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支部书记代表支部班子作对照检查材料报告
认真贯彻集团党委关于召开20xx年度基层党组织生活会开展民主评议党员工作的通知，开设这次特别组织。
活会，党支部按照公司党委的要求，通过专题组织学习，广泛征求意见，深入谈心谈话，做了认真充分的准备，认真撰写对照检查材料，在此基础上，惠农党支部决定召开专题组织生活会。继续深入开展“两学一做”教育活动，通过进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、新修订《中国共产党章程》、习近平总书记系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等文件和规章制度，观看《巡视利剑》、《永远在路上》等专题片，通报违反中央八项规定精神、损害群众利益典型案例，对照《党章》规定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题找差距，并对存在的突出问题原因剖析，以及下一步具体整改措施。
一、对照党章重点查摆“3个方面”的问题。
1、是否存在党建工作述职评议和上级党委督查通报的问题未按时整改到位，党建工作上级党组织不安排不部署，下级党组织不重视不落实的问题。
一年来，党支部严格按照党章规定开展党建工作述职评议，加强自身建设，积极履职尽责，坚持问题导向。严格按照公司党委的工作部署开展党员学习，并积极组织开展每月“主题党日活动”与“三会一课”相结合，认真组织落实公司党委的各项工作整改，切实做到立整立改。
2、是否存在党建工作资料管理不严、缺少损毁的问题。
档案资料按年度进行装订并封存，严格按照资料管理查阅管理办法管理。
3、是否存在软弱涣散党组织长期存在，得不到有效整顿转化的问题。
支部坚持集体领导和个人分工负责相结合，实现决策科学化和民主化、规范化，支委积极维护班子的团结，认真坚持民主集中制和贯彻落实“一岗双责”，涉及分公司的重大事项，坚持支委会集体民主集中制原则。
二、对照检查的突出问题。
1、党支部班子及成员经常到各部门交流谈心，了解和解决部门和职工存在的问题。
2、党支部班子成员对维修和抢修工作的关注度不够。
3、公司业务审批手续及业务流程多而且繁琐，业务工作耽搁时间较长。
4、厂级及班组培训与日常工作紧密结合，提高学习质量，减少学习频次。
5、党支部创新“三会一课”的学习方式，利用微信平台将学习和会议内容转发，组织开展形式多样的党员活动，提升党员和职工的凝聚力。
6、党支部将党建工作进一步提升，加强党员的监督和管理。
三、存在问题的根源剖析。
1、服务意识有待加强。支部委员深入职工了解职工意愿和征求意见不够，这是服务意识不强的表现。分公司工作重点放在安全生产和市场拓展、提质增效多，党建工作的服务对象是全体党员和职工，在保安全、抓发展、促经营的工作前提下，必须充分了解职工所急所想，将职工的意见和意愿放在第一位，时刻了解和掌握职工的思想动态，要充分尊重职工的意愿，保护好、引导好职工个人发展，更好的促进工作的积极性。
2、存在求稳怕乱的思想。由于工作事物较多，按部就班的开展各项工作。发生维修、抢修时，严格按照应急抢修制度执行，班子成员和分管领导着重关注抢修材料的购置和调拨、停水时间、停水区域、影响用户和用户投诉处理工作。在抢修时第一时间赶到现场，对施工现场安全管理，交叉施工作业和大型机械施工等工作安排，但在维修和抢修时对维修员实际工作关心和关注较少。
3、存在安于现状、锐意进取的工作意识不强。工作中始终坚持高标准、严要求、求实效，开拓创新少，墨守成规多，在供排水公司高速发展阶段，缺少创造性地推进惠农分公司发展的工作举措，站在总公司角度谋划思考工作的能力还需有待加强，还存在惯性思维、惰性思维，是总公司的工作不到位，我们上报，催了就满足的状态。工作中习惯“按部就班”，“差不多就行”，存在为了完成任务而完成任务的现象，没有切实根据实际情况督促和建议性的开展工作。
4、主动作为意识、创新意识还不强。在面对新问题和新任务面前更多的是老思路、老办法，与实际工作不相符，需要上级管理部门下发制度，对事物的发展认识不深，积极性、主动性不够，存在观望态度，缺乏主角的思维。奋斗干事的激情不足，工作中遇到问题讲困难的多，想办法的少，攻坚克难、勇于创新的精气神和推进工作干事业的紧迫感和责任感不足。
5、学习的深度和广度不够。虽然党支部带领全体党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告，但是在学习中还存在存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，党员不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。学习主要是根据党委的学习计划进行，方式、方法比较呆板、单调，开会时有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。
6、通过不断加强政治理论学习，党支部班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升，能够始终同中央、集团党委和公司党委保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。开展批评与自我批评的自觉性不强，在党员评议时缺少批评与自我批评的自觉性，有时即使看到了别人的问题，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点，保持“一团和气”。
四、今后的努力方向和整改措施。
1、走进职工谈话谈心，解决实际问题。
深入各部门开展交流谈心，切实解决职工关心的热点、难点问题。支部委员要坚持执行深入联系点制度，把企业发展和企业管理、经营思路中的热点带到职工中去，给职工深入讲解带有政策性、全局性和特殊性的企业发展问题，使职工关心和融入到的企业发展中来。面对面听取职工意见和存在问题，形成问题清单，能解决的立即解决，暂时解决不了的做好解释工作并形成备案，超出权限范围的及时上报，做到件件有着落。
2、保障安全生产，提升后保障服务。
班子成员和支部委员要切实担当好职工带头人、领路人，充分发挥桥梁纽带作用，把服务职工和安全生产管理工作紧密结合，延伸为职工服务链条、拓宽为职工服务领域、创新服务职工的方式。在严格落实和执行应急抢修的同时，完善保障后勤服务、实施跟踪服务，全面提升为职工服务意识和服务质量，切实做到察民情、知不足，班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为职工服务，进一步提高领导班子成员在职工中的威信，以更“实”的工作作风全面推进供排水事业不断迈向新的阶段。
支部书记代表支部班子作对照检查材料报告
按照xx党委关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会党支部组织生活会和开展民主评议党员工作的部署，以学习贯彻党的十九大精神为主题，在广泛征求意见、深入开展谈心的基础上，对照中央八项规定，对照新形式主义、官僚主义十种新表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真深挖查摆自身存在的问题，深刻进行党性分析和自我剖析，联系自身思想工作实际，寻找自己与党的十九大精神、与新时期党对党员干部要求的差距，认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，明确了整改重点和努力方向。现将个人对照检查情况报告如下：
（一）在“四个意识”方面。
作为一名有着20多年党龄的党员，自己在政治上是合格的，能够自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护习近平总书记在党中央和1全党的核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导，在思想政治上行动上同党中央保持高度一致。但是作为党支部书记，自己在党员教育管理上还做的不到位，也感觉到自己把坚定理想信念体现在本职工作中还不够强，没有完全把理想信念转化为推进“四个全面”、促进经济社会发展的实际行动和内在动力，特别是对照习近平总书记提出的“四个能否”衡量标准还有差距。在抓具体的日常工作、大党建工作和干部监督工作中，也没有时时做到强调理想信念、狠抓理想信念。
（二）在“四个自信”方面。
自己能够深刻意识到，作为共产党员，要坚持理想革命信念高于天，牢记第一身份是共产党员，忠诚于党、忠诚于党的事业，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化始终坚贞不渝。能够严格遵守“六大纪律”特别是政治纪律和政治规矩。但静下心来思考，觉得自己还是从严自律学习不够，还不够系统和全面，对这些要求全部学过、看过，但没有做到烂熟于胸。
（三）在工作作风方面。
2守公道正派的职业道德、守法诚信的社会公德、向上向善的家庭美德，时时刻刻注重良好形象。但是，感到自己在联系服务群众上有所弱化，工作不扎实在一定程度上存在。
（四）在作用发挥方面。
总的来讲，自党支部成立以来，自己在党支部书记岗位上尽力而为，也取得了一些成绩。但是成绩不说跑不了，问题不说不得了。支部的工作还存在很多不足和问题，特别是同好的方面相比，我们还需要进一步努力。比如，在党建责任落实上，还做得不够严实；比如，在提升支部组织力上，联系党员、团建群众上，还做得不够经常。
（五）在自身要求上。
平时，工作、生活中都能够严于律己、当好表率，为全体党员示范打样。但是，还是存在细节管理不严的问题。比如，作为党支部书记，对“三会一课”制度还存在抓的不紧、不规范的问题，支部委员会议有事要议的时候才召集，没有按要求做到定期召开。比如，与党员交流谈心较少。
（六）在形式主义和官僚主义方面。
3的10种表现，还有得地方做的不到位。比如，工作中存在抓典型、抓亮点，对一些常规性的工作，采取一般化的措施，没有做到全面进步、全面过硬。
（一）坚定理想信念的自觉性不够强。
放松了对自身建设的要求，没有持续不断地加强政治理论学习、道德情操、思想文化和专业知识等修养，放松了对党性锻的要求和保持党员先进性纯洁性的追求，直接影响了自己思想的进步和工作的推进。究其根本，主要是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。
（二）严守纪律规矩的坚决性不够强。
政治敏锐性和政治鉴别力不够。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位，执行各项规章制度不够严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况，没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。
（三）提升政治自觉的主动性不够强。
4没能把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来看，对党员干部教育管理缺乏力度，对“抓好党建是最大政绩”的理念还没有真正内化于心、外化于行。
（四）勇于担当作为的积极性不够强。
随着担任党支部书记职务时间的增加，工作环境的变化，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的功夫和积极性不够强，再上新台阶的精神气不足，缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神，缺乏“千磨万击还坚劲”的拼劲，缺乏“乱云飞渡仍从容”的境界，工作积极性、主动性、创造性不够。
（一）加强理论学习。
以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，每天坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻把握其治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题。
（二）牢记“两个务必”
5牢记“作风建设永远在路上”，始终坚持党的群众路线，带头克服享乐主义和奢靡之风，率先垂范厉行节约，反对浪费，不搞超标接待。带头弘扬密切联系群众的好作风，走出机关，深入群众中开展调查研究，主动听取干部群众的意见，帮助基层解决实际困难和问题。
（三）着力改革创新。
主动适应形势、融入新形势，不断总结工作经验，创新工作方法，进一步明确责任、细化目标，敢想敢干、真抓实干，以新理念新思想狠抓支部建设，狠抓工作落实，不断提升党支部组织力，强化党支部政治功能，推动党支部工作全面进步、全面过硬，切实把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
（四）坚持清正廉洁。
严守八项规定，认真践行廉洁从政承诺，自觉遵守党的各项制度和纪律。按照《党章》和《廉洁准则》的各项规定严格要求自己，做到自重、自省、自警，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权、不谋私利，老老实实做人，踏踏实实干事，自觉接受党组织和群众的监督。
支部书记代表支部班子作对照检查材料报告范文
（一）政治功能方面。一是对党的路线、方针、政策学习不够，缺乏一些基本的政治素质。二是不善于用政治的头脑思考问题，有时看问题和做事情过于片面。比如，网络上近期流传的恶搞《黄河大合唱》，看到时并没有提升到政治高度去看待，只觉着好玩，没有当回事儿，甚至当作笑话讲给同事听。三是对党内政治生活的严肃性认识不足，对一些政治生活有时借故事务工作忙不参与。
(二)“四个意识”方面。一是政治意识不够强。特别是政治纪律观念有所松懈，执行党章和党内法规不够严格。有时说的一些话不符合党员身份，比如，面对工资待遇不一样时，有时会发一些牢骚。二是大局意识不够强。干工作，做事情考虑自身工作多，与同志协调配合不够，个人服从集体时有时有怨言。三是在核心意识和看齐意识方面不够重视。有时认为自己只是一名基层的普通党员，核心意识和看齐意识离自己比较遥远，是高级领导干部的事儿，对此认识不深不透。
（三）“四个自信”方面。一对道路自信认识不深。只知道中国走社会主义道，对中国特色社会主义道路理解不深。不能从本质上分清社会主义道路与资本主义道路的根本区别。二是理论自信学习不透。对政治理论学习满足于学习了，知道了，应用的不够，以至于理想信念不够坚定。三是制度自信了解不多。有时认为社会制度与自己关系不大，只是一名普通党员做好份内的事和工作就好，社会制度不是自己所能左右的。四是文化自信不扎实。对中华文化的理解认识不全面，特别是对传统文化不够重视，有娱乐化倾向。
（四）工作作风方面。一是有主观主义倾向。我主要负责政务工作，由于一些单位和部门对报送材料存在应付了事现象，所以对下级公司、部门提供的资料信任度不高，经常怀疑其内容拼凑、数字有水分等。对上报过来的材料有时不看内容，先看格式，一看排版不规范，就认为内容质量也高不到哪去。对报过来的资料，特别是数据资料，有时候报过来后要打几遍电话再核实。有时过分自信，总认为自己的想法和判断是对的，耽搁了工作的进度。如：年初起草全会报告时，里面应用到了很多部门、基层单位提供的数据，他们报上来后，总认为他们理解有误，报的不实，再次开会进行了确认，会后又再次打电话对数据进行核实。二是有经验主义问题。自己平时走出去不多，看的少，听的少，视野不宽，思维不活，有时以点带面，以偏概全。有时对以往的经验一味地生搬硬套，没有注重改革创新，用老的经验指导新的工作后劲乏力。三是与同志之间的相互交流、沟通不够。在工作上有时候与同志之间相互通气不够，相互不甚了解各自所做工作的具体情况。这样一来，就使得同志之间产生了误解，尤其是在涉及到服务群众的一些事情时，由于不清楚各自工作安排情况，程序顺序，所以不好帮忙，给下级公司的办事人员带来一些不便。
（五）发挥作用方面。一是工作有顾虑，联系群众、带动群众不够。平时认为只要做好自己的本职工作管好自己就可以了，而忽视了党员的先锋模范作用，要带动群众共同进步。二是在传承自己工作经验中，缺乏创新精神，工作中胆子小，无冲劲。
（六）自我要求方面。一是有参与迎来送往的事宜。偶尔有参与公司间互相串请迎来送往之事，对互相宴请有所参与。二是在日常工作上不够勤俭节约。有时打印材料单面就输出造成了纸张的浪费；有时在电脑上写的文字材料修改起来不方便就打印出来修改，造成了墨粉的浪费；中午下班，人走了电脑不关，造成了电的浪费等等。三是个人吃穿水平有所提升。随着生活水平的不断提高，个人吃穿水平有所提升，对物欲横流不能坚决反对。
（一）没有做到精学理论。认为自己从事党务工作，每天都和思想政治理论打交道，特别是在公司基层从事党务工作不用学的那么精、那么深，中央、省、市委要求怎么办就怎么办，不出现失误就行，存在学点就够用的思想。
（二）世界观改造不到位。担任xx职位以来，自己几乎把全部精力投入到工作中去，只注重了客观世界的改造，而忽视了主观世界的改造，没有很好的处理在改造客观世界的同时，更需要改造自己的主观世界的辩证关系，造成了主客关系的脱节。
（三）对自己要求有时不十分严格。在思想上，虽然自己能够严格要求自己，但思想上有时产生松懈情绪，放松对自己的要求，总认为****，奢靡之风离我很远，在工作中会表现出与党组织要求产生一定的距离。
（一）进一步增强群众观念和公仆意识。加强政治理论学习，特别是党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想的学习，不断改造自己的世界观、人生观；不断加强共产主义道德修养，培养为人民利益甘愿做出自我牺牲的精神。其次要把公仆意识落实到各项工作中去，在实践中使自己的公仆意识不断强化和升华，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成各项工作任务。再次，要继承和发扬艰苦奋斗的光荣传统，讲风格、比奉献、能吃苦，甘当人民公仆，甘当群众学生，谦虚谨慎，不骄不躁。
（二）加强自我改造，提高综合素质。目前对自己而言，最大的问题是要加强理论和业务学习，只有狠下决心，提高对学习理论业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研理论、业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。同时我要努力发扬理论联系实际的学风，增强学习的计划性、系统性、针对性和自觉性，广泛涉猎，多方研究，学政治、学经济、学业务、学法律，积极探索工作中出现的新情况、新问题。我将充分发挥主观能动性，以高度工作责任感和踏实工作作风,努力把学习的成果变成工作的新成绩。
（三）增强为人民服务的宗旨意识。时刻牢记党的宗旨，一切从群众利益出发。牢固树立全心全意为人民服务的思想，为干部群众服务是我们的天职，群众的需要就是我们的需要，我们要真诚地帮助群众，把群众的难处当作自己的难处，始终把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求。今后，要坚持深入基层特别是生产一线，开展调查研究，带头树立良好的干部形象，努力为党和人民的事业做出应有的贡献。
（四）创新工作方法，转变工作作风。以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成各项工作任务。工作中多动脑子想办法，敢于管理，大胆管理，坚持原则，不做“老好人”。多抓工作，少说空话，多干实事，尽职尽责，忠于职守，踏踏实实、勤勤恳恳地工作，努力开拓工作新局面。
（五）处处严格要求自己，起带头模范作用。严格遵守党的纪律和各项规章制度，积极参加党组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。不出入私人会所和持有私人会所会员卡。克服自满思想，扎实工作。树立自觉意识和责任意识，少说空话，多办实事，在干部群众中树立良好的党员形象。
支部书记代表支部班子作对照检查材料报告
中学校长职级分四级八等。即：特级；一级一等，一级二等；二级一等，二级二等，二级三等；三级一等，三级二等，三级三等。
对校长职级的评定，以考核其能力、业绩为主，特别强调其把握正确办学方向、依法治教、科学管理、民主管理、教育改革等方面的态度和实绩，兼顾其原任职学校由规模、结构、条件、生源等因素所形成的管理工作量和管理难度，且不受原任职学校性质、类型、级别的限制。
1、评定职级的条件。
评定校长职级坚持德才兼备原则，重在能力与业绩，同时应具备下列资格条件：
（1）学历：具有教育类本科毕业或以上学历。
（2）岗位培训：评定三级二等及以上级等校长职级的须受过教育行政部门认可的中学校长岗位培训并持有上岗证书。
（3）专业技术职务：评定特级校长职级的，须具有中教高级职务；评定其他级等校长职级的，须具有中教一级以上职务；具有教师资格。
（4）任职年限：
计算方法：从上岗任职的次月起算，累计实际任职总月数（含暑假、脱产进修时间）除以十二后四舍五入为任职年限，其中任副校长的月数折半计算，任党（总）支部书记或任主持全校工作副校长的月数等量计算。
年限资格：评定特级校长职级的时间不少于六年，评定二级一等至一级一等校长职级的时间不少于三年，评定三级二等至二级二等校长职级的时间不少于二年，评定三级三等校长职级的时间不少于一年。
（5）评定特级校长职级的，除须具备上述各资格条件外，必须是具有良好教育理论修养，在学校管理或教学的研究与改革方面有显著成果，学校管理成效突出，在全市乃至全省有较高知名度和影响力的正校长。
2、职级**等**级条件。
评定校长职级后，年度考核为优秀或连续两年考核为称职的，原则上可在本级内升一等；已在本级内为一等的，年度考核为优秀或连续两年考核为职称的，有申报**级评定的资格。
3、职级降等和降级办法。
评定校长职级后，年度考核为不称职或连续两年为基本称职的，经市教育局研究决定可在本级内降一等；已在本级内为最低等的，年度考核为不称职或连续两年考核为基本称职的，经市教育局研究决定可降为下一级的一等；年度考核前出现重大违纪违规行为或重大工作失误且影响严重的，经市教育局研究决定可即时降等、降级或免职。
4、比例。
各等级校长应保持合理的比例。首批校长职级的评定比例原则上为：特级校长控制在20%以内；除特级校长外，一、二、三级校长的比例为3:4:3。
1、考核办法。
考核的内容和方法，按《**市教育局直学校校长（园长）职级考核方案（试行）》（见附件）组织实施。
2、考核、认定程序。
（1）个人申报。由具备校长职级评定条件的申报人填写申报表（另拟），并提交本人工作总结和履行职责的情况汇报及有关资格的原始凭证，交市校长职级评定与聘任办公室（以下简称职聘办）审核。
（2）述职和评议。由职聘办组织申报人现任职学校的中层管理人员与教职工代表听取申报人的述职报告，并组织评议。
（3）考核与评鉴。职聘办在听取申报人述职并广泛听取意见及进行必要的调查考核的基础上，写出考核、评鉴意见。
（4）评审与推荐。职聘办对申报人的考核、评鉴意见提交市校长职级与聘任评审委员会（以下简称评审会），并组织现场评审。评审结束后，职聘办整理评审得分，并依据评定比例，按由高分到低分的原则拟出申报人校长职级推荐方案，提交评审会审并以无记名投票方式通过。
（5）初步认定。职聘办向市教育局党委会议报告评审工作与申报人校长职级推荐方案，由局党委会议通过予以初步认定。
（6）公示。职聘办将初步认定的申报人拟认定职级在市教育局及申报人现任职单位进行公示。
（7）正式认定。公示结束后，职聘办汇总公示结果向局党委汇报，由局党委正式认定校长职级。
四、工资与待遇。
1、评定了校长职级且经聘任上岗的校长，从上岗的次月起领取由级等工资、津贴工资和能绩工资三部分组成的校长职级工资。
2、原任校长但未聘任上岗而改任其他职务的，按其所任职务的相应标准与办法领取工资；因任期年限不足半年尚不能申报三级三等职级的副校长，按原规定办法与标准领取工资。
3、工资结构与标准（单位：元/月）。
校长职级。
校长职级工资。
级等工资。
基本工资。
绩效工资。
特 级。
5000。
按国家和本市有关规定（含教师专业技术职务工资及教龄工资）发放。
绩效工资总额每年按市财政统一标准，依据年度考核结果发放。
一 级。
一等。
4000。
二等。
3000。
二 级。
一等。
2500。
二等。
2000。
三等。
1500。
三 级。
一等。
1300。
二等。
1200。
三等。
1000。
（说明：拟此标准的出发点：一是保证校长的收入不低于甚至高于骨干教师，具体为三级二等不少于5000元/月；二是适当拉大差距，争取一级一等年收入不少于10万，是三级二等的2倍。）。
4、其它有关政策。
（1）工资的升降与校长职级的升降协调，且从职级升降的次月起执行。
（2）享受校长职级工资的校长离退休时，计发离退休费的工资数应为级等工资与津贴工资之和。
（3）享受职级工资的校长，其病、事假等待遇，按级等工资与津贴工资之和作为计算基数。
（4）校长的职级工资由市教育局统一组织实施、统一按月发放、统一日常管理。
（5）享受职级工资的校长，不得再在任职学校获取各种实物和货币收入，一经发现即按违纪予以严肃处理。
5、实施校长职级工资办法所需经费，由市财政统筹并专项列支。
6、校长原享受的政治待遇，实施校长职级制后按另行规定享受。
支部书记代表支部班子作对照检查材料报告范文
认真贯彻集团党委关于召开20**年度基层党组织生活会开展民主评议党员工作的通知，开设这次特别组织。
一、对照党章重点查摆“3个方面”的问题。
1、是否存在党建工作述职评议和上级党委督查通报的问题未按时整改到位，党建工作上级党组织不安排不部署，下级党组织不重视不落实的问题。
一年来，党支部严格按照党章规定开展党建工作述职评议，加强自身建设，积极履职尽责，坚持问题导向。严格按照公司党委的工作部署开展党员学习，并积极组织开展每月“主题党日活动”与“三会一课”相结合，认真组织落实公司党委的各项工作整改，切实做到立整立改。
2、是否存在党建工作资料管理不严、缺少损毁的问题。
档案资料按年度进行装订并封存，严格按照资料管理查阅管理办法管理。
3、是否存在软弱涣散党组织长期存在，得不到有效整顿转化的问题。
支部坚持集体领导和个人分工负责相结合，实现决策科学化和民主化、规范化，支委积极维护班子的团结，认真坚持民主集中制和贯彻落实“一岗双责”，涉及分公司的重大事项，坚持支委会集体民主集中制原则。
二、对照检查的突出问题。
1、党支部班子及成员经常到各部门交流谈心，了解和解决部门和职工存在的问题。
2、党支部班子成员对维修和抢修工作的关注度不够。
3、公司业务审批手续及业务流程多而且繁琐，业务工作耽搁时间较长。
4、厂级及班组培训与日常工作紧密结合，提高学习质量，减少学习频次。
5、党支部创新“三会一课”的学习方式，利用微信平台将学习和会议内容转发，组织开展形式多样的党员活动，提升党员和职工的凝聚力。
6、党支部将党建工作进一步提升，加强党员的监督和管理。
三、存在问题的根源剖析。
1、服务意识有待加强。支部委员深入职工了解职工意愿和征求意见不够，这是服务意识不强的表现。分公司工作重点放在安全生产和市场拓展、提质增效多，党建工作的服务对象是全体党员和职工，在保安全、抓发展、促经营的工作前提下，必须充分了解职工所急所想，将职工的意见和意愿放在第一位，时刻了解和掌握职工的思想动态，要充分尊重职工的意愿，保护好、引导好职工个人发展，更好的促进工作的积极性。
2、存在求稳怕乱的思想。由于工作事物较多，按部就班的开展各项工作。发生维修、抢修时，严格按照应急抢修制度执行，班子成员和分管领导着重关注抢修材料的购置和调拨、停水时间、停水区域、影响用户和用户投诉处理工作。在抢修时第一时间赶到现场，对施工现场安全管理，交叉施工作业和大型机械施工等工作安排，但在维修和抢修时对维修员实际工作关心和关注较少。
3、存在安于现状、锐意进取的工作意识不强。工作中始终坚持高标准、严要求、求实效，开拓创新少，墨守成规多，在供排水公司高速发展阶段，缺少创造性地推进惠农分公司发展的工作举措，站在总公司角度谋划思考工作的能力还需有待加强，还存在惯性思维、惰性思维，是总公司的工作不到位，我们上报，催了就满足的状态。工作中习惯“按部就班”，“差不多就行”，存在为了完成任务而完成任务的现象，没有切实根据实际情况督促和建议性的开展工作。
4、主动作为意识、创新意识还不强。在面对新问题和新任务面前更多的是老思路、老办法，与实际工作不相符，需要上级管理部门下发制度，对事物的发展认识不深，积极性、主动性不够，存在观望态度，缺乏主角的思维。奋斗干事的激情不足，工作中遇到问题讲困难的多，想办法的少，攻坚克难、勇于创新的精气神和推进工作干事业的紧迫感和责任感不足。
5、学习的深度和广度不够。虽然党支部带领全体党员认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和十九大报告，但是在学习中还存在存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，党员不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。学习主要是根据党委的学习计划进行，方式、方法比较呆板、单调，开会时有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。
6、通过不断加强政治理论学习，党支部班子对政治纪律和政治规矩的意识不断提升，能够始终同中央、集团党委和公司党委保持高度一致，对党忠诚老实，不存在当面一套、背后一套的情况。开展批评与自我批评的自觉性不强，在党员评议时缺少批评与自我批评的自觉性，有时即使看到了别人的问题，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点，保持“一团和气”。
四、今后的努力方向和。
整改措施。
1、走进职工谈话谈心，解决实际问题。
深入各部门开展交流谈心，切实解决职工关心的热点、难点问题。支部委员要坚持执行深入联系点制度，把企业发展和企业管理、经营思路中的热点带到职工中去，给职工深入讲解带有政策性、全局性和特殊性的企业发展问题，使职工关心和融入到的企业发展中来。面对面听取职工意见和存在问题，形成问题清单，能解决的立即解决，暂时解决不了的做好解释工作并形成备案，超出权限范围的及时上报，做到件件有着落。
2、保障安全生产，提升后保障服务。
班子成员和支部委员要切实担当好职工带头人、领路人，充分发挥桥梁纽带作用，把服务职工和安全生产管理工作紧密结合，延伸为职工服务链条、拓宽为职工服务领域、创新服务职工的方式。在严格落实和执行应急抢修的同时，完善保障后勤服务、实施跟踪服务，全面提升为职工服务意识和服务质量，切实做到察民情、知不足，班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为职工服务，进一步提高领导班子成员在职工中的威信，以更“实”的工作作风全面推进供排水事业不断迈向新的阶段。
支部书记代表支部班子作对照检查材料报告
(一)政治理论学习的自觉性不强。虽然有支部学习的工作制度，但是校委督促紧的情况下组织学习较认真，督促放松时，支委班子也就放松了对政治理论的学习。存在政治理论学习不深入、不系统、不透彻，没有放在重要位置的问题，特别是在学习的自觉性、积极性和主动性方面表现不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少，学习形式和方法单一，读文件、听报告多，而交流提高、创新学习形式少。
1任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求。对支部工作中出现的热点、难点、焦点问题的政治敏锐力不够，只局限于不出问题就行了，缺乏主动思考。
（三）为党员群众服务的意识不强。虽然经常也和老教授们进行交流学习，和年轻教员进行谈心沟通，但主动性不强、不够深入，还存在一些思想顾虑，比如教员本身不坐班，存在在值班时进行交流是否会影响正常业务工作的顾虑，在深入了解党员群众在想什么，盼什么、急什么、要什么等方面，还存在党员有了实际困难、要求，党支部能否真正给解决的思想顾虑。于是习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作。有时与党员群众见面，出于目的性、针对性的多，真正沟通思想的少；对重点工作研究多，对党员群众身边的一些问题关心少；听取党员群众的意见不及时不全面，对党员群众思想状况和生活情况了解不全面，大而化之，没有深入细致地去开展工作。
（四）党支部的制度建设不健全。支部工作的各项制度不健全、不完善，没有形成制度体系仍然存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，尽管按照校委的统一要求建立了支部每月“一课一会”制度，但在具体落实的时候，由于教学工作而忽视了支部工作的开展，如周五教员外出上课任务繁重等原因而未能很好的落实“一课一会”制2度。
（一）党务工作认识不到位。对加强党支部建设的重要意义认识不清，组织观念有所淡化，认为党务工作是“虚无缥缈”的，落实制度是“务虚”的，存在着党务工作谈起来重要，抓起来次要，忙起来不要的错误倾向，开展组织生活“凡事从简”，敷衍了事。由于本身支委都是兼职，在工作繁忙的时候，往往过多地忙于本身的教学、科研业务工作，忽视党组织建设，校党委布置党务工作时，才被动的去开展党务工作，把业务工作与党建工作割裂开来，从而形成了党建工作与业务工作“两层皮”现象，没有从根本上理清党建工作与业务工作之间的关系。
3响工作。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。
（三）联系党员群众的机制制度不完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。这些年来，一直要求深入调查研究，但在具体工作中，由于日常业务、琐碎事务纠缠，调查研究的少，没有及时收集党员群众的意见、建议，在工作遇到问题时不能及时解决，这实质上是把自己从事的工作没有放在党的事业和人民群众利益的高度来认识，是宗旨观念不牢固的表现，也是工作作风发生问题的重要原因。
（一）围绕中心，提高党支部服务大局的能力 党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效，才能有效地解决政治、业务“两张皮”的现象。要增强中心意识和大局意识，努力寻求党支部工作与教学业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和业务工作有机结合，通过为党员干部营造党建交流平台的同时可进行教学和科研经验的交流学习，真正体现基础党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。
（二）抓住关键，切实加强党支部班子建设。
加强党的建设，基础在党支部。“火车跑得快，全靠车头带”。一是提高学习，重点学党章，提高对党支部班子成员的能力和素质，提高每个支委的担当意识。通过系统集训、经验交流、领导穿帮带等多种方式，着力解决“知”和“行”存在的薄弱问题。二是坚持原则，提高支部班子的政治敏锐性。积极主动了解党员的思想新动态及党员所反映的新问题，及时沟通并妥善寻求解决问题的办法，使新问题在党支部层面上加以解决。三是加强党务学习，提高支部班子成员胜任支部工作的能力。支委班子成员要努力解除思想顾虑，大胆开展工作，真正做到在其位、谋其政、尽其责。
（三）突出重点，提高党支部组织生活质量。
一是注重学习。落实学习制度。正常的支部学习要按要求及时开展，时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场。二是努力提高党组织生活的质量。提高民主评议党员、小组生活会的质量，解决党员批评难的问题，在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良好氛围，保证正常健康的党内关系。三是增强服务党员的意识，建设服务型党支部。关系党员群众的工作和生活，经常深入党小组进行谈心、谈话，了解党员思想动态，支部真正做到关注党员诉求，关心党员生活。
（四）完善制度，增强党支部的执行力。
5党支部职责任务的完成离不开制度建设作保证，但任何完好的制度，又是靠人去执行的。建立健全简洁高效、目标明晰的党支部工作制度。结合教学党支部的特点，建立健全教育、引导、监督党员干部的长效机制，形成与新形势和新任务相适应的党支部工作制度体系。对党支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议制度、党费缴纳制度、党内监督约束制度和党员联系群众制度等进行认真贯彻，增强党组织的凝聚力、吸引力，把党支部打造成党员思想动态、教学和科研业务沟通交流的平台。
（五）强化创新，改进党支部组织活动。
认真总结经验，克服党支部建设存在的机制不活、运转不灵的问题，进一步树立通过创新谋求发展的理念。创新活动方式，增强服务党员群众的意识。除组织一些常规性的学习教育活动以外，还应结合实际创新活动方法，突破活动的单一性，增强活动的多样性、开放性。例如，上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式。创新活动内容，根据变化的形势和党员的思想、工作情况、心理需要及社会热点、难点等问题，更新内涵，使党务工作可以促进教学、科研工作，更加符合客观实际，更好地发挥活动的作用。
支部书记代表支部班子作对照检查材料报告
根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发的通知》(粤发[20__]6号)精神，结合我市实际，对我市事业单位分类改革提出如下实施方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，以社会功能为依据，突出管理体制和运行机制创新，逐步建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的现代事业单位管理体制和机制，促进我市社会事业更好更快地发展。
根据现有事业单位所具有的社会功能，将其划分为行政类、公益类和经营类三个类别。公益类事业单位再划分为三个小类别，即公益一类、二类、三类。
1、行政类事业单位：指依据法律法规授权，按规定程序批准设立，履行行政职能的事业单位。
部门自行委托事业单位承担行政职能的不作为依据。
行政类事业单位改革的方向是：职能归位、调整机构。即对获批准的行政类事业单位予以保留，将其经营服务性职能剥离，并交由其他机构、社会组织;对编制数少于6名的行政类事业单位，将行政职能回归行政部门，机构与相关事业单位进行资源整合。对申报未获批准单位，则根据其社会功能划定相应的公益类别。
根据省编制部门的审批程序规定，行政类事业单位审批权限上收到省，并由省按程序报中央编办。在分类时，市编制部门将对现有事业单位进行清理和调整，对拟定为行政类的事业单位要求申报部门和单位列出法律法规授权依据，并依照省的规范格式和要求汇总，按机构编制审批程序报批。改革后，除法律法规授权外，不再批准设立承担行政职能的事业单位。
2、公益类事业单位：指国家为了社会公益目的，由国家机关和其他组织利用国有资产举办，面向社会提供公共服务和为国家机关行使职能提供保障的事业单位。
根据职责任务、服务对象和资源配置等不同情况，这类单位具体划分为三个类别。
(1)公益一类：指涉及国家安全、公共安全、公共卫生、公共文化、经济社会秩序和公民基本权利、政府必须予以保障、不能或不宜由市场配置资源的事业单位，以及只为政府履行职能提供支持保障的事业单位。
这类事业单位的宗旨和业务范围由政府确立并严格监管，不得从事任何的经营活动。单位的机构编制要严格管理，所需经费由同级财政部门予以保证，履行责任依法取得的政府非税收入，实行“收支两条线”管理。具体包括：党校(行政学院)，基础性或社会公益性科研机构，人口计划生育服务机构，军队退役人员服务管理机构，行政服务中心，社会保障经办机构，政府资金和项目管理机构，义务教育、特殊教育学校，残障康复机构，公共卫生机构，人事、教育考试机构，承担义务教育的少年体校，公益性宣教、咨询机构，法律援助机构，彩票管理事务机构，公共图书馆，公共博物馆，文献情报、档案馆，地方志编纂机构，重点文物保护单位，科技馆，土地储备、土地整理机构，地震、气象、环境等监测预报机构，基础测绘和地质调查机构，离退休(老龄)服务机构，应急救助机构，战略物资储备机构，强制性检验检疫机构，完全为机关提供支持保障的信息机构、基础或公共科研任务的机构，公共就业服务机构，教育助学机构等。
(2)公益二类：指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，政府予以支持，可部分实现由市场配置资源的事业单位，以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。
这类事业单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动，在确保实现公益目标的前提下，可依法开展相关的经营活动，提供公益服务依法取得的行政性事业性收费，要按规定实现“收支两条线”管理;依法取得的经营性收入用于公益事业发展，纳入单位预算，统一核算，统一管理。具体包括：非营利性医疗机构，政府举办的示范性幼儿园，基础应用科研院所，一般性技术推广机构，社会福利机构，对外交流促进机构，职业病疗养机构，运动项目管理机构，体育训练基地，公共体育场馆等。
(3)公益三类：指从事的业务活动具有一定公益属性，但社会化程度较高，与市场接轨能力较强，可基本实现由市场配置资源的事业单位。
这类事业单位自主开展公益服务和相关经营活动，受政府委托承担有关公益任务的，政府采取购买服务的方式予以相应支持。具备转企条件的逐步转为企业。具体包括：职业培训、非学历教育，职业技能鉴定机构，一般性疗养机构，咨询服务机构，一般性评鉴机构，非强制性检验检疫机构等。
公益性是事业单位的根本属性，在分类改革中要进一步清理整顿事业单位，优化公共资源配置，完善公益类事业单位布局结构。一是改革要在清理整顿的基础上进行。对实行大部门体制进行整合的部门所属的事业单位，要统筹考虑，优化业务流程，进行结构调整，整合重组;对工作任务相同、相近或在一个区域内重复设置的，要打破条块、部门界限进行重组;对设置过于零散、规模过小、服务对象单一但仍有社会需求的，要予以合并;对公益服务任务萎缩，工作量严重不饱和或工作任务已完成的，要予以整合或撤销。二是改革要充分体现区域覆盖，资源整合。对检验检测，要打破部门壁垒，按照优化、效能的原则，整合技术设备、技术手段相同或相近的的检测、检验机构，以及同在一地、任务不饱满的同类检测、检验机构。解决政府重复投入、检测资源浪费问题，全面提升公共检测能力与水平。对信息机构，要结合电子政务建设，以职能转变促进政府管理创新，推进信息机构的分类调整和资源整合。部分公共管理职能重的部门可依托信息机构建立完善政府决策咨询机制与平台，促进公众与政府的良性互动。对投诉机构，要整合资源，建立完善统一的投诉受理平台，完善运行机制，强化监督和资源共享，实现一个电话受理，一个窗口对外，方便群众投诉。三是对混合型事业单位，即：兼有两种或两种以上不同类别属性的事业单位和其它目前难以确定类别的事业单位，应对其职能进行剥离、调整后再确定类别;对由多个不同类别属性的所属单位组成的事业单位，可以根据实际情况，分别确定各个单位的不同类别;对职能混合不宜进行剥离的，按“就低不就高”的原则确定类别。
3、经营服务类事业单位：指从事生产经营服务活动，以营利为目的，已经实现或经过调整后可以实现由市场配置资源的事业单位。
经营服务类事业单位的改革方向是：对完全从事生产经营活动的，直接转企;对部分既开展经营活动又从事公益服务的，视具体情况进行相应调整。对无市场前景、转企成本过高或转企后难以生存的，予以撤销。今后不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。
目前仍列为事业单位管理但不应列入事业单位的行业学会、学术联谊、咨询经纪、鉴定评估、公正、认证等机构以及承担非强制性技术检验、检测的事业单位，要转为民间性社团或社会中介组织，依法独立开展活动。具体包括：开发应用型科研机构，工程勘察设计机构，宾馆、招待所，经营性体育场馆等。
4、暂不纳入分类改革的事业单位：根据全省事业单位分类改革要求，(1)人民群团(不含其下属事业单位)暂不分类。
具体包括：清远市文学艺术界联合会、清远市归国华侨联合会、清远市科学技术协会、清远市残疾人联合会、清远市社会科学联合会、清远市红十字会、清远市佛家协会等8个单位。(2)高等教育、中等职业教育、技工学校等事业单位机构编制主要按标准进行管理，中央和省正在制定或修订相关机构编制标准，故暂不分类，机构性质、人员编制等维持现状。具体包括：清远市高等职业技术学院、清远市职业技术学校、清远市第一职业技术学校、清远市高级技工学校等4个单位。(3)根据省文化专项体制改革的精神和部署，文化系统事业单位暂不列入此次分类改革。具体包括：清远日报社、清远广播电视台、清远广播电视台广播电视报、清远广播电视台经营广告中心、清远广播电视台电视中心、清远广播电视台广播中心、清远广播电视台技术传输中心、清远广播电视台网络中心、清远市民族歌舞团、清远市演出公司等10个单位。
(一)加强组织领导。
要求各地成立事业单位分类改革领导小组，建立健全党委、政府统一领导，机构编制部门与组织、财政、人力资源和社会保障、国有资产管理、法制等部门相互协调配合的工作机制。
(二)召开动员大会。
4月20日召开全市事业单位分类改革工作会议，由机构编制部门领导和工作人员、市直副处级以上单位工作人员参加。转发《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈广东省事业单位分类改革的意见〉的通知》，印发《清远市事业单位分类改革实施方案》，会议既是全市事业单位分类改革动员部署，也是制定事业单位机构编制方案的业务培训。
(三)时间安排。
全市事业单位分类改革按照因地制宜、分级组织;先易后难、分步实施的原则稳妥推进。改革于20__年4月启动，11月完成，12月检查验收和总结。市直事业单位分类改革工作的具体安排：
4月-6月，受理市直所有行政类事业单位的材料和上报工作;受理审核农业局22家、林业局18家、民政局9家、残联6家、人力资源和社会保障局12家、人口与计划生育局4家、旅游局1家、法制局1家，科学技术局2家、教育局6家、文化广电新闻出版局8家、卫生局11家、食品药品监督管理局1家，合计98家事业单位的送审材，6月底前按程序报批。
7月-9月，受理审核住房和城乡建设局16家、城乡规划局6家、国土资源局6家、气象局3家、国资委1家、交通运输局10家(其中，清远市交通运输开发公司隶属市国资委)、公路局(含公路局)14家、水务局5家、发展和改革局2家、审计局1家、统计局1家、物价局2家、财政局7家、经济和信息化局3家、安全生产监督管理局1家、对外贸易经济合作局2家、民族宗教局1家、司法局5家、城市综合管理局(包括市环卫处及其下属单位)11家，合计97家事业单位的送审材料，9月底前按程序报批。
10月-11月，受理市委2家、市政府9家、清远经济开发区10家、无线电管理处(含无线电管理处)2家、机关事务管理局(含机关事务管理局)4家、市政府金融工作局1家、红十字会办公室4家、社会科学联合会1家、科学技术协会2家、市委组织部2家、市委宣传部2家、市委统战部1家、市委台湾工作办公室1家、总工会3家、妇联3家、检察院1家、广东丝源蚕业有限公司1家，合计53家事业单位送审材料，11月底按程序报批。同时，对分类改革过程中遇到的一些暂未解决的难点问题进行集中处理，一并上报。
12月，对全市事业单位分类改革工作进行检查验收并写出总结材料上报。
(一)加强领导，稳步推进。市直各部门、各单位要充分认识事业单位分类改革的复杂性、艰巨性，统一部署，精心组织，审慎实施。具体工作由市机构编制部门会同组织、财政、人力资源和社会保障、国有资产管理、法制等部门组织实施，各部门要按各自的职责分工，统一思想，通力协助，针对改革中遇到的困难和问题，及时进行沟通研究，提出办法和对策，确保改革顺利推进。
(二)严格机构编制管理。分类改革期间，事业单位机构编制原则上只减不增，确应需要新增机构或编制的，采取机构有撤有设、编制有减有增的办法，实行部门或行业、系统内调剂，动态管理。任务取消、下放和转移的，编制相应核减。有明确规定必须增事业设机构的，严格按“撤一建一、总量控制”的原则办理。确需新增财政补助事业编制的，要根据“整合资源，优化结构”的原则在经营管理类型相同的机构之间内部调剂解决。
(三)严肃纪律，强化监督。市直各部门、各单位要树立大局观念，改革期间，暂停人员调动，不得利用改革之机突击提拔、评聘职称;要严肃财经纪律，严禁隐瞒、侵吞单位国有资产。纪检、监察、审计部门要加强监督检查工作。
支部书记代表支部班子作对照检查材料报告
根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发广东省事业单位分类改革的意见的通知》(粤发[20__]6号)精神，结合我市实际，对我市事业单位分类改革提出如下实施方案。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，以社会功能为依据，突出管理体制和运行机制创新，逐步建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的现代事业单位管理体制和机制，促进我市社会事业更好更快地发展。
根据现有事业单位所具有的社会功能，将其划分为行政类、公益类和经营类三个类别。公益类事业单位再划分为三个小类别，即公益一类、二类、三类。
1、行政类事业单位：指依据法律法规授权，按规定程序批准设立，履行行政职能的事业单位。
部门自行委托事业单位承担行政职能的不作为依据。
行政类事业单位改革的方向是：职能归位、调整机构。即对获批准的行政类事业单位予以保留，将其经营服务性职能剥离，并交由其他机构、社会组织;对编制数少于6名的行政类事业单位，将行政职能回归行政部门，机构与相关事业单位进行资源整合。对申报未获批准单位，则根据其社会功能划定相应的公益类别。
根据省编制部门的审批程序规定，行政类事业单位审批权限上收到省，并由省按程序报中央编办。在分类时，市编制部门将对现有事业单位进行清理和调整，对拟定为行政类的事业单位要求申报部门和单位列出法律法规授权依据，并依照省的规范格式和要求汇总，按机构编制审批程序报批。改革后，除法律法规授权外，不再批准设立承担行政职能的事业单位。
2、公益类事业单位：指国家为了社会公益目的，由国家机关和其他组织利用国有资产举办，面向社会提供公共服务和为国家机关行使职能提供保障的事业单位。
根据职责任务、服务对象和资源配置等不同情况，这类单位具体划分为三个类别。
(1)公益一类：指涉及国家安全、公共安全、公共卫生、公共文化、经济社会秩序和公民基本权利、政府必须予以保障、不能或不宜由市场配置资源的事业单位，以及只为政府履行职能提供支持保障的事业单位。
这类事业单位的宗旨和业务范围由政府确立并严格监管，不得从事任何的经营活动。单位的机构编制要严格管理，所需经费由同级财政部门予以保证，履行责任依法取得的政府非税收入，实行“收支两条线”管理。具体包括：党校(行政学院)，基础性或社会公益性科研机构，人口计划生育服务机构，军队退役人员服务管理机构，行政服务中心，社会保障经办机构，政府资金和项目管理机构，义务教育、特殊教育学校，残障康复机构，公共卫生机构，人事、教育考试机构，承担义务教育的少年体校，公益性宣教、咨询机构，法律援助机构，彩票管理事务机构，公共图书馆，公共博物馆，文献情报、档案馆，地方志编纂机构，重点文物保护单位，科技馆，土地储备、土地整理机构，地震、气象、环境等监测预报机构，基础测绘和地质调查机构，离退休(老龄)服务机构，应急救助机构，战略物资储备机构，强制性检验检疫机构，完全为机关提供支持保障的信息机构、基础或公共科研任务的机构，公共就业服务机构，教育助学机构等。
(2)公益二类：指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，政府予以支持，可部分实现由市场配置资源的事业单位，以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。
这类事业单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动，在确保实现公益目标的前提下，可依法开展相关的经营活动，提供公益服务依法取得的行政性事业性收费，要按规定实现“收支两条线”管理;依法取得的经营性收入用于公益事业发展，纳入单位预算，统一核算，统一管理。具体包括：非营利性医疗机构，政府举办的示范性幼儿园，基础应用科研院所，一般性技术推广机构，社会福利机构，对外交流促进机构，职业病疗养机构，运动项目管理机构，体育训练基地，公共体育场馆等。
(3)公益三类：指从事的业务活动具有一定公益属性，但社会化程度较高，与市场接轨能力较强，可基本实现由市场配置资源的事业单位。
这类事业单位自主开展公益服务和相关经营活动，受政府委托承担有关公益任务的，政府采取购买服务的方式予以相应支持。具备转企条件的逐步转为企业。具体包括：职业培训、非学历教育，职业技能鉴定机构，一般性疗养机构，咨询服务机构，一般性评鉴机构，非强制性检验检疫机构等。
公益性是事业单位的根本属性，在分类改革中要进一步清理整顿事业单位，优化公共资源配置，完善公益类事业单位布局结构。一是改革要在清理整顿的基础上进行。对实行大部门体制进行整合的部门所属的事业单位，要统筹考虑，优化业务流程，进行结构调整，整合重组;对工作任务相同、相近或在一个区域内重复设置的，要打破条块、部门界限进行重组;对设置过于零散、规模过小、服务对象单一但仍有社会需求的，要予以合并;对公益服务任务萎缩，工作量严重不饱和或工作任务已完成的，要予以整合或撤销。二是改革要充分体现区域覆盖，资源整合。对检验检测，要打破部门壁垒，按照优化、效能的原则，整合技术设备、技术手段相同或相近的的检测、检验机构，以及同在一地、任务不饱满的同类检测、检验机构。解决政府重复投入、检测资源浪费问题，全面提升公共检测能力与水平。对信息机构，要结合电子政务建设，以职能转变促进政府管理创新，推进信息机构的分类调整和资源整合。部分公共管理职能重的部门可依托信息机构建立完善政府决策咨询机制与平台，促进公众与政府的良性互动。对投诉机构，要整合资源，建立完善统一的投诉受理平台，完善运行机制，强化监督和资源共享，实现一个电话受理，一个窗口对外，方便群众投诉。三是对混合型事业单位，即：兼有两种或两种以上不同类别属性的事业单位和其它目前难以确定类别的事业单位，应对其职能进行剥离、调整后再确定类别;对由多个不同类别属性的所属单位组成的事业单位，可以根据实际情况，分别确定各个单位的不同类别;对职能混合不宜进行剥离的，按“就低不就高”的原则确定类别。
3、经营服务类事业单位：指从事生产经营服务活动，以营利为目的，已经实现或经过调整后可以实现由市场配置资源的事业单位。
经营服务类事业单位的改革方向是：对完全从事生产经营活动的，直接转企;对部分既开展经营活动又从事公益服务的，视具体情况进行相应调整。对无市场前景、转企成本过高或转企后难以生存的，予以撤销。今后不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。
目前仍列为事业单位管理但不应列入事业单位的行业学会、学术联谊、咨询经纪、鉴定评估、公正、认证等机构以及承担非强制性技术检验、检测的事业单位，要转为民间性社团或社会中介组织，依法独立开展活动。具体包括：开发应用型科研机构，工程勘察设计机构，宾馆、招待所，经营性体育场馆等。
4、暂不纳入分类改革的事业单位：根据全省事业单位分类改革要求，(1)人民群团(不含其下属事业单位)暂不分类。
具体包括：清远市文学艺术界联合会、清远市归国华侨联合会、清远市科学技术协会、清远市残疾人联合会、清远市社会科学联合会、清远市红十字会、清远市佛家协会等8个单位。(2)高等教育、中等职业教育、技工学校等事业单位机构编制主要按标准进行管理，中央和省正在制定或修订相关机构编制标准，故暂不分类，机构性质、人员编制等维持现状。具体包括：清远市高等职业技术学院、清远市职业技术学校、清远市第一职业技术学校、清远市高级技工学校等4个单位。(3)根据省文化专项体制改革的精神和部署，文化系统事业单位暂不列入此次分类改革。具体包括：清远日报社、清远广播电视台、清远广播电视台广播电视报、清远广播电视台经营广告中心、清远广播电视台电视中心、清远广播电视台广播中心、清远广播电视台技术传输中心、清远广播电视台网络中心、清远市民族歌舞团、清远市演出公司等10个单位。
(一)加强组织领导。
要求各地成立事业单位分类改革领导小组，建立健全党委、政府统一领导，机构编制部门与组织、财政、人力资源和社会保障、国有资产管理、法制等部门相互协调配合的工作机制。
(二)召开动员大会。
4月20日召开全市事业单位分类改革工作会议，由机构编制部门领导和工作人员、市直副处级以上单位工作人员参加。转发《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈广东省事业单位分类改革的意见〉的通知》，印发《清远市事业单位分类改革实施方案》，会议既是全市事业单位分类改革动员部署，也是制定事业单位机构编制方案的业务培训。
(三)时间安排。
全市事业单位分类改革按照因地制宜、分级组织;先易后难、分步实施的原则稳妥推进。改革于20__年4月启动，11月完成，12月检查验收和总结。市直事业单位分类改革工作的具体安排：
4月-6月，受理市直所有行政类事业单位的材料和上报工作;受理审核农业局22家、林业局18家、民政局9家、残联6家、人力资源和社会保障局12家、人口与计划生育局4家、旅游局1家、法制局1家，科学技术局2家、教育局6家、文化广电新闻出版局8家、卫生局11家、食品药品监督管理局1家，合计98家事业单位的送审材，6月底前按程序报批。
7月-9月，受理审核住房和城乡建设局16家、城乡规划局6家、国土资源局6家、气象局3家、国资委1家、交通运输局10家(其中，清远市交通运输开发公司隶属市国资委)、公路局(含公路局)14家、水务局5家、发展和改革局2家、审计局1家、统计局1家、物价局2家、财政局7家、经济和信息化局3家、安全生产监督管理局1家、对外贸易经济合作局2家、民族宗教局1家、司法局5家、城市综合管理局(包括市环卫处及其下属单位)11家，合计97家事业单位的送审材料，9月底前按程序报批。
10月-11月，受理市委2家、市政府9家、清远经济开发区10家、无线电管理处(含无线电管理处)2家、机关事务管理局(含机关事务管理局)4家、市政府金融工作局1家、红十字会办公室4家、社会科学联合会1家、科学技术协会2家、市委组织部2家、市委宣传部2家、市委统战部1家、市委台湾工作办公室1家、总工会3家、妇联3家、检察院1家、广东丝源蚕业有限公司1家，合计53家事业单位送审材料，11月底按程序报批。同时，对分类改革过程中遇到的一些暂未解决的难点问题进行集中处理，一并上报。
12月，对全市事业单位分类改革工作进行检查验收并写出总结材料上报。
(一)加强领导，稳步推进。市直各部门、各单位要充分认识事业单位分类改革的复杂性、艰巨性，统一部署，精心组织，审慎实施。具体工作由市机构编制部门会同组织、财政、人力资源和社会保障、国有资产管理、法制等部门组织实施，各部门要按各自的职责分工，统一思想，通力协助，针对改革中遇到的困难和问题，及时进行沟通研究，提出办法和对策，确保改革顺利推进。
(二)严格机构编制管理。分类改革期间，事业单位机构编制原则上只减不增，确应需要新增机构或编制的，采取机构有撤有设、编制有减有增的办法，实行部门或行业、系统内调剂，动态管理。任务取消、下放和转移的，编制相应核减。有明确规定必须增事业设机构的，严格按“撤一建一、总量控制”的原则办理。确需新增财政补助事业编制的，要根据“整合资源，优化结构”的原则在经营管理类型相同的机构之间内部调剂解决。
(三)严肃纪律，强化监督。市直各部门、各单位要树立大局观念，改革期间，暂停人员调动，不得利用改革之机突击提拔、评聘职称;要严肃财经纪律，严禁隐瞒、侵吞单位国有资产。纪检、监察、审计部门要加强监督检查工作。
支部书记代表支部班子作对照检查材料报告
为全面贯彻落实党的精神，推动我省公益事业又好又快发展，根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔20__〕5号)，结合江苏实际，现就分类推进我省事业单位改革提出如下实施意见。
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以创新体制机制为核心，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。
(二)基本原则。
坚持以人为本，发展公益事业，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导，明确功能定位，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理;坚持开拓进取，创新体制机制，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，大胆进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展，优化资源配置，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾，整体配套衔接，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。
(三)主要目标。
改革的总体目标是：2020年前，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的具有江苏特点的公益服务体系，为全省率先基本实现现代化提供重要支撑。有条件的地区可适当提前。
改革的阶段性目标是：20__年12月底前，全面完成事业单位分类工作。20_年12月底前，基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革工作，从事公益服务事业单位在机构编制、人事管理、收入分配、社会保险、财税政策等方面的改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为全面建成惠及全省人民的更高水平小康社会提供重要保证。
(一)按照社会功能科学划分事业单位类别。
在前期清理规范的基础上，明确事业单位分类范围，规范事业单位分类标准，严格事业单位分类程序。按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。今后，不再批准设立承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位。
(二)稳步推进承担行政职能事业单位改革。
根据国家有关法律法规和中央有关政策规定，按照是否完全或主要履行行政决策、行政执行、行政监督等职能，从严认定承担行政职能的事业单位，不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为依据。
对已认定为完全承担行政职能的事业单位和主要承担行政职能的事业单位在其他职责剥离后，在规范和调整其行政职能、重新核定人员编制的基础上，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要按照精简效能的原则设置。改革中涉及行政机构编制调整的，不得突破政府机构限额和行政编制总额，主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。
已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，依照现行机构编制、人事、财务、社会保险等政策规定实施管理。
对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构;职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。
按照事业单位不再承担行政职能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法规、政府规章和“三定”规定等规范性文件时，原则上不再授权或委托事业单位承担行政职能。
(三)积极推进从事生产经营活动事业单位改革。
1.加快推进转企改制。
对从事生产经营活动事业单位要加快转企改制，使其成为市场竞争主体。要周密制定转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。事业单位转为国有企业的，要按现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，与原行政主管部门脱钩，其国有资产除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。鼓励事业单位转企的同时，进行产权制度改革，采取兼并、重组、股份制改造等多种形式，依法组建公司制企业、合伙企业或个人独资企业。转企改制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记、工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。
2.制定完善相关政策。
为平稳推进转企改制工作，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转企改制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。在离退休人员待遇方面，转企改制前已离退休人员，原国家和省规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家和省有关规定执行;转企改制前参加工作、转企改制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家和省有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决;转企改制前已退休人员，转企改制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转企改制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。
(四)深化从事公益服务事业单位改革。
1.优化布局结构。
加强公益事业的统筹规划，推动社会事业发展规划、重大社会公益项目立项与事业单位机构编制管理的有效对接，为社会力量参与举办公益事业留下足够空间。打破条块分割和行政区划界限，整合职责功能相近的事业单位，提升公益服务能力。优化事业单位层级分布，面向社会提供公益服务的事业单位原则上实行属地管理，省级主要举办承担全省性、示范性或者跨区域、跨流域公益服务事业单位。
2.改革管理体制。
实行政事分开，理顺政府与事业单位的关系。行政主管部门要加快职能转变，创新管理方式，减少对事业单位的微观管理和直接管理，强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责。对面向社会提供公益服务的事业单位，积极探索管办分离的有效实现形式，逐步取消行政级别，落实事业单位法人自主权，保证其依法决策、独立自主开展活动并承担责任。
3.规范和创新机构编制管理。
贯彻落实《江苏省事业单位机构编制管理办法》，全面规范从事公益服务事业单位的机构编制事项。对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理。推进事业单位机构编制科学化、规范化、法制化管理。建立健全“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的动态管理长效机制，用好用活现有编制资源。进一步强化机构编制管理与组织(人事)管理、财政预算等综合约束机制。加快建立事业单位机构编制执行情况和公益性职责履行情况的定期评估制度。探索对事业单位部分岗位实行政府购买服务的办法。
4.建立健全法人治理结构。
加强事业单位的法人资格管理。面向社会提供公益服务的事业单位，探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构，健全决策、执行和监督机制，提高运行效率，确保公益目标实现。不宜建立法人治理结构的事业单位，继续完善现行管理模式。
5.深化人事制度改革。
以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。加快推进职称制度改革，健全专业技术人才评价机制。坚持科学化、民主化、制度化方向，对不同类型事业单位实行分类人事管理，依照编制管理办法分类设岗，实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
6.深化收入分配制度改革。
以完善工资分配激励约束机制为核心，健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。结合规范事业单位津贴补贴，进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位、其他事业单位绩效工资实施工作;根据改革进程，不断探索完善对事业单位绩效工资的分类管理办法。按照国家统一部署，逐步完善事业单位工资正常调整机制和收入分配宏观调控机制。
7.推进社会保险制度改革。
根据国家统一部署，积极研究并逐步推进事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险政策，逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。事业单位工作人员基本养老保险制度改革实行社会统筹和个人账户相结合的模式，养老保险费由单位和个人共同负担，个人缴费全部记入个人账户。养老保险基金单独建账，实行省级统筹，基本养老金实行社会化发放。实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”，对改革前参加工作、改革后退休的人员，妥善保证其养老待遇水平平稳过渡、合理衔接，保持国家规定的待遇水平不降低。探索建立事业单位工作人员职业年金制度。
8.加强对事业单位的监督。
建立事业单位绩效考评制度，考评结果作为确定预算、负责人奖惩与收入分配等的重要依据。加强审计监督和舆论监督。面向社会提供公益服务的事业单位要建立信息披露制度，重要事项和年度报告要向社会公开，涉及人民群众切身利益的重大公益服务事项要进行社会公示和听证。
9.全面加强事业单位党的建设。
按照党章和有关规定，及时调整党的组织设置，理顺隶属关系，选好配强党组织领导班子，加强党员教育、管理、服务，做好思想政治工作，推进精神文明建设，领导工会、共青团等群众组织开展工作，充分发挥党组织在促进事业发展、完成本单位中心任务中的领导核心或政治核心作用，保证党的基本路线方针政策在事业单位的贯彻执行。
(五)构建公益服务新格局。
1.大力发展公益服务。
适应经济社会发展和人民群众需要，不断拓展公益服务领域，增加公益服务品种，扩大公益服务供给总量。发挥政府主导作用，引导社会力量广泛参与，引入市场竞争机制，形成提供主体多元化、提供方式多样化的公益服务新格局，满足全省人民群众多层次、多样化的公益服务需求。
2.强化政府责任。
按照逐步实现基本公共服务均等化的要求，优先发展直接关系人民群众基本需求和社会和谐稳定的公益服务，加快构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、社会养老服务“六大体系”，把公益服务资源更多地向民生领域倾斜，缩小城乡之间、地区之间公益服务水平差距，努力为人民群众提供保基本、广覆盖、可持续的公益服务。
3.积极鼓励社会力量兴办公益事业。
引导社会力量广泛参与，充分发挥市场在公益事业领域资源配置中的积极作用，完善相关政策，放宽准入领域，推进公平准入，鼓励支持社会力量和国(境)外资本，以出资创办、入股联办和民办公助、公办民助等形式兴办公益事业，或通过捐赠等形式参与公益服务。创新公益服务提供方式，采用政府购买、合同外包、特许经营、投资补贴等方式，鼓励和支持社会力量参与兴办医疗、科技、教育、社会福利、文化、旅游、体育等公益事业，对社会力量兴办公益事业的，在设立条件、资质认定、职业资格、职称评定、税收政策和政府购买服务等方面，与事业单位公平对待。
(六)完善支持公益事业发展的财政政策。
1.加大财政支持力度。
加快建立健全公共财政体系，调整支出结构，加大投入力度，构建财政支持公益事业发展长效机制，对基本公共服务范畴的公益事业优先保障。制定和完善支持社会力量兴办公益事业的财政政策，形成多渠道筹措资金发展公益事业的投入机制。对事业单位的财政资金使用情况进行绩效考评，严格资金管理，提高使用效益。
2.完善财政支持方式。
按照国家政策和以事定费的原则，结合不同事业单位的具体特点和财力，对不同类型事业单位实行不同的财政支持办法，合理制定标准，实行动态调整，健全监管制度，充分发挥财政资金的效用。对公益一类事业单位，根据正常业务需要，财政给予经费保障;对公益二类事业单位，根据财务收支状况等，财政给予经费补助，并通过政府购买服务等方式予以支持。
3.推进预算管理、政府采购和国有资产管理改革。
研究建立事业单位资产配置标准体系，促进资产管理与预算编制有机结合，强化事业单位政府采购预算管理与执行，规范政府采购操作执行行为。加强行政事业性收费管理，严格收费项目和标准审批。建立健全事业单位财务会计和国有资产管理制度，加强财务监督，确保财政资金和国有资产使用规范、安全和有效。
(一)健全领导机制。分类推进事业单位改革事关我省经济社会发展全局，是一场广泛而深刻的变革，政策性强，涉及面广，情况复杂，任务艰巨。各地各部门要高度重视，充分认识分类推进事业单位改革的重要性和紧迫性，坚定改革信心，坚持改革方向，加强组织领导。省分类推进事业单位改革工作领导小组负责全省事业单位改革工作的组织领导和统筹协调，研究审议改革政策，协调处理重大问题，督促落实改革任务。领导小组办公室设在省编办，具体负责日常工作。各市、县(市、区)党委和政府对本地区的改革负总责，要抓紧建立领导小组，健全工作机制，结合实际研究制定实施意见和具体办法，并抓好组织落实。
(二)加强协作配合。在党委、政府的统一领导下，各级机构编制、组织、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门要按照领导小组明确的职责分工，各司其职，密切配合，指导做好相关工作，对改革中出现的新情况、新问题，及时研究提出指导性意见。各部门、各单位要按照全省的统一部署，组织开展所属事业单位改革的各项具体工作，妥善解决改革中出现的矛盾和问题。教育、科技、文化、卫生等部门要按照现行的领导体制和政策规定，继续推动行业体制改革。
(三)积极稳妥实施。坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，按照有利于促进公益事业发展、有利于促进社会和谐稳定的要求，注重把握改革的节奏和力度，加强统筹协调，做到条块结合、上下结合，条件成熟的可率先改革，暂不具备条件的允许过渡，不搞“一刀切”，平稳有序推进事业单位改革。严格遵守组织人事、机构编制和财经纪律，严禁突击提拔干部、严禁超职数配备干部或违反规定提高干部职级待遇。加强新闻宣传，把好宣传口径，正确引导社会舆论，为改革营造良好舆论氛围和社会环境。要深入细致做好思想政治工作，引导广大干部职工积极支持和参与改革，确保社会和谐稳定，确保国有资产不流失，确保公益事业健康发展。
党支部对照检查材料
根据双组通﹝2022﹞3号文件要求，市农村道路养护中心于3月25日上午组织召开了2021年度组织生活会和民主评议党员会议。
一、会议前期准备情况。
一是紧扣深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届六中全会精神为主题，集中组织党员进行学习研讨，为组织生活会打好基础。深入学习习近平总书记在“七一”重要讲话精神、学习党的十九届六中全会精神、两会精神、《习近平法治思想学习纲要》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》《中国共产党组织工作条例》、认真学习党章、持续学习习近平总书记对东北地区重要讲话和对我省及本地区本领域的重要指示批示精神、学习省委十二届十一次全会和市第十二次党代会精神等。通过学习，深化对新时代党的创新理论的理解和掌握，增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着，使我站支部党员充分认识组织生活会是严格党内政治生活的一次生动实践，加深对“十四五”时期我国经济社会发展目标任务的了解，统一思想认识，打牢开好民主生活会的思想基础。
二是通过开展谈心谈话，广泛深入地征集了职工对班子的意见和建议。主要股室负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈。谈心谈话要面对面，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议，进一步沟通了思想、增进了共识。
二、上年度组织生活会整改情况。
上年度组织生活会，支部通过自查和征集意见建议共计8条。在整改上，班子主要采取了三条措施：一是制定整改方案，做到完成一项销一项；二是明确目标和时限要求，压实班子成员的直接责任；三是整改落实，形成长效机制，防止问题反弹回潮。截至去年年底，8条意见已全部整改完成。
三、
重点检视出的问题。
1、对理论学习的重要性认识不足。虽然按要求进行了集中学习，但满足于走过场、搞形式，学得不深不透，仅局限于文字上的表面理解，没有深入细致地去分析思考、指导实践。
2、担当意识和能力不够强，与自身所肩负的责任还有差距。在工作中有“软怕躲退”的现象，对矛盾不敢触及、怕担责任。
3、有时安于现状，缺乏较强的忧患意识，在思想上存在“求稳”的倾向，工作热情和斗志有所弱化。
4、政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。对网络媒体出现的一些错误思潮和言论缺乏基本的辨别力，一听了之，没有更深地思考这些思想可能导致的危害。
5、在批评指出其他同事问题的时候，存在“好人”心理，不直接、不深入。在自我批评时，有所保留，缺乏揭开深层次问题的勇气。
6、对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式，仅限于会议精神的传达和表面的学习，没有把思想、工作和生活实际与总书记讲话精神联系起来。
7、对不当言论有时没有及时制止，对可能造成的负面影响认识不足。
8、重经验少创新实践。存在靠经验、传统、套路办事现象。虽然有创新工作的想法，但心动的多、行动的少，缺乏创新工作的办法，大胆试大胆闯的劲头在弱化；同时，面对一些遗留问题，有时担心出力不讨好、怕得罪人，协调处理容易出现畏难情绪、观望心态和事缓则圆的想法。
四、支部履职方面问题产生的原因分析。
(一)理论学习在思想认识上把握不深。一是重视程度不够。认为只要在政治上与党中央保持高度一致，在工作中认真贯彻党的路线方针政策就够了，在思想上不同程度地存在“重具体工作、轻理论学习”的问题。二是学习深度不够。有时对政治理论学习满足于记住“几条重要论断”和“几句讲话”，缺乏系统性、经常性的深入学习。三是联系实际不够。理论联系实际的学风坚持发扬不够好，对工作中出现的问题往往是从工作本身找原因，上升到思想觉悟的高度思考剖析比较少。
(二)联系职工意识有所淡化。与职工深层次交流的还不够多，对上负责与对下负责有时结合得不够好，想问题、办事情、做决策没能时刻站在为了职工这个原点上。
(三)党性修养有所弱化。一是放松了自我管理。作为领导干部，认为自身党性已经比较成熟坚定了，而且和别人比已经管得够严了，没有必要自己和自己过不去。二是存在从众心理。认为在当前的社会大环境中，在一些事情上没必要太较真，工作过得去就行，从内心放松了党性修养的要求。
(四)政治纪律和组织纪律有所放松。随着个人的发展变化，自身逐渐表现出了意志衰退、奋斗精神淡化的倾向，在工作和生活上放松对自己的要求，工作上只求过得去、不求过得硬，政治纪律松懈的思想有所抬头。组织纪律的自我管理上出现松懈。
五、今后努力方向和整改措施。
针对查找出的问题和原因，班子将抱着“抓铁有痕、踏石留印”的态度，真心实意地改，真刀实枪地改，努力以立言立行、见实见效的实际行动取信于民。
（一）自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把政治建设摆在班子建设的首位，自觉同上级党组织的基准看齐定向、对标对表，以“标准化党支部创建”为抓手，认真组织开展“主题当日活动日，严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员民主评议”制度，下功夫解决中心党支部作用弱化、地位虚化、功能空化的问题。
（二）自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。以学通弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，对党员队伍中的不良现象力求抓早、抓小、抓源头，纯洁党员队伍。牢固树立全站一盘棋的思想，班子成员之间加强交流，对一些苗头性问题及时提醒，做到防患于未然，充分运用批评和自我批评武器，使班子成员发挥示范引领作用。
以上是我农村道路养护中心党支部的对照检查，有不妥之处，请同志们批评指正！
农村道路养护中心党支部。
2021年3月25日。
机关支部班子对照检查材料
按照**委《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》（*通字〔2018〕号）安排部署，党支部班子围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，研究制定了《***党支部专题民主生活会和民主评议党员工作方案》，精心组织筹备专题组织生活会。会前，支部班子充分听取上级委和各党小组、全体党员的意见建议，支委成员认真学习党的十九大报告和党章，按照“五必谈”要求开展谈心谈话，深入查找突出问题，研究制定整改措施，明确努力方向。现就有关情况通报如下：
一、征求意见情况。
党支部专门下发通知，采取发放征求意见表的形式，面向全体干部职工围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等6个方面征求意见，并主动听取了上级党委委的意见。共发放征求意见表**份，收回**份。
评价“较好”2票外，其他评价项均为“好”。
（二）意见建议梳理情况：通过对提出的意见建议进行梳理，主要有加强和改进党支部学习教育方式、组织开展形式多样的文化活动等**条意见。
二、查摆问题情况。
通过对照检查，党支部班子能够认真履行全面从严治党主体责任，精心组织开展“两学一做”学习教育，教育引导全体党员践行“四讲四有”，营造良好政治生态。同时，支部班子也深刻认识到，全面从严治党永远在路上，一些方面还需持续加强、巩固提升。
在“政治功能强不强”方面，支部班子成员能够认真按照要求积极参加“两学一做”学习教育，带头开展批评和自我批评，按时足额交纳党费。主要存在问题：一是“三会一课”制度仍需进一步规范，党小组会议制度落实不够到位，有“紧一阵、松一阵”的倾向。二是谈心谈话制度落实不够到位，班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常，谈思想比较少。
上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行上级党组织的各项决策部署。主要存在问题是落实工作针对性实效性还需要不断提高，比如，对于上级部署的工作，有的工作虽然落实了，但效果还不理想，特别是在脱贫攻坚工作方面，结对帮扶的精准度还不够。
在“四个自信”有没有方面：支部班子能够自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻认识到中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。存在的主要问题是，理论学习不全面不系统不深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统，存在碎片化问题，没有很好地运用联系的观点和方法开展学习。
大胆负责的胆气，还存在绕着走、推着干的问题。二是工作措施“虚”。一些工作没有实实在在的抓到位，上级检查说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，有的工作把说了当做了，把做了当做好了。
在作用发挥好不好方面，支部班子紧紧聚焦建设成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”坚强战斗堡垒目标，认真履行党章赋予的职责，各方面工作得到了新加强。但对照“提升组织力、突出政治功能”的新要求，还有一些差距。主要有，一是对内教育引领和联系服务上，支部班子成员与党员接触交流的主动性不强，支部凝心聚力的作用还需进一步发挥。二是在对外教育引领和联系服务上，组织动员党员参与联系群众群众的活动载体比较单一，联系服务的吸引力和实效性还需进一步增强。三是党员管理规范化水平仍需不断提高。开展思想汇报、党性分析等工作抓得不够紧，汇报工作多、汇报思想少。四是从严治党的责任和压力传递的还不够。对党同的一些“小毛病”，提醒的不够、追究的不够，没有很好地把全面从严治党“抓到底”。
仍然存在简单以学习代替组织生活的问题。二是在联系基层上被动做得多、主动下去少，带头作用不够明显。
在形式主义和官僚主义新表现方面：支部班子能够认真贯彻落实中央八项规定和上级党委有关要求，把反“四风”、树正气作为密切联系群众的有力抓手，有效维护了班子形象。但具体分析，在落细落小上还存在不足之处。比如，在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差，对外公务接待虽然不超标，但还存在浪费现象；比如，抓落实还不到底，有的工作安排部署了，但跟进督办力度不好，没有完全达到预期目的。
三、整改措施情况。
针对上述存在问题，党支部将重点从以下三个方面努力，认真加以整改解决。
要切实发挥好党小组主阵地作用，制定完善党小组活动计划，认真落实党员领导干部双重组织生活会制度，部领导班子成员、支部班子成员带头参加所在党小组活动，推动小组活动常态化。
（二）抓制度建设，着力强化政治功能。一要强化学习教育。突出抓好思想政治教育这个首要任务，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为必修课，读原著、学原文、悟原理，系统学、深入学、跟进学，做到学而信、学而思、学而行，切实提高政治觉悟和思想境界。二要强化纪律规矩。始终把纪律和规矩挺在前面，教育引导全体党员严格遵守“六大纪律”特别是政治纪律，把维护核心、维护权威的要求转化为思想自觉、党性观念和实际行动。严肃组织人事纪律。三要强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，增强组织生活严肃性。坚持继承与创新相结合，积极探索主题党日、党员活动日、“微党课”等创新做法，增强组织生活时代性。充分用好批评和自我批评这个思想武器，高标准、高质量开好组织生活会，增强组织生活的原则性和战斗性。
推进学习型支部建设工程。认真开展“六个一”活动，即每周组织一次集中学习、每两周举办一次业务讲坛、每月举办一次中心组学习、每月举办一次党支部（党小组）专题学习、每两月组织一次主题党课、每季度开展一次专题研讨，结合脱贫攻坚、挂职锻炼等工作，认真做好结对帮扶等工作，加强党性锻炼。二是扎实推进效能型支部建设工程。认真抓好工作落实，重点工作实行工作措施、工作时限、计划目标“三落实”，推动工作落地见效。三是扎实推进创新型支部建设工程。结合学习贯彻党的十九大精神，立足岗位谋划工作新思路、新举措，引导党员干部积极建言献策，推动工作创新。四是扎实推进清廉型支部建设工程。以纪律建设为抓手，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。严格落实中央八项规定和实施细则，大力倡导厉行节约的良好风气。严格落实请示报告、日常行为规范等制度，加强党员日常管理监督。
教工支部班子对照检查材料
根据上级党的群众路线教育实践活动相关文件要求，我校党支部积极开展党的群众路线教育实践活动，坚持“查实情、讲实话、干实事、出实效”的指导方针，结合“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，制定了《开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，把主要任务聚焦到作风建设上，重点查找领导班子形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题及工作中存在的“不严、不细、不实”等问题，对存在问题的原因进行更深层次的剖析，并制定整改措施，安排整改时间，力求达到整改效果，让领导班子达到自我x育、自我提高、自我完善、增强党性的目的。现将领导班子存在的问题、问题存在的原因、整改措施及努力方向。
总结。
汇报如下：
一、遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定和省市意见、转变作风方面的基本情况。
1、遵守党的政治纪律情况：班子全体成员能严格遵守党的政治纪律，言行与党中央和各级党组织保持一致。
2、贯彻中央八项规定和省市意见、转变作风方面的基本情况：这方面班子落实得较好，工作作风得到转变，班子成员积极融入教职工中间，为他们解决工作和生活中遇到的困难；积极参与对学生的家访，深入了解学生的思想状况、学习状况、家庭状况为下一步学生的成长和发展准备备第一手资料。
二、“四风”等方面存在的突出问题。
1、形式主义方面（1）理论学习上不够深入、系统。虽然制定并一直在贯彻落实党支部集中理论学习制度，但存在时紧时松的现象，班子成员常忙于业务，自行学习时间不充分、学习内容不深入，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会材料，达到通过集中学习服务xxx职工的目的。
（2）规章制度制定执行力度不够，有时为了工作方便时有变通做法和简化程序，没有严格按照规则制定办事。
2、官僚主义方面。
（1）领导班子成员忙于各自分管业务，存在“各自为政”现象，主动与学校其他职能部门联系不够。
（2）对本单位的评先表模、职称晋升、工资晋级等工作有一定难度或者棘手的工作，心存顾虑，有求稳怕乱、等待观望的思想，缺少敢试敢干敢为人先的气魄，工作推动不力。（3）深入社区、村组和和学生家长、教职工家庭、退休老教师等了解实际情况不够，对于师生居住分布情况了解不够全面。
3、享乐主义方面。
艰苦奋斗、勤俭办事的作风有所淡泊，部分班子成员大局化意识、整体化意识不强，逐渐出现了安于现状、按部就班的思想苗头。
4、奢靡之风方面。
在公务接待方面没能始终如一贯彻勤俭办事、厉行节约的要求，招待费没的把握好，偶有超标现象。
三、
产生问题的原因分析。
1、理想信念动摇，对持续改造世界观有所放松。随着学校不断发展壮大，工作条件改善了，收入增加了，斗志与危机意识有所减弱，总认为守住当下业务，干好本职工作，不出错便是尽职，再加之日常工作中经常与其他高薪阶层行业的人打交道，或多或少会对班子成员的理想、道德观念产生不同程度的冲击，使得理想信念有所动摇。
2、领导班子共同为党、为群众的立场模糊，宗旨意识有所淡泊。坚持群众路线思想上有所放松，在实际工作中，班子成员总是把工作业务放在先，没有把深入基层、及时与职工沟通交流、了解诉求作为工作职责之一，遇到员工诉求问题时主观判断较多；坚持迎难而上、大胆革新有所退却，为求安稳，干事缩手缩脚，不敢冒风险，触碰根源的少、真正指导帮扶的少，总觉得多一事不如少一事，干好干坏一个样；这一系列问题产生的根本都在于没有把班子的重任放在党的事业和人民群众利益的高度来认识，大局意识不强，说到底这是宗旨观念淡泊的表现，正是工作作风发生问题的重要原因。
3、政治纪律执行与督促不力。一方面是严格自律方面没有跟上，班子中有的成员，有时把自己混同一般老百姓，对政治纪律以及一些政治违规事件抱着事不关己的态度，在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。另一方面是班子成员间互相批评与监督力度不够，存在“各人自扫门前雪”的现象，对不属于职责分工范围内的事项则比较淡然，一旦牵涉到自身职责的工作时又抱着“不出事”的原则，处理刻板，过于制衡，导致工作推动不力。
4、党性修养不能一以贯之、严格自律。班子成员大多主观上会认为为xx付出的已经足够了，工作的进取心、干事的热情减退，存在讲报酬、讲排场多，比奉献、比业绩少的现象。
四、整改方向和措施。
（一）、正学风、转作风、树新风，力避形式主义。
1、要进一步强化理论学习，增强理论素养，切实增强履职能力。要按照创建学习型党组织的标准，领导班子要发挥示范表率作用，增强学习的自觉性和长效性，坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓：一是领导班子成员要坚持政治理论、习近平总书记关于群众路线活动的系列重要讲话以及中央、省委的相关文件学习，不断提高思想政治素质，保持政治敏锐性，加强世界观的改造，端正人生观、价值观、政绩观与权力观，要求领导班子成员每年自行学习3-5本政治理论书籍，每人须提交不少于一篇的学习心得，并在支部会议上分享、交流。
2、对于各支部存在的困难和问题，不得仅是文来文往，浮在表象，领导班子成员应再带着这些问题、带着思考深入各基层单位调研，摸透情况，提出切实可行的解决方案，提请班子研究后，抓落实。
（二）、心系员工，深入基层，做好服务，力改官僚主义。
1、领导班子成员要多深入基层调研，每季度不少于两次深入基层，深入x工队伍，了解x工诉求，密切关注党员干部和群众反应，多方收集意见，并向班子报告调研了解情况，有针对性的开展工作。
2、深化部门效能建设，切实解决部门本部办事效率低下、办事推诿等问题，试行全员绩效管理，一岗一责，明确个人目标责任。
（三）、群策群力，攻坚克难，力除享乐主义。
要牢记艰苦奋斗是党的光荣传统和政治本色，作为一种精神，始终是我党前进的强大动力。面对国情、党情的深刻变化，面对各种社会思潮的各种冲击，尤其是在xx面临布局调整的特殊时期，领导班子成员仍要牢记“两个务必”，增强忧患意识和竞争意识，坚决克服贪图享乐、得过且过的思想，始终保持奋发有为的状态，群策群力，完成好本部的工作任务。
（四）、坚持以身作则，厉行勤俭节约，保持清正廉洁，力扫奢靡之风。
要严格按xx各项管理制度办事，要树立过紧日子、勤俭办事的思想，班子成员要严控职务消费，认真执行xx关于公务接待的标准，坚决杜绝以公款旅游及以项目考察调研为名义的变相公费旅游，不参与不必要的联谊及走访活动，坚决按照中央及省里有关要求规范个人职务消费行为。落实党风廉政建设的有关规定和责任制，明确自律标准和要求，同一切违犯准则现象作斗争，管好自己，管好下属，认真搞好廉政建设工作。
（五）、建章立制。
完善的规章制度是支部作风建设取得实效的重要保证。结合群众路线第一环节查摆和发现的各类问题，经过班子集中研究，追根寻源，从现行的制度上查找原因，属于有制度而没有执行的，要加强落实，属于制度不完善的，要加快修订；属于没有明确制度的，要加紧制定。
支部班子对照检查材料
根据党委部署，寄递事业部党支部在全面认真学习有关内容、深刻领会党中央精神实质的基础上，牢牢把握“。
不忘初心。
牢记使命砥砺前行服务人民”这一主题在深入学习讨论、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上深入查摆突出问题认真剖析思想根源及时制定整改措施形成了党总支对照检查材料。
寄递事业部共有党员16名，其中正式党员15名，预备党员1名。2019年1月-6月，寄递事业部党支部共召开支部会议6次，主题党日活动5次，党员大会3次(含线上一次)，党课2次，通过学习不断提升党员们的政治素养，通过主题党日活动不断彰显党员的先锋模范带头作用。所有党员的共同努力下，寄递事业部党支部被评选为2018年先进基层党支部，党员xx荣获2019年第一届丽水邮政“党员之星”称号及“浙江邮政基层优秀共产党员‘鸿雁先锋’”荣誉称号。
寄递事业部支部所有党员严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，深刻领会习近平总书记重要讲话，坚持党对一切工作的领导、坚持全面从严治党的任务要求，贯彻“。
不忘初心。
牢记使命”方针政策牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“坚决两个维护”增强思想自觉和行动自觉扎实搞好党的建设深入开展党建研究。坚决贯彻落实党的路线、方针、政策在各项重大问题上均能严格按照民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项。能够按制度和规定贯彻落实整体上能够做到令行禁止、政令畅通较好地发挥了模范带头作用。目前无一例违反党的政治纪律情况。
通过梳理意见汇总，主要存在以下问题：
(一)定期开展党的组织生活方面。一虽然每个月都有开展主题党日活动，但是每个月的活动时间不固定缺乏连贯性，也需要进一步丰富活动内容。二是组织生活的质量不够高。在落实“三会一课”制度、批评与自我批评等方面还存在一定的形式主义和“灯下黑”现象，组织生活的政治性、思想性、原则性不够强，通过开展组织生活加强党员思想沟通、情感交流、促进工作的成效不够明显。
(二)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。支部仍存在以下差距：一是在消化吸收上有差距。寄递事业部党支部在上半年组织3次党员大会，安排党员集中学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想;但在理论学习成果转化上还有差距，部分党员还存在学习期间玩手机和开小差情况，没有认真学习或是学习了也没有彻底消化，并没有将学习内容转化为行动指南。二是在主动性学习上存在差距。个别同志对政治学习重要性认识还不够，业务繁忙时，会借故不参加学习;对于“学习强国”和“中邮先锋”app，在无人督促和监督的情况下部分党员就不会去主动和坚持每天学习。
(三)改进工作作风方面。对工作的质量和标准要求有差距。少数同志存在安于现状、进取意识不强的倾向，工作中不能始终坚持高标准、严要求，开拓创新少，墨守成规多，谋求工作发展的措施和办法不多，视野不够开阔，不敢大胆抓、大胆管;有的存在依赖思想，习惯当“二传手”，缺少敢试敢干敢为人先的气魄，工作的实效性有待进一步提高。
(一)是理想信念不够坚定。在日常工作中大家对于自身和领导交代的工作都能积极努力的去完成，但是学习方面还是欠缺主动性，觉得“新理论、新要求、新政策”都与自己无关，抱着无所谓观望的态度，没有深刻认识到党员的身份;支委班子自身要求有所放松，思想政治教育不够，造成共产主义的理想信念有所淡化，一定程度上影响了政治坚定性、政治鉴别力、政治敏锐性、政治执行力和工作质量。
(二)纪律和规矩意识不够强。个别党员对执行政治纪律和政治规矩的严肃性和极端重要性认识不足，对纪律要求和文件精神的学习把握不充分，对个人言行的示范效应的认识不到位。比如：个别党员还存在骑电动车不带头盔、人离车钥匙不拔等现象，也存在党员看到其他员工或同事做的不好的地方未及时指出责令改正的情况——怕得罪人，认为只要自己干净干事，不违纪不违规就可以，缺乏高度的责任感，不能以身作则，不能以铁的纪律加强对党员的教育、管理和监督。
(三)是缺乏担当作为，没有理想目标。这是所有问题最本质的根源。作为一个共产党人，没有坚定的理想信念和精神追求;作为一个独立个体，没有明晰的人生目标和理想，大部分党员都得过且过，只满足于完成日常工作，不会想着创新提升效率，为邮政企业实现增收。投递员应多思考如何以最短时间投递完包裹并且提升服务质量;封发人员应该多思考如何为企业开源节流，加快封发速递、重复使用邮袋等;质检人员应该多思考加强检查，提升服务质量确保投递员平安出班，安全归班;管理人员应该多下基层，了解员工真实需求，做好市场调研，为员工谋福利为企业谋收益。所有应该做好标杆，积极向上，不应该胸无大志、随波逐流，失去干事创业的激情和奋勇前行的动力。
(一)加强理论武装，筑牢思想政治基础。一是筑牢思想根基。进一步增强领导班子学习的自觉性和系统性，结合开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，持之以恒的抓好班子成员的政治理论学习，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，做政治上的“清醒人”、思想上的“明白人”，始终在政治上、思想上与党中央保持高度一致。二是坚持和完善支部“三会一课”制度。严格落实“三会一课”制度，固定主题党日开展时间并且以开展“主题党日”为主要载体，采取“主题+专题”的形式，加强对党的政治理论、路线方针及政策法规的学习，每年集体学习不少于6次，集体学习研讨每季度不少于1次，不断提升班子成员理论素养和政策水平。
(二)强化党性锻炼，提高政治建设水平。一是始终把讲政治摆在首要位置，把政治属性作为支部班子的第一属性，不断提高支部政治建设水平和班子成员政治能力，增强政治责任感，提高政治敏锐性和政治鉴别力，时时对照党章要求检视自身、校准言行，拧紧思想“总开关”，永葆政治本色。二是坚持抓好党建是最大的政绩，全面落实党建主体责任，从严管党治党，把党建工作压力传导到每一名党员，扎实推进支部规范化建设。严肃党内政治生活，规范落实领导干部讲党课、谈心谈话、批评和自我批评、集体“政治生日”等制度，着力整治党建“灯下黑”。三是定期开展读书活动、下基层帮扶、参观爱国主义教育基地、廉政教育基地等多种形式的党组织活动，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出思想交流，培养班子成员及支部党员情趣高雅、坚定纯洁的精神境界。
(三)不断提升业务水平，牢固树立“人民邮政为人民的”服务宗旨。一是结合支部工作实际，提升业务水平，努力增强服务意识，提升服务质量，擦亮邮政员工形象。二是对标民营快递，做好市场开发和商企客户发展，对标顺丰，了解其市场份额和客户结构，取长补短，将标快转向高端商品发展;对接政府助推政务服务“最多跑一次”改革，积极与政府部门开展合作，实现各类证照快递送达服务，努力打通审批服务“最后一公里”，便民群众，服务群众，实现“让快递多跑腿，让群众和企业不跑路”的改革目标。三是带头落实领导干部走访工作，领导班子成员坚持做到每月对电商客户走访不少于3家，通过走访了解客户用邮情况及反馈，对客户提出的建议，做好及时的反馈和战略部署;四是认真落实服务质量。加强对投递员的教育工作，强化日常监督检查，提高平常邮件投递服务质量，高度重视普遍服务工作。
支部领导班子对照检查材料
按照中央和省委、市委、县委的部署，在县委第二督导组的精心指导下，xx镇党政领导班子扎实开展党的群众路线教育实践活动，带头深入学习，带头听取意见，带头查找问题，带头立行立改，坚定了理想信念，增强了宗旨意识，强化了党性修养，严明了政治纪律，取得了阶段性成效。按照习近平总书记“三严三实”的重要指示，对照焦裕禄精神、沈浩精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合征求到的意见建议，镇领导班子对照检查如下：
一、遵守党的政治纪律情况。
镇党政领导班子能够带头讲政治、讲大局，在思想上、政治上和行动上能与上级党委保持一致，党委能够认真学习贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，保证中央的政令畅通。决不发表同中央的决定相反的言论，决不制造、传播政治谣言。坚决维护中央的权威，有令就行、有禁就止，强化组织观念，顾全党和国家大局，维护安定团结的政治局面，大是大非面前，政治信念坚定。
总体上看，镇党政班子在遵守党的政治纪律情况是好的，但也存在一定不足：在贯彻中央和省、市、县委净胜上没存在机械落实现象，结合我镇实际工作还不够紧密；在党员干部的教育管理上，还存在失之于宽、失之于软的情况，督查问责不够到位。细化到班子成员中，有的同志自视“消息灵通”，透露一些所谓“内部消息”，泄露工作秘密；有的同志对社会上、网络上出现些政治谣言和错误言论不抵制、不斗争；有同志对歪风邪气不作斗争，视而不见、装聋作哑等等。
二、贯彻中央八项规定和省市相关规定，改进工作作风情况。
1上，领导班子在学习中央“八项规定”与省市县相关规定的同时，还做了批评与自我批评。在全镇机关干部大会上对全镇党员干部提出要求，要求结合自身实际工作，认真贯彻落实县委提出的“一改进三服务”的要求。
同时为使中央八项规定落到实处，我镇党委、政府结合本镇实际，重新完善了《xx镇公车使用管理规定》、《xx镇公务接待管理规定》、《xx镇办公用品采购管理规定》、《xx镇干部住乡制度》等规章制度，一系列政策的实施使我镇“三公”支出同比减少了39.8%，机关工作作风得以明显转变。
（一）公务车辆。我镇公务车辆一律由镇党政办公室安排专人负责管理，严格禁止领导干部私自驾驶公车，法定节假日期间公务车辆一律集中入库停放。
（二）公务接待。为有效遏制公款吃喝行为，我镇党委、政府明确要求公务接待一般均在镇食堂招待，不在外就餐，如遇招商引资、项目洽谈等确需在外接待需由镇主要领导审批。
（三）办公用品。在办公用品采购方面，我镇依然实行主要领导审批制度，由党政办负责统一购买、统一分配，各部门领用办公用品需填写《办公用品领取登记表》后到党政办公室领取，党政办按季度将办公用品领用详单和购买办公用品详单进行整理，每季度清算办公用品库存一次，并按季度将购买发票、购买详单交主要领导审批，由镇财政统一结算。
三、“四风”方面存在的突出问题。
在学习教育、听取意见的阶段，我镇通过调查问卷、召开座谈会、调研走访、县委督导组反馈等多种形式广泛征求意见。经认真梳理汇总，xx镇共收集到针对党委领导班意见建议232条，其中针对“四风”问题22条。
（一）形式主义方面。
1.整体学习意识不强。整体学习时间不够，领导带头学习不够，学习主动性、针对性、自觉性不够，浅尝辄止，学习思考不足，存在2工作学习两张皮。政治理论和业务知识的学习有差距，学习型的集体尚未真正形成，主要体现在党委班子的集中学习和讨论做得不够。原因是党委班子成员常年在基层一线开展实际工作的多，集中学习和讨论的时间相对较少，主要是以个人的日常自学为主。特别是对一些专题的深入学习和讨论还做得不够，讨论得不深、不透，而且班子成员每年通过学习，写出的学习心得体会和读书笔记不多，应进一步处理好工学矛盾。由于学习上存在差距，导致党委班子总揽全局、协调各方的工作做得不够好，工作思想不开阔，决策和带领全镇发展经济和社会各项事业的能力还不够强，领导能力和领导艺术有待进一步提高。
2.学习存在照本宣科。虽然有较完善的学习制度，并能正常开展学习，但学习内容存在“脱位”，理论学习针对性差。组织的理论学习普遍存在照本宣科、形式过于死板、内容过于单调的现象，照搬上级布置的学习内容多，结合本地实际工作问题的内容少，很多会成为主要领导“一言会”，较少组织干部开展学习讨论，会议常存在虽急于解决实际问题但达不到解决效果的情况，挫伤了机关干部的学习积极性，直接影响了学习效果。
3.政策执行力不够强。分管分工忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，出现梗阻，安排任务讲条件，干工作消极畏难，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。制定出台了公车使用管理规定、公务接待管理规定、办公用品采购管理规定、干部住乡制度等规章制度，但存在少数人执行制度的意识不强，制度执行流于形式。
（二）官僚主义方面。
3员先进性标准，党委班子仍然存在深入调查研究不够，“访民情、解民忧、惠民生”未完全做好，离人民群众对我们的要求还有差距，群众中的一些实际困难和问题我们还不能全面了解和掌握。由于调查研究做得不够，导致全镇农业产业结构调整和支柱产业的培育和发展滞后。同时由于深入了解不够，工作中还缺乏应有的超前意识和必要的针对性。班子的个别成员中仍不同程度地存在工作不扎实的现象，主要表现在工作上深入基层蹲点不够、了解情况不多、宣传思想工作不到位、遇到问题把矛盾上交，欠缺解决实际问题能力，工作主动不够，缺乏危机感，领导角色还没有真正摆正，汇报问题只找客观原因不找自身存在问题，报喜不报忧、不能独挡一面创造性地开展工作等现象，这些问题，虽然目前还不典型，但作为党委班子的每位成员都必须引起高度重视，努力加以克服和改进。
2.为民服务意识淡化。一是主观上认为落实领导指示比落实群众要求重要，没有做好工作中的相互兼顾。领导指示固然重要，它代表了上层建筑的要求，但群众的要求也不可忽视，上层建筑的很多旨意是通过基层草根去完成的，平民百姓的愿望没有得到解决，上层建筑的旨意恐怕难以完成，造成工作停滞不前。在日常工作中，部分班子成员或多或少存在这样的情况，为完成上级交办的任务，更多的催促，太少的理解，更多的蛮干，太少的思考，虽然工作出工出力很是辛苦，但目的目标却少能较好完成。因此，只有帮助群众扫除工作中的难点问题，整个工作才能向前推进，社会才能进步和发展。二是存在部分同志自觉不自觉地把自己同普通干部职工、人民群众隔裂开了，有了高高在上的思想，未摆正自己的位置。乡镇政府的基础性和微观性决定了其执行性和直接面向公众的务实性，同时也决定了其职能的管理型和服务型。乡镇政府公共管理总的思路应是加强管理，突出服务。但在日常工作中，存在少数同志更多扮演着管理者的角色，未体现出服务者的身份，关心群众意识、责任意识较为淡薄，以民为本的公仆意识淡化，公共服务意识尚未完全树立。
43.科学管理意识淡薄。一是部分同志缺乏规划意识、决策缺乏科学评估和论证，实际工作中仍存在“拍脑袋”式的决策方式，表现在谋划与制定本地区发展的政策时，有主观主义倾向，在具体工作决策中，征求意见不广泛。政府运作的成本意识淡薄，缺乏降低成本的激励机制，尤其在管理效率和效益上考虑较少，增加了政府管理的成本。二是对办站所干部职工的监督管理还不太到位，在管理中主要体现在制度不够完善，激励机制不活，导致少部分同志工作作风不实，工作效率不高，工作效果不好，同时对部分办站所的管理体制未完全理顺，导致少数同志工作缺乏紧迫感和责任感，工作主动性差，甚至及个别同志不思进取，得过且过，工作懒散。对干部职工管理还存在着管理不够严格，有时松时紧的现象。
4.与下属关心交流少。一是与干部职工的思想交流还不够密切，主动沟通的机会不多，领导班子成员到各单位倾听工作反映、交心谈心相对少、与干部职工交心谈心不够，工作上见面多，思想上见面少，需进一步加强与干部职工的思想交流。由于沟通机会少，沟通的渠道不畅，沟通的机制没有建立起来，在一定程度上同志之间、领导与干部职工之间还未真正做到推心置腹，使一些分歧与误解未得到及时有效的化解，把一些情绪带到了工作中，或多或少地影响了工作协同配合和工作质量及工作效率的提高。二是对干部职工及村（社区）的工作和生活关心还有差距，对干部职工平时只给工作压力，但对其工作和生活中存在的困难和问题党委班子相对过问少，关心还不够，对干部职工提出的一些合理化要求不能及时得到解决，对村委会工作虽然根据各村反映的基础设施、公益事业建设等情况都基本得到解决，但是按照人民群众的要求还有差距。
（三）享乐主义方面。
5上级指示为理由，被动地完成规定动作，你不推就不动；贪图名利，以少干、多挣、省劲为能事；发生问题，推诿扯皮，敷衍责任，热衷于嘴皮子功夫；害怕得罪人，害怕挑战，害怕失败，遇到“难缠”的人、事躲着走；愿意干打死老虎的事情、锦上添花的事情、顺水人情的事情，不愿意做真较劲的、雪中送炭的事情；因循守旧，墨守成规，看风向做事，说话办事慢三拍；做表面文章，图风光热闹，雷声大雨点小。
2.奢懒散庸效率低下。部分同志在工作中存在奢懒散庸，贪图安逸。主要体现在解放思想、开拓创新、创造性地开展工作做得不够，在一些工作上还存在着按部就班的情况，在执行政策中不能很好地结合我镇的实际大胆地创造性地开展。同时还不同程度存在因循守旧，思想保守，观念陈旧的现象，工作思路还不开阔，工作方法方式上还不新，凭老经验、老办法办事的多，创新意识不够强。
3.争先进位氛围不浓。我镇属于北部大镇，在耕地面积、人口数量均位于全县前列，自然条件较好，区位优势明显，但近年来，我镇各项工作却少有先进，尤其在涉及到民生工程、社会事业的“民心工程”中，难见先进典型。在这样的情况下，一些同志贪图安逸，对工作和任务指导力度不够大、标准不够高、落实不够到位；一些同志自暴自弃，认为北部乡镇发展较难，工作难度较大，多一事不如少一事，反正天塌下来有党政主要负责人顶着；一些同志丧失了集体荣誉感，只关注自己的“责任田”，其他工作事不关己、高高挂起。
6少，不利于提升干部队伍整体素质。“走读”导致干部不能及时了解掌握本镇、各村的社情民意，出现突发事件，无法在第一时间赶到现场处置，与群众沟通交流时间少，群众的信任感降低了。住乡制度落实后，“走读”现象得到全面遏制，但依然有少部分成员思想上误区并未完全改正，甚至产生抵制情绪。
（四）奢靡之风方面。
1.日常生活存在攀比。中央“八项规定”出台之前，有些同志认为现在经济条件好了，在工作生活中时有大手大脚、铺张浪费的现象发生；有的同志错误地认为“消费就是爱国”，乐于接受高规格接待；甚至有些同志在私人消费中存在攀比，比烟比酒比名牌，认为这才是有面子。殊不知基层却是苦不堪言，忘记了“成由节俭败由奢”的古训。
2.接待规定落实不严。中央“八项规定”出台之后，我镇党政班子成员能自觉执行反对浪费的各项规定，严格按照中央、省、市、县委的相关规定办事。但也还存在以下问题：一是执行接待标准不够严格。在接待上级来访调研和检查工作中存在随行人员超规、陪餐人员超额的现象。二是贯彻廉政规定不够严格。存在接受家乡好友土特产的现象；存在搭顺路公车办私事的现象。三是坚持自律要求不够严格。有时存在亲朋之间私下请吃请喝的现象，有时存在拒绝基层包包烟不力的现象。
四、存在问题的原因剖析。
通过对“四风”问题的查摆，该“洗洗澡”了，透过现象看本质，现象是事物本质的外部表现，本质是事物的根本特征，任何现象的出现不是偶然的，其背后必然存在一定的本质联系。针对上述查摆的“四风”问题，从深层次剖析其出现的本质因素，非常重要。
1、产生问题的原因之一是平时放松了对政治理论的学习，缺乏坚强的理论去指导实际工作，政治理论没有得到及时更新，这次党的群众路线教育实践活动正好补上了这一课。任何行动都来自于理论指导，放松了对马克思主义唯物观的学习，就容易产生唯心观，颠覆我们原有的世界观，扭曲我们原有的人生观，改变我们原有的价值观。
72、产生问题的原因之二是部分班子成员对党的群众路线认识不深，没有将党的群众路线吃透并真正落到实处。党的群众路线是党的三大优良作风之一，是党的生命线，贯彻落实好党的群众路线，关系到党的生死存亡和兴旺发达。一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去，才能树立全心全意为人民服务的思想，才能杜绝各种享乐主义。
3、产生问题的原因之三是部分班子成员主观上放松了对自己的要求。认为岁月增长，经验增长，官位不增，任凭工作风云变换，仍然稳操胜券，导致开拓精神失之，创新意识失之，主观武断增之，放松了对自己的要求，深入基层调查差矣，关心群众疾苦差矣，主动与人沟通差矣，工作激情差矣，奋斗精神差矣。
4、产生问题原因之四是缺乏敏锐的洞察力和高准的判断力。当今社会，丰富多彩，各种现象混杂，各种思维混杂，生活不是真空，我们身边也不全是马列主义者，如果对自己的理想信念不坚定，很容易被别的思想所捕获，容易产生其它幻想，时刻要保持警惕。
5、产生问题的原因之五是长期工作导致工作激情磨灭。部分班子成员随着年龄的增长，经验虽然多了，经历自然也增多了，受过的挫折自然也在增加，工作的激情逐渐磨灭，工作求稳没有毛病，但缺乏创新就是问题，批评别人害怕报复，主动沟通害怕冷遇，但作为共产党人，一切皆不应该，要为共产主义事业奋斗终生。
6、产生问题的原因之六是行动上的惰性支配。行动的惰性受多重因素所支配，有主观上的意念，有周围情绪的带动，但更多的是人的本性，很多工作都是被逼出来，主动工作者有之，但更多的是被动工作，主动工作要有主动工作的条件，还在于所处的年龄段及人生的目标追求和对工作的热爱程度。作为共产党人，应该时刻牢记，党的利益高于一切，党叫干啥就干啥。
7、产生问题的原因之七是我们所处的时代和环境。这虽然不是思想问题，但它确实影响我们的思想，影响我们的人生观，影响我们的价值观。当今社会，社会财富分配、子女上学就业，社会尊重程度，8各种丑恶风尚不能不让我们去面对，不管是共产党人，还是非党人士，都得共同面对。
8、产生问题的原因之八是思想上放松了党的各项工作的关注，只注重实实在在的工作。部分班子成员认为把自己的工作干好了，就是对党的工作的大力支持，对党的各项工作关心不够，支持不够，群众路线也没有落到实处。
五、努力的方向和改进措施。
1、继续抓好理论学习，努力提高党委班子成员的综合素质，增强党委班子的凝聚力、战斗力和干事创业能力，为了使镇党委班子政治理论学习和业务知识适应新形势发展的需要，使班子的整体素质得到进一步提高，干事创业能力有新的增强。党委班子必须充分认识加强学习的重要性，增强学习的自觉性和紧迫感。要全面系统地学习好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉实践“科学发展观”，掌握其精神实质和深刻内涵，学会运用理论观点去领会党的路线、方针和政策，去分析新情况、研究新问题、解决新矛盾，把理论与实践有机地结合起来，在研究解决实际问题上下功夫，团结一致，不断提高党政班子的凝聚力和战斗力，增强干事创业能力。同时，要加强对市场经济知识，法律法规等知识的学习，努力提高党政班子成员的综合素质。
在学习中，镇党委政府将进一步完善理论中心学习组的学习制度，除统一由党委组织学习、讲座和交流发言的专题外，班子成员要制定好年度学习计划，明确学习重点，持之以恒地抓好个人自学，撰写读书笔记、学习心得体会和调查报告文章。通过学习，增强班子成员的政治鉴别力和政治敏锐性，提高对重大问题认识的超前性和预见性，时刻牢牢把握正确的政治方向，提高驾驭各种复杂局面的能力。通过理论与实践结合，更有效地解决好本镇改革和发展中的困难和问题，更好地为群众多办好事、实事。
2、进一步解放思想、更新观念、增强谋求发展意识，镇党政班子在工作中要树立创新求发展的观念，树立追赶式、跨越式发展观念，9努力克服封闭保守思想，要切实把解放思想、更新观念落实到行动上，落实到实际工作中。在工作中要克服畏难情绪和求稳怕乱的思想，要使思想认识适应新形势发展变化的需要，打破传统落后的观念和主观偏见的束缚，增强责任意识、竞争意识、服务意识，发扬敢闯、敢干、敢试的创新精神，创造性地开展工作，谋求我镇的更快发展。
3、继续抓好党风廉政建设，确保党风廉政建设的各项任务落到实处，镇党政班子在工作中要高度重视对加强党风廉政建设重要性和紧迫性的认识，以高度的政治责任感自觉抓好全镇党风廉政建设各项工作任务的落实，一是要不断增强党性煅炼，树立正确的世界观、人生观、价值观，构筑牢固的拒腐防变思想防线，做到自重、自省、自警、自励。经得起各种考验，为广大党员、干部树立好榜样。二是要认真起好模范带头作用，严格遵守上级党委关于廉政建设的有关规定，进一步规范从政行为。三是要切实抓好党风廉政建设责任制的落实，进一步加强对党员及干部职工的监督与管理，确保党风廉政建设的各项任务落到实处。
4、加强党政班子民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用，党政班子要认真坚持集体领导与个人分工负责相结合，每个班子成员既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，又要关心全局工作，积极参与决策。坚持集体领导，不搞个人说了算，重大问题均由集体讨论决定，努力实现决策的民主化、科学化，充分发挥党政统揽全局、协调各方的领导作用。同时，党政班子要切实开好民主生活会，在认真开展交心谈心，交流思想、互帮互助的基础上敢于拿起批评与自我批评的武器，诚恳善意地开展积极健康的思想斗争，从而沟通思想，交流感情，增进相互信任，增强班子的凝聚力和战斗力。
10作实施情况的督促检查力度，做好跟踪问效，确保成效。
6、要更多地深入基层，加强调查研究，切实转变工作作风，用实际行动构建“民心工程”，镇党政班子在作风建设上要起好表率，要更多地深入基层，深入群众摸实情、寻实策，搞好调查研究，切实帮助和解决事关群众利益的热点、难点问题，用实际行动构建“民心工程”。通过深入调查研究，切实为民排忧解难，增进同群众的思想感情，进一步密切党群干群关系。班子要在调研中总结工作经验，改进工作方法，从群众意见中寻找到我们工作上的差距，不断丰富班子成员智慧，增长才干。同时班子成员要从日常的应酬和繁琐的事务中解脱出来，集中精力抓大事、议大事、下基层。
7、总结经验教训，进一步完善各项工作管理制度对查摆出来的问题，从建立、健全、落实各项制度上下功夫，属于有制度执行不力的，要总结教训，加强督查，严格执行；属于制度不健全的要有针对性地加以完善，尽快建立起来。以人为本，用制度管理干部，确保政令畅通。
支部班子对照检查材料
按照第二批教育实践活动部署安排，对照党章和“三严三实”要求，认真参加学习教育，广泛征求意见，聚焦“四风”问题，以先进先辈为镜，进行了对照检查和查摆剖析。现对照检查如下：
1、理论功底不高，运用理论指导实践不够。一是学习的自觉性不高。平常工作中总是故意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。
2、工作作风不实，求真务实的精神不够。一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动。三是工作方法较简单，班子成员缺乏敢于创新意识，致使工作中没有新的亮点。
3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。一是服务意识还有待于进一步增强。还没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那末使人满意，小成即满。
工作热情有所下降，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过。二是为民服务的的宗旨意识不强。不能很好及时的掌握和了解群众意见和建议，有时掌握也不不及时、不全面。
1、要进一步加强理论学习，增强理论功底。村两委班子制定结合实际情况制定长期的理论学习制度，提高学习的自觉性，加强对理论学习认识的重要性，树立科学的世界观、人生观和价值观，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
2、要进一步改进工作作风，增强服务宗旨，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。在工作中牢固树立群众观，牢记群众是权力的主体，保证决策从“群众中来”，充分发扬民主，决策后及时到“群众中去”，以服务群众为工作的宗旨。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，抗得起诱惑，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。
制度的笼子，主动接受群众的监督。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。
4、改进工作方法，提高服务水平。在今后的工作中坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好村各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率。要坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效;坚持两委班子成员多交流探讨，尊重和听群众意见，发挥群众的智慧和力量。
总之，在以后的工作中，村委班子以党的群众路线教育活动为指导，进一步完善整改措施，力争思想上有新的境界，工作上有新的起色，作风上有大的转变，确保教育实践活动取得实效。
党支部对照检查材料
根据xx县委文件精神，对照《党章》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》及习近平新时代中国特色社会主义思想，在深入学习讨论、广泛征求意见的基础上，着重在以下方面深入查摆突出问题，构成对照检查材料。
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升政治理论素养，在工作与学习矛盾突出，存在重工作轻学习的思想。
(二)在下大气力整治政治生态方面。作为一名基层党员，存在认识不够深入问题，在一切从自身做起，发挥好党员的先锋模范作用方面存在不足。
(三)在推进全面从严治党向纵深发展方面。一是职责担当意识有待进一步增强。二是是纪律执行还不够彻底。
(四)在认真贯彻落实新时代党的组织路线方面。作为一名基层工作者，在思想、工作、纪律方面还存在对自身要求不够严格的问题。
(五)在强化作风建设方面。在形式主义方面，学习的自觉性和进取性有待进一步提高，有时以工作忙任务重没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。
(六)在扎实推进脱贫攻坚方面。2018年青先农场帮扶辛集镇魏庄村，我作为一名建档立卡帮扶职责人，仅仅在单位团体组织入户摸排时，尽职尽责完成摸排任务，没有做到自主自发与脱贫户联络情感，感情交流少。
(七)在落实整改要求方面。能够严格按照上级巡查整改要求做到不打折扣，全力整改。
社区党支部班子对照检查材料
按照中央、省委、上饶市和德兴市委的部署安排，第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，在**街道党工委督导组的指导帮助下，**社区班子认真开展自查自纠，联系支部工作的实际，重点查找自身工作中存在的问题和不足，全面查找、深入剖析存在的“四风”问题及根源，提出整改措施，**社区党支部存在问题对照检查如下：
一、遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定精神方面的情况。
(一)遵守党的政治纪律情况。
**社区党支部始终严守党的政治纪律，高度重视党员的思想政治教育，能做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领，自觉学习遵守党章党纪，深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，不断提高全体党员的思想政治素质，加强全体党员的党性修养。严格执行党内政治生活纪律，认真落实党风廉政建设责任制，社区党支部虽能够从思想上、行动上不折不扣的落实、执行街道党工委有关决策决定。但是也存在不足之处，比如在坚持日常的组织生活和三会一课方面还做得不够，没能及时将党的方针政策传达到每个党员和群众当中。
(二)执行中央八项规定情况。
**社区党支部认真组织学习贯彻了中央《八项规定》，坚决拥护中央八项规定，对树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。工作中遇到困难，难题不上心，习惯于“这个有规定、那个不行”之类的官话套话，说不好办，不能办的多，出点子想办法解决的少。
2、基层调研不深。解决群众关心的实际问题不足，没有切实做到换位思考。虽然身在基层，有时脱离群众，对群众缺乏感情，疏远百姓，不愿与基层群众交朋友。
3、服务群众不细。支部班子成员平时入户了解民情不深入，访扶贫对象少，倾听他们的呼声，关心群众疾苦，为他们排忧解难不多。坐等上门多、主动问需少，忙于做台账、报材料。在宣传党的方针政策时候，不能使群众及时了解惠农政策。有时入户做工作时往往是“身在心不在”，作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上。
4、解决问题不快。支部班子成员有的对群众普遍反映的一些热点难点问题，存在畏难情绪，能拖一时算一时，能过一日算一日，与落实首问负责制的要求存在差距;做群众工作时听取群众的意见不够，做工作不细致，出了问题互相推诿，因而群众也会有意见。
5、沟通交流不多。在工作上与普通党员谈心交流少，思想工作做得不到位。听取党员、群众的意见不及时不全面，对党员干部思想状况和生活情况了解不全面，帮助党员、群众解决实际困难不多，没有深入细致地去化解矛盾。
(三)享乐主义方面。
一是自律意识弱了。更多的想的是个人的安危福祸，很少把主要精力和时间花费在对全局工作的发散思维和突破发展上;上班时间干私事，工作缺乏主动性，个人主义思想较严重，有的党员干部过于计较个人利益，过于关注自己的福利待遇，导致凝聚力和战斗力有所下降。
二是责任意识少了。责任心不强，缺乏苦干实干精神，对工作任务挑肥拣瘦，不愿意吃苦受累、出力动脑，领导没有要求、没有指示的事不主动想、不主动办，对自己的工作也没有一个好的规划。
三是创新意识缺了。支部班子工作中创新意识不强，存在“对上负责”的思想，习惯性地把“完成上级要求”作为开展工作的重点。对吃苦在前享乐在后的思想有所变化，吃亏奉献的思想淡了，有种安于现状、不求上进、得过且过的思想。
四是服务意识淡了。社区班子成员有时主动性不够，总认为社区工作杂，事情多，难管理，待遇和付出不相匹配，社区五个人，全年经费含工资只有六万元，白加黑，五加二是家常便饭，有时会出现厌烦情绪，反思这种行为其实是享乐主义在作怪。
(四)奢靡之风方面。
一是节约意识淡薄。自我约束不严，浪费现象时有发生。认为现在生活水平改善了，有些党员干部忽略了对勤俭节约优良传统的继承与传扬，许多方面做过头，大手大脚、铺张浪费。
二是浪费现象严重。在用水、用电方面还有浪费现象，人走不关灯、电脑、空调现象时有发生。在装修办公室，购买办公用品会出现超标准，做制度牌等设施讲究美观高标准，不求实效等。
三、“四风”问题存在的原因分析。
一是政治理论学习有所放松。政治上的坚定必须有坚实的理论做基础，坚持组织党员、干部学习，并要求大家注重自学，记好笔记，写好心得体会,做了要求，未督促落实，只停留在口头喊，实际上走形式，没有加强党支部政治理论学习，有所放松，做得不够。
二是坚持走群众路线不够。这些年来，在具体工作中，由于日常业务、琐碎事务纠缠，而下去的少，没有及时收集群众意见、建议，在工作中遇到问题时不能及时解决，这实质上是把自己从事的工作没有放在党的事业和人民群众利益的高度来认识，是宗旨观念不牢固的表现，也是工作作风发生问题的重要原因。
三是思想作风上有所懈怠。一是严格自律方面没有跟上，批评他人的人少了，自我批评也少了，支部中有的成员，有时把自己混同一般老百姓，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。二是在实践中注重自我锻炼不够，缺乏适应新形势、解决新问题的方法和经验。
四是机制制度还不完善。党员领导干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实不到位的问题。
四、今后努力方向和整改措施。