科（电话：8892128，13686347353；邮箱：lwyjjyzx@）；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1 小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。
六、联动响应
（一）事故发生后，事发企业和所在地政府（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。
（二）市安监局接到事故报告后，要立即向市政府应急办汇报，并启动应急响应，通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置，也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。
（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。
（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。