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向政府汇报工作报告范文(15篇)

时间:2024-01-15 03:31:26 作者:XY字客

在工作中,我们需要时常写工作报告,以便及时向上级领导反馈工作情况。下文提供了一些优秀的工作报告案例,供大家阅读和学习。

乡落实省市县政府工作报告的情况汇报

县政府办:

2012年,我乡紧紧围绕县政府中心工作和主要任务,将落实省市县政府工作报告作为全年工作的重中之重,我乡贯彻具体措施,认真谋划落实2012年工作。现将我乡贯彻落实情况报告如下:

(一)全力推进农业产业结构调整。

一是做强蜜桔产业。继续推广蜜桔品质提升“良种覆盖、培肥土壤、节水灌溉、技术普及”等措施,。坚持示范引领,建立乡,村、组三级标准化生产示范点,举办了2期科技培训班,加快推行有机肥使用、大枝修剪、高接换种、病虫害绿色防控等实用技术,已使用有机肥了 吨,建设了烟坑、七里坑等多个蜜桔示范园。二是大力发展烟叶种植,我乡今年把烟叶产业作为富民强乡的重点项目之一,按照“农民自愿,政府引导,积极扶持,规范管理”的原则,引导农民种植烟叶370亩。积极落实烟叶种植的优惠政策和补贴,对烟叶生产补贴每亩不低于400元。另外,新建烤烟房每座补贴3.3万元,购置农机具也有相应的补贴;完善烤烟生产配套设施建设,乡政府配套投资18万余元新建了10个育苗大棚和22个烤烟房,帮助烟农落实了烟叶种植土地流转面积、解决了烟叶发展所需贷款资金50余万元,聘请烟技员进来全称保姆式跟踪服务,解决烟叶生产中各种难题。

(二)全力维护社会和谐稳定。

大对信访工作的投入力度,定期开展“乡委书记、乡长大接访”活动,切实解决群众最关注的突出矛盾和问题。把安全生产工作放在更加突出的位置,进一步强化安全生产责任意识,落实安全生产责任制,确保我乡无重大安全事故发生。特别是“4.9煤气爆燃事件”发生后,乡党委、政府高度重视,积极做好家属安抚和解释工作,并积极协调做好受伤人员的医疗救助等工作。

(三)全面推进社会各项事业发展

(1)加大乡容乡貌环境综合整治力度,为中心乡建设营造良好环境。重点整治乡墟的“脏、乱、差”现象,进一营造良好环境。步加大墟乡市政基础设施投入,使墟乡环境达到净化、亮化、绿化、美化的“四化”目标,为中心乡建设营造良好环境。

(3)水利工程建设。切实抓好防汛抗旱工作,完善了各山塘水库的渡汛计划和抢险应急预案,建立了严格的防汛值班制度,加大对病险水库、山塘、地质灾害隐患点的排查与除险。针对我乡境内3座小(二)型水库全面维修,安全渡汛,经受住6月份的特大暴雨袭击,确保人民群众生命财产安全。

收集意见建议100余条,排查大小矛盾纠纷36起,成功调处各种矛盾纠纷35起;多办实事,落实惠民举措;继续执行每周领导干部学习制度加强班子建设;开展了党员干部助春耕、党员干部关爱留守儿童和党员干部走访慰问困难户等一系列活动;凝聚民心,促进社会和谐。

(6)加新农村步伐。围绕“五新一好”建设总体目标,开辟山区乡新农村建设新路子。对照新农村建设总体要求,坚持规划先行、分步实施的原则,因地制宜,先后启动了朱源村下王组和下堡村新建二组2个新村建设,预计10月底竣工。

一是招商引资工作扎实推进。我乡为了落实县政府工作报告中要求的主攻工业、决战园区、赶超发展”的战略部署下,积极响应、县政府号召,按照“组团招商、专业招商、节会招商、以商招商”的理念,大力开展招商引资工作,融入全县“全民招商,大力推进项目建设”的浓厚氛围之中。半年来,我乡共落实了2个主要项目:一是引进了总部经济南丰大森化工,项目投资5000万元;二是引进了海贤实业,项目总投资3000万元。

收水利设施建设项目5个,扶贫移民项目3个。项目实施不仅直接改善了我乡经济发展的软硬环境,更是推动了经济和社会的健康发展。

政府工作报告思想汇报

通过直播学习十三届全国人大五次会议开幕国务院总理李克强作政府工作报告后,作为一名企业员工,我感到非常振奋,报告中的一串串数字,一句句话语,都是密切关系到国计民生的政策措施,发展中国特色的社会主义道路,持续中国特色的大国外交政策,坚持生态环境的持续改善,坚持常态化地疫情防控,稳经济增长,把宝贵资金用在发展的紧要处和民生上,扶持小微企业的税费减免,重点支持制造业等,不断实现人民对美好生活的向往,这些宏伟的规划和政策,让我对未来国家的发展充满期待,更充满信心,我将以饱满的热情与精力投入到工作中,发挥自身的价值,为社会多做贡献,为实现中华民族伟大复兴努力奋斗!

一、去年工作回顾。

国内生产总值增长8.1%;居民人均可支配收入实际增长8.1%;城镇新增就业1269万人;新增减税降费超过1万亿元;疫苗全程接种覆盖率超过85%。

二、今年主要预期目标。

国内生产总值增长5.5%左右;城镇新增就业1100万人以上;居民消费价格涨幅3%左右;粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

三、今年部分重点工作。

财政:今年赤字率拟按2.8%左右安排,中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元。

政府投资:今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。

减税:预计全年退税减税约2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元。

就业:使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训。

政务服务:扩大“跨省通办”范围,基本实现电子证照互通互认。

消费:继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。

创新:实施基础研究十年规划,实施科技体制改革三年攻坚方案。

乡村振兴:支持脱贫地区发展特色产业,启动乡村建设行动。

开放:推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定。

环保:完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策。

教育:继续做好义务教育阶段减负工作。

医保:居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。

社会保障:完善三孩生育政策配套措施,发展普惠托育服务。

住房:探索新的发展模式,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设。

文体:建设群众身边的体育场地设施。

港澳台:支持港澳发展经济、改善民生,坚决反对“台独”分裂行径。

向政府汇报工作报告范文

5月23日,出席十三届^v^三次会议的甘肃代表团在驻地举行全体会议,审议^v^总理所作的政府工作报告。^v^代表、金昌市委书记张永霞在会上发言。以下是她的发言节选,供大家学习参考:

非常珍惜这次人代会可以向各位代表学习的机会,特别是通过座谈,能够尽快了解甘肃各个方面的一些情况。昨天,^v^总理所作的《政府工作报告》,体现了务实、自信、为民、担当,非常振奋人心、催人奋进,倍感自豪、倍感责任,我完全赞成、坚决拥护!昨天下午听了杨书记和林书记、唐省长等领导的发言,非常受启发,加深了对当前世情、国情、省情的全面理解,更加增强了使命感、责任感,更加提高了旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”的思想自觉、行动自觉!

谈三点感受和体会。

一是有实力有底气。总理在报告当中有几个数字,一个是过去一年,我们的经济总量达到万亿元,也就是14亿人口的大国人均gdp超过1万美元,再一个特别是14亿人口大国的疫情防控仅用了三个月的时间,实现了有效的控制,可以说是十分不易、成之惟艰。也深切地感受到我们有^v^^v^这个核心的^v^集中统一领导,有中国特色社会主义制度,才能够众志成城、万众一心跟党走,同舟共济、集中力量办大事,这是我们的人民之幸、国家之幸!

二是更务实更理性。报告虽然只有1万字,但是总结成绩是非常客观、部署工作非常务实、“六保”的安排非常具体。报告当中也直言,我们付出了巨大代价,今年一季度经济出现了负增长,生活生产秩序受到冲击。但是接下来的一句话我们还是感觉到特别的受感动,特别的温暖:“生命至上,这是必须承受也是值得付出的代价。”充分体现了我们党、我们国家临难不避和不负人民的担当。尤其是这个报告对今年的经济增长速度没有提出具体的目标,我的理解不是放任不要目标,而是更加理性、底线思维,对不确定性没有做出硬性的或者是简单的预期。留出更足的空间,让基层面对或者是解决一些急难的矛盾、困难和问题,将工作的重心放到抓“六稳”促“六保”这些工作和推动经济的高质量发展上来。

三是真惠企真利民。可以说是过去一年我们国家出台的一系列减税降费的政策,让制造业和广大小微企业受益。在这样一个形势下,市场主体和经济还是活跃的。疫情平稳后,有序推动复工复产,力度还是非常大的,推出了90项政策措施,援企稳岗。在这次报告当中,就做好“六稳”、守好“六保”底线,又提出一系列真金白银的政策,特别是提出要加大减税降费力度,创新直达实体经济的货币政策工具;增加1万亿元赤字、发行1万亿元抗疫特别国债,直达市县基层、直接惠企利民;再一个是我们特别关注报告当中指出在中西部增加自贸试验区和综合保税区;增加国家铁路建设资本金1000亿元,这些政策,我想将进一步加大实施的力度,将加快补齐生产生活短板弱项,活跃投资、消费,促进开放开发。

可以说,企业机遇多、基层机遇多、百姓实惠多,只要我们认真抓好落实,就一定能够决战决胜脱贫攻坚,夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利,全面建成小康社会。

讲五点贯彻落实意见。

作为基层的代表,抓工作推进一定要结合会议精神、大会精神,进一步学习好、理解好、把握好;回去以后宣传好、贯彻好,特别是抓好落实,危中寻机、抢抓机遇,抓紧抓细抓实疫情防控、脱贫攻坚、生态环保等各项工作,以保促稳求进,切实把“两个维护”落实到具体行动上,体现到工作成效中。有这么几个方面(摘录时只节选了框架):

一是在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利上下功夫。

二是在坚决打赢脱贫攻坚收官战上下功夫。

三是在持续抓好环境保护上下功夫。

四是在抢抓发展机遇破解发展瓶颈上下功夫。

五是在履行全面从严治党主体责任上下功夫。

提三个建议。

结合金昌未来发展实际,我提三个建议,恳请国家相关部委给予帮助和支持:

一是建议国家相关部委支持尽快开工建设兰州至张掖三四线铁路(武威至张掖段)。

二是建议国家相关部委把“引大济西”工程作为保障中国镍钴战略基地可持续发展的重点项目,尽快立项建设。

三是建议国家支持在金昌建设一所有色冶金应用型本科高校。

向政府汇报工作报告范文

2014年2月3日,^v^^v^在中央党校省部级主要领导干部,深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式转变专题研讨班开班仪式上发表的重要讲话中,提出了把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措的新提法。

因为改革开放以。

来,我国经济发展方式相对于计划经济时期发展方式取得了巨大进步,使我国经济发展取得了举世瞩目的成就。但是,这一时期的发展方式难以摆脱粗放、低效率等问题。我国经济的强劲发展是依靠传统的高投入、高消耗、高资本积累所带动的经济增长。突出表现在一是能源消耗过高,资源效率低下;二是环境污染严重,生态恶化加速;三是重化工业发展,就业难度加大。

目前这种经济增长,已经引发一系列经济和社会问题,并且给国民经济的持续稳定增长带来威胁。

因此,为了我国经济能正确的发展、独立的发展、健康绿色的发展,就必须科学地解决这些问题,而解决这些问题的关键就是转变经济发展方式。转变经济发展方式是科学发展观内在要求的准确体现,是国民经济又好又快发展的现实选择,是解决我国社会经济问题的迫切需要。转变经济发展方式的核心就是自主创新,节能减排,建设创新型国家。

文化旅游泛指以鉴赏异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。即通过旅游实现感知、了解、体察人类文化具体内容之目的的行为过程。其关键在文化,旅游只是形式。中国文化旅游可分为四个层面,即以文物、史记、遗址、古建筑等为代表的历史文化层;以现代文化、艺术、技术成果为代表的现代文化层;以居民日常生活习俗、节日庆典、祭祀、婚丧、体育活动和衣着服饰等为代表的民俗文化层;以人际交流为表象的道德伦理文化层。寻求文化享受已成为当前旅游者的一种风尚。

因为,文化旅游产业具有低碳经济的特点,有助于节约资源、保护环境。文化旅游产业不仅自身不消耗或较少消耗自然资源,而且能够改变传统消费观念和生活方式,进而促进节约资源、保护环境。所以,文化旅游产业发展有利于低碳经济发展。是体现变经济发展方式核心的理想结合点。大力发展文化旅游产业恰恰是对文化遗产的最好保护,可以实现对文化遗产保护和发展经济的双赢。

我县虽无名山大川,但历史悠久,人文荟萃,山水相间,文化底蕴深厚,历史遗存较多,拥有多处可供开发的旅游资源,潜在的旅游资源更是数不胜数。经调研,我县境内现有可供开发的旅游资源大至可分为6大类百余处(项)。自然生态方面。可供开发生态旅游的有石龙湖国家湿地公园;屏山生态园;丁湖镇省级沱河湿地;大路口中国“山芋之乡”自然风光和朱山生态环境等5处。红色旅游方面。我县是革命老区,红色旅游资源十分丰富,较有旅游开发潜力的有5处。分别是:入选全国第二批红色旅游经典景区名单的皖东北革命纪念馆(筹);江上青殉难地;**的雪枫公园;紧靠石龙湖湿地公园的石梁河暴动遗址和魏正斌烈士墓园;六、七十年代风靡全国的人民好医生--李月华墓地和纪念馆。古迹、文物方面。初步可分为4类共63处。古遗存有新时期遗址杨家台、佘家台,楚汉时期的霸王城;古建筑有文庙大成殿、**会馆、释迦寺、戚姬庙、瑞麟庵,可以通过招商引资恢复的玉皇阁、朱山庙、万佛庵等;古墓葬有城南的邓公墓、胡大海衣冠冢,赤山、阴陵山的古墓群、洼张山汉墓群;多处古井、古槐遗存;古文物有青铜器鼎、钟、壶,各朝代的陶罐、瓷钵,还有诸如化石、画像石、古象牙、古碑刻等,大多保存完好。文化艺术方面。有国家级非物质文化遗产**戏、隋唐大运河的遗存、中国古鞋博物馆等3个具备开发潜力的旅游资源。风物特产方面。有很多。如药物布鞋、孟仁寿八宝眼药、小方子花生、大路口粉丝、大庄豆瓣酱、小磨香油、兴伟牌绿壳鸡蛋等名优特产,和草沟油酥烧饼、刘圩水发面等风味独特的小吃。旅游服务方面。我县交通便利,地理位置优越,县城地处两河之间,明徐、泗永两条高速公路和宿淮铁路贯穿县境,区位优势十分明显。旅游服务业初具规模,现有南虹、文庙、皇冠等酒店多处,有阳光、虹都、教育旅行社多家。

我县旅游资源虽然十分丰富,但旅游产业发展还相对滞后,发展**县旅游业任重而道远。一是全县旅游资源缺乏系统整理;二是旅游资源保护、抢救工作亟待加强;三是文化旅游产业规划滞后等。

在我县在“十二·五”规划的第二稿中,对文化旅游业作出了如下规划:

综合旅游资源分布现状和功能区位的组合性,确定“一心两翼,一轴六区”的旅游产业布局:

功能。县城的景点包含:古汴河旅游带、释迦寺、文庙、古鞋博物馆、皖东北革命历史纪念馆、清水湾公园、烈士陵园、**戏剧院。

两翼:北翼低山文化旅游、南翼湿地休闲旅游。我县北部以低山为特色,在此发展以屏山市民休闲和蟠龙山佛教文化两个主题产品。南部包括石龙湖湿地和唐沱河湿地,在此发展以湿地为资源依托的休闲度假产品。

一轴:104国道为轴线的旅游产业发展轴。104国道纵贯全县,是我县对外交通的主要干道。同时,104国道串起我县最重要的旅游景点,构成我县旅游业发展的空间轴线。沿轴支持在特色农业实验区建设“农家乐”旅游度假村。

六区:一是石龙湖国家湿地公园。以石龙湖为中心,延伸到霸王城遗址和邓愈故里,建设集生态保育、休闲、度假、娱乐、科普、文化展示为一体的综合性旅游度假区,形成我县旅游业的重要先导产品。二是古运河旅游带。沿古汴河两侧进行景观整理和旅游商业开发,将古汴河建成一条体现地方风情和运河文化的旅游长廊,形成我县的文化地标。三是皖东北革命历史纪念馆。该馆完整展示皖东北革命斗争史,是我县红色旅游的重点所在。四是江上青烈士殉难地。扩建殉难遗址,适度增加相应旅游项目,形成我县红色旅游的特色景点。五是蟠龙山宗教文化旅游中心。以传统宗教文化为背景,通过山地环境整理和玉皇庙重建,有效组织引导庙会活动,再现繁荣的宗教景象,形成我县最大的宗教文化旅游中心。六是屏山生态园。结合屏山良好的植被条件和生态环境,将其建成我县最大的城郊旅游公园,活动项目包括登山健身、观光娱乐。

大力发展文化旅游产业是县政府年度工作66项重点内容之一,开展旅游资源挖掘是县政协年度重大调研课题。为推进我县旅游产业长远发展,建议:

1、要提高认识,切实把文化旅游产业摆上政府工作的重要位置上来。旅游经济是三产中最阳光、最低碳的产业。目前,我县对旅游资源的挖掘、整理和利用都还远远不够。因此,要把大力发展文化旅游产业切实摆上政府工作重要位置。要统一思想,提高对发展文化旅游产业的认识;明确目标,充分挖掘和利用资源优势,把民俗文化、自然资源、区位优势、土特产品有机结合起来,积极开展招商引资,大力开展文化旅游产业的开发和建设。

2、要尽快研究出台我县发展旅游产业规划。文化旅游业是综合性产业。要立足实际,突出特色,尽快就我县旅游资源开发、利用、保护进行全面规划和总体部署,确定旅游业的发展方向及各种建设项目在一定地域范围内的布局,以保证旅游业各部门的协调发展。应有选择、有重点地确立我县旅游业的发展方向,重点发展红色旅游,生态旅游,大力开发**戏、古汴河、霸王城,充分发挥馆藏文物、特别是古鞋、汉画像石、古象牙的作用,强化基础设施,开发精品系列。积极融入楚汉文化旅游圈,以此带动我县经济文化事业全面发展。

3、要加强旅游景点和文物保护工作。一些自然景观和作为不可再生资源的文物,一旦破坏将造成不可弥补的损失,因此,要加大对旅游资源的保护、抢救力度。文化部门要制定规划,尽快列出亟需保护、抢救和考古挖掘的文物目录,提请县政府研究。当前急需进行抢救性保护的有:古汴河、皇姑堆汉墓群、阴陵山、戚姬庙等,要做到保护已有的,开发有潜力的,规划有时代特色的,使之内外结合,功能互补。

4、要加大对我县文化旅游资源的整理和推介力度。要组织力量,围绕县委、县政府提出的“大力发展生态和文化旅游业”工作部署,对我县旅游资源进行全面梳理、挖掘,摸清家底,真实、客观、全面反映我县旅游资源现状。要着眼于打造**县生态旅游品牌,广泛利用媒体、旅游丛书、旅游指南、视频等方式,加大宣传推介力度,进一步提升我县文化旅游产业的知名度、美誉度和吸引力。

5、要加强文化部门队伍建设、人才培养和经费投入。人才资源是第一资源,在推动文化旅游产业发展中具有基础性、战略性和决定性作用。要加强文化部门队伍建设,从强配备考古、旅游类人才;把个人自学、专业进修、定点培训有机结合起来,运用灵活多样的方式,多形式、多渠道地抓好专业人才培养;同时,完善投入机制,加大有关经费投入,大力推动我县文化旅游产业持续、健康发展。

向政府汇报工作报告范文

*书记所做的报告,是一个解放思想、实事求是、与时俱进的报告,是一个充满激情、鼓舞人心的报告,是一个富有思想性、实践性的报告,是指导当前和今后一个时期全市经济社会发展的纲领性文件。听了**书记的报告,有四点体会。

后一个时期的又好又快发展提供了宝贵的财富。

二是形势判断客观准确。报告深刻剖析了存在的困难,充分展示了市委求真务实的精神境界,体现了市委领导班子正视问题的勇气和解决矛盾的信心与决心。在当前形势的判断上,市领导以科学发展的战略眼光,变危机为机遇、变挑战为动力、变被动为主动,体现了积极进取、有所作为的态度和精神。报告中强烈的危机意识和紧迫感,让人压力倍增,但存满信心。

三是提出的目标任务积极合理。报告提出了鲜明的主题,明确了明年工作的总体要求,确定了积极可行的具体目标,尤其是强调了项目建设和固定资产投资,以及社会指标方面的硬性要求等,符合党的^v^、省委七届四次全会和中央、省经济工作会议精神,符合科学发展观要求,符合******市的实际,符合全市人民的根本利益。

四是实现目标的措施科学可行。报告。

不仅制定了发展目标,还提出了实现目标的具体途径和办法,战略部署具体、内容丰富实在,举措务实有力。对于20xx年工作的谋划,报告将保持经济平稳较快发展作为首要任务,提出了加快推进全市发展的“四个重点工作”和“五个关键环节”,思路清晰、措施有力。展望未来,豪情满怀,信心百倍。

总的来看,**书记代表市委党委会作的报告,是一个振奋精神、增强信心、开拓进取、推动发展、真抓实干的报告。全会的召开对于我们进一步认清形势、理清思路、坚定信心、加快发展必将产生重要的指导和推动作用。

业增加值同比增长%;农业生产总值同比增长%,农业增加值(15164万元)同比增长%。引进各类项目**个,合同引资**亿元,引进数量、建设成效创历史新高。

下一步,我们将认真学习贯彻全会精神,按照**书记报告提出的要求,以科学发展观为统领,紧紧抓住项目建设这个中心,努力取得招商引资工作的新突破。明年我们将重点抓好**个超亿元项目的建设:投资**亿元的****县***三期工程、投资**亿的元****县**项目,投资**亿元的**项目,投资**亿元的****县**项目,投资**亿元的**项目,投资**亿元的**项目,以及****县**项目。通过项目建设,为****县发展注入新活力。

向政府汇报工作报告范文

这天空上午,第十三届全国^v^第一次会议在北京开幕。^v^总理代表^v^所作的政府工作报告,抓住了时代发展新趋势,回应了百姓新期盼,鼓舞人心,催人奋进。我听了以后,感觉很提气、接地气、有底气。

新使命催人奋进,新征程任重道远,新蓝图令人憧憬/新征程扬帆起航,新使命重任在肩。梦想照亮前方,奋斗正当其时。翻篇归零再出发,撸起袖子加油干,迈开步子加快赶,扑下身子抓落实。

一是战略方向把得准。

报告以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,方向明确,思路清晰,步伐坚定。

二是深化改革力度大。

报告多处提到深化改革,提出“在新的历史起点上,改革要再深化,要充分发挥人民首创精神,鼓励各地从实际出发,敢闯敢试,敢于碰硬,把改革开放不断向前推进”,这让我精神振奋,倍受鼓舞!

三是预期目标科学合理。

报告坚持稳中求进工作总基调,在安排预期目标时,充分思考了全面建成小康社会需要,贴合我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际,目标合理,科学可行。

四是关注民生很接地气。

报告高度关注民生,提出发展公平而有质量的教育、建设健康中国、强化民生兜底保障等一系列有力举措,充分体现了以人民为中心的发展思想,充满了浓浓的民生温情。

报告是新时代的“宣言书”,具有重大政治好处;报告是人民团结奋进的“领航灯”,具有重大理论好处;报告是决胜全面小康社会的动员令,具有重大实践好处。

向政府汇报工作报告范文

(2011年9月21日)。

自治区党委第二巡视组:

根据巡视安排,现将^v^**县委2009年以来工作作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

2009年以来,在区市党委、政府的坚强领导下,我们认真贯彻落实党的^v^和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神,千方百计抓机遇争项目,集中精力调结构促发展,综合经济实力显著增强,产业布局趋于合理,城乡面貌明显改善,社会事业稳步发展,各项工作取得了一定成绩。2010年,完成地区生产总值亿元,同比增长;完成全社会固定资产投资亿元,同比增长;地方财政一般预算收入突破3000万元大关,达到3290万元,同比增长,增幅居山区9县(区)第一;城镇居民可支配收入达11177元,同比增长;农民人均纯收入3478元,同比增长。截至2011年8月底,预计全县实现地区生产总值亿元,同比增长;完成固定资产投资亿元,同比增长;完成地方一般预算收入3724万元,同比增长;城镇居民可支配收入8132元,同比增长;农民人均现金收入2254元,同比增长。重点抓了以下工作:

县“十二五”规划及各专项规划之中,为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。

万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩,一级种薯繁育基地万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌,全县劳务输出每年稳定在5万人以上,劳务收入达到亿元,占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程,新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点,共实施危房改造8221户(其中漏风漏雨户476户),2009年完成3086户,2010年完成3340户,2011年完成990户,农村人居环境明显改善。

认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署,抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇,科学编制全县“十二五”规划,精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》,为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来,全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项亿元,建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。

商引资任务分解到部门,创造了大开放、大招商的人文环境,先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来,共引进招商引资项目60个,到位资金亿元,其中2010年到位资金亿元,是2009年亿元的倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》,深入实施“六盘人家英才”培育工程,用好用活现有人才,积极引进急需紧缺人才,先后面向全国聘请政府高级顾问15名,与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议,成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山(**)花卉研究所,帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》,积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值亿元;2010年完成工业总产值3亿元;全县各类非公实体达到6723个,实现增加值亿元,占地区生产总值的。

向政府汇报工作报告范文

同志们:

今天上午,听了××所作的政府工作报告后,总的感觉是这是一个以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合××情实际的好报告;是一个推动我们××科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩,明确提出了今年的任务,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼,总结成绩不夸大不拔高,客观评价了政府一年来的工作成效,突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气;安排工作目标明、起点高、思路清,体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路,整个报告具有很强的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奋。

报告对××年工作的总结客观实在,给人以信心。报告从××个方面回顾了××年的工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大,问题不缩小,多用事实说话,多用数字说话,感觉非常实在。全年完成生产总值××亿元,财政收入完成××亿元,城镇居民人均可支配收入达到××元,农民人均纯收入达到××元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就,是在积极应对国内外严峻的经济形势,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了××委、××政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时,《报告》指出的问题也非常实在,如产业结构单一,大项目、好项目不多进展不快,节能减排压力较大等,都符合当前形势,一针见血,抓住了问题的关键,我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。

面对严峻的经济形势,××政府敢于自加压力,高树目标,提出的发展目标定位都很高。如提出gdp增长××%,财政收入增长××%,一般预算收入增长××%,规模以上工业增加值增长××%以上,社会消费品零售总额增长××%,全社会固定资产投资增长××%等,所有预期目标增速基本都超过了××%。在工作安排上,《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调,坚持以开放为突破口,坚持以招商引资为着力点,坚持以项目建设为核心,保持全××经济平稳较快发展”,把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位,具有很强的针对性和操作性。比如,《报告》还提出了“六个必须”,对工作要求很高,进一步让大家看到了××政府先行先试的勇气,扩大开放的胆气,项目建设的力度,产业转型的决心,改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心,催人奋进!

××政府着眼于特殊时期的特殊使命,从“坚持抓好学习,努力提升素质;坚持依法行政,创造良好环境;坚持求真务实,狠抓工作落实;坚持廉洁高效,严格监督考核”四个方面,以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求,对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说,《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”,“要比激情看干劲,比创新看方法,比作风看落实,比一流看成绩”,“请给我结果”,“三只看三不听”等,都是新时期下新的要求。可以说,这些要求非常严格,充分体现了××政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。

这个《报告》为我们描绘了××年的壮丽蓝图,结合××实际,我认为,要学习好、贯彻好、落实好报告,应该从以下几方面加以落实:

一、先行先试,率先突破。先行先试是转型发展的灵魂,是最大的政策。当前,我××既是转型综改试验区,又是扩权强县试点××,我们必须用好这个大平台、大政策,在抢抓机遇上快人一拍,在争先占道上先人一步,在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城××建设年、项目攻坚年、园区突破年,就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措,推动全××转型跨越发展。在思想观念上,要摆脱政府依赖、煤炭依赖,突破常规思维,走出传统定势,敢于想前人所未想,做前人所未做。在体制机制上,凡是政策法律没有明文禁止,都可以大胆尝试;凡是有利于××发展的事情,都要放手去干;凡是外地加快发展的成功经验,都要积极引用。在发展环境上,要形成鲜明的用人导向和激励机制,鼓励干部群众的首创精神,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发,放手让一切创造社会财富的源泉在××大地充分涌动,以更大的胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。

二、敢行敢试,解放思想。我们要跳出××研究××,跳出××谋划××,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合××转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识,敢为人先、敢于突破,不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑;要创新体制机制,放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发,让一切有利于创造的源泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、大气大度,让××成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。

三、会行会试,打造“六城”。要结合实际、因地制宜,抓紧干几件具有标志性的大事,探索具有示范效应的“××”牌政策。一是在打造工贸强城方面,要突出以煤为基、多元发展这个主题,夯实煤炭这个基础,加大开工复产力度,使煤炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力;要突出“项目落地年”这一重点,加大招商引资和项目建设力度;二是在打造农业亮城方面,要打好农业农村工作这场硬仗,大力改善农村生产生活条件,促进城乡统筹发展;三是在打造开放尚城方面,要实施好特色魅力城××建设这个战略,高起点规划、高标准建设、高水平管理,力争一年一个新亮点,一年一个新变化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我××的厚重文化和悠久历史,一手抓文化事业,一手抓文化产业,全力推进“文化名城”建设,实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴××”战略,重点抓好“增绿、减能、节排、治污”,积极创建省级园林城××和环保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本,着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程,办好惠及群众的实事好事,加强和创新社会管理,抓好安全生产和信访稳定工作,努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。

四、快行快试,狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风,凡是已经看准的事,就要抢占先机、早抓快干;凡是定下来的事,就要持之以恒、紧抓不放;对吃不透、把不准的问题,要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设,夯实基层基础,提升队伍素质,切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手,作为加快发展的根本动力,作为衡量政绩的重要标准,以项目的大推进、大突破,促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目,这是全年经济工作的重中之重,我们将迎难而上,狠抓落实,确保不折不扣完成项目建设任务。总之,我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有热度、力度、速度、亮度、大度,力争在全××转型跨越发展中有所担当,在全省的综改试验区建设中走在前列。

向政府汇报工作报告范文

3月xx日,xxx代表团认真审议了政府、计划、财政等六个报告。与会代表一致认为,报告内容丰富、文字精炼、主题鲜明、实事求是,全面总结了过去五年我区的成绩,明确提出了未来五年的规划及20xx年的奋斗目标和工作任务,符合xxx实际,具体措施操作性强。代表们一致赞同。

xxx代表说,政府工作报告一是全面、客观总结了20xx年以及过去五年取得的成绩,深刻分析了存在的困难和问题;二是目标任务清晰明确、振奋人心,通篇贯穿了中央和省委、市委的新思路新要求,明确了今后五年要重点抓好的工作;三是从九个方面明确了20xx年要抓好的主要工作,措施具体实在。四是关注民生多,关注全区人民的切身利益,列出了工作目标,制定了工作举措,全面回应了人民的期盼。

xxx代表说,《报告》总结工作实事求是,部署任务求真务实,具有很强的前瞻性、针对性和可操作性。只要全区上下形成共识,加大贯彻力、执行力、落实力,就一定能够实现《报告》确定的目标任务。建议:继续加大调整产业结构力度,引入一批对经济有明显拉动作用的大项目,努力提升xxx的整体竞争力。

xxx代表说,报告总结实事求是、剖析存在问题深刻到位,五年目标振奋人心,今后工作具体有力。报告立意高远、充分体现了“五大理念”的要求;报告自加压力,充分体现了敢于担当的精神;报告关注民生,充分体现了以人民为中心的为民情怀;报告任务具体,充分体现了真抓实干的作风。建议,继续加大农村基础设施建设,改善农民生产生活条件。

xxx代表说,政府工作报告体现了对xxx发展的紧迫感、责任感和使命感,提振信心,鼓舞斗志。xxx将坚决贯彻好会议精神,抓好目标责任落实。一是加快推进重点项目建设,夯实发展基础;二是继续加大招商引资力度,增强发展后劲;三是提升商贸服务业发展水平,加快转型升级步伐;四是加强城市精细化管理,提升管理服务水平;五是强化生态文明建设,持续优化发展环境;六是持续改善民计民生,确保群众安居乐业;七是夯实平安创建基础,确保社会大局和谐稳定;八是加强税源管理,确保协税护税工作取得实效。

xxx代表说,政府工作报告紧扣中央和省市的精神,思路清晰、层次感强、求真务实,十分鼓舞人心,站位高、定位准、举措得当,统揽xxx今后五年工作,项目和数据非常详实,充分体现了改革创新、敢于担当的实干精神。建议:一是突出抓好固定资产投资工作,找好发展的着力点;二是坚持规划先行,统筹推进我区特色小镇和生态农业园区的建设。

xxx代表说,政府工作报告总结工作实事求是,提出目标科学合理,工作部署思路清晰、方向明确、措施得当,体现了区政府主动适应新常态、奋力开创新局面的信心和决心。报告对产业发展和园区建设的论述,抓住了xxx经济发展的本质、要害、关键和“牛鼻子”,为我们加快产业发展和园区建设指明了方向,明确了路径和重点,增强了我们加快发展的决心、信心和动力。

xxx代表说,报告内容丰富,既关注经济发展、又兼顾民生改善,精炼简短、重点突出,“干货”很多。建议:进一步提升和优化政府职能部门办事效率,营造有利于我区经济发展的宽松环境。

xxx代表说,报告中提出要打造法治、诚信、廉洁型政府,营造既“亲”又“清”的新型政商关系,使我们坚定了对xxx发展的信心和决心。今后,我们将进一步加大投资力度,提质增效,为我区的经济转型发展、跨越发展做出新的更大贡献。

xxx代表分别就社区软硬件建设、壮大农村集体经济、农村土地经营权、宅基地确权审批及抵押等提出意见建议。

镇政府工作报告

20是“十二五”规划的开局之年,开好头,起好步,关系xx镇的长远发展大局。全镇经济社会发展的预期目标是:国民生产总值增长15%,达到9.43亿元,全社会固定资产投资增长15%,达到16936万元,地方财政收入增长17%,达到560万元。农民人均纯收入增长16%以上,人口自然增长率控制在4‰以内。

一、紧扣主线,创新实干,加快镇域经济发展。

——加快现代农业科技示范园建设。坚持“兴菜、强畜、稳粮、优果”思路,围绕设施蔬菜、设施养殖、优质粮三大产业,加快现代农业科技示范园区建设。支持国人菌业、晨昊农业、鸿盛农业、金鹏蔬菜等企业完善生产,规范经营、提升效益。支持惠生蔬菜企业建成投产,支持永丰牧业全面完成项目续建,尽快投产见效。以新野畜牧为龙头,带动慕仪南环线大力发展生猪养殖业,年内建成万头生猪养殖示范村1个,新建千头繁育场1座。支持二五路沿线各村发展肉鸡养殖,保证年出栏肉鸡100万只以上。继续扩大猕猴桃种植面积,建成齐东、孙家、四村猕猴桃生产基地,支持冯家村百亩核桃基地建设和鸿盛秦香核桃园建设,为我镇经济发展培育新的增长点。

——加大招商引资和重点项目建设力度。年内力争引进3-5个设施农业龙头企业,实现土地流转1000亩,投资万元新建日光温室300座。积极引导扶持鼎盛食品、北方棉织、宝利防水等规模企业进行技改,做大做强,提高企业效益。继续引导黎明肉鸡屠宰、冷藏、深加工项目建设,延伸产业链,提高养殖业抗风险能力。积极实施土地整理、农业综合开发等项目,建成2万亩高标准基本农田。抓好灾后重建项目建设,完成镇计生服务站、劳保所、文化站项目建设,年内建成投用。完成齐西、齐东等7个村的阵地建设后续工程。凤朝等3个村阵地建设项目力争年内实施。完成慕仪中心集贸市场建设和街道供排水建设项目,进一步提升镇区商贸服务功能。加快新农村建设步伐,完成三村、东城等村“晋星”目标,建成齐西等7个村的休闲文化广场,丰富农村文化活动,提升市民素质。完成安四路改造和二五路后续建设工程,确保全镇三纵三横交通畅通。

——加强人居环境建设。加强主要路段绿化树木的管护,巩固“绿色慕仪”创建成果。加快绿色示范村镇创建工作,年内建成三村、东城2个绿色示范村,全镇创建绿色示范镇。大力开展农村环境卫生综合整治,努力争创省级卫生镇。继续实施“城乡清洁工程”,年内新建沼气池300座,改厕300户。硬化村内道路,解决五星、黎明、四村部分群众出行难问题。加强对保洁员的考核管理工作,建立日常清扫保洁工作长效机制。做好垃圾集中堆放处理,解决垃圾乱堆乱放问题。改造2-3处村内集雨池,实现排水畅通。

二、以人为本,关注民生,促进社会事业稳步发展。

——抓好计划生育工作。以创建国家级“计划生育优质示范区”为抓手,全力做好各项计划生育工作。全年人口计生率达到98%以上,计生三查率达到100%。确保冯家村计生标准村创建达标,其他各村力争达到计生合格村标准。全面开展妇女健康大检查活动,深入开展“生育关怀行动”,转变群众生育观念。落实各项计生奖励扶持优惠政策,使我镇计生工作再上新台阶。

——抓好教育工作。深化“教育质量提升年”活动,着力解决教育不均衡问题。改善硬件设施,建成齐二国寿、团结袁科小学并投用,创造良好的硬件软件环境,不断提高办学水平和教学质量。加大幼儿园建设力度,力争年内建成xx镇中心幼儿园和2所村级公立幼儿园。加快中小学校布局调整步伐,优化教育资源配置,加强教师队伍建设,全面提升教育发展水平。

——做好民政工作。以困难家庭和弱势群众的救助为重点,进一步加大社会救助力度,积极发展社会福利和慈善事业。落实多层次社会保障措施,完成居民最低生活保障制度,加强农村养老保险制度推广工作,不断完善全镇社会救助保障体系。加强残疾人救助扶持力度。

——做好卫生工作。进一步加强农村公共卫生服务体系建设,提升医疗技术水平,改善服务质量。完善新型农村合作医疗制度,确保新农合参保率达到95%以上,切实减轻农民看病就医经济负担。

——加强精神文明建设和文化建设。以社会主义新农村建设为切入点,开展“五好家庭,孝老爱亲”等精神文明创建活动。开展“增强城市意识,提升市民素质”宣传教育活动,培养“三新”意识。抓好群众性文化活动和周末广场文化活动,丰富农村业余文化生活。

三、加强监管,惩防并举,全力维护社会和谐稳定。

——安全生产监督管理毫不放松。依照《安全生产责任制实施细则》,坚持定期召开安全工作会议,落实安全生产责任制,完善安全生产长效机制。重点突出抓好道路、危险化学品、烟花爆竹、学校、企业等重点行业和单位的安全生产,对安全隐患及时排查,努力做到防患于未然。切实加强安全生产专项整治力度,杜绝重特大安全生产事故发生,确保安全生产形势稳定。

——社会治安综合治理常抓不懈。认真落实维稳第一责任,加强社会治安综合治理,巩固社会治安防控体系,推行领导干部接访制度。积极做好信访工作,确保实现无进京非正常上访,无5人以上赴省集体上访,无一年以上信访积案。不断健全社会矛盾纠纷排查调处机制,及时妥善化解各类矛盾纠纷,切实把不稳定因素消灭在萌芽状态,维护社会和谐稳定。

政府汇报

二0_年以来,在区委、区政府的正确领导下,区政府办公室紧紧围绕区委、区政府的中心工作,深入贯彻落实科学发展观,加强自身建设,进一步强化服务意识,完善工作制度,规范工作流程,有效发挥了办公室的综合协调和参谋助手作用,全面完成了办公室的各项工作任务。

一、二0_年工作完成情况。

(一)加强制度建设,政府运行机制进一步规范。

加强制度建设,政府运行机制进一步规范运行机制进一步以制度建设为核心,着力提高政府工作制度化、规范化和法制化进程,编制完成了《兰州市七里河区人民政府工作规则》、《七里河区人民政府全体会议制度》、《七里河区政府“周安排、月计划、季调度”工作制度》等9项制度在内的《兰州市七里河区人民政府工作规则及制度汇编》。区政府常务会议、区长办公会等全区重要会议和活动的安排、组织和服务严谨细致,做到了上会内容规范化,会议议题重点化,会议服务细致周到,会议记录完整准确,会议纪要编发及时,有效提高了会议的质量和水平。全年共承办政府全体会1次,政府常务会16次,区长办公会12次,印发会议纪要28期。“迎创建庆国庆”市容环境卫生综合整治、城市管理集中整治“百日会战”、政府常务(扩大)会议等大中型会议圆满完成。各类公文处理中能够做到随收随办,急事急办,特事特办,无一差错。突出实际、实用、实效,努力做好各类工作的起草、审修和制发工作,严格控制公文规格和发文数量,认真把好公文的格式关、内容关和程序关,力求办文“零差错”,起草、审修和制发政府、政府办公文302件。同时,努力贴近领导思路,不断提高综合材料的质量,先后完成了各类区政府重要会议领导讲话、省市发言材料、专题材料汇报等60余篇综合材料的起草审修工作。

(二)强化信息化建设,信息服务水平不断提高。

强化信息化建设,信息服务水平不断提高水平不断加强政务网维护,确保政务网始终处于良好的运行状态。按照省市要求和“数字七里河”建设目标,积极构建七里河区政务信息和应急管理传送局域网,在市政务信息工程一期工程建设中,已成功布点23个,节点成功与市政务专网调试对接完成,相应配套设施已全部配备完成。对区政府网站进行了改版,加入市政府协同办公系统,部分栏目做了相应调整,对公众服务及企业服务类栏目内容进行了大量充实。围绕全区经济运行情况、重点工作进展情况等,发布各类政务信息2916条。加强网络舆情监控,及时搜集、摘编涉及七里河区经济社会发展的重要网络舆情信息。加强信息报送工作,不断完善信息采集、编制等制度,向市政府信息处报送信息725条。充分利用省市政府门户网站网民互动板块反映群众关注的热点和难点问题的同时,进一步畅通和规范公众参与渠道,及时受理、认真办理网站留言,回复网民留言296件,回复率100%。定期编制《政务督查》等内部刊物,促进了信息工作规范化、制度化、科学化。

(三)加大政务督查力度,政府决策落实有力。

加大政务督查力度,政务督查力度按照交必办、办必果、果必报的基本工作要求,加大行政决策贯彻落实的督查,确保政令畅通,工作措施落实到位。一是围绕区委、区政府中心工作,采取全面督查与专项督查相结合、经常性督查与阶段性督查相结合的方式,对区政府常务会议、区长办公会议确定的各项工作、领导交办事项、区政府的重点工作进行跟踪督查,组织开展了“迎创建庆国庆”市容环境卫生综合整治等10次专项督查活动。二是围绕人大议案、政协提案办理抓督查。今年,共承办省、市、区人大议案、政协提案93件,通过采取领导督办、重点催办、专人承办等措施,有效提高了办理时效和质量,办结率、答复率、满意率均为100%。三是围绕政府实事抓督查。协调、落实、办理省政府兴办实事14件、市政府兴办实事17件、区政府兴办实事12件。四是是围绕领导批示件抓督查。办理领导批示件18件、区长批示件7件,办结率100%。五是围绕群众反映问题办理抓督查。加强市长专线和网民留言督办力度,将答复工作与绩效考核挂钩,做到有件必答、限时办理,共办理市长专线266件,办结率、答复率100%。

(四)大力推进依法行政,行政权力运行更加规范。

大力推进依法行政,严格落实政府常务会议学法制度,建立规章和规范性文件定期清理和有效制度,严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论”程序。严格执法主体资格、执法人员资格、执法证件管理制度,网上录入执法人员704人。严格执行规范性文件前置备案审查制度,细化统一报送程序和格式,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,切实提高规范性文件的合法性、规范性,共审查各类经济合同、规范性文件21件。做好行政复议和行政应诉工作,参与行政应诉案件4件,其中3件由兰州市中级人民法院驳回,1件原告撤诉。加强行政执法主体和依据清理工作,清理具有行政执法资格的行政主体单位49家。加强法制宣传,举行依法行政“法制宣传日”活动,发放法制宣传单3万余份,制作宣传栏50个,悬挂宣传横幅15条,开展电子屏法制讲座1次。加强与信访、法院的联系,积极拓宽行政争议解决渠道,有效化解社会矛盾,协同信访部门成功调解5起群众上访案件。

(五)突出阳光透明,政务公开不断深化。

突出阳光透明,政务公开不断深化定期更新政务公开栏,在政务网上及时公开区政府的重大决策及重要事项。完成《政府信息公开指南》及《政府信息公开目录》编制工作,建成区政府政务公开网页,实现与市政府政府公开网页的链接,公开政府信息307件。严格政府政务大厅管理,减少审批环节,简化审批程序,提高办事效率,保证行政审批项目高效运行。加快电子政府建设步伐,对所有入驻部门的行政审批事项实行网上录入、网上监督、网上公开,提高了审批效率,降低了审批成本,做到了行政权力公开透明。全年共受理审批事项5591件,办结5569件,时限办结率达98%。充分利用电子显示大屏,积极配合全区重大活动和重点工作的宣传和氛围营造,为30个部门播放宣传片及视频节目近100场次,约400小时。

(六)落实信访责任,矛盾纠纷有效化解。

落实信访责任,严格落实信访“一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实”的信访领导责任制,形成“横向到边、纵向到底”的信访网络和“上下联动,左右互动”的大信访格局。认真执行《七里河区领导干部定期接待群众来访实施办法》《七里河、区信访工作县级领导包案制度》等制度,对全区经济社会矛盾纠纷和信访案件进行了认真梳理、深入分析,制定了县级领导包案督办方案,74件重大社会矛盾纠纷及信访案件实行区委、区政府领导按职责分工包案督办,县级领导按照“谁主管、谁负责”的原则,接待上访群众132件(批),使全区社会矛盾纠纷和信访案件得到有效化解。二0_年,区上投入351.2万元解决了7件特殊疑难信访积案,并积极向省、市信访部门申请疑难信访专项资金64万元,解决了5件信访疑难个案。同时,申请中央支付资金10.6万,此资金已打入区财政账户。积极畅通信访渠道,热情接待、受理群众来访、来信、来电,引导群众理性、合法表达利益诉求。全年,共受理各类信访事项264件(批),其中,来信22件,个访129件,集体访113批2188人次,办结237件,结案率为90%。建成2二0_方米信访综合接待大厅。

(七)完善各项制度,应急管理工作不断加强。

完善各项制度,应急管理工作不断加强修订完善了《突发公共事件应急处置运行规则》和《应急管理办公室应急值守制度》、《应急管理办公室信息编报制度》等六项规章制度,应急管理逐步规范化、科学化、制度化。严格执行24小时值班制度、节假日领导带班制度和应急信息30分钟内报告制度,做到有登记、有报告、有落实、有反馈,确保各项工作有章可循、有案可查,编辑应急专报14期。指导区农业局完成了《七里河区草原火灾应急预案》、《七里河区重大动物疫情应急预案》、《七里河区重特大农机事故应急救援预案》3项专项应急预案。利用应急管理短信平台,发布各类重大气象等预警信息100余条。加强与市应急办、区级应急专项指挥办事机构和各乡镇街道、区直各部门及有关单位的联系,及时协调有关部门处理了60余起突发性事件。

(八)狠抓基础性工作,区志编纂扎实推进。

狠抓基础性工作,区志编纂扎实推进扎实按照省、市部署和《七里河区志》(1991年—二0_年)编纂方案,组织召开了区志编纂动员会,对加快全区第二轮区志修编工作进行安排部署,编制下发了《兰州市七里河区区志》(1991—二0_年)编纂方案,与76家责任单位签订了资料搜集任务目标责任书,落实具体撰稿人员113人,将资料搜集任务落实到各单位和具体负责人。加强区志编纂资料搜集的督促与指导,通过以会代训的形式,邀请兰州市修志专家对各单位编纂人员进行了培训,采取上门走访、电话咨询等方式对各单位区志续修工作进行督导检查、答疑解惑,及时掌握进展情况,并将《资料长篇范本》分发给各单位,以便参考。加强区志续修队伍建设,聘请4名区志续修专家充实到编辑部,组成了强有力的编辑班子,确保续修工作质保量完成。截至目前,22家单位已完成了资料长篇稿的任务,占总任务量的29%。同时,完成了《甘肃年鉴》(二0_卷)、《兰州年鉴》(二0_卷)关于七里河区部分的编辑、上报工作。

(九)树立高效服务意识,行政后勤工作运转顺畅。

树立高效服务意识,树立大行政、大后勤、大服务意识,高标准、高质量完成各类行政后勤、会务组织及接待工作。一是精心做好会务及大型活动组织工作。积极参与全区性重要会议和活动的组织协调工作,着重在会前、会中、会后三个环节上下功夫,会务准备、车辆调度、通信保卫等工作周密、细致,确保了“两会”等大型会议的顺利召开。二是全力做好机关后勤工作。加强安全措施,与机关驻楼单位签订了《机关消防安全管理责任书》,实行工作时间办公区域楼房日巡查、节假日和采暖期前后全面检查制度,办公区域实施24小时监控,确保机关内部的安全。定期对办公区域水、电、暖、通讯、消防等进行调试、维修。多方筹措资金,改造了机关食堂,为领导和机关干部职工提供了整洁卫生的就餐环境。始终坚持低成本、高质量,严把进货渠道质量关,食品卫生安全关,全力保障机关干部的饮食。三是认真做好接待工作。强化服务意识,把接待工作做为宣传展示、对外交流的窗口,热情接待各方来宾,圆满完成了上级检查,人大、政协视察及友好县区考察等政务接待任务。同时,协调做好区政府政务大厅、“三维数字管理中心”、信访接待大厅等建设工作,完成机关自行车棚拆除、楼梯间改造装修、1—5层楼层过道门及部门办公室房门的更换、电缆线敷设和水、电、暖对接前的相关工作。

(十)加强自身建设,行政效能不断提升。

加强自身建设,行政效能不断提升以加强干部队伍建设、提升班子整体合力和强化为民服务水平为重点,着力加强自身建设。一是加强队伍建设。严格落实集中学习制度,实行办公室主任和各科室负责人轮流讲座带学制,加强对年轻同志、新进人员的传帮带。积极为办公室人员提供学习机会,利用周末开展“冬季写作培训”,邀请省、市公文写作水平高的人士讲课,着力提高办公室人员业务水平。加强年轻干部培养,有意识给他们压担子,促进全面发展进步。二是加强班子建设。坚持民主集中制,凡是有关人事、重大工作安排、重大财务支出等事宜均由主任办公(扩大)会集体研究,集体决策。班子成员合理分工,各司其职,相互配合,始终保持高昂的工作热情,形成了合力,凝聚力和战斗力不断增强。三是加强作风建设。以开展“创先争优”为载体,进一步完善办公室各项规章制度,严格各项纪律,提倡“5+2、白+黑”的工作理念,办公室干部的责任意识进一步增强。坚决落实党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》的各项规定,促进了办公室党风廉政建设任务的落实。

二、存在问题和二0_年工作打算。

回顾一年来的工作,办公室的整体服务水平得到了进一步提高,各项工作都取得了新的成绩,但我们也清醒的看到,办公室工作还存在很多不足。主要表现在以下三个方面:一是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与、超前谋划的意识还不够强;二是以文辅政能力还不够突出,年轻干部的综合文字能力还需加强;三是信息来源不宽、质量不高。这些问题我们将在今后的工作中认真研究,加以改进。二0_年,我们将紧紧围绕区委、区政府工作中心工作,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识,不断提高“参与政务、办好事务、搞好服务”的能力和水平,努力在提高行政效能、优化服务环境上取得新突破,开创区政府办公室工作新局面。重点抓好以下四方面工作。严格标准,提高办文办会水平办文办会水平。

(一)严格标准,提高办文办会水平。做到文件及时收发、传阅、送阅。严格执行印鉴管理程序,完善使用登记制度,禁止无登记、无审批用印现象的发生。完善各项规章制度,严格按照各项制度办事,做到收文有规范、办会有制度、办事有纪律,各项工作都有章可循,有据可依。注重实效,增强督办工作力度。

(二)注重实效,增强督办工作力度。把督办落实问果作为保持政令畅通、发挥办公室作用的重要渠道,围绕区委、区政府重大决策和中心工作强化督查督办。通过会议督查、现场督查、调研督查等多种形式,创新推动督查工作。规范市区领导批示办理制度,确保件件有落实,事事有回音。对重要问题、重点工作,加大专项督查力度,建立台帐,全年督办事项办结率达100%。

(三)改革创新,加大推进政务公开力度。按照公开为原则、改革创新,加大推进政务公开力度。不公开为例外的要求,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息。努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量的调研类、专报类信息,反映社情民意,为领导决策提供依据。严格执行办公室内部全员办信息、搞调研的考核办法,保持信息工作在全市8个县区的前列。优化素质,加强自身队伍建设。

(四)优化素质,加强自身队伍建设。充分发挥办公室综合部门的作用,结合政府中心工作和重点工作,对各科室进行有效地协调,形成工作合力,提高整体工作水平。同时,转变工作作风,不断加强办公室工作人员个人修养和业务水平,提高服务档次,深入基层调查研究,努力适应新形势下办公部门的需要,深化办公室学习制度,全面准确掌握政治形势,努力提高政治素质和业务素质。

政府汇报

经济开发区财政局政府采购汇报材料。

我区政府采购工作在市局和区党工委、管委会的正确领导下,深入贯彻科学发展观,认真落实全国财政系统政府采购工作会议和市局有关文件精神,严格执行《政府采购法》,依法采购,规范管理,优化采购服务,有效发挥了政府采购职能,顺利完成了各项工作任务。现将工作开展情况汇报如下:

一、进一步加强制度建设,不断完善运行机制。

进一步加强以《政府采购法》为核心的制度体系建设,健全完善政府采购各项制度,我区共有19个预算单位,已全部按照要求制定了本单位政府采购工作制度,为政府采购职能的有效发挥和采购工作的顺利完成提供了可靠保障。

明确相关各部门职责,政府采购项目集体讨论、集体审议、集体决策,各部门职责清晰、分工明确、相互协作、相互制约,制定出台《关于加强政府采购计划管理的通知》将制度建设落实到采购活动的各个环节,用制度规范政府采购行为,为实现廉洁采购、高效采购、优质采购提供了保障。

二、巩固和扩大政府采购范围与规模。

一是强化服务,高效完成政府采购任务。采购办紧紧围绕全区经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,全力做好全区行政事业单位的采购服务,积极认真地完成各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。

四是加强对协议供货目录外的日常办公用品及微机耗材、车辆维修等采购项目的管理,规范了区机关日常采购,保障了质量,节约了资金,提高了效率。

三、积极做好政府采购宣传和培训工作。

我们利用区网站、信息公开栏、财务会议开展多形式的宣传,宣传《政府采购法》、政府采购管理办法、政府采购各部门职责和操作规程,使大家对政府采购工作的认识不断提高,自觉按规章制度办事,营造了有利于政府采购政策落实的良好氛围。

四、进一步完善政府采购基础工作。

1、强化采购预算,严格执行采购计划。结合实际努力做好政府采购预算和计划编制工作,尽量做细做全,提高政府采购预算的准确性,避免因预算而影响项目的采购和实施;并根据上级预算批复,合理制定具体政府采购实施计划,严格按计划进行采购。对有特殊情况变化确需调整预算的,按规定程序报局长办公会议集体审议决定后才能进行调整或追加。努力做到按预算采购,按计划采购。

2、强化服务理念,改进工作作风。我们在工作中树立大局意识、服务意识,认真听取相关部门提出的合理意见和建议,及时沟通探讨,深入基层搞好调研,听取基层单位对政府采购的意见和建议,掌握真实情况,对提出的问题进行解答、指导,不断提高政府采购质量和效率,积极服务财政中心工作。强化廉政教育,正确处理好与供应商的关系,严格遵从职业操守,洁身自好,以实际行为推动政府采购健康和谐发展。

3、加强政府采购监督检查。

严格执行协议供货制度,组织形式、采购方式是否符合规定,档案管理是否规范等进行检查,通过检查督导,及时了解纠正工作中存在的问题,不断提高我区政府采购规范化水平。

一年来我区的政府采购工作取得了一定的成绩,但是和市局的要求及先进的地区相比还存在着差距,在今后工作中,我们将遵循政府采购工作思路:1、积极探索开展工程和服务类采购活动,努力促进各项政府采购的有序进行。切实提高工作水平和服务质量,充分发挥集中采购优势,“廉洁采购”“阳光采购”充分体现在今后、工作始终和具体采购活动中,以促进预防商业贿赂工作的扎实进展。扩大采购资金财政直接支付力度。2、加强政府采购队伍建设,随着我区政府采购事业的发展,政府采购工作倍受社会各界瞩日。政府采购工作任重道远,对我们今后的工作作风和业务素质提出了更高的要求。要自觉运用科学理论去研究政府采购工作实施中的新问题。树立法制意识、廉政意识、切实承担起规范政府采购行为,提高财政资金的使用效率。以新的姿态开展文明的工作作风利良好窗口形象,为全区经济建设作出新的贡献。

镇政府工作报告

各位代表:

“十一五”时期经济社会发展回顾。

过去的五年,是xx镇经济社会发展取得显著成效的五年。五年来,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚定不移地抓好发展第一要务,积极应对5·12汶川大地震和严重的暴雨内涝等灾害,克难攻坚,奋力拼搏,全面完成了“十一五”规划确定的各项任务,经济社会发展取得了显著成就。先后荣获陕西省基层城乡低保规范化建设先进单位、陕西省创建充分就业社区先进单位、陕西省平安农机示范镇、宝鸡市农技推广先进单位、宝鸡市农民增收先进镇、宝鸡市平安镇和宝鸡市残疾人工作先进单位等多项殊荣。

——镇域经济持续较快发展,综合实力大幅提升。地区生产总值年均增长16.5%,地方财政收入年均增长23.2%。累计实施省市区级重点项目10个,全社会固定资产投资完成4.57亿元,比“十一五”期间增长103.2%。现代农业科技示范园初具规模,吉达畜牧、鸿祥牧业、金鹏蔬菜、鸿盛农业、国人菌业、晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜、新野苗木种猪繁育场等企业相继建成投产,示范园区基础设施不断完善,承载能力显著增强,产业聚集效应日益凸显,经济呈现突破性发展态势。投资220万元的xx镇街道综合治理改造项目顺利完工,投资120万元的镇区街道综合市场建设已见雏形。粮食生产连续7年获得丰收,万村千乡市场工程和家电下乡工作顺利实施,城乡市场繁荣稳定。

——产业结构稳步调整,现代农业初具规模。抢抓全省百万亩设施蔬菜工程和粮食高产创建工程机遇,积极调整农业产业结构,大力推广保护性耕作、测土培肥、硬茬播种、病虫害综合防治、秸秆还田等新技术,坚持“一村一品”思路,大力发展现代农业。形成了以团结—慕仪—孙家—凤朝为主线的设施蔬菜种植产业带;二五路沿线四村—黎明—五星—齐东为主线的现代肉鸡养殖产业带;慕仪南环线齐西二—洞坡—团结为主线的标准化生猪养殖产业带。企业农户组建各类专业协会、合作社16个。以蔬菜种植、生猪养殖、肉鸡养殖为主体的畜(禽)——沼——菜生态循环农业发展模式正在逐步形成,镇域农业经济实力不断增强。

——新农村建设扎实推进,农村面貌焕然一新。先后实施了渭北环线、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕仪南环线为标志的通村水泥路100余公里,解决了人民群众行路难问题。整合资金100多万元,集中开展城乡清洁工程,对农村环境进行综合整治,村镇环境卫生面貌明显改观。深入开展“绿色慕仪”建设,累计完成绿化里程82.5公里,绿化面积760亩,栽植苗木30多万株。实施村级阵地建设,全镇11个村委会办公楼和文化娱乐广场建成投用。建成人畜安全饮水工程8处,解决了2.86万人安全饮水问题。积极实施“突破西山”战略,累计接收安置西山移民131户608人。新农村“晋级升档”和“星级管理”工作扎实推进,农村经济社会发展秩序良好,农民生活水平显著提高。

——沉着应对自然灾害,科学实施灾后重建。五年来,我们经历了5·12汶川大地震和两次严重的洪涝灾害,人民生命财产安全受到了严重威胁。特别是面对突如其来的5·12地震灾害,镇党委、镇政府始终坚持把群众的生命安危放在首位,有力有序有效地组织开展抗震救灾,确保了社会和谐稳定。面对异常艰巨的重建任务,镇政府坚持科学合理规划,全面反映灾情,积极争取支持,全力抓好重建。总投资2047万元的慕仪中学、中心小学和齐二国寿小学已建成投用;投资440万元的团结小学主体工程已经完工,今年秋季将交付使用;投资220万元的镇政府综合办公楼即将竣工;投资310万元的11个村级阵地重建项目全部交付使用;投资670余万元,对336户农村居民住宅实施了重建,极大地改善了群众居住条件。

——社会事业全面进步,人民生活水平显著改善。全面落实义务教育“两免一补”和贫困学生资助政策,实施寄宿制学校蛋奶工程,整合教育资源,调整网点布局,顺利通过国家教育“两基”验收,教育教学质量不断提升。群众性文化活动日益繁荣,农村广播电视覆盖率达到100%。医药卫生体制改革稳步推进,新型农村合作医疗平稳运行,食品药品放心工程扎实推进。“生育关怀”行动影响力不断增强,低生育水平持续稳定,人口自然增长率控制在4‰以内,代表全区顺利通过省级“计划生育优质服务区”创建验收。关注残疾人生活现状、积极推进残疾人康复医疗、促进残疾人就业。高度重视劳动力就业和弱势群体帮扶,就业再就业工作得到加强,农村公益岗位试点全面启动。全力推进新型农村社会养老保险,参保人数达到14767人,参保率达到98.6%。全镇780户2076人被确定为农村低保户,享受到了农村居民最低生活保障金。

——综治维稳工作深入开展,平安慕仪创建成效显著。深入开展社会治安综合治理,严厉打击“两抢一盗”、黑恶势力等刑事犯罪活动,积极预防处理各类群体性事件,“平安慕仪”建设成效显著,社会治安状况持续好转。安全生产工作机制进一步完善,事故防范能力逐年增强,重特大事故得到有效遏制。“五五”普法广泛开展,全民法律素质不断提高。大力开展矛盾纠纷大排查和“领导接访、干部下访”活动,着力解决群众关心的热点、难点问题,继续加强网络防控体系建设,建立健全矛盾纠纷调处机制,努力维护社会稳定。五年来未发生群体性事件和个访赴京事件,社会秩序进一步好转,“一控制、两下降”目标圆满完成,全镇社会和谐稳定。

——20经济和社会事业继续保持又好又快发展势头。年,全镇完成固定资产投资1.78亿元,实现合同引资4.5亿元,到位资金6770万元,非公经济实现营业性收入6.7亿元。农民人均纯收入达到6497元。完成了国人菌业等5户企业的后续扩建任务,引进晨昊农业、永丰牧业、惠生蔬菜等3户农业企业入驻园区。目前,园区入驻科技型龙头企业9户,共完成投资4860万元,流转土地2296亩,新建高标准蔬菜日光温室267座,高档菌房55座;完成投资508万元新打机井8眼,新修园内水泥道路15公里,园区水、电、路等基础设施到位,园区投资优势显著提升。经济实力的显著提升,为改善群众生产生活条件,促进各项社会事业健康发展注入无限活力,全镇呈现群众安居乐业、社会繁荣稳定的喜人局面。

各位代表,过去的五年,是慕仪历史上发展速度最快、质量效益最好、镇村变化最大、项目支撑最强、群众实惠最多的五年。这些成绩的取得,主要归功于区委、区政府和镇党委的正确领导,归功于历届镇村领导班子和干部的不懈努力,归功于全体人大代表和全镇老百姓的艰辛劳动。在此,我谨代表xx镇人民政府向各位代表,并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意!向一直关心和支持xx镇经济和社会事业发展的社会各界人士表示诚挚的谢意和亲切的问候!

“十二五”时期的奋斗目标和主要任务?

“十二五”规划的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧抓“关天经济区”和“六区”建设机遇,加快转变经济发展方式,以建设“设施农业大镇、现代畜牧强镇、商贸物流富镇、环境优美新镇”为目标,深化改革开放,全力改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建设小康社会奠定具有决定性意义的基础。

“十二五”规划总体奋斗目标是:到全镇国民生产总值达到20亿元;工农业生产总值达到10亿元;全社会固定资产投资达到5亿元;地方财政收入增长15%,达到1000万元;实现合同引资3亿元,到位资金2亿元;农民人均纯收入每年平均增长15%以上,达到10899元;人口自然增长率控制在4‰以内。

主要预期目标是:

一、优化农业产业结构,提升农业综合效益。

——提升农业基础设施水平。投资4800万元对全镇14个村49000亩耕地进行农业综合开发,大规模建设旱涝保收的高标准农田。投资1907万元完成涉及9个行政村的土地整理项目。推进农业科技创新,健全公益性农业技术推广体系。积极落实农业农机具补贴政策,推广购置国家补贴农机具,大力推进农业机械化。

——完善农村发展体制机制。坚持和完善农村基本经营制度,现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变,在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场,发展多种形式的适度规模经营,支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展,加快健全农业社会化服务体系,提高农业经营组织化程度。

——加快农业产业结构调整。围绕设施蔬菜、设施养殖、优质粮三大产业,加快现代农业科技示范园建设。力争再建设高标准日光温室1300座,食用菌温室220座。投资万元实施万头标准化生猪示范村工程,发展现代生猪养殖,使全镇生猪年存栏达到50万头。

二、推进农村改革发展,提升人民生活水平。

——加快农村基础设施建设。投资500万元对二五路、安四路进行路面柏油铺设,争取投资800余万元,着力整修28.6公里的村组道路,解决人民群众行路难问题;争取投资2000万元,建设4个集中供水站,解决全镇人民吃水难问题;争取投资30万元建设8个村级农家书屋,筹集资金200万元建设6个村级文化活动广场,解决人民群众文化资源不足问题。

——努力提升群众文化生活水平。加大农村精神文明建设力度,用社会主义荣辱观引领农村社会新风尚。继续推进镇文化站和农家书屋建设,大力推进乡村文化普及,积极组织形式多样、内容充实的文化娱乐活动,深入开展以“提高农民素质、培育新型农民”和“增强城市意识、提升市民素质”为主题的宣传教育活动,加快农村城镇化步伐。持续开展“绿色慕仪”创建工作,进一步提升渭北环线公路两侧绿化水平,优化、美化人居环境。

三、注重社会事业发展,共享改革发展成果。

——加快教育改革发展。全面贯彻党的教育方针,办好人民满意的教育。深化教育教学改革,推动教育事业科学发展。全面推进素质教育,坚持德育为先、能力为重,促进学生德智体美全面发展。积极发展学前教育,巩固提高义务教育质量和水平。投资80万元建设镇中学标准化体育场,争取资金200余万元新建1所xx镇中心幼儿园,投资50万元完善中心小学体育场及附属设施,优化办学条件。加快中小学校网点布局调整,努力整合教育资源,促进全镇教育健康有序发展。

——稳步推进卫生和计生工作。进一步巩固新型农村合作医疗制度,扎实推进食品药品放心工程,规范农村医疗卫生服务,加强农村公共卫生工作。继续实施农村计划生育家庭奖励扶助政策和少生快富工程,稳定农村低生育水平,人口自然增长率控制在4‰以内。坚持男女平等,切实保障妇女合法权益,加强未成年人保护,发展妇女儿童事业。

——全力实施水电路等民生工程。投资400万元,进行低压整改,彻底改变农村用电环境;投资300万元在慕仪街道建成垃圾处理厂,实施垃圾集中处理;投资400万元实施城镇集中用水改造,铺设管网,优化布局,彻底解决镇内安全用水问题;投资300万元,实施齐东街道附属设施建设,新建1500平方米的集贸市场,繁荣城乡经济。

四、扩大社会保障救助,巩固“平安慕仪”创建成果。

——加快发展社会保障事业。坚持“以人为本、为民解困”的基本理念和“保民生、保稳定”的工作目标,切实保障困难群体,特殊群体和优抚群体的基本权益,充分发挥社会保障在构建和谐社会中的重要基础作用。扎实抓好防灾、救灾工作,提升应对重大自然灾害的能力。切实做好低保管理工作,努力实现应保尽保的目标,使广大困难群众的基本生活权益得到有力保障。努力做好残疾人工作,促进全社会扶残助残风气进一步形成。

政府汇报

各位领导、同志们:

国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施,标志着我们国家依法行政进入了一个新的历史阶段。《纲要》是各级行政机关贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的施政治国基本方略的重大举措,是推进依法行政,建设法治政府的具体要求和统一行动纲领。依法治国,必然要求依法行政;建设法治国家,必然要求建设法治政府。**县党委、政府从坚持立党为公、执政为民的政治高度,充分认识依法行政的重要性和必要性,增强紧迫意识和责任意识,为加快实现建设法治政府目标,做了一些基本工作,有了一些初步体会。概括起来讲就是:推进依法行政,建设法治政府,县级政府是基础、是基层,与人民群众的接触、联系最广泛、最紧密,行政管理行为最直接、最普遍;依法行政的关键点在县级,难点和薄弱点也在县级。增强县级政府法制工作效能,是保障各级行政机关步调一致地实现建设法治政府目标的关键所在。

按照这次会议的要求,现将我们的一些基本做法和体会汇报如下。

国务院《全面推进依法行政实施纲要》强调指出:“全面推进依法行政、建设法治政府,涉及面广、难度大、要求高,需要一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍,协助各级人民政府和政府各部门领导做好全面推进依法行政的各项工作。各级人民政府和政府各部门要切实加强政府法制机构和队伍建设,充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用,并为他们开展工作创造必要的条件”。依据《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律、法规、规章以及国务院和自治区人民政府有关规定,政府法制机构在提高制度建设质量、强化行政执法监督、清理行政处罚和行政许可事项、办理行政复议和应诉案件、规范性文件起草和备案审查、开展法制宣传教育培训,以及协助领导办理经济与社会管理工作的涉法事务等方面,承担着十分繁重、十分复杂、十分艰巨的工作责任。**县党委、政府领导从依法办事、依法行政的实践中逐步认识到,确实十分需要增强县级政府法制工作效能,为全面推进依法行政提供强有力的组织保障。

11月,县委、县政府领导为适应新形势、新任务,不断提高依法办事、依法行政的水平和能力,决定设立县政府法制办公室。在人员配备上,坚持选调政治素质高、法律基础好、综合能力强的干部,法制办5个行政编制和1个工人编制一步到位,同时解决了办公场所和电脑、打印机等办公设施,并调配了一辆小车,保障了办公经费。政府法制办公室成立以来,建立健全工作规则,注重调查研究,采取有效措施,针对我县制度建设质量不高、行政行为不规范、执法人员素质参差不齐、行政执法监督不力、行政审批制度改革滞后的现状,开展了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成绩。同时我们十分重视这支队伍的素质建设,强化学习制度,注重夯实法律业务知识,丰富管理和其他知识体系,提高政治理论水平。近三年来,县法制办先后有8人次参加了国务院、自治区、地区法制机构举办的各类培训班。通过实践、学习培训、再实践,较好地掌握了协助领导办理各类涉法事务的本领,基本圆满地担当了依法行政的参谋、助手和法律顾问的职责。

二、以贯彻实施行政许可法为切入点,深化行政体制改革,推进管理机制创新。

我县共有35个部门或法律法规授权的组织实施着350多项行政审批事项。《行政许可法》颁布后,根据国发〔〕23号、新政发〔2003〕76号文件的统一部署,县人民政府以贯彻实施《行政许可法》为切入点,着力推进体制改革和机制创新。一是切实加强组织领导。成立了以县长为组长、常务副县长和主管政法工作的副县长为副组长,有关部门为成员单位的“双清”工作领导小组,为行政许可“双清”工作的开展提供了有力的组织保障。二是制定并落实了行政许可“双清”工作的实施方案,召开“双清”工作动员大会,安排部署“双清”工作。下发了《关于认真做好行政许可“双清”工作的紧急通知》,明确了此项工作的组织领导及工作任务。各部门根据“谁制定,谁清理,谁实施,谁清理”的原则,将本部门实施的行政许可事项和依据报送县政府,由法制办根据行政许可法规定的标准和原则,对35个部门报送的350多项审批事项认真审查、清理,分三批确认了29个部门实施的210项许可事项,并按权限和程序取消了45项不符合行政许可法规定的行政许可收费。对已确认实施的行政许可事项,通过政府网站、广播电视等媒体予以公布,接受社会监督。三是加大了行政许可事项的事后监督,由政府法制办会同监察局等部门,联合检查各部门实施行政许可事项的公示情况,规范行政审批行为。

三、加强“两证”管理,做好换证工作。

亮证执法、持证上岗,是《行政处罚法》确定的重要制度。根据《自治区行政执法证件管理办法》,我县在行政执法领域全面落实了行政执法证、执法监督证制度,把“两证”管理工作做为规范执法行为、推进依法行政工作的重要措施来抓,由政府法制办对全县30多个部门的行政执法人员情况进行摸底、统计,协助行署法制办组织全县行政执法人员参加行政执法培训,参训率达95以上,根据统一考试成绩,有387名执法人员取得了行政执法证件,同时对驻**县各垂管部门的166名行政执法人员持证情况进行登记、备案。

四、加强规范性文件的制定和备案审查工作。

加强行政机关规范性文件的起草、制定和备案审查工作,是从源头上保障依法行政的重要措施。我县认真落实自治区人民政府《行政机关规范性文件备案规定》和《行政机关规范性文件制定程序规定》,并结合实际,制定了《**县行政机关规范性文件备案审查规定》和《**县人民政府规范性文件制定程序》,印发了《关于进一步做好规范性文件制定和审查备案工作的通知》。政府法制办对历年来县政府和政府办公室下发的360多个文件进行了清理,对内容与法律、法规抵触的,或超过适用时效的,或不符合市场经济规律的143份文件,政府作出了予以废止的决定。我县行政机关规范性文件的监督管理工作,已纳入法制化、规范化轨道。

五、加大行政执法监督力度,规范行政执法行为。

强化行政执法监督,规范行政执法行为,是《纲要》确定的重要措施。年,县政府决定由法制办牵头,对全县行政执法单位进行一次全面执法检查。对行政处罚程序不合法、制作执法案卷不规范、案卷资料不齐备的6个行政执法单位,下发了法制监督通知书,督促其规范行政执法活动。

加强了对重大具体行政行为的监督。根据《行政处罚法》和《自治区行政执法监督办法》等有关规定,结合我县实际,制定了《**县人民政府重大具体行政行为备案制度》,为规范行政执法行为,坚持有错必纠,预防和制止违法、不当的行政行为打下了坚实的基础。2005年有10件重大具体行政行为按规定备案。

六、完善相关配套制度,全面推进“两制”工作。

“实行执法责任制和评议考核制,切实保障公民权利”,是党的十五大对加强依法行政工作提出的一项具体要求。根据国务院和自治区人民政府关于深入推进“两制”工作的安排部署,我县不断加强“两制”工作。一是成立了以县长为组长,常务副县长、主管政法工作的副县长为副组长,有关部门领导为成员的推进“两制”工作领导小组,明确了领导小组成员和领导小组办公室的职责。县政府每年召开专题会议,研究部署当年“两制”工作。二是结合实际,制定了《**县实施行政执法责任制和执法过错追究制评议考核工作方案》和《**县行政执法责任制办法》、《**县行政执法过错追究办法》、《**县行政执法责任制和执法过错追究制评议考核办法》、《**县行政执法公示办法》、《**县行政执法文书档案管理办法》等一系列配套措施,明确了考核的指导思想、目的、方式、方法、考核范围,基本完善了我县行政执法监督管理制度,为推进“两制”工作提供了制度保障。三是认真开展行政执法责任制评议考核工作。2005年11月,由政府两位副县长带队,法制办牵头,领导小组成员单位抽调人员,组成两个小组,对全县30多个行政执法部门开展“两制”工作的情况进行评议考核。考核的主要内容是组织领导、队伍建设、制度措施、行政执法监督、法制宣传等,采取听取“两制”工作情况汇报、现场查看或调阅有关文件材料、对行政执法人员进行法律素质测试、调阅查看行政执法案卷的方式进行。对评议考核中发现的问题当场反馈,发出反馈意见书,要求其提出整改意见。考核工作结束后,领导小组办公室认真总结了考核工作,并向全县公开通报考核结果。

七、加强行政法律、法规的学习、宣传、培训工作。

一是做好行政许可法的学习、培训工作。组织部、人事局、法制办等部门紧密配合,共举办乡科级领导行政许可法培训班4期,全县乡科级400多名领导干部都参加了培训;举办了8期单位骨干和行政执法人员行政许可法培训班,共培训670多人。通过培训,进一步提高了各级领导及行政执法人员依法行政的意识,为行政许可法的顺利实施打下良好的基础。

二是以行政复议法颁布实施五周年纪念活动为契机,大力开展法制宣传活动。宣传活动与《全面推进依法行政实施纲要》紧密结合,以行政复议法为主,同时还宣传了相关的法律、法规。主管法制工作的副县长在作了行政复议法实施五周年纪念活动的电视讲话。由法制办牵头,组织9个部门设立了9个行政复议法宣传点进行宣传咨询活动。发放宣传资料5000份,播放录音资料6个小时,收听人数达一万多人次,取得了较好的宣传效果。

三是组织培训学习《信访条例》。2005年5月,法制办、县委组织部、信访局联合举办了5期《信访条例》学习培训班,共培训副科级以上干部422人次。通过培训使学员基本掌握了信访条例的`修改背景、修改的指导思想、确立的主要原则、制度及重要意义,提高了学员对信访工作的认识和理解,为《信访条例》的宣传和普及工作打下了良好的基础。

通过几年来的工作,我们深深体会到:

(一)领导重视是增强政府法制工作效能的前提。

一个地方政府法制工作的好坏,与政府领导的重视和支持分不开。基层政府法制工作机构担负着繁重的执法监督、行政复议、法制宣传等工作,离不开政府领导对法制工作的重视和支持,这是加强依法行政、改进政府工作的重要前提和保证。政府主要领导经常过问法制工作,积极协调解决法制工作中的问题和困难。法制工作中关系到全局性的重大、难点问题,由政府常务会议集体研究决定。政府领导还十分重视发挥法制办的职能作用,在涉及法律、法规方面的问题,积极听取法制办的意见和建议,让法制办领导参加政府常务会议,充分发挥法制办在政府决策中的参谋、助手和法律顾问作用。

(二)各有关部门协调配合,行政执法部门自觉接受监督,是形成工作合力的基础。

我县的政府法制工作能够取得较好的成绩,与各有关部门的协调配合,行政执法部门自觉接受监督是分不开的。几年来,各有关部门积极参与政府法制工作中的重大事项,无论是在行政许可双清工作中,还是在行政执法责任制评议考核工作中,或是在法制宣传培训工作中,各有关部门都积极参与、大力支持政府法制工作。各行政执法部门对法制办在行政执法监督检查过程中发现的问题,虚心接受,及时纠正,规范了执法行为,形成了共同推进依法行政工作的合力。

(三)建立健全制度措施是推进依法行政的保障。

政府法制工作从本质上讲是规范政府行政行为的工作。要搞好这一工作,必须建立健全制度措施。法制办公室在深入实际调研的基础上,结合我县实际,学习和借鉴外地的先进经验和做法,不断完善制度措施,为法律、法规、规章的正确实施,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,提供了有力保障。

(四)领导干部崇尚法律,带头学习法律,自觉遵守法律,是加快建设法治政府步伐的关键。

只有坚持不懈地进行法制宣传教育,普及法律知识,增强全社会崇尚法律、学习法律、遵守法律的法治意识,特别是营造领导干部带头学法、懂法、守法的氛围,提升依法办事的观念,才能切实增强行政机关工作人员依法办事的素质,推动依法行政工作不断上新台阶,加快建设法治政府的步伐。

各位领导、同志们,为推进依法行政,建设法治政府,我们做了积极地努力,取得了一定成绩,但还有很大的差距,需要我们不断完善、改进。法制工作人员的素质有待于进一步提高,规范性文件备案审查工作还需要进一步加强,行政复议的宣传力度要进一步拓宽,行政执法责任制评议考核机制要进一步完善。我们将针对薄弱环节,学习借鉴好经验、好做法,继续增强县级政府法制工作效能,开创依法行政、建设法治政府的新局面。

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加强行政机关规范性文件的起草、制定和备案审查工作,是从源头上保障依法行政的重要措施。我县认真落实自治区人民政府《行政机关规范性文件备案规定》和《行政机关规范性文件制定程序规定》,并结合实际,制定了《**县行政机关规范性文件备案审查规定》和《**县人民政府规范性文件制定程序》,印发了《关于进一步做好规范性文件制定和审查备案工作的通知》。政府法制办对历年来县政府和政府办公室下发的360多个文件进行了清理,对内容与法律、法规抵触的,或超过适用时效的,或不符合市场经济规律的143份文件,政府作出了予以废止的决定。我县行政机关规范性文件的监督管理工作,已纳入法制化、规范化轨道。

五、加大行政执法监督力度,规范行政执法行为。

强化行政执法监督,规范行政执法行为,是《纲要》确定的重要措施。2005年,县政府决定由法制办牵头,对全县行政执法单位进行一次全面执法检查。对行政处罚程序不合法、制作执法案卷不规范、案卷资料不齐备的6个行政执法单位,下发了法制监督通知书,督促其规范行政执法活动。

加强了对重大具体行政行为的监督。根据《行政处罚法》和《自治区行政执法监督办法》等有关规定,结合我县实际,制定了《**县人民政府重大具体行政行为备案制度》,为规范行政执法行为,坚持有错必纠,预防和制止违法、不当的行政行为打下了坚实的基础。2005年有10件重大具体行政行为按规定备案。

六、完善相关配套制度,全面推进“两制”工作。

“实行执法责任制和评议考核制,切实保障公民权利”,是党的十五大对加强依法行政工作提出的一项具体要求。根据国务院和自治区人民政府关于深入推进“两制”工作的安排部署,我县不断加强“两制”工作。一是成立了以县长为组长,常务副县长、主管政法工作的副县长为副组长,有关部门领导为成员的推进“两制”工作领导小组,明确了领导小组成员和领导小组办公室的职责。县政府每年召开专题会议,研究部署当年“两制”工作。二是结合实际,制定了《**县实施行政执法责任制和执法过错追究制评议考核工作方案》和《**县行政执法责任制办法》、《**县行政执法过错追究办法》、《**县行政执法责任制和执法过错追究制评议考核办法》、《**县行政执法公示办法》、《**县行政执法文书档案管理办法》等一系列配套措施,明确了考核的指导思想、目的、方式、方法、考核范围,基本完善了我县行政执法监督管理制度,为推进“两制”工作提供了制度保障。三是认真开展行政执法责任制评议考核工作。2005年11月,由政府两位副县长带队,法制办牵头,领导小组成员单位抽调人员,组成两个小组,对全县30多个行政执法部门开展“两制”工作的情况进行评议考核。考核的主要内容是组织领导、队伍建设、制度措施、行政执法监督、法制宣传等,采取听取“两制”工作情况汇报、现场查看或调阅有关文件材料、对行政执法人员进行法律素质测试、调阅查看行政执法案卷的方式进行。对评议考核中发现的问题当场反馈,发出反馈意见书,要求其提出整改意见。考核工作结束后,领导小组办公室认真总结了考核工作,并向全县公开通报考核结果。

七、加强行政法律、法规的学习、宣传、培训工作。

一是做好行政许可法的学习、培训工作。组织部、人事局、法制办等部门紧密配合,共举办乡科级领导行政许可法培训班4期,全县乡科级400多名领导干部都参加了培训;举办了8期单位骨干和行政执法人员行政许可法培训班,共培训670多人。通过培训,进一步提高了各级领导及行政执法人员依法行政的意识,为行政许可法的顺利实施打下良好的基础。

二是以行政复议法颁布实施五周年纪念活动为契机,大力开展法制宣传活动。宣传活动与《全面推进依法行政实施纲要》紧密结合,以行政复议法为主,同时还宣传了相关的法律、法规。主管法制工作的副县长在作了行政复议法实施五周年纪念活动的电视讲话。由法制办牵头,组织9个部门设立了9个行政复议法宣传点进行宣传咨询活动。发放宣传资料5000份,播放录音资料6个小时,收听人数达一万多人次,取得了较好的宣传效果。

三是组织培训学习《信访条例》。2005年5月,法制办、县委组织部、信访局联合举办了5期《信访条例》学习培训班,共培训副科级以上干部422人次。通过培训使学员基本掌握了信访条例的修改背景、修改的指导思想、确立的主要原则、制度及重要意义,提高了学员对信访工作的认识和理解,为《信访条例》的宣传和普及工作打下了良好的基础。

通过几年来的工作,我们深深体会到:

(一)领导重视是增强政府法制工作效能的前提。

一个地方政府法制工作的好坏,与政府领导的重视和支持分不开。基层政府法制工作机构担负着繁重的执法监督、行政复议、法制宣传等工作,离不开政府领导对法制工作的重视和支持,这是加强依法行政、改进政府工作的重要前提和保证。政府主要领导经常过问法制工作,积极协调解决法制工作中的问题和困难。法制工作中关系到全局性的重大、难点问题,由政府常务会议集体研究决定。政府领导还十分重视发挥法制办的职能作用,在涉及法律、法规方面的问题,积极听取法制办的意见和建议,让法制办领导参加政府常务会议,充分发挥法制办在政府决策中的参谋、助手和法律顾问作用。

(二)各有关部门协调配合,行政执法部门自觉接受监督,是形成工作合力的基础。

我县的政府法制工作能够取得较好的成绩,与各有关部门的协调配合,行政执法部门自觉接受监督是分不开的。几年来,各有关部门积极参与政府法制工作中的重大事项,无论是在行政许可双清工作中,还是在行政执法责任制评议考核工作中,或是在法制宣传培训工作中,各有关部门都积极参与、大力支持政府法制工作。各行政执法部门对法制办在行政执法监督检查过程中发现的问题,虚心接受,及时纠正,规范了执法行为,形成了共同推进依法行政工作的合力。

(三)建立健全制度措施是推进依法行政的保障。

政府法制工作从本质上讲是规范政府行政行为的工作。要搞好这一工作,必须建立健全制度措施。法制办公室在深入实际调研的基础上,结合我县实际,学习和借鉴外地的先进经验和做法,不断完善制度措施,为法律、法规、规章的正确实施,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,提供了有力保障。

(四)领导干部崇尚法律,带头学习法律,自觉遵守法律,是加快建设法治政府步伐的关键。

只有坚持不懈地进行法制宣传教育,普及法律知识,增强全社会崇尚法律、学习法律、遵守法律的法治意识,特别是营造领导干部带头学法、懂法、守法的氛围,提升依法办事的观念,才能切实增强行政机关工作人员依法办事的素质,推动依法行政工作不断上新台阶,加快建设法治政府的步伐。

各位领导、同志们,为推进依法行政,建设法治政府,我们做了积极地努力,取得了一定成绩,但还有很大的差距,需要我们不断完善、改进。法制工作人员的素质有待于进一步提高,规范性文件备案审查工作还需要进一步加强,行政复议的宣传力度要进一步拓宽,行政执法责任制评议考核机制要进一步完善。我们将针对薄弱环节,学习借鉴好经验、好做法,继续增强县级政府法制工作效能,开创依法行政、建设法治政府的新局面。

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省政府工作报告

各位代表:

我代表省人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。

一、团结进取,狠抓落实,全面完成2003年各项预期目标。

和社会主义现代化建设,全面完成了省十届人大一次会议确定的经济社会发展各项指标,巩固了经济发展、社会进步、民族团结、边境安宁的大好局面,为全面建设小康社会创造了良好开局。

在过去的一年中,我们遇到了突如其来的非典影响和频繁发生的自然灾害等多种困难。特别是在非典疫情突发期间,我们坚持一手抓非典防治不放松,一手抓经济建设不动摇,先后采取19项重大措施,全省没有出现非典病例,取得了防治非典和经济建设的双胜利。

(一)国民经济实现较快增长全省生产总值完成2458.8亿元,比上年增长8.6%,其中第一产业增长5.0%,第二产业增长10.4%,第三产业增长8.6%。

农村经济加速发展。加大了农业结构调整力度,经济作物种植面积增加190万亩,建立了一批特色农业、商品林和农产品加工基地。畜牧产业成为农村经济发展的新亮点。乡镇企业继续保持增长势头。以水利为重点的农业基础设施建设取得新进展。全年完成农业增加值499亿元,增幅高于全国平均水平。粮食获得好收成,增长3.2%,是全国少数几个增产省区之一。

工业保持较快增长。作出了加快发展10大产业、培育30户大企业和大集团、建设30个重点工业园区的部署。全年完成工业增加值866亿元,增长9.6%。工业经济的质量和效益明显提高,经济效益综合指数继续在全国保持领先。烟草产业利税达到381亿元,提前1年实现了省委省政府提出的3年再创新辉煌目标。

固定资产投资大幅增长。全社会固定资产投资完成1023.6亿元,增长23.5%,是近几年增幅最大的一年,其中技术改造投资完成146亿元。41项新开工重大项目取得突破性进展。累计电力装机容量达到1040万千瓦,高速公路通车里程达到1063公里,近60%的乡镇公路达到了硬化路面标准。

财政金融迈上新台阶。财政收支创5年来最好水平。财政总收入突破500亿元大关,完成510亿元,增长10.0%。地方一般预算收入完成228.9亿元,增长10.7%;支出完成588亿元,增长11.6%,确保了工资发放、机构运转和经济社会发展重点需要。金融机构存款余额比年初增加625亿元,贷款余额增加534亿元,均创历史新高,为***经济社会发展做出了积极的贡献。

人民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入7643.6元,增长5.6%;农民人均纯收入1697元,实际增长5.0%。社会消费品零售总额增长10.0%。40万左右绝对贫困人口解决温饱,50万左右的低收入人群巩固了温饱,10万特困农户住进了安居房。

(二)各项改革取得较大进展以产权制度为核心的国有企业改革全面推进。省地两级列入考核的国有和国有控股企业改制面达到74%。制定了10大重点行业整合方案,其中化工、煤炭、建材、电子、制糖、橡胶等行业进入实施阶段。45个列入国家政策性破产计划的项目已有11个破产终结,核销银行呆坏帐25亿元。所有制结构调整取得新突破,出台了促进非公有制经济发展的40条政策措施和26个配套文件,非公有制经济增加值占全省生产总值的比重上升到31.6%,比上年提高4.7个百分点。全面启动了农村税费改革试点,16个地州市的税改工作进展良好。投资、财政和粮食等领域的改革也取得了新进展。科技、教育、文化和卫生体制改革迈出新步伐,以县为主的义务教育管理体制基本确立,文化体制改革开始启动,公共卫生体系建设进展顺利。

(三)对外开放取得明显成效。

全年完成进出口总额26.7亿美元,增长19.8%。其中民营企业进出口增长50.5%,高新技术产品出口增长16.4%。实际利用外资和省外资金分别增长46%和77%。对外经济技术合作保持全国十强。积极参与大湄公河次区域合作和中印缅孟地区经济合作,成功举办了中国国际旅游交易会、东亚城市市长论坛等重要会议。大力推进国际大通道建设,基本完成了上湄公河航道整治。外事、侨务、对港澳台工作在促进全省经济社会发展中发挥了积极作用。旅游业克服非典影响实现稳步增长,接待海外游客100万人次,国内游客5200万人次,总收入306亿元。

(四)实施城镇化战略取得新突破。

1.4亿元,增长14.1%;完成房地产投资112亿元,增长16.0%。

(五)社会保障和就业再就业工作有了新成效。

元、下岗失业人员小额贷款担保金1.2亿元,新开发就业岗位20.2万个,城镇登记失业率4.1%。下拨救灾资金4.2亿元,保障了灾区群众基本生活。

(六)各项社会事业取得新成绩科技创新能力不断增强。争取到国家科技项目130项,成为西部地区第2个主持承担国家“973”重大科技项目的省份。全年专利申请量1864件,鉴定科技成果135项,评出省科技进步奖210项、社会科学优秀成果奖154项。新增院士2人。

各级各类教育发展加快。全面实施《***省基础教育振兴行动计划》,又有4个县实现“两基”目标,“普九”覆盖面达到79.0%,扫除青壮年文盲24万人。普通高中在校生增长15.1%。高等教育毛入学率达到11.0%,在校生增长22.0%,提前完成并超过“十五”计划目标。新增了一批博士、硕士学位授予点,在校研究生增长39.2%。

其他社会事业都有新进展。又启动了一批“千里边疆文化长廊”和贫困县“两馆一站”建设工程。涌现出歌舞剧《***映象》、《小河淌水》等一批艺术精品。广电、新闻出版、档案、文物等事业健康发展,文化产业正在兴起。

以促进老年福利事业和社区文化设施建设为目标的“星光计划”顺利实施。加强对报刊、音像和文化市场的整顿。全面实施了省地县疾病预防控制中心和信息反馈网络建设。广泛开展全民健身运动,我省运动员在全国少数民族传统体育运动会和残疾人运动会上分别获得金牌总数和总成绩前三位的优异成绩,在世界举重锦标赛上获得一枚金牌,并打破世界纪录。

可持续发展取得新突破。出台了《***省农业人口独生子女奖励暂行规定》,在41个县市区的试点取得明显成效,全省人口自然增长率下降至9.8‰。强化土地市场整顿,新增耕地14万亩,实现了占补平衡。全力推进林业生态建设,营造林936万亩,其中退耕还林520万亩、建设防护林30万亩。在滇池、洱海、抚仙湖等高原湖泊启动了环湖截污、环湖生态等一批重点工程。

(七)民主法制建设进一步加强。

自觉接受省人大及其常委会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督。积极配合省人大做好立法工作,提请省人大常委会审议《民族区域自治法实施办法》等地方性法规草案10件,发布政府规章6件。注意广泛听取专家学者的意见和建议,提高政府科学民主决策的水平。民族地区经济社会进一步发展,主要经济指标增幅高于全省平均水平。宗教工作得到加强。“四五”普法教育取得新成绩,干部群众的法治意识普遍提高。

同“法轮功”等邪教组织进行了坚决斗争,有力地防范和打击了各种敌对势力的政治图谋和境外民族分裂势力的渗透破坏。建立了反恐应急机制。坚持不懈地进行社会治安综合治理,加大预防和打击各种犯罪的力度,保持了社会的稳定。

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