卒中中心建设工作方案（热门16篇）

工作方案还需要具备可行性，即在预算、时间和资源等方面做出合理的考量，确保实施的可行性。3.接下来是一些行之有效的工作方案范例，希望能为大家提供一些参考和指导。

县医院卒中中心建设方案

常态化开展党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育、岗位风险防范和廉政谈话教育，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市机关事务服务中心2022年清廉机关建设工作方案模板，希望大家喜欢。

机关各(科)室：

为认真贯彻《中共襄阳市委关于推进清廉襄阳建设的实施意见》，认真落实市纪委、市委组织部、市委直属机关工委关于推进清廉机关建设的要求，扎实推进中心清廉机关建设，结合实际制定本方案。

一、总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，紧紧围绕“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”目标，大力开展清廉机关建设，确保中心党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升，机关权力运行规范透明，清廉文化深入人心，机关事务服务高效便捷，执行法规公正文明，机关政治生态持续优化，人民群众满意度和获得感不断增强，为加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起做出积极贡献。

二、工作任务。

(一)深化廉政教育，筑牢思想防线。

1.强化思想理论武装。坚持党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学，用好“学习强国”平台和襄阳红色资源、市直机关党员干部教育基地，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深化理想信念教育、对党忠诚教育，强化理论武装，夯实思想基础，引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。(责任科室：直属机关党委)。

2.夯实党纪法规教育。常态化开展党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育、岗位风险防范和廉政谈话教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力，进一步强化“不敢腐”的震慑。扎实开展“一案一教育”活动，坚持用身边人身边事开展警示教育，发挥查处一案、警示一片、治理一域的治本作用。深入开展党风廉政建设宣教月活动，通过开展党纪法规专题学习、观看违法违纪警示教育片、讲授廉政专题党课、参观廉政警示教育基地、开展党纪法规知识测试，有效筑牢党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线。(责任科室：机关纪委)。

3.推进廉政文化建设。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，深入挖掘机关事务系统的清廉元素，设立廉政文化宣传栏、廉政文化走廊，开展廉政漫画、书法、摄影等形式多样的教育活动，大力弘扬廉政文化，促进党员干部廉洁自律。结合道德讲堂、文明家庭评选等活动，加强家风家教宣传教育，培树清廉模范家庭，营造崇廉拒腐浓厚氛围。(责任科室：直属机关党委、机关纪委、办公室、妇委会)。

(二)聚焦关键岗位，规范权利运行。

1.规范房产管理。严格落实党政机关办公用房管理办法，积极推进办公用房集中统一管理，坚持办公用房常态化监督检查机制，防止超标准占用、使用办公用房等违规现象发生。建立健全直管公有住房台账，加强对直管公有住房管理，严格按规定程序处置直管公有住房。(责任科室：房产管理科)。

2.规范工程管理。牢牢把好工程招标、施工质量、结算审计等关口，严格执行公正、公平、公开原则，做到源头管控、过程检查、竣工验收，切实防止串标围标等行为，有效监督施工过程，严把质量关，防止吃拿卡要等不正之风和腐败行为滋生，降低工程施工廉政风险。(责任科室：房产管理科、保卫科、后勤服务科、机关纪委)。

3.规范公车管理。严格落实党政机关公务用车管理办法，加强对公务用车日常管理和使用情况进行监督检查，持续推进公车管理信息化“全市一张网”建设，不断提升公务用车管理水平。加强公车内部使用管理，健全用车管理、台账、审批等制度，防止出现违规使用、私车公养、违规配备等问题。(责任科室：公车管理科、办公室)。

4.规范机关运行。认真执行民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度，确保科学决策、正确决策。严格公务接待和办公用品采购标准，践行厉行节约、反对铺张浪费。严格执行财务管理、经费管理、资产管理等各项财经纪律制度。严把选人用人政治关、廉洁关、素质关，严格遵循干部选拔任用条例，建立有效的干部职工队伍引进、管理、激励和考核机制。(责任科室：办公室、人事科、财务科)。

(三)改进机关作风，树牢服务理念。

1.持续纠治“四风”。紧盯“四风”新动向，加强正确引导，大力整治形式主义、官僚主义等问题，坚决纠正少数党员干部不作为、慢作为等现象，以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手，督促各单位、各科室履职尽责。积极开展党员干部酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理工作，持续开展春节、中秋等重大节假日廉政提醒，严肃查纠违规收送礼品礼金、滥发津补贴等顽瘴痼疾，坚决遏制享乐主义、奢靡之风反弹回潮，不断加固中央八项规定精神的堤坝。(责任科室：机关纪委)。

2.强化服务保障。大力开展作风建设“奋进年”活动，牢固树立为民服务理念，加大“三供一业”改造移交力度，完成直管生活区改造移交工作，确保广大群众享受优质的物业服务。以“一站式高效办证”为目标，不断规范和简化政策性住房房产证办理流程，积极改善和优化服务态度和环境，做到让群众舒心、满意。深入开展“我为群众办实事”实践活动和党员“双报到”下沉社区活动，帮助解决服务群众“最后一公里”问题，切实为群众办实事、办好事。(责任科室：后勤服务科、房产管理科、直属机关党委)。

3.做实日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，加强对机关党员干部的日常监督，采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，督促干部职工上岗守纪、履职尽责。加大违纪违规行为查处力度，对发生在群众身边腐败等问题，一律从严从重处理，涉嫌违规违纪违法的，按程序移交纪检监察机关或有关部门处理。建好用好机关党员干部廉政档案，严格落实廉政提醒谈话、个人重大事项报告、领导干部出国(境)管理等制度，动态开展岗位廉政风险排查、完善防控机制，落实监管措施，推动干部严格依法履责用权。(责任科室：机关纪委)。

三、保障措施。

(一)加强组织领导。成立中心清廉机关建设领导小组，由中心党组书记、主任任组长，其他领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员，领导小组办公室设在机关纪委，具体负责清廉机关建设的组织实施和协调工作，努力形成齐抓共建的工作格局。

(二)压实主体责任。中心各科室要切实担负起推进清廉机关建设的具体责任，认真谋划目标任务和重点举措，分步骤、分阶段有序推进。清廉机关建设纳入各项考核重要内容，作为中心文明科室、先进科室评选的重要依据。

(三)加大宣传力度。加大清廉机关建设的宣传力度，通过宣传栏、中心网站、工作群等主阵地总结经验、挖掘典型，做好清廉机关建设的培树宣传和示范引领，形成以点带面、整体推进的工作态势，着力营造崇尚清廉的良好氛围。

县医院卒中中心建设方案

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗为主题，以社会文明程度得到新提高为标志，筑牢城乡基层思想文化阵地，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人民精神生活共同富裕，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，广泛动员和激励人民群众以更加昂扬向上的精神面貌积极投身区域经济社会全面转型高质量发展。

(二)工作原则。

坚持价值引领、内容为先。牢牢把握学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，强化新时代文明实践中心(所、站)红色阵地属性，突出思想引导、道德教化、文明洗礼、文化熏陶，着力建设群众心有所系、情有所寄的精神家园。

坚持重在实践、知行合一。把开展宣传教育与引导群众实践结合起来，既学习又实践，既明理又躬行，引导群众在潜移默化中学以养德、学以增智、学以致用，在身体力行中坚定信仰、提升素养、激发奋进力量。

坚持分类施策、突出特色。充分考虑地域差异和文化特点，结合基层群众生产生活实际，积极探索接地气、有活力、可持续的工作路径模式，以基层的创造力激发文明实践的生命力。

坚持改革创新、整体推进。创新理念思路、拓展内容形式、丰富活动方式，注重城市与乡村、文化与科技、网上与网下相结合，着力打造与共同富裕目标相适应、与美好生活向往相契合的思想文化阵地。

(三)主要目标。在巩固深化前期试点成果基础上，传承好经验做法，补齐短板不足、补强薄弱环节，全域推动新时代文明实践中心(所、站)进一步整合资源、巩固阵地、扩大队伍、丰富活动、建优品牌、健全机制、提升服务，按照“阵地拓展+品牌提升+服务延伸”的模式，推动新时代文明实践中心(所、站)建设不断提质增效、提档升级，用特色品牌活动引领基层文明实践，使xx区新时代文明实践工作始终走在全省、全国前列，使之成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。

县医院卒中中心建设方案

大力推进党政主要领导带头招、亲自谈，坚持每月组织策划由县领导带队赴外招商引资活动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年项目建设服务中心实施“作风建设年”活动方案模板，希望大家喜欢。

为进一步加强本单位干部队伍作风建设，圆满完成县第xx次党代会、县xx届人大一次会议和县政协xx届一次会议确定的各项目标任务，推动xx经济社会实现高质量跨越发展，根据《xx省委办公厅关于进一步加强作风建设的通知》有关要求，现结合我单位实际，就开展“作风建设年”活动，制定如下方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届历次全会精神，全面落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委各项工作安排，以“转变观念、提升能力、担当作为、争先创优”为主题，围绕促进本单位党员干部能力大提升、作风大转变，着力解决我单位工作作风的问题，构建创新、活力、效率的工作运行机制，坚持不移为实施“工业强县”战略提供坚强的作风保障。

二、重点任务。

项目建设攻坚行动。聚焦省“十强”产业、市“231”产业体系，加大招商引资工作力度，紧紧围绕“231”产业体系，盯紧京津冀、长三角、珠三角等重点地区，综合运用产业链招商、平台招商、基金招商、股权招商等方式，努力招引一批旗舰型、财源型重大项目。加快新引进项目开工建设，做好领导包保服务工作，严格实施“不说不”清单机制，千方百计破解项目落地土地要素制约问题。

三、实施方案。

(一)狠抓招商引资。

聚焦xx省“十强产业”和xx市“231”特色产业体系，进一步规范招商引资程序，促进全县招商引资工作科学化、制度化、程序化、规范化，加快构建“六个一”的高效推进机制(一个专班、一个平台、一个规划、一支基金、一套政策、一个或多个协会)。进一步优化县经济开发区和化工产业园的管理运行机制，配齐配强招商引资人员，加快实现园区管理服务专业化。围绕适应新趋势新常态，按照专人、专门、专注、专业“四专”要求，立足县主导产业，打造生物医药、高端化工、纺织服装、现代包装制品、机电设备制造、农副产品精深加工、新能源、新材料、现代服务业等高素质专业化的招商队伍。

大力推进党政主要领导带头招、亲自谈，坚持每月组织策划由县领导带队赴外招商引资活动。综合运用产业链招商、平台招商、基金招商、股权招商等方式，梳理完善工作机制，借助流动党员在外人脉和资源优势，为家乡招商引资、项目推介牵线搭桥，推动项目、资金、技术反哺家乡，以党建创新引领招商引资思路创新，发挥好政府招商和市场化招商的协同效应。积极激活内力，完善涉及多部门的沟通协调机制，提高对接效率，提升联动合力。2022年我县计划签约过亿元项目xxx个以上，其中，签约过亿元项目第一季度x个、第二季度xx个、第三季度xx个、第四季度x个。

(二)建立重大项目联审联批会商制度。

为进一步加强对新引进项目的指导和管理，规范项目落地流程，严把项目质量关，全面推动我县经济社会高质量发展，在xx县招商引资领导小组的领导下建议建立重大项目联审联批会商制度。针对新引进过亿元工业项目、总部经济项目、现代服务业项目及县内园区原有企业改扩建项目等进行评审。

评审依据。暂定评审依据为项目具体内容及有关事项;项目基本情况，是否符合国家、省、市产业政策及我县产业布局;投资方实力，科技含量及技术团队情况(制造业、科技研发)，项目采用商业模式及管理团队情况(服务业)，项目人才及就业结构情况;项目的投资构成及资金筹措方案;项目的主要设备、生产工艺和原材料;项目能耗、水耗及污染物排放情况;项目实施存在的风险因素分析;选址方案是否符合我县城乡、土地、生态环境等规划;项目政策扶持情况;拟签约合同(协议)主要条款内容。

初审论证。建议由各乡镇(街道)、开发区、承担招商引资任务部门新接触有投资意向的项目信息统一报送县项目建设服务中心进行初步筛选，对明显不符合xx县招商引资政策或产业规划，及投资明显不可行的项目，及时告知终止洽谈。对需进一步洽谈对接的有价值信息，由项目建设服务中心组织相关部门和专家进行初审，初审意见汇总后交由招商引资领导小组下属评审委员会讨论确定是否招引。

集体决策。建议对通过初审的项目召开落地评审会，由县项目建设服务中心在项目评审会召开3日前收集会议议题，适时邀请部分专家和律师参加评审会，负责招商的单位按要求提报各项项目材料(投资项目基本情况表，投资项目可研报告，项目鸟瞰图，投资项目合同书)。招商引资领导小组落地评审委员会集体决策，形成并印发会议纪要报县委主要领导。通过集体决策准予落户的项目，明确责任领导和责任人，成立由县级领导任指挥长、招商单位、相关乡镇(街道)和相关职能部门负责人任成员的指挥部，服务项目落地。指挥部全程负责协调办理各项手续，确保项目早日落地投产。

(三)建立重点项目县级领导包保制度。

2022年我县计划新开工过亿元项目xx个以上并建立县级领导干部包保重大项目机制。实行县级领导联系乡镇街区、各主导产业领导小组包保相应产业项目责任制。县直有关部门建立由主要负责同志挂帅的服务重点项目落地建设推进工作专班，并明确一名副科级干部作为本部门的联系人，制定重点项目从落地到投产推进政策措施，推进本部门、本领域问题的解决落实。

实行县级领导项目包保责任制，严格落实“一个项目、一名县级领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“四个一”推进机制，包保项目县级领导一周至少一次到项目现场主动靠上服务，现场办公，挂图作战，定期公布，及时协调解决项目建设推进过程中存在的问题，全力以赴推进项目建设。对签约项目，盯紧靠牢，搞好全方位服务，提高履约率、落地率和资金到位率;对未开工的项目，强化协调服务，加快手续办理;对等待土地指标的项目，尽快通过腾挪置换、增减挂钩给予解决，促使早开工、早建设;对缺资金的项目，协调解决好融资信贷;对进度快的项目，确保顺利竣工投产。

(四)起草招商引资考核办法。

为进一步加强招商引资工作，调动全县各部门、单位招商引资工作积极性，推动我县经济高质量跨越发展，结合我县实际，我单位起草招商引资考核办法。

考核对象。建议为县级领导，各乡镇(街道办事处)党政负责人，开发区、县直相关部门(单位)，产业集聚区(化工产业园、生物医药产业园)。

考核范围。建议当年度从xx市域外引进投资建设的符合省“十强”产业和xx市“231”产业体系发展的项目(房地产项目除外)，同时还须满足环保、安全、能耗条件和省、市招商引资考核要求。

认定标准。投资来源须为xx市外;分别制定新增用地、非新增用地、金融类机构等类型项目落地标准;项目落地证明材料包含投资证明、项目签约合同、项目备案(核准)文件、项目注册企业营业执照、资金到位凭证、反映项目投资规模和形象进度的影像资料。

到位资金。投资者以现金、有形资产、无形资产等形式当年度实际投入，已形成实收资本或固定资产。时间和金额以有关凭证为准。证明材料为银行进账单、设备购置发票及反映项目投资情况的评估报告、验资报告等。

计分方法。建议当年新落地外资项目，以当年实际到位资金时间点汇率折合人民币金额后按x倍计算;世界企业xxx强、中国企业xx强投资项目到位资金按x倍计算;国家级专精特新“小巨人”企业以及单项冠军企业投资项目到位资金按2倍计算;纳入当年度省内资调度库的项目，参加当年度市领导带队外出招商活动和见证签约的项目，参加当年度市大项目观摩穿行点、停车点项目，总部经济类项目到位资金按x倍计算。商业建筑面积大于x万平方米的城市综合体项目按x倍计算;投资项目来自xx市域内的按x倍计算。同一个项目不重复计算，取最高值。

组织实施。建议在考核工作县招商引资工作领导小组领导下，由县招商引资工作领导小组办公室牵头负责组织考核，并制定奖惩办法。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。

成立项目建设服务中心“作风建设年”活动领导小组和办公室，办公室设在单位办公室，负责具体的协调指导工作。主要负责同志是本辖区、本系统“第一责任人”，带头研究谋划，确定工作重点，亲自安排部署、定期调度，确保“作风建设年”活动取得积极成效。

(二)注重宣传引导。

要把“作风建设年”活动纳入新闻宣传重点，在微信公众号上加强宣传引导。切实教育引导广大党员干部“实”字当头、“敢”字为先，不断开创各项事业发展新局面。

县医院卒中中心建设方案

能提供心理健康宣教、精神慰藉、心理咨询、老年陪伴、心理治疗、纠纷调解、法律援助等服务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年建设城市街道综合养老服务中心活动方案，希望大家喜欢。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中、六中全会精神，全面落实中央关于“实施积极应对人口老龄化国家战略”决策部署，按照“发展普惠性养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”总体目标，新建或改扩建城市街道综合养老服务中心，不断扩大养老服务供给，积极回应社会关切，满足老年人多样化、多层次养老服务需求。

二、基本原则。

(一)统筹规划，注重实效。对现有城市街道养老服务设施进行升级改造，合理利用新建城区和新建住宅区配建的养老服务设施，充分挖掘闲置社会资源，将具备条件且闲置的办公用房、医院、疗养机构等场所整合改造为综合养老服务中心等方式，落实城市街道综合养老服务中心场所，配置相应的功能设备和智慧健康养老软硬件设施。

(二)政府主导，社会参与。充分发挥政府在推进养老服务中的主导作用，加强组织领导和统筹协调，落实各项扶持优惠政策，支持养老机构、养老服务企业以及社会组织，通过公建民营、公办民助等方式，运营城市街道综合养老服务中心，实现规模化、连锁化发展。

(三)分级推进，形成合力。城市街道综合养老服务中心项目建设，市民政局负责本地规划和实施方案的制定，指导督促抓好落实;承担建设任务的两区政府具体组织项目实施，严格执行建筑、消防、卫生、环境保护等有关行业标准和规定，确保xx月底前全部建成，年内通过评估验收。

三、建设任务。

在全市建设x个具备为辖区失能半失能老年人提供全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的养老服务中心，其中xx区x个，xx区x个。

四、基本标准。

城市街道综合养老服务中心使用面积原则上不低于xxx平方米，应具备以下功能：

1.应设置不少于xx张护理型养老床位;辖区常住人口x万人以上的城市街道，设置护理型床位不少于xx张，为老年人提供全托、日托等短期照料和术后康复、上门护理服务。

2.能通过智慧健康养老信息平台为老年人提供助餐、助浴、助医、助行、助急、家政服务等居家养老线上线下生活服务。

3.能与辖区内医疗机构、社区卫生服务站等医疗资源建立医疗签约服务协议，为老年人提供健康管理、能力评估、康复理疗、保健养生、慢病诊疗等服务。

4.具备开展休闲娱乐、歌舞健身、兴趣文娱等特色文化活动基本功能。能提供心理健康宣教、精神慰藉、心理咨询、老年陪伴、心理治疗、纠纷调解、法律援助等服务。

五、资金安排。

城市街道综合养老服务中心建设项目总投资xxxx万元，每个建设项目投资xxx万元。其中省级财政每个项目补助xxx万元，市级财政每个项目补助xx万元，区级财政每个项目补助xx万元。省市区三级按照x：x：x的比例进行分担。省级补助资金落实到位后，市区财政部门应于xx日内将资金下达到两区民政部门。两区民政部门在确定配套资金足额到位的前提下，可以根据项目的具体情况，统筹使用资金，对基础条件好的养老服务中心少补一点、基层条件差的养老服务中心多补一点，不搞一刀切，提高资金使用效率。积极鼓励和吸引社会资本参与项目建设和运营管理。

六、实施步骤。

(一)筹划准备阶段(x月中旬前)。市民政局要明确任务分工，细化工作措施，牵头制定实施方案。xx区、xx区政府要坚持科学谋划，制定具体方案，报省民政厅审核完善后实施。

(二)组织实施阶段(x月下旬—xx月底)。市民政局要牵头同相关部门建立工作台账，每月督促检查，加强工作调度，及时解决工作中存在的问题和困难，督促指导xx区政府、xx区政府，严格按照建设内容抓好项目建设。

(三)评估验收阶段(xx—xx月)。认真开展自查评估，做好省上第三方评估验收工作，确保项目建设质量达标。

七、责任主体。

牵头单位：市民政局。

配合单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市住。

实施单位：xx区政府、xx区政府。

八、保障措施。

(一)提高思想认识。在全省建设xxx个城市街道综合养老服务中心，是今年省政府确定的xx件为民兴办的实事项目之一。各有关部门要切实提高政治站位、树立全局意识，按照省政府的决策部署，将为民办实事工作列为重点工作，把完成为民办实事工作任务作为加快补齐我市居家和社区养老服务短板的实际举措，满足失能半失能老年人短期内全托或日托等社区养老服务的有效载体，大力推进为民办实事项目的实施，确保把实事办好、好事办实。

(二)明确职责分工。各有关部门要加强沟通协作，牢固树立“一盘棋”意识，民政部门负责项目计划安排、督查协调和组织实施等工作;发展改革部门配合做好项目建设规划工作;财政部门负责项目建设所需资金的筹集、拨付和管理工作;自然资源部门指导各地落实项目建设用地政策，做好项目用地保障工作;住建部门加强项目建设指导，确保综合养老服务中心符合国家和省、市消防安全标准;卫生健康部门配合做好综合养老服务中心项目建设医养结合服务设施配套工作;国资管理部门指导国有企业参与养老服务，支持符合条件的国有企业发展健康养老产业;机关事务管理部门协助盘活利用闲置设施场地和相关资源，养老服务联席会议其他相关成员单位依据各自职责，积极配合做好相关工作，切实形成上下联动、齐抓共管的工作格局，使项目建设顺利推进。

(三)加强资金监管。严格按照《“城市街道综合养老服务中心”项目资金使用管理办法》要求，管好用好建设资金，确保专款专用，不得截留、挤占和挪用。严格落实财政预算执行管理要求，加快项目执行和资金支出进度，杜绝专项资金滞留，充分发挥资金使用效益。

(四)狠抓工作落实。市民政局要会同有关部门建立工作台账，实行月督查、季通报，全程开展跟踪抽查、督办盯办，及时解决工作中存在的问题和困难，对进度缓慢、工作措施不力的督促整改，按时、高质、高效办好为民实事。xx区、xx区要建立相应的工作机制，一级抓一级、层层抓落实，推动各项工作落到实处。

(五)强化后续管理。要切实加强对民生实事项目的后续管理，制定后续管理办法，出台推进项目后续管理的措施，对项目后续管理在人员力量、经费保障等方面提供支持，做到建管并重，真正把为民办实事项目办成惠民工程、民心工程。

县医院卒中中心建设方案

在巩固深化前期试点成果基础上，传承好经验做法，补齐短板不足、补强薄弱环节，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新x区拓展新时代文明实践中心建设工作方案，希望大家喜欢。

为全面贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于拓展新时代文明实践中心建设的意见的通知》(厅字〔2021〕43号)和《中共xx市委办公室关于印发xx市拓展新时代文明实践中心建设工作方案〉的通知》(市委办发〔2022〕18号)精神，深化拓展新时代文明实践中心建设，结合我区实际，制定以下工作方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗为主题，以社会文明程度得到新提高为标志，筑牢城乡基层思想文化阵地，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人民精神生活共同富裕，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，广泛动员和激励人民群众以更加昂扬向上的精神面貌积极投身区域经济社会全面转型高质量发展。

(二)工作原则。

坚持价值引领、内容为先。牢牢把握学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，强化新时代文明实践中心(所、站)红色阵地属性，突出思想引导、道德教化、文明洗礼、文化熏陶，着力建设群众心有所系、情有所寄的精神家园。

坚持重在实践、知行合一。把开展宣传教育与引导群众实践结合起来，既学习又实践，既明理又躬行，引导群众在潜移默化中学以养德、学以增智、学以致用，在身体力行中坚定信仰、提升素养、激发奋进力量。

坚持分类施策、突出特色。充分考虑地域差异和文化特点，结合基层群众生产生活实际，积极探索接地气、有活力、可持续的工作路径模式，以基层的创造力激发文明实践的生命力。

坚持改革创新、整体推进。创新理念思路、拓展内容形式、丰富活动方式，注重城市与乡村、文化与科技、网上与网下相结合，着力打造与共同富裕目标相适应、与美好生活向往相契合的思想文化阵地。

(三)主要目标。在巩固深化前期试点成果基础上，传承好经验做法，补齐短板不足、补强薄弱环节，全域推动新时代文明实践中心(所、站)进一步整合资源、巩固阵地、扩大队伍、丰富活动、建优品牌、健全机制、提升服务，按照“阵地拓展+品牌提升+服务延伸”的模式，推动新时代文明实践中心(所、站)建设不断提质增效、提档升级，用特色品牌活动引领基层文明实践，使xx区新时代文明实践工作始终走在全省、全国前列，使之成为学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台。

二、重点任务。

(一)高标准推进阵地建设。

1、巩固提升三级阵地。以提升综合使用效率为导向，突出教育和服务功能，体现红色属性，加大资源整合力度，打造文明实践综合体，全面提升“中心、所、站”三级阵地建设水平。区新时代文明实践中心打破部门界限和条块分割，优化提升“1+9”推进平台，实现“一个中心、n点辐射、多重功能、共享使用”，使指挥中枢、教育培训、队伍孵化、文明体验、成果展示等的功能得到全面提升。各基层所(站)按照因地制宜、就近就便、便民惠民、务实管用的原则，激活闲置资源、共享区域资源，在达到有固定场所、有管理人员、有志愿队伍、有活动内容、有实践项目、有醒目标识、有管理制度、有活动成效的“八有”标准基础上，加强所(站)的新建、改造和规范化建设，全面实现城乡新时代文明实践阵地高标准全覆盖。深化“双报到、双服务、双报告进社区”和“乡村振兴联系村帮扶”制度，通过机制化结对帮扶，推动市、区优质资源向所(站)下沉，实现阵地共建、活动共联、队伍共育，构建上下贯通、集约高效的文明实践“矩阵”。

2、广泛延伸服务触角。创新实施新时代文明实践“百千万”工程，按照“不另起炉灶、不重复建设”的原则，在有效整合“爱心驿站”学雷锋志愿者服务站”便民服务站”等现有资源的基础上，突出便民利民导向，开发利用主次街道可开发空间、小区门房、社区周边服务用房、农贸集市、劳务市场、游客服务中心等重点公共场所，按照“八有”(有阵地、有标识、有志愿者服装、有志愿服务人员、有志愿服务项目或内容、有工作制度或管理办法、有便民服务设施、有活动宣传展示平台)“四必备”(“学习强国”广播站、图书角、宣传资料、志愿者服务登记簿)标准进行改造提升、统筹使用，建设百家各具特色的新时代文明实践驿站，构建点多面广、互联互通、便民利民的15分钟文明实践服务圈，进一步延伸新时代文明实践站的工作手臂，让群众就近就便参加志愿服务，参与文明创建，满足群众日益多样化、便民化的服务需求。

3、积极搭建网络平台。强化数字赋能，依托“今日xx”客户端“文明实践”模块，完善宣传展示、互动交流、供需对接、统计分析、在线评估等功能，建立完善“百姓点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”相贯通的工作模式，实现文明实践项目线上线下协同运行，不断提高服务项目的精细化程度和专业化水平。发挥区融媒体中心、“学习强国”学习平台、“共产党员”教育平台、“xx党建”信息化平台等优势，结合电子阅览室、学习强国10分钟大屏等设施，构建信息联通、线上线下智能互动的资源共享网络。建立区、镇(街道)、村(社区)三级联通的文明实践工作微信群和镇(街道)、村(社区)、组(小区)、楼栋、楼口五级网格管理微信群，搭建信息速递、文明传播、凝心聚力的文明实践网络平台。

(二)高质量加强队伍建设。

4、建强志愿服务总队。坚持“政府主导、社会协同、党群联动”原则，建设覆盖广泛、数量充足、构成多元、富有活力的文明实践志愿服务队伍。在区级，强化文明实践志愿服务总队政治引领、指挥调度、业务指导作用，依托“1+9”推进平台，不断加强理论宣讲、文明风尚、教育关爱、文化惠民、科技科普、普法宣传、体育健身、健康服务、生态环保等九支常备志愿服务分队规范化建设，精准对接全区中心工作和群众实际需求，组建一批具有xx特色的志愿服务队伍。各志愿服务分队按照总队统一规划部署，拓展志愿服务内容，下沉文明实践所(站)开展志愿服务活动，示范引领志愿服务制度化常态化进行，形成志愿服务与公共服务互联互促、互通互补的良好态势。每支队伍全年集中服务不少于12次。

5、壮大一线志愿力量。突出基层主体作用，围绕新时代文明实践五大任务，在各所(站)建立一定规模的常备志愿服务队伍。充分发挥乡土文化人才、科技能人、“五老”人员、先进人物、社会贤达、创业返乡人员等各领域带头人的能人效应，依托新时代文明实践驿站等阵地资源，通过设立模范工作室等模式，孵化各具特色的志愿服务队伍，带动基层群众自觉参与志愿服务活动。各所(站)组建志愿服务分队不少于10支，平均1家“新时代文明实践驿站”组建至少10支志愿服务队伍，每支队伍每月开展志愿服务活动不少于2次。区直各部门、企事业单位根据工作特点，组建具有行业特色的志愿服务队伍，全区在职党员干职工注册和志愿服务活动参与率达到100%，人均每年从事志愿服务时间不少于20小时。倡导企业积极履行社会责任，以项目资助、结对帮扶、技术援助等方式参与志愿服务。

6、培育专业志愿队伍。依托区消防救援大队、各医院(卫生院、服务中心、室、站)等专业机构和退役军人等重点人群，组建体系完善、担当可靠的应急志愿服务队伍，积极吸纳大爱无疆、心理协会、蓝天救援队等专业团队加入各中心(所、站)志愿服务组织，健全专业领域的志愿服务体系，在满足群众日常服务需求的同时，提升应急状态下迅速响应、专业救助、支援保障能力。同时，中心(所、站)要发挥各自优势，加强对公益性社会组织的引导和规范管理，积极孵化一批具有社会保障性、非营利性特点和示范导向作用的公益性社会组织志愿服务队，使公益性社会组织参与志愿服务活动的比例逐年提高。

7、加强能力素养培训。建立多层次、专业化的培训体系，开展志愿者培训轮训，提高思想政治水平和业务知识技能。区新时代文明实践中心统筹社会组织孵化、培训资源，每年举办不少于2次的文明实践骨干、优秀志愿服务组织和志愿者集中示范培训，培树先进典型，强化引领带动。各专业志愿服务组织的主管部门发挥好部门资源优势，每年至少组织开展1次本行业系统专业志愿服务队伍集中培训，提升志愿服务队伍专业能力和服务水平。各新时代文明实践所(站)用好各类线上、线下培训培训资源，组织相关志愿服务组织开展培训。

(三)高质量开展文明实践活动。

8、落实首要政治任务。把推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根作为首要政治任务，深刻把握党的创新理论有效传播和群众喜闻乐见的结合点，广泛开展分众化的理论传播志愿服务活动。壮大宣讲队伍，通过组织党员干部带头讲、专家学者深入讲、“百姓名嘴”常态讲、青年讲师通俗讲，形成多层次理论传播队伍;积极发动“党员中心户“五老”人员、先进模范、新乡贤、退伍军人、文明实践员等共同参与日常说理，让身边人说身边事，把“大道理”讲活讲深讲透。丰富内容供给，聚焦党的创新理论与人民美好生活的内在联系，结合群众阅读和接受习惯，每年组织编写一批乡土教材、宣讲教案、群众读物，依托区融媒体中心、“学习强国”平台等网络平台推出一批宣讲课程、公益广告、短视频，满足民众学理论用理论的多样化需求。活跃宣讲形式，统筹运用传统阵地和新载体新手段，提档升级“云课堂·微宣讲”新时代文明实践半小时”广播等宣讲品牌，打造一批党的创新理论主题广场、主题街、景观小品、公益广告，拓展传播渠道;广泛开展“大喇叭”小板凳”炕头宣讲”“宣讲+文艺”等理论传播志愿服务活动，提高实践融入，强化互动体验，让群众在春风化雨中感受理论的温度、思想的魅力，进一步坚定理想信念，听党话、跟党走。

9、做实思想政治工作。依托社区党建、综治等网格资源构建文明实践网格，组织志愿者及时掌握群众需求和思想动态，针对群体差异、代际差异，开展分众化、针对性思想政治教育和志愿服务。推广“好媳妇先锋队”“银发婆婆”“荣哥”“荣嫂”等有效组建形式和“窗帘行动”等有效做法，重点通过温情陪护、生活照料、医疗保健、精神关怀等方式，加强对老年人、留守和困境儿童等群体的思想政治工作，把思想政治工作触角延伸到基层末梢。对存在思想困惑、精神困扰的群众，组织志愿者开展“一对一”帮扶，帮助解决实际困难，点对点开展宣传帮教、心理疏导，引导参加寓教于乐的文明实践活动，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。着力加强网络文明建设，深入开展“净网”行动，大力宣传“文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网”理念。组织文明实践网络志愿者开展网上宣传、网上评论等活动，及时回应网民关切，引导正确舆论导向，让社会主流价值占领网络阵地，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

10、培养时代新人弘扬时代新风。加强新时代公民思想道德建设，大力开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人、优秀共产党员、文明家庭、星级文明户等选树活动，开设《立德润心·情暖xx》专栏，持续开展先进典型事迹宣传，切实发挥典型的示范引领作用。不断深化拓展“道德银行”“道德信贷”孝善矩阵”等品牌项目，持续推广“孝善基金”“婆媳夸会”“孝善宴”“德润生日会”等有效做法，唱响xx“德”字品牌。推动家庭家教家风建设，在全区范围内倡导开展写家史、读家书、谈家教、讲家训、立家规、传家宝和“家风家训挂厅堂”等文明实践活动，以淳朴家风带动社会新风。加强未成年人思想道德建设，持续发挥乡村少年宫作用，深入开展“扣好人生第一粒扣子”争当时代新人”等主题活动。丰富精神文化供给，持续开展文化科技卫生“三下乡”活动。深化“我们的节日”群众性主题活动，利用重要传统节日、重大节庆日纪念日开展形式多样的群众性主题活动。深入开展文明礼仪、文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网等行动，引导广大群众养成文明健康生活习惯。持续深入移风易俗，修订完善“一约四会”，充分发挥群众自治组织作用，破除天价彩礼、薄养厚葬、大操大办、铺张浪费等陈规陋习，抵制封建迷信、非法宗教渗透，积极推广新时代文明实践大礼堂，推动形成新风正气传得开、陈规陋习吹得散的良好局面。

11、广泛开展中国特色志愿服务。精准把握中国特色，紧扣乡村振兴、全国文明典范城市创建、基层社会治理等中心工作，聚焦新形势、新任务、新要求，按照“一品牌一方案”巩固深化拓展新时代文明实践“十大品牌”，在此基础上创新方式方法、内容载体，孵化打造一批务实管用的志愿服务项目品牌，提升志愿服务质量，推动志愿服务项目化、品牌化、便利化、专业化发展。推进“志愿之城”建设，常态化开展“逢6”包街包帮活动，深入开展“问题随手拍垃圾随手捡文明随时做”主题实践活动，积极动员各类主体广泛参与志愿服务，营造处处可志愿、人人可志愿、时时可志愿的全域化志愿服务氛围，以“文明实践”助力“文明典范”。围绕“服务老、养育小、让中青年发展好”，开展全人群、全时段、全方位志愿服务关爱行动，积极倡导互助式志愿服务，组织群众亲帮亲、邻帮邻，从举手之劳小事做起，传递温暖关怀。深化“我为群众办实事”实践活动，实施以“微改造、小工程、细服务”为主要内容的“微小细”民生实事行动;针对群众个性需求和个别问题，开展“微心愿”“微诉求”等精准对接群众需求的志愿服务项目，推动形成为民办实事长效机制。

(四)高质量加强机制建设。

12、构建协调推进机制。按照市级抓推进、县级抓落实、乡镇(街道)和村(社区)具体实施的工作机制，落实区委新时代文明实践中心建设的主体责任，区委常委会每年研究部署新时代文明实践中心建设工作不少于2次。调整区新时代文明实践中心建设工作领导小组，建立区新时代文明实践中心建设联席会议制度，加强日常工作调度，督促工作任务落实。建立县级领导干部联系新时代文明实践站制度，带动人财物等资源下沉。区、镇(街道)、村(社区)三级党组织书记严格落实主体责任，制定重点任务清单和文明实践重点工作项目清单，明晰责任，带头示范推动，构建“各负其责、上下贯通、横向协同、各方参与”的工作格局。

13、健全工作保障机制。运用好“中国志愿”app和“xx新时代文明实践”微信小程序，实现志愿者全员注册，建立志愿者台账信息，完善退出机制，加强动态管理。制定志愿者礼遇办法，积极推广文明积分管理，大力普及“道德银行”，常态化开展优秀志愿服务组织和志愿者选树表彰工作，给予志愿服务队伍政策扶持、激励保障。注重项目策划、设计和组织，探索“成立项目—招募志愿者—实施项目—评估效果—优化项目”的项目闭环管理流程，将每月第一周的周六作为固定的文明实践集中活动日，做到月月有安排、周周有行动、天天有活动。积极构建政府投入为主、多种渠道筹措为辅的多元投入机制，区财政将新时代文明实践中心建设基本经费纳入财政预算，每年投入不少于50万元。探索建立新时代文明实践基金，打造项目资金池，灵活引入社会公益和爱心力量，加大对新时代文明实践项目扶持力度。坚持城乡一体推进，加大资金、资源和政策供给向基层倾斜力度，鼓励引导社会组织到农村提供服务和实施项目。

14、完善考核评估机制。编制新时代文明实践站建设《工作指南》进一步明确和提升文明实践站建设标准水平。研究制定新时代文明实践中心建设评估标准，每年对全区新时代文明实践所(站)建设进行评估验收。完善新时代文明实践建设工作考核评价机制，将新时代文明实践中心建设工作成效纳入基层党建工作责任制、意识形态工作责任制落实情况监督检查和巡察范围，纳入区管领导班子和领导干部年度述职、实绩考核，纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建标准和文明行业评定工作标准，确保新时代文明实践工作常抓不懈、常态长效。

三、切实提高工作实效。

(一)提高思想认识，强化组织领导。新时代文明实践中心建设是宣传思想工作守正创新、开拓新局的重要举措，是盘活基层、打牢基础的重要改革，是新形势下宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的重要抓手。各镇、各街道和区直各部门单位要充分认识新时期深化拓展新时代文明实践中心建设的重大意义，提高政治站位，将深化拓展新时代文明实践工作列入本单位重要议事日程，结合实际制定配套措施，将本系统(行业)资源下沉到新时代文明实践中心(所、站)，形成工作合力。区新时代文明实践中心办公室要积极发挥协调和服务保障作用，加强工作提示、情况报送、示范创建、问题反馈、督促整改、实效评估等过程管理，将党中央和省、市、区委关于深化拓展新时代文明实践中心的部署要求抓细落实。

(二)坚持质量为先，强化工作实效。要坚持因地制宜、分类推进，准确把握群众多样化、多层次、多方面需求，靶向施策、精准发力，将规定动作做一流、自选工作做出彩，既要继承试点工作中形成的好的做法，又要勇于创新创造，不断探索特色鲜明的实践载体和方法途径。要强化效果导向，坚持软硬件并重、建管用并举，既抓进度、更重实效，力戒形式主义，不搞“一刀切”，确保建一个、成一个，使新时代文明实践中心宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的功能得到充分发挥。

(三)加大宣传力度，营造浓厚氛围。区融媒体中心和区新时代文明实践中心办公室要通过公益广告、拍摄宣传片、开展网络文明传播、制作发放知晓卡、编印口袋书等多种形式，加大对新时代文明实践的功能作用、服务内容、活动方式、参与途径等的宣传力度，不断提升群众的知晓率、参与率。各单位开展文明实践活动情况和工作中好的经验做法，要及时总结提炼，通过“今日xx”客户端等，加大线上线下宣传推介力度，着力营造文明实践浓厚氛围。

县医院卒中中心建设方案

（一）征求意见，制定方案（x月xx日-x月xx日）。

局办公室负责起草《关于开展“转作风、提效能、比担当、作贡献”主题实践活动的实施方案》，在广泛征求各局领导和各处室意见后进行修改完善，制定印发《实施方案》。

（二）思想发动，开会动员（x月xx日-x月xx日）。

适时召开局机关全体干部职工全体人员参加的主题实践活动动员会，对主题实践活动进行安排部署，明确活动内容，统一思想认识。

（三）学习讨论，提高认识（x月xx日-x月xx日）。

全局同志要认真学习《实施方案》，组织开展主题实践活动大学习大讨论活动，充分认识开展主题实践活动的目的、要求和意义，积极投入到活动中去。要重点围绕“个人、处室在作风纪律问题上存在什么突出问题，我（我们）应如何改进”等内容进行深入讨论，人人发言，切实增强每名同志的大局意识、作风纪律意识和岗位责任意识。

（四）深刻剖析，严肃整改（x月x日-x月xx日）。

一是对照检查。全局同志要按照《实施方案》所列出的重点问题，根据相关规章制度，深刻剖析思想根源，认真开展“三问三查”，一问履职尽责够不够，二问效率意识强不强，三问工作标准高不高；一查担当作为劲头足不足，二查一抓到底的劲头足不足，三查攻坚克难的劲头足不足。认真查找个人和处室作风纪律方面存在的突出问题，并要广泛听取其他同志提出的意见和建议，深入开展批评和自我批评。机关各处室和全体同志都要认真填写主题实践活动自查表，各处室自查表要经分管领导签署意见，个人自查表由本人手写，于x月xx日前统一报活动办公室。

二是剖析整改。全局同志要针对查找出的问题建立清单台账，深刻剖析原因，提出整改措施，明确整改时限，撰写剖析整改报告，于x月xx日前报活动办公室。剖析整改要做到不怕亮丑、不怕揭短，敢于刀刃向内，直面问题，把思想、作风上的问题找准找实，不搞形式，不走过场，确保活动取得实效。

三是督促检查。各处室和全局每名同志要根据提出的整改措施，于x月底前严肃认真进行整改，确保整改落实到位。活动办公室要加强督促检查，采取不定期抽查的方式进行检查，对发现有作风纪律问题和整改不到位的处室和个人要在全局进行通报批评，并与年终评优评先挂钩。

（五）狠抓落实，建立长效机制（x月x日-x月xx日）。

活动办公室要汇总收集到的相关意见和建议，结合实际，建立完善机关作风纪律相关制度，按照各司其职、互相监督、齐抓共管的要求，明确责任、惩处、考评等措施，建立作风纪律建设的长效机制。

融媒体中心建设工作方案范文

以互联网思维为导向，先进技术为支撑，建立符合媒体融合趋势的体制机制为保障，整合电视、报纸、网络“三一体”媒体的信息、人力和智力资源，进行采编流程的全面再造，打造一次采集、多次生成、多元发布、多级放大、多渠道融合、多平台互动的新型多媒体采编中心，着力提升媒体竞争力，促进本台完成向新媒体融合的转型。

1、品牌融合：策划重大活动打造品牌塑造平台。

报网互动融合并非空洞的融合，需要不断设计促进融合的载体，通过载体搭建交流平台，建立联系机制。以特色内容建设为目标，以打造共同栏目、共同品牌为切入点开展融合。有了共同语言，便会增进交流沟通，在实际工作中增进联络增进感情，进而将常态化融合机制落到实处。报网资源的重新配置和内容的实质互动，可收到“报网双赢”之效。

2、经营融合：整合营销打造赢利平台。

当前，地方城市广告主和广告公司广告投放规划也趋多元，一些客户不再单独考虑纸媒一种，希望也有其他新媒体形态可以提供，比如，网站、微信、微博、客户端、户外媒体的投放。在这样的广告需求下，媒体应加强经营上的融合，为一些广告客户提供整合营销方案，或者捆绑打包，附加赠送，为产品营销打造全新的360度传播效果。

3、新闻融合：形成合力占领信息传播制高点。

传媒无论如何发展，都会遵循“内容为王”的原则。融合有助于做出有影响力的新闻。要让报纸与网络实现从形式到内容的融合，角度多样、内容丰富、层次鲜明地对一个问题进行报道，在服务地方工作大局上下功夫，成为党委与老百姓、群众与群众之间面对面、心贴心交流的“连心网”。题材上互相借鉴，各尽所长，报纸尽量刊发深度报道，真正做到报网互相补充和联动，从而使新闻信息资源配置达到化。

1、成立全媒体采编中心。所有采编人员聚合在一起，在采编中心进行统一报道部署、统一策划主题、统一组织采访、统一编发稿件，全媒体运作。把各个业务板块进行合并，并具备跨平台、跨网络的发布运营能力，一次生产多次包装发布，从内容层支持跨媒体组合编排，实现视频、图文交叉叠加，终形成全媒体平台的全方位立体资讯服务发布体系。

2、建立组合信息终端平台。集电视、网站、报纸、手机等为一体化终端平台，并为此进行一体化的内容设计和生产，而不再将每个终端视为各自独立的媒体，单纯进行内容设计和生产。不管是记者，还是通讯员，所有传来的信息，都通过组合信息终端平台发布。这个系统支持文图、音视频、短信等多种信息录入和远程写稿。全媒体采编中心人员可以共享这个平台，采编中心在平台选稿、分发稿件。

3、建立统一的全媒体数据库。搭建起六大信息存储仓库，即：文字数据库、图片数据库、音频数据库、视频数据库和历史资料库、成品稿库等组成的多媒体数据库，努力使其成为区域性、化、多媒体的数字信息服务平台。

4、成立多媒体制作中心。集中对所有栏目进行统一的制作、包装、发布。所有录制设备集中在一个场地，每天或每周，由部主任根据其工作量、工作性质、工作岗位下派工单。设备集中使用、人员集中调配，节目（栏目）科学播出，切实提高工作质量、效益和新闻的传播效果。

5、建立商业运作模式。市场化运作，化生产，积极建立商业动作模式，建立新型绩效考核机制，探索媒体融合发展条件下吸引人才、留住人才、用好人才的有效途径，充分调动各方面的积极性和主动性，促进传统媒体向客户端、微信、微博、手机和ipad等智能终端推广，广告业务向网络信息类、数据服务等平台延伸。

1、容聚合阶段：首先某个事件发生引发整个全媒体生产流程，

2、研究阶段：采编中心对该事件进行分析研究，确认事件选题，其次进行任务分配，后进行内容筛选、节目收录和记者采编等工作。内容筛选是对外部数据库内的相关数据进行选取。节目收录是记者现场采访和收录的现场报道视频、音频和图文信息。

3业务协作阶段：经过内容筛选、节目收录、记者采编的视频、音频和图文数据，需要全媒体业务生产团队共同完成粗加工，全媒体业务生产团队由来自电视、报纸、网站新媒体等多个业务部门的编辑构成。各业务部门编辑沟通协作完成该事件素材的初步加工，即节目粗编。针对该事件，生产出满足不同发布终端要求的节目素材，主要由高清视频、标清视频、低码率视频、图文稿件等构成。完成粗编的节目素材需要经过节目初审环节，该环节主要完成内容初审和技术初审。经过节目初审后，节目素材进入各业务板块，分别由各业务板块编辑进行深度加工处理。进入电视板块的节目素材，按照电视播出要求，对节目视频和图文稿件进行节目配音、节目视频剪辑等工作，后生成满足播出要求的高标清码率视频。进入报纸平面板块的节目素材，按照日周刊等不同要求，生产该事件的长篇图文资讯报道。进入新媒体板块的节目素材，按照网站、手机和特殊终端等要求，生产不同码率的视频内容和不同长短的图文资讯。后生产不同标准的节目需要经过终审核，分别进入发布平台和媒资系统。

3、多终端发布阶段：多终端包括传统媒体的终端和新媒体终端，传统媒体终端包括电视、广播和报纸，新媒体终端包括网站、手机、移动终端和特殊终端。新媒体终端发布不光为广播电视受众带来节目视听的体验，还带来评论、游戏、购物等互动交互内容。与此同时，各媒体发挥各自优势，根据发布时序先后，可先期对发布的内容进行推介预告，形成强大的舆论声势。电视观众在收看某个新闻事件电视的同时，通过手机和ipad等智能终端，能同步查看该事件的专题报道，包括视频、图文资讯等，还能马上进行评论和互动。

4、双向互动阶段：双向互动针对新媒体终端而言，节目内容发送到网站、手机和ipad移动终端，用户可以参与其中，对该节目进行评论，等互动游戏。用户可以通过互联网平台上传视频和图片信息至全媒体生产平台，经过内容汇聚的视频和图文信息，供记者编辑作为新制节目的选用素材。双向互动后的节目又从新回到内容聚合阶段，至此，完成某个节目的整个全媒体生产流程。

具体可以概括为质量、资源共享、流程优化、绩效考核、这四个体系。1、质量体系。

质量体系主要包括导向管控、级别考评、品牌塑造三个项目。其中：导向管控是指各个媒体、各个栏目的舆论导向掌控度。级别考评是指对节目的采编实践、主题表现、导向预期、收视效果的综合评价，以期体现“优价”。品牌塑造包括两个方面，一个是栏目的品牌塑造，另一个是人才的品牌塑造，具体根据电视节目采编播制四个环节，制定相应的标准化规范手册，辅之以相应的激励举措。

2、资源共享体系。

资源共享是成立采编中心的根本目的，也是降低成本、提高效率、减少内耗，盘活人力、题材、媒介等资源的有效举措。中心应尝试从题材共享、媒介联合、人员互动三方面试点，逐步完善资源共享体系。可将各频道（频率）、栏目的制片人、编辑纳入中心编委会，将搜集题材、论证题材、策划文案、组织采访、整合传播、报道反馈与持续跟进一揽子预案进行系统规划。选题推送标准可包括：1.本地热点选题，且题材值得与台内包括新媒体在内多个媒体或多个栏目互动、共享；2.题材有两个以上的报道角度或值得深度调查的价值；3.题材具有二度开发或持续跟进的价值；4.题材有与台内活动或台外其他本地媒体或上级媒体共同互动报道的价值等方面。

3、流程优化体系。

流程到位是其有效运行的关键。多媒体体采编中心涉及传统媒体与新媒体等诸多环节，因此，借助科学的质量体系和高效的资源共享体系，建立相应的流程优化体系势在必然。就当下而言，重点是要注意在舆论监督的客观驾驭和突发事件的快速反应以及新闻传播的时效上强化管控，做到重大事件不缺位，重要事实不失语，更不能失真。这方面可以结合广播、电视、网站、报纸以及微博微信、移动终端等媒介的不同传播特点，分别制定出符合其有序快速传播的生产流程规范，并将其图表化张榜公布，以便贯穿实际工作中的各个环节。

4、绩效考核体系。

岗位双选：让每个人选择适应岗位；以岗定酬：让每一份奉献得到应有尊重；绩效透明：让每一次付出得到对等回报；人本氛围：让每一天工作成为快乐体验。按照抓住要害岗位、稳住业务骨干，实行编内编外人员绩效考核办法，根据电视、广播、报纸发稿数量按月发放稿费，网站或其他终端发布，可每周定期收集点击阅读量，实行按量论价，提供相应报酬。

在新媒体背景下，采编播人员的传统工作内容和职责定位发生了根本性变化。多媒体传播的必然性，要求必须熟练掌握多媒体编辑技能；信源结构发生改变，从单一的记者采访拓展到记者采访与受众提供信息相结合，要求必须熟练掌握过滤和搜索海量信息的技能；新闻载体和传播渠道的多样化，要求必须能够适应各种媒体的传播特性，随时随地为特定媒体加工出适合的信息产品；受众需求多样化，要求具备高超的信息管理水平，包括厘清信息的关系和层次，拓展信息的深度和外延，限度地提高受众接受信息的效率；双向传播的必要性，要求必须熟练掌握双向传播工具，并以开放的心态“拥抱受众提供的内容”。

这意味着传统的“把关人”正逐步演变为新媒体时代的“知识管理者”。传统媒体的转型和媒体融合推进，对于新闻从业者个人而言，的改变不是强化发现和采集新闻的职能，而是强化加工新闻和信息的职能，也就是要通过对新闻和信息的整合，提升内容产品的品质和价值，使新闻和信息传播进一步延伸到知识与服务领域，并不断通过裂变与聚合，形成新的内容产品，从而促成媒介集团中产品链和价值链的生成。

步：完成多媒体采编中心规划，初步搭建起基本架构，实现电视、报纸、网络“三位一体”媒体发布格局。

第二步：完善机制体制，初步实现媒体内部的有效整合，全面实现新闻采编播流程重构再造，做到一次采集、多次生成、多元发布、多渠道融合、多平台互动。

第三步：开发手机、移动终端和特殊终端，通过手机和ipad等智能终端，使受众能同步查看该事件的专题报道，包括视频、图文资讯等，还能及时进行评论和其他电视观众进行互动，实现利用一个网络就能提供视频、语音、数据的多业务功能。

职工服务中心建设工作方案

为加快我市社区卫生服务机构的建设步伐，建立健全我市城市社区卫生服务网络，满足广大居民的基本医疗机构需求，今年市政府将社区卫生服务中心建设列入市政府为民办实事项目。我局按照要求积极推进社区卫生服务建设，现将有关情况汇报如下：

一、建设目标。

在巩固社区卫生服务建设的基础上，力争要完成3所社区卫生服务中心建设。

二

建设进度。

为进一步贯彻落实省政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》精神和市为民办实事目标，我局对全市社区卫生服务建设进行认真部署，并在全市卫生工作会议上强调各县区要按照《市社区卫生服务建设发展规划》要求，在巩固去年社区卫生服务机构建设基础上，对全年拟建的3个社区卫生服务中心建设进行早布局、早布置。同时积极配合城厢区、荔城区做好三个社区卫生服务中心的建设。

荔城区拱辰社区服务中心于1月份开始筹备，6月份正式批准挂牌成立，中心设在拱辰街道办荔园大道莘郊，总占地面积2740平方米，总建筑面积1050平方米。共核定编制34人。

城厢区政府将社区卫生服务中心建设列入为民办实事项目，并于年初开始社区卫生服务中心的筹建工作，将现有的区疾病预防控制中心部分办公用房按中心标准进行结构和功能改造。区疾病预防控制中心将在明年4月份搬迁到街道下黄安置区。5月份社区卫生服务中心建设基本完成改造。区从全区各公立医疗机构抽调业务骨干人员进入社区，开展相关社区卫生服务工作。共核定编制16名。12月25日，城厢区政府召开专题会议，决定将社区卫生服务中心分别设在安置区的市场内和龙桥派出所的渠道旁。

目前两家社区卫生服务中心都开设了健康教育室、预防接种室、儿童保健室、妇女保健室、计划生育技术指导室、全科诊室、中医诊室等临床科室及其他医技科室。

按照《省卫生厅财政厅关于开展全省城市社区公共卫生服务项目考核评价工作的通知》（卫函28号）要求，在县区自评的基础上，4月29-30日，我局与市财政局联合对全市现有的6家社区卫生服务中心进行公共卫生服务项目考核复评，考核均为合格。

为加强社区卫生服务中心人员培训工作，我局组织各县区卫生局和社区卫生服务中心主任及管理人员参加全省社区卫生服务人员管理培训班，提高社区卫生服务管理和服务水平。同时筹备启动新一轮社区人员（全科医师、社区护士）岗位培训工作，重点对社区卫生服务机构医务人员进行全员培训，统计全科医师报名107名，社区护士32名。为顺利开展全科医学岗位培训，莆田市第一医院列入全科医学临床实习点，城厢区凤凰山街道社区卫生服务中心列入市级全科医学社区卫生服务实习单位，并在各社区卫生服务中心设立学习点。社区护士培训240学时，全科医师培训500学时。

三、下一步工作。

督促城厢区加快落实龙桥社区卫生服务中心的建设，确保在完成街道办都有社区卫生服务中心的规划目标。

职工服务中心建设工作方案

为进一步深化企业工会帮扶维权工作，推进服务型工会建设，逐步建立健全市、镇（处）、企业三级职工服务工作平台，根据上级工会指导意见，结合我市实际，制定20xx年度企业职工服务中心建设方案。

一、指导思想和基本原则。

（一）指导思想。

以科学发展观为指导，坚持服务职工的根本宗旨，不断创新工作机制，以建设服务型工会为着力点，努力转变工作作风，提高办事效率，着力提升企业工会服务职工的能力和水平，切实发挥企业工会在服务发展和稳定职工队伍中的重要作用。

（二）基本原则。

1、坚持为企业职工提供普惠制、一站式、多方位服务的原则。确保有服务职工的`专门场所，有热心服务职工的专职人员，有服务职工的必要经费。

2、坚持企业支持，职工认可的原则。职工服务中心建设要立足于既促进企业发展，又尽可能满足职工的需求，在创新管理体制、完善服务机制、构筑服务体系、提升服务能力、提高服务效率等方面有所突破。

二、建设任务。

充分发挥市总工会职工服务中心辐射作用，加快推进规模以上企业、工业园区职工服务中心和镇、处职工服务中心规范化建设，全年建成企业职工服务中心30家，镇、处职工服务中心1家（任务分配附后）。

三、建设标准。

（一）功能设置。

1、职工信访接待平台。

（1）接访、承办职工反映的事项；

（2）承办上级工会和企业党、政交办的信访事项。

2、困难职工帮扶平台。

（1）困难职工日常生活救助；

（2）“春节”送温暖活动；

（3）困难职工大病救助；

（4）困难职工子女的“金秋助学”活动。

3、就业服务平台。

（1）协助企业做好招工，用工；

（2）协助企业开展职业技能培训。

4、劳动权益维护平台。

（1）法律咨询服务；

（2）职工法律援助。

5、劳动争议调处平台。

（1）劳动争议调解；

（2）劳动争议诉裁服务。

（1）职工咨询服务；

（2）劳模、职工疗休养服务；

（3）职工文化体育服务；

（4）为职工送健康活动；

（5）为职工“送清凉”活动；

（6）职工婚恋服务。

（1）工会组织建设；

（2）职工思想政治工作与工会宣传工作；

（3）劳动模范管理与服务；

（4）劳动竞赛与劳动保护；

（5）工会民主管理工作；

（6）工会经费管理；

（7）工会女职工工作；

（8）其他工会业务工作。

（二）建设标准。

“服务中心”原则建成“一厅四室”的模式。“一厅”为接待厅。设在一楼，面积20平方米以上，在接待厅门前悬挂“职工服务中心”匾牌。接待厅内应有职工信访接待、困难职工帮扶、劳动权益维护、劳动争议调处、就业服务、职工综合服务、工会业务等工作内容显示牌。

“四室”分别为技能培训教室、劳动争议调解室、文体活动场地（含职工书屋）、后勤服务场所（宿舍、食堂、澡堂）。

（三）保障措施。

（1）整合资源。整合企业工会、人力资源、培训、宣传、后勤等部门工作人员进服务中心，专职工作人员不少于1人。

（2）明确职责。制定服务中心工作人员岗位职责，实行定人定岗，责任到人，确保服务中心高效运转。

（3）落实经费。采取三个一点筹集建设资金。企业行政支持一点，企业工会自筹一点，市总工会从两个方面进行补助：一是优先纳入援助“职工书屋”建设和赠送“清凉”物资范畴，二是10月底前，根据企业职工服务中心建设评估标准（附后）组织检查验收，评估95分以上奖励10000元；90—94分奖励8000元；85—89分奖励6000元。85分以下不予资金奖励。

融媒体中心建设工作方案

（1）融媒体中心设计的paas层需实现系统的统一管理以及数据的可视化呈现。

（2）完全具备适应融媒体特点，敏捷生产、快速发布和业务弹性部署的能力；

（5）具有内容的审核，需实现多级审核机制；

（6）具有安全、高速、稳定的网络支撑，系统搭建多层安全设备，保证系统对内和对外的网络安全。

（7）多应用之间，实现统一身份认证、单点登录。

（8）本次融媒体中心平台设计必须符合统一平台下的权限管理，需实现单位、子应用应用、部门、团队、角色、管理员6个维度的综合赋权管理，每个单位、部门的主管需要实现递级赋权，避免越级赋权管理。

实现平台统一、内容统一、管理统一，满足融合媒体工作的内容宣传及管控需求，确保内容制作、内容存储、内容传输、内容发布达的安全性要求，其四个资源库包括新闻素材库、舆情监测库、文化服务资源库、等基本库。

融媒体资源库需支持以下多种方式聚类：

（1）支持共享资源库、已发布资源库汇聚分类；

（3）根据资源库使用状态稿库汇聚分类，支持已见报库、已发网站库、已发客户端库、已发微信公号库等等。

（4）按照资源种类支持图片库、新闻文字库、音频库、视频流媒体库。

（5）支持自定义分类资源汇聚聚类。

（6）支持布尔逻辑多条件检索。

（7）入库后的资源应自动进行查重和敏感词分析，发现重稿和敏感词时给予高亮提醒。

（8）支持与门户、报刊系统、社会化媒体（微信、微博、头条号、抖音、熊掌号）等融媒体应用的选用与推送，对第三方应用提供开放的api。

2）融媒体采编采集和汇聚系统。

实现聚合融媒体中心内和中心外部资源的采集与汇集，即融媒体采编、融媒体资源采集、融媒体资源汇聚三部分。

（一）融媒体采编。

（三）融媒体资源汇聚。

3）融媒体选题策划指挥与报道指挥系统。

实现新闻线索、选题、策划报道的统一管理，从而满足线索汇聚、选题策划、调度指挥的统一，以适配全媒体的制作与播发。

4）流媒体视频内容生产系统。

实现对节目的编辑制作、特技处理、音频处理、字幕处理、节目配音、节目包装等综合编辑处理。

用于新闻条目的制作和播出串联单的编排，可将文稿提交至台内新闻系统、广播电台作为新闻文稿使用，也可直接发布到网络电视台等其他业务系统。

5）融媒体（非结构化资源）开放平台。

主要以全系列开放api,包括与省级、国家级融媒体中心提供开放api；与微信、微博、抖音社会化平台、以及任何原已经建设（第三方）应用之间数据存取、交换的提供开放api等。

（1）支持其融媒体资源开放平台的开放api进行数据存取与交换。

（2）所有应用资源库的接入，必须支持统一身份认证规范和签名规范。

6）融媒体内容融合发布管理。

对外提供内容的下载/引用、新媒体推送/分发，实现稿件、视音频文件及元数据向cms（portal门户网站群）、微信、微博等多种新媒体渠道的分发或推送，具有灵活可配置的分发审核机制。

（一）portal门户及网站群内容发布，包括政务门户、便民服务（民生类门户）、新闻门户、视频点直播门户等。

（二）融媒体报刊发布系统。

支持对全系列排版软件输出版式文件自动解版入库。

支持多屏终端发布。

支持多报刊许可发布管理，不少50个报刊（期刊）集群许可。

支持与提供开放的api接口封装（封装接口支持xml，json数据格式），保障具有良好的可扩展性。

支持并提供与融媒体采编、融媒体发布管理门户站群整合的api接口；

支持并提供与融媒体中央厨房集成api。

（三）社会化传播媒体，内含：单位微信公众号（内含服务号多个、订阅号各多个）、微博（多个）、头条号（多个）、抖音视频（多个）的全通道api，及其发布与管理。

7）融媒体舆情监测预警与监控指挥中心。

舆情监测预警系统。

【模式二】自建模式，采购舆情监测预警系统，搭建服务环境，预警监测运维。

建设“监控指挥中心”综合融媒体办公区，以便统一调度融媒体的生产与与发布管理。

融媒体中心建设工作方案

“金融媒体”充分利用媒体载体，综合整合广播、电视、报纸等不同媒体，在人力、内容、宣传等方面具有共同点和互补性，实现资源整合、内容整合、宣传整合、利益整合”新媒体宣传理念。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

（1）融媒体中心设计的paas层需实现系统的统一管理以及数据的可视化呈现。

（2）完全具备适应融媒体特点，敏捷生产、快速发布和业务弹性部署的能力；

（5）具有内容的审核，需实现多级审核机制；

（6）具有安全、高速、稳定的网络支撑，系统搭建多层安全设备，保证系统对内和对外的网络安全。

（7）多应用之间，实现统一身份认证、单点登录。

（8）本次融媒体中心平台设计必须符合统一平台下的权限管理，需实现单位、子应用应用、部门、团队、角色、管理员6个维度的综合赋权管理，每个单位、部门的主管需要实现递级赋权，避免越级赋权管理。

实现平台统一、内容统一、管理统一，满足融合媒体工作的内容宣传及管控需求，确保内容制作、内容存储、内容传输、内容发布达的安全性要求，其四个资源库包括新闻素材库、舆情监测库、文化服务资源库、等基本库。

融媒体资源库需支持以下多种方式聚类：

（1）支持共享资源库、已发布资源库汇聚分类；

（3）根据资源库使用状态稿库汇聚分类，支持已见报库、已发网站库、已发客户端库、已发微信公号库等等。

（4）按照资源种类支持图片库、新闻文字库、音频库、视频流媒体库。

（5）支持自定义分类资源汇聚聚类。

（6）支持布尔逻辑多条件检索。

（7）入库后的资源应自动进行查重和敏感词分析，发现重稿和敏感词时给予高亮提醒。

（8）支持与门户、报刊系统、社会化媒体（微信、微博、头条号、抖音、熊掌号）等融媒体应用的选用与推送，对第三方应用提供开放的api。

2）融媒体采编采集和汇聚系统。

实现聚合融媒体中心内和中心外部资源的采集与汇集，即融媒体采编、融媒体资源采集、融媒体资源汇聚三部分。

（一）融媒体采编。

（三）融媒体资源汇聚。

3）融媒体选题策划指挥与报道指挥系统。

实现新闻线索、选题、策划报道的统一管理，从而满足线索汇聚、选题策划、调度指挥的统一，以适配全媒体的制作与播发。

4）流媒体视频内容生产系统。

实现对节目的编辑制作、特技处理、音频处理、字幕处理、节目配音、节目包装等综合编辑处理。

用于新闻条目的制作和播出串联单的编排，可将文稿提交至台内新闻系统、广播电台作为新闻文稿使用，也可直接发布到网络电视台等其他业务系统。

5）融媒体（非结构化资源）开放平台。

主要以全系列开放api,包括与省级、国家级融媒体中心提供开放api；与微信、微博、抖音社会化平台、以及任何原已经建设（第三方）应用之间数据存取、交换的提供开放api等。

（1）支持其融媒体资源开放平台的开放api进行数据存取与交换。

（2）所有应用资源库的接入，必须支持统一身份认证规范和签名规范。

6）融媒体内容融合发布管理。

对外提供内容的下载/引用、新媒体推送/分发，实现稿件、视音频文件及元数据向cms（portal门户网站群）、微信、微博等多种新媒体渠道的分发或推送，具有灵活可配置的分发审核机制。

（一）portal门户及网站群内容发布，包括政务门户、便民服务（民生类门户）、新闻门户、视频点直播门户等。

（二）融媒体报刊发布系统。

支持对全系列排版软件输出版式文件自动解版入库。

支持多屏终端发布。

支持多报刊许可发布管理，不少50个报刊（期刊）集群许可。

支持与提供开放的api接口封装（封装接口支持xml，json数据格式），保障具有良好的可扩展性。

支持并提供与融媒体采编、融媒体发布管理门户站群整合的api接口；

（三）社会化传播媒体，内含：单位微信公众号（内含服务号多个、订阅号各多个）、微博（多个）、头条号（多个）、抖音视频（多个）的全通道api，及其发布与管理。

7）融媒体舆情监测预警与监控指挥中心。

舆情监测预警系统。

【模式二】自建模式，采购舆情监测预警系统，搭建服务环境，预警监测运维。

建设“监控指挥中心”综合融媒体办公区，以便统一调度融媒体的生产与与发布管理。

以互联网思维为导向，先进技术为支撑，建立符合媒体融合趋势的体制机制为保障，整合电视、报纸、网络“三一体”媒体的信息、人力和智力资源，进行采编流程的全面再造，打造一次采集、多次生成、多元发布、多级放大、多渠道融合、多平台互动的新型多媒体采编中心，着力提升媒体竞争力，促进本台完成向新媒体融合的转型。

1、品牌融合：策划重大活动打造品牌塑造平台。

报网互动融合并非空洞的融合，需要不断设计促进融合的载体，通过载体搭建交流平台，建立联系机制。以特色内容建设为目标，以打造共同栏目、共同品牌为切入点开展融合。有了共同语言，便会增进交流沟通，在实际工作中增进联络增进感情，进而将常态化融合机制落到实处。报网资源的重新配置和内容的实质互动，可收到“报网双赢”之效。

2、经营融合：整合营销打造赢利平台。

当前，地方城市广告主和广告公司广告投放规划也趋多元，一些客户不再单独考虑纸媒一种，希望也有其他新媒体形态可以提供，比如，网站、微信、微博、客户端、户外媒体的投放。在这样的广告需求下，媒体应加强经营上的融合，为一些广告客户提供整合营销方案，或者捆绑打包，附加赠送，为产品营销打造全新的360度传播效果。

3、新闻融合：形成合力占领信息传播制高点。

传媒无论如何发展，都会遵循“内容为王”的原则。融合有助于做出有影响力的新闻。要让报纸与网络实现从形式到内容的融合，角度多样、内容丰富、层次鲜明地对一个问题进行报道，在服务地方工作大局上下功夫，成为党委与老百姓、群众与群众之间面对面、心贴心交流的“连心网”。题材上互相借鉴，各尽所长，报纸尽量刊发深度报道，真正做到报网互相补充和联动，从而使新闻信息资源配置达到化。

1、成立全媒体采编中心。所有采编人员聚合在一起，在采编中心进行统一报道部署、统一策划主题、统一组织采访、统一编发稿件，全媒体运作。把各个业务板块进行合并，并具备跨平台、跨网络的发布运营能力，一次生产多次包装发布，从内容层支持跨媒体组合编排，实现视频、图文交叉叠加，终形成全媒体平台的全方位立体资讯服务发布体系。

2、建立组合信息终端平台。集电视、网站、报纸、手机等为一体化终端平台，并为此进行一体化的内容设计和生产，而不再将每个终端视为各自独立的媒体，单纯进行内容设计和生产。不管是记者，还是通讯员，所有传来的信息，都通过组合信息终端平台发布。这个系统支持文图、音视频、短信等多种信息录入和远程写稿。全媒体采编中心人员可以共享这个平台，采编中心在平台选稿、分发稿件。

3、建立统一的全媒体数据库。搭建起六大信息存储仓库，即：文字数据库、图片数据库、音频数据库、视频数据库和历史资料库、成品稿库等组成的多媒体数据库，努力使其成为区域性、化、多媒体的数字信息服务平台。

4、成立多媒体制作中心。集中对所有栏目进行统一的制作、包装、发布。所有录制设备集中在一个场地，每天或每周，由部主任根据其工作量、工作性质、工作岗位下派工单。设备集中使用、人员集中调配，节目（栏目）科学播出，切实提高工作质量、效益和新闻的传播效果。

5、建立商业运作模式。市场化运作，化生产，积极建立商业动作模式，建立新型绩效考核机制，探索媒体融合发展条件下吸引人才、留住人才、用好人才的有效途径，充分调动各方面的积极性和主动性，促进传统媒体向客户端、微信、微博、手机和ipad等智能终端推广，广告业务向网络信息类、数据服务等平台延伸。

1、容聚合阶段：首先某个事件发生引发整个全媒体生产流程，

2、研究阶段：采编中心对该事件进行分析研究，确认事件选题，其次进行任务分配，后进行内容筛选、节目收录和记者采编等工作。内容筛选是对外部数据库内的相关数据进行选取。节目收录是记者现场采访和收录的现场报道视频、音频和图文信息。

3业务协作阶段：经过内容筛选、节目收录、记者采编的视频、音频和图文数据，需要全媒体业务生产团队共同完成粗加工，全媒体业务生产团队由来自电视、报纸、网站新媒体等多个业务部门的编辑构成。各业务部门编辑沟通协作完成该事件素材的初步加工，即节目粗编。针对该事件，生产出满足不同发布终端要求的节目素材，主要由高清视频、标清视频、低码率视频、图文稿件等构成。完成粗编的节目素材需要经过节目初审环节，该环节主要完成内容初审和技术初审。经过节目初审后，节目素材进入各业务板块，分别由各业务板块编辑进行深度加工处理。进入电视板块的节目素材，按照电视播出要求，对节目视频和图文稿件进行节目配音、节目视频剪辑等工作，后生成满足播出要求的高标清码率视频。进入报纸平面板块的节目素材，按照日周刊等不同要求，生产该事件的长篇图文资讯报道。进入新媒体板块的节目素材，按照网站、手机和特殊终端等要求，生产不同码率的视频内容和不同长短的图文资讯。后生产不同标准的节目需要经过终审核，分别进入发布平台和媒资系统。

3、多终端发布阶段：多终端包括传统媒体的终端和新媒体终端，传统媒体终端包括电视、广播和报纸，新媒体终端包括网站、手机、移动终端和特殊终端。新媒体终端发布不光为广播电视受众带来节目视听的体验，还带来评论、游戏、购物等互动交互内容。与此同时，各媒体发挥各自优势，根据发布时序先后，可先期对发布的内容进行推介预告，形成强大的舆论声势。电视观众在收看某个新闻事件电视的同时，通过手机和ipad等智能终端，能同步查看该事件的专题报道，包括视频、图文资讯等，还能马上进行评论和互动。

4、双向互动阶段：双向互动针对新媒体终端而言，节目内容发送到网站、手机和ipad移动终端，用户可以参与其中，对该节目进行评论，等互动游戏。用户可以通过互联网平台上传视频和图片信息至全媒体生产平台，经过内容汇聚的视频和图文信息，供记者编辑作为新制节目的选用素材。双向互动后的节目又从新回到内容聚合阶段，至此，完成某个节目的整个全媒体生产流程。

具体可以概括为质量、资源共享、流程优化、绩效考核、这四个体系。1、质量体系。

质量体系主要包括导向管控、级别考评、品牌塑造三个项目。其中：导向管控是指各个媒体、各个栏目的舆论导向掌控度。级别考评是指对节目的采编实践、主题表现、导向预期、收视效果的综合评价，以期体现“优价”。品牌塑造包括两个方面，一个是栏目的品牌塑造，另一个是人才的品牌塑造，具体根据电视节目采编播制四个环节，制定相应的标准化规范手册，辅之以相应的激励举措。

2、资源共享体系。

资源共享是成立采编中心的根本目的，也是降低成本、提高效率、减少内耗，盘活人力、题材、媒介等资源的有效举措。中心应尝试从题材共享、媒介联合、人员互动三方面试点，逐步完善资源共享体系。可将各频道（频率）、栏目的制片人、编辑纳入中心编委会，将搜集题材、论证题材、策划文案、组织采访、整合传播、报道反馈与持续跟进一揽子预案进行系统规划。选题推送标准可包括：1.本地热点选题，且题材值得与台内包括新媒体在内多个媒体或多个栏目互动、共享；2.题材有两个以上的报道角度或值得深度调查的价值；3.题材具有二度开发或持续跟进的价值；4.题材有与台内活动或台外其他本地媒体或上级媒体共同互动报道的价值等方面。

3、流程优化体系。

流程到位是其有效运行的关键。多媒体体采编中心涉及传统媒体与新媒体等诸多环节，因此，借助科学的质量体系和高效的资源共享体系，建立相应的流程优化体系势在必然。就当下而言，重点是要注意在舆论监督的客观驾驭和突发事件的快速反应以及新闻传播的时效上强化管控，做到重大事件不缺位，重要事实不失语，更不能失真。这方面可以结合广播、电视、网站、报纸以及微博微信、移动终端等媒介的不同传播特点，分别制定出符合其有序快速传播的生产流程规范，并将其图表化张榜公布，以便贯穿实际工作中的各个环节。

4、绩效考核体系。

岗位双选：让每个人选择适应岗位；以岗定酬：让每一份奉献得到应有尊重；绩效透明：让每一次付出得到对等回报；人本氛围：让每一天工作成为快乐体验。按照抓住要害岗位、稳住业务骨干，实行编内编外人员绩效考核办法，根据电视、广播、报纸发稿数量按月发放稿费，网站或其他终端发布，可每周定期收集点击阅读量，实行按量论价，提供相应报酬。

在新媒体背景下，采编播人员的传统工作内容和职责定位发生了根本性变化。多媒体传播的必然性，要求必须熟练掌握多媒体编辑技能；信源结构发生改变，从单一的记者采访拓展到记者采访与受众提供信息相结合，要求必须熟练掌握过滤和搜索海量信息的技能；新闻载体和传播渠道的多样化，要求必须能够适应各种媒体的传播特性，随时随地为特定媒体加工出适合的信息产品；受众需求多样化，要求具备高超的信息管理水平，包括厘清信息的关系和层次，拓展信息的深度和外延，限度地提高受众接受信息的效率；双向传播的必要性，要求必须熟练掌握双向传播工具，并以开放的心态“拥抱受众提供的内容”。

这意味着传统的“把关人”正逐步演变为新媒体时代的“知识管理者”。传统媒体的转型和媒体融合推进，对于新闻从业者个人而言，的改变不是强化发现和采集新闻的职能，而是强化加工新闻和信息的职能，也就是要通过对新闻和信息的整合，提升内容产品的品质和价值，使新闻和信息传播进一步延伸到知识与服务领域，并不断通过裂变与聚合，形成新的内容产品，从而促成媒介集团中产品链和价值链的生成。

步：完成多媒体采编中心规划，初步搭建起基本架构，实现电视、报纸、网络“三位一体”媒体发布格局。

第二步：完善机制体制，初步实现媒体内部的有效整合，全面实现新闻采编播流程重构再造，做到一次采集、多次生成、多元发布、多渠道融合、多平台互动。

第三步：开发手机、移动终端和特殊终端，通过手机和ipad等智能终端，使受众能同步查看该事件的专题报道，包括视频、图文资讯等，还能及时进行评论和其他电视观众进行互动，实现利用一个网络就能提供视频、语音、数据的多业务功能。

2021年，我中心将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，贯彻落实省委和韶关市委、南雄市委各项决策部署，全面加强党的领导和党的建设，扎实开展宣传工作，着力构建“融媒南雄”客户端的“一体统筹、上下联动、协同互通、资源共享”的全新媒体生态，加快推动传统媒体和新兴媒体的融合发展。

2021年，我中心将继续坚持党的领导，进一步解放思想、真抓实干，以习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，以及总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神为指导，准确把握《南雄市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案（2018－2020）》总体要求，加强和改进党的基层建设工作，以党建促发展，以发展经济、完善管理、优质服务为目标，为促进南雄融媒事业又好又快发展提供坚强的思想政治保证。

一是要深入学习贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，以及全省、韶关市干部大会精神，结合学习贯彻总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》规定要求贯穿到党组织工作各环节，推动全面从严治党各项要求取得实效。

二是要加强责任主体建设，严格落实党建“一岗双责“，抓好党风廉政建设，落实党风廉政责任制，把意识形态工作责任制落到实处。

三是进一步明确责任使命，坚守阵地，强化意识形态工作。继续落实党支部书记履行第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍；分管领导履行直接责任，协助一把手抓好统筹协调指导工作；班子成员履行“一岗双责”，抓好分管部门的意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作话语权，切实维护新闻宣传政治安全。

四是要继续加强经常性的干部教育和监督，提高领导干部执政能力和领导水平。坚持将学习教育贯穿队伍建设始终，不断健全和完善行之有效的学习教育制度和机制，加强班子成员的业务能力、思想政治、法律法规等方面的学习培训。

2021年，我中心将继续紧紧围绕市委、市政府的中心工作，唱响主旋律，打好主动仗。加强新闻节目的可听性、可看性，提高新闻的时效性、信息量。在全面提高时政新闻的权威性和导向性的同时，通过融媒体中心的力量，发挥各个平台优势，创办更多贴近百姓喜爱、关注民生、服务大众的民生新闻栏目，不断扩大主流媒体的影响力和公信力。

1.做好重大主题报道。围绕党的十九届五中全会精神，习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，中国共产党成立100周年，“十四五”规划等做好策划、报道。围绕市委、市政府中心工作，聚焦乡村建设行动、重大项目建设、党的建设、美丽乡村建设、农村宅基地管理制度改革、民生事业发展等，策划一批有影响力的重点报道，为南雄争当全省苏区县域高质量发展排头兵营造良好的舆论氛围。

2.加强策划，精心选题，加强服务对接，积极与各单位联系沟通，进一步发挥融媒体中心作用，打造“新闻+文化”“新闻+电商”“新闻+服务”信息服务综合体，为群众提供文化、娱乐等资讯，加强媒体与群众的黏合度，打通党和人民群众密切联系的“最后一公里”。优化文化传媒公司运作机制，建立健全沟通机制和管理机制，不断做强做大公司业务，提高公司效益。

2021年，我中心将着力构建“融媒南雄”客户端的“一体统筹、上下联动、协同互通、资源共享”的全新媒体生态，加快推动传统媒体和新兴媒体的融合发展。

1.进一步增强新闻宣传的群众粘连度。深化拓展“媒体+”功能，为群众提供文化、娱乐等资讯，加强媒体与群众的黏合度；通过抖音、快闪短视频等方式，报道老百姓感兴趣的社区新闻，使新闻宣传更加贴近百姓、贴近生活；大力开展“媒体走基层”活动，将群众作为新闻的主角，增加民生领域报道占比，让客户端成为老百姓喜爱的客户端。

2.进一步提高客户端日活量。积极创建互动性较强的在线活动让用户在使用客户端的过程中有更多地参与感和体验感；增设更多贴近民生的便民服务项目，丰富服务项目，增强服务能力，提高用户使用频次；根据不同时节不同阶段，常态化设置“小记者大民生”大家谈主题活动，吸引市民群众积极参与，提高客户端日活量。

全面加快全媒体人才队伍建设，加快人才引进，到各大院校招聘新闻、采编专业人才，通过事业单位统一招考充实专业人才到一线采编部门，加强一线采编播人员力量。加强培训学习，通过省市每年组织的专门培训、与新闻院校开展共建等活动，打造一支具备内容生产、技术运维、经营管理等能力的全媒体人才综合团队。

一是进一步提高工作人员思想认识。通过大力开展安全生产宣传活动，让从业人员深刻认识到安全生产的重要性，增强各部门做好安全生产工作的责任感和紧迫感，牢固树立安全生产意识，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决遏制安全生产事故发生。

二是进一步强化责任担当。认真落实主要领导安全生产“一岗双责”制度，各班子成员抓好分管领域安全生产工作；牢固树立“隐患即事故”意识，紧盯重点区域、重要时段和薄弱环节，扎实开展安全生产隐患大检查大整治，对排查出的安全隐患实行挂图作战、闭环管理、对账销号，确保及时整改到位。

三是加大安全排查整治力度。继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练,让员工充分认识到计算机案件的严重性。中心由技术部牵头定期不定期对安全生产责任书落实情况进行联合督查检查，对责任落实不到位的地方立即整改；加大对安全生产重视不够、措施不实，不作为、慢作为、懒政怠政行为的问责力度，不放过每一个安全隐患点。

麻阳位于湖南省西部，总人口41万，是全国5个苗族自治县之一，素有“中国长寿之乡”、“中国冰糖橙之都”、“中国民间艺术之乡”等美誉。在全县上下深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察湖南重要讲话精神之际，麻阳融媒体中心迎来了新的发展契机。

麻阳融媒体中心始终坚持以习近平新时代社会主义思想为指导，坚持党媒属性不动摇，积极探索县级媒体融合发展之路，努力构建“立体多样、融合发展”的现代传播体系，不断提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。现将麻阳融媒体中心建设情况汇报如下：

2019年3月底，麻阳融媒体中心正式挂牌成立。麻阳融媒体中心坚持“守正创新、融合发展”的原则，融合、开发了麻阳电视台、麻阳人民广播电台（含村村响应急广播）、麻阳新闻网、麻阳手机报、微信公众号“微麻阳”“视麻阳”、“长寿麻阳”app、“麻阳融媒”抖音号等15个媒体平台，打造了集广播电视、微信微博、抖音号、手机客户端等一体化的全媒体矩阵，奏响了麻阳从传统媒体向新兴媒体转型的“交响乐”。

1、“融理念”，激发工作活力。

一是高位推进，建设融媒体中心。麻阳县委、县政府高度重视县融媒体中心建设，县委常委会先后3次召开专题会议进行研究，成立了以县委书记任组长、县长任第一副组长的麻阳融媒体中心建设工作领导小组，印发了《麻阳苗族自治县融媒体中心建设实施方案》，形成了“县委全面领导、政府综合协调、宣传部门牵头、相关部门配合、中心贯彻执行”的工作格局，有力的推动了融媒体中心建设深入开展。截止8月底，以融媒体指挥调度中心、编辑制作中心等为核心的办公大楼改造装修工程顺利竣工交付使用。

二是优选方案，组建融媒机构。2019年12月麻阳县委印发融媒体中心“三定方案”，明确了县融媒体中心的机构设置、领导职数、职能配置、人员编制等事项。以原麻阳县广播电视台为基础组建县融媒体中心，为县委直属正科级公益一类事业单位，归口县委宣传部管理，为融媒体长远发展提供了重要保障。

三是积极探索，建立新型机制。为打造全新媒体队伍，麻阳融媒体中心建立“能上能下、能进能出”的选人用人机制。集合资源、集中力量向新闻采编一线倾斜，同时通过人才引进、招考招聘等方式，不断充实新鲜血液，激活融媒体一池春水。

2、“融架构”，整合资源要素。

一是建设主流舆论阵地，织密“一张网”。麻阳整合麻阳电视台、麻阳人民广播电台、麻阳新闻网、麻阳手机报、“微麻阳”“视麻阳”微信公众号、“麻阳融媒”抖音号、“长寿麻阳”app、新湖南麻阳频道、红网时刻麻阳频道、等10多个媒体平台资源，突出移动优先，重构“策、采、编、审、发、追、评”一体化全媒体业务流程，形成“一体策划、一次采集、多种生成、多元发布”的工作格局。

二是打造综合服务平台，架起“连心桥”。以“长寿麻阳”app为主阵地，为全县人民群众提供政务服务、生活服务、社交传播、教育培训等，增强互动性，在县委县政府和人民群众之间架设沟通的桥梁。

三是推出特色栏目，下活“一盘棋”。开辟《决战脱贫攻坚》、《扶贫村的故事》、《扫黑除恶进行时》、《交通问题顽障病痼疾集中整治行动》、《新时代文明实践在麻阳》等栏目，全方位、深层次、多角度报道群众关心的事、群众身边的人，让作品有内涵、有深度、有力度。挖掘麻阳地域文化、风土人情、乡村特色，使作品接地气、沾泥土、冒热气、带露珠。

3、“融队伍”，多方凝聚力量。

一是开展“大宣传”。始终坚持党管媒体、党管宣传的原则，将媒体宣传工作作为意识形态工作的重要内容，纳入年终目标考核，在全县上下形成了县委统一领导、宣传部牵头负责、融媒体中心具体实施、各单位齐抓共管、全社会共同参与的大宣传工作格局。

二是培养“大队伍”。坚持把融媒体人才队伍建设工作摆在重要位置，加强对从业人员的教育培训，按照“传统媒体（广电）+新媒体人才”的思路，建立完善系统的人才引进、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障管理体系，通过以老带新、特尖人才带头、轮岗锻炼、交流学习、技术培训等方式，打造新媒体记者、编辑、制作、网络技术管理和维护等一专多能或多专多能人才，提高现有人员运用媒体开展宣传工作的能力，着力培养集采、编、播能力于一体的复合型新闻从业人员。

三是推动“大融合”。加大资源整合力度，将全县各单位、各乡镇开办的网站、客户端、微信公众号、微博等媒体资源整合起来，坚持导向为魂、内容为王，生产更多高品质、高互动性、适应媒体传播规律的产品。

1、打造主流舆论阵地，提升了引导力。一是主题宣传氛围浓。全媒体上阵，先后策划了“决战决胜脱贫攻坚”、“扶贫村的故事”、“疫情防控在行动”、“扫黑除恶进行时”等主题宣传，极具社会轰动效应。二是战“疫”宣传效果好。新媒体火力全开，“村村响”大喇叭独领风骚，从1月到4月，共编发疫情防控信息5000多条，播放公益广告321条7340次，播发通知通告134条3088次，上稿270多条，其中中央级媒体39条，公众号点击量达110万+。

2、提升制播水平，增强了传播力。一是优质稿件增幅猛。《麻阳新闻》、“麻阳新闻网”、“麻阳手机报”、“红网时刻新闻麻阳频道”、“新湖南麻阳频道”、“微麻阳”、“视麻阳”等传统媒体和新媒体共开办新闻、专题栏目43个。每周播发稿件从县融媒体中心成立前约220篇（条）猛增到约500篇（条），原创优质稿件增加三倍以上。截止目前原创作品阅读量约130多万人次。二是对外宣传影响大。配合央视做好对外宣传，推动麻阳走向全国、走向世界。1月配合cctv-4“中国舆论场”摄制组拍摄“麻阳苗年”，向世界展示长寿苗乡的独特魅力。6月配合央视“致富经”栏目拍摄麻阳产业脱贫专栏，时长达30分钟，在央视黄金时间播出，展示了麻阳人民全面打赢脱贫攻坚战的精气神。

3、激发干事创业活力，扩大了影响力。一是媒体矩阵影响大。麻阳电视台、麻阳人民广播电台（含村村响应急广播）、麻阳新闻网、县政府门户网、麻阳手机报、户外电子屏、微信公众号“微麻阳”、“视麻阳”、“麻阳融媒”抖音号，“长寿麻阳”app等全媒体矩阵覆盖人数达30万余人，占全县人口比重达77%。《微麻阳》、《视麻阳》微信公众号全年阅读量突破115万人次。两微热文阅读量分别突破“10万+”。“麻阳融媒”抖音号总粉丝数为51326人，共推送产品783条。麻阳新闻网总阅读量突破150万人次，单条最高阅读量1.8万。今年共发布和上传各类资讯36210条，总浏览量达200多万次。二是直播活动来势好。“长寿麻阳”app云直播的《麻阳清凉山蓝莓采摘正当时》、《麻阳黄桃与你相约》、《2020年麻阳春节晚会》、《2020年新春音乐会》、《现场直播带货，苗家“线上赶集忙”，直播“带货”卖得快》、《冬桃园里忙生产》等大型文艺活动和助力三农直播总收看人数突破124万人次，累计观看人数突破300万人次以上，扩大“中国长寿之乡”、“中国冰糖橙之都”的影响力和美誉度。三是坚持“新闻+”理念。积极探索“新闻+政务”“新闻+服务”“新闻+商务”等运行模式，搭建服务平台。依靠“新湖南云”省级技术平台，重点开发推出“长寿麻阳”app。“长寿麻阳”app设置了智慧党建、领导之窗、学习强国、文明实践、智慧教育、互联网监督等板块，同时开设服务、政务板块，涉及个人办事、便民服务、美食餐饮、休闲娱乐等内容，真正打通服务群众的“最后一公里”。目前下载使用达到10+万用户。

1.坚持正确的政治方向是立业之本。融媒体中心要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，不断创新思路理念、内容形式、方法手段，自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

2.各级领导关爱是无穷动力。县级融媒体是意识形态的主阵地，地位十分重要。县级融媒体中心建设离不开各级领导的关心厚爱。在加强县级融媒体中心建设的顶层设计上，要针对性地出台了指导意见、扶持政策，从牵头负责部门、机构编制、人员配置、建设标准、资金扶持等各个层面提供有力支撑。

3.改革创新是源头活水。改革创新是不断发展的动力源泉。融媒体要充满生机活力，唯有改革创新。要打破原有体制机制，实现现有运行机制彻底变革，从创新队伍管理、绩效考核、人才培养等方面下手，充分调动干部职工干事创业的积极性。尽管我们在机构设置、采编流程、绩效考核等方面进行了探索，但与上级要求、兄弟县市相比还有差距，下一步我们要在拓展服务、产品打造、人才引进等方面下功夫，使融媒体中心真正成为主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽，更好的引导群众、服务群众。

媒体融合永远在路上。我们将围绕“守正创新、融和发展”，努力推进立体多样、融合发展的现代传播体系，讲好麻阳故事，传播麻阳声音，展示麻阳形象，为“奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章贡献麻阳力量”做出我们的贡献。

根据金委组通(2021)53号文件关于"三分类三升级分类定级状况的通知，马尔邦乡机关支部定为"一般党支部，结合近年来我支部开展的各项工作，查找我村党组织存在的问题，为进一步提高机关干部引领进展、服务群众、促进和谐的能力，现就做好马尔邦乡机关支部标准化建设实施方案如下。

马尔邦乡位于金川县东南部，距金川县城40公里。全乡幅员面积116.7平方公里，海拔2000-4500米,辖3个行政村，10个村民小组,共有444户，1487人;辖区内有党支部4个，机关党员支部共有党员17名，1名入党主动分子，1名进展对象。

结合2021年"三分类三升级活动，全面提升基层党组织建设水平，进为全面提升基层党组织的整体功能，发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的优势，结合"两学一做学习教育实践活动、"社会主义核心价值观示范点和"党建示范村建设等工作，扎实抓好基层党组织建设，持续开展转化提升工程，确保基层党组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，促进社会和谐稳定，进展民生工作稳步推动，群众生产生活条件进一步改善，促进马尔邦乡机关支部向先进支部升级。

(一)基层组织建设方面。

1、落实基层党建合力弱。班子成员没有充分认识基层党建工作对经济社会进展的重要保证作用，大家对党建工作仍存在片面认识，存在说起来重要、抓起来次要、忙起来不要现象。

2、党员干部教育松懈。对全乡的党员干部重理论教育，轻实践，理论联系实际不够，教育培训缺乏约束激励机制，党员干部培训工作还不成系统，在抓党员干部思想教育工作中存在内容单一、形式不够新颖，宣讲灌输多，解决实际问题少，没有在广大党员干部中形成学比先进的良好气氛。

3、推动农村进展能力低。乡党委对推动农村进展，解决群众增收难这一问题缺乏政治敏锐性，平常过多重视基础设施建设，轻视了农村进展和群众增收工作，缺乏驾驭经济工作的能力，缺乏剧烈的进展意识、机遇意识，缺乏推开工作的长效机制。

5、维护社会稳定意识浅。班子成员思想上没有全面把握省委、州委关于藏区工作重大决策部署，对全乡稳定工作形势分析和研判不深入，处理进展、民生、稳定三件大事时，过多是推动经济进展、促进民生改善，忽视群众法制教育，法制乡镇创建缺乏"硬措施。

(一)进一步提升党建工作。一是强抓基层党建。始终把党建工作作为首要任务来抓，每年3月前与乡党委签订党建目标责任书，强化村支部书记主体责任，每季度进行1次党务公开、半年1次财务公开，接受乡党委和群众的监督。二是加强理论学习。完善党员自学与集中学习相结合的制度，每名党员除自学外，坚持每月参与集中学习不少于1次，每次不少于2小时，通过学习，进一步提高思想政治素养。三是抓好工作载体。大力宣扬推介先进党组织和优秀党员的典型阅历，深入学习推广二普鲁村"党员思想体检的先进阅历，使党员干部树立起典型示范的作用，每年召开2次组织生活会，深入开展党员民主评议活动。并在6月9日前实地到二普鲁村考察"党员思想体检、德胜村孝德文化等先进阅历。年内组织开展全村群众文化活动1次，增进干群关系。

(二)进一步强化阵地建设。一是于7月30日前，对村活动室财产和设施设备进行全面、具体地清查登记，配齐丢失、损坏的设施设备，3月底前完成活动室的修理等工作。同时，落实村级活动室管理责任，落实首问责任制，明确工作职责，与乡党委签定《党组织阵地管理责任书》，确保基层党组织阵地日常管理工作顺利开展。二是严格值班考核，将其纳入村组干部酬劳绩效考核。三是发挥便民服务点效用。建立接件受理登记台账，整合人力和物力，发挥村级便民服务点的效用，提高服务效能，不断提升群众满意度。

(三)进一步理清进展思路。一是坚持科学决策。村两委干部要走村入户，做好民情日记，深入了解本村的实际状况。确保每季度召开1次专题会，专题讨论"进展、民生、稳定工作，为全村的长远进展和中心工作，出谋划策。二是稳固产业进展。努力推动产业结构加快升级，以进展生态经济为核心，以增加群众收入为关键，在进展生态农业上下功夫，做好华西坝东女王城遗址的爱护。三是提升基础设施。进一步完善人畜饮水稳固提升项目。

(四)进一步重视群众诉求。一是加大走访力度。村两委干部要坚持每周走访2户群众，建立起近距离倾听群众呼声的长效服务机制，建立起群众诉求台账，努力做到"条条意见有回音、件件诉求有回应。全年走访数不得少于45天。二是加大宣扬力度。深入了解和全面把握党和国家的各项惠民政策，坚持每两季度在公开栏上宣扬1次政策信息，针对一些涉及村民切身利益的政策，要加强入户宣扬，做好政策讲解，做到全年政策宣扬不少于4次，入户宣讲政策不少于6次，确保每一项惠民政策家喻户晓。三是加强政策落实。对当前省、州、县支持农村进展的政策措施，要做到每季度梳理重点工作1次，工作开展要划分明确目标、要求和工作时限，建立相应的督导机制，确保每件工作都有回应、有落实，确保惠民政策在第一时间兑现到群众手中，为群众解决实际问题。

(五)进一步落实维稳措施。一是加强信息研判。高度重视民族地区反分裂维稳的重要性、紧迫性和长期性，确保反分裂维稳工作落到实处，做好矛盾纠纷排查台账。管控好我村2名重点人员，制定一盯一措施，由支部书记和村委会主任各管控1人，每周向乡党委汇报1次状况，做到动向清，状况明。二是开展法制宣扬。主动与上级法治创建领导小组对接，5月前在村内开展1次法律进农村、进农户活动，宣扬《宪法》、《森林法》、《刑法》等法律法规。教育群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法的思想，并将学习成果与维护社会稳定相结合，化解矛盾靠法的法制意识。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实全国和省市区宣传思想工作会议精神，围绕进一步夯实党的执政基础，打造国家治理体系和治理能力现代化重要载体、直接面向群众和服务群众重要平台，更大力度推进县级融媒体中心建设，经研究，制定我区融媒体中心建设实施方案如下。

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，把加强区融媒体中心建设作为落实意识形态工作责任制的重要内容，科学部署、全面推进，改革创新、重点突破，整合媒体资源，理顺体制机制，强化内容生产，拓展服务领域，将区融媒体中心建设成为主流舆论重要阵地，为余杭高质量可持续快发展提供强有力的全媒体舆论支持。

1.坚持正确方向。贯彻党管媒体原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，始终把牢政治方向、舆论导向、价值取向，围绕中心工作形成快速响应、即时调配、立体发声的舆论引导机制。

2.坚持集约发展。整合区内各类媒体资源、生产要素，重塑生产流程、优化资源配置，统筹运用各类传播平台、信息技术，激发活力、形成合力，提高综合利用效率。

3.坚持移动优先。顺应传播技术发展趋势，以拓展信息移动传播技术、研发移动新闻产品为重点，推动形成渠道丰富、覆盖广泛、传播有力、可管可控的移动传播矩阵。

4.坚持“媒体+”理念。坚持以人民为中心的工作导向，顺应群众多样化信息需求，按“媒体+政务+服务”的功能，做精做强媒体主业，不断深化融媒体中心的公共服务属性。

5.坚持改革创新。遵循媒体规律，创新体制机制，激发内生动力，力争新闻宣传质量、文化产业实力走在全省前列，形成一批具有余杭特色、蕴含创新活力、具有推广价值的经验成果。

按照区级主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽的功能定位，执行“移动优先、一次采集、全媒传播”战略，推动媒体融合各项运行管理机制创新，将区融媒体中心打造成为“全省领先、国内一流”的县级新型主流媒体。

整合区内新闻资源，改组余杭广电传媒集团，重新组建为余杭传媒集团，挂余杭区融媒体中心牌子，为正处级公益二类事业单位，实行事业单位企业化运作，由区委宣传部直接管理，依法依规开展新闻采编、媒体广告、大型活动、影视制作、文化创意、艺术培训、电子商务、会展服务等业务，参与智慧城市、智慧政务建设等。余杭传媒集团由区委宣传部制定办法实施考核(年度考核目标由区委宣传部会同区国资办制定)，并受区相关部门的行业管理。

1.着力推进融合发展，组建新型媒体机构。按照区委统一部署要求，由区委宣传部牵头，对区内媒体进行流程深化改造、业务平台拓宽、服务功能提升。重新组建余杭传媒集团(区融媒体中心)。按照能整尽整的要求，由区融媒体中心统筹报纸、广播、电视、网站、新媒体、内部资料性出版物、政务发布等职能。后期陆续整合党务政务、民生服务等功能。

2.着力创新生产机制，重构采编传播流程。区融媒体中心设立新闻信息的采集、策划、编辑、播发等专职部门，建立全媒体内容管理系统，建设稿库、数据库、媒资库，实现“一次采集、多种生成、全媒传播”。坚持移动优先战略，集中力量打造综合性移动新媒体客户端，优化配置和精准定位各类传播平台，强化区域整体宣传策划，分众传播、分类覆盖，着力构建“一核多端集群”式全媒体矩阵。

3.着力强化科技驱动，建设技术支撑平台。全面对接省级、市级技术平台，建设集信息汇聚、策划采编、媒资管理、渠道分发、评估评价等功能于一体的融媒体指挥平台，强化“媒体+政务+服务”功能。

4.着力强化人才支撑，加强人力资源建设。加强区融媒体中心队伍建设，创新人才引进和使用机制，对媒体管理、技术、经营等紧缺型人才，落实相应政策待遇。加强对全区采编播从业人员的系统培训管理，培养一批善用现代传播手段的全媒体人才。根据相关政策规定，及时申请互联网新闻信息服务许可、广播电视播出机构许可、信息网络传播视听节目服务许可，组织所属人员申领职业从业证件。

5.着力创新机制体制，充分激发发展活力。坚持按劳分配、多劳多得、效益优先、兼顾公平、奖优罚劣的原则，推进内部管理机制和分配制度改革，以岗定薪、动态管理。绩效考核方案由集团(中心)根据国家有关规定制定，并报区委宣传部审核备案后实施。

2019年2月底前，方案研究。根据上级有关文件和会议精神，区委宣传部牵头，对接有关单位进行调研论证，制定区融媒体中心建设方案并提交研究。

2019年3月，启动建设。完成招投标程序，推进指挥中心空间改造、指挥系统平台建设，同步启动移动客户端等产品开发，对接相关服务功能整合。重塑区内新闻采编流程，研究区融媒体中心机构内部架构及相应管理机制。

2019年6月，基本建成。完成指挥中心软硬件基本建设，验收指挥系统平台，实现功能初步整合，投入试运行。确定区融媒体中心“三定”方案，完成机构挂牌。

2019年年底前，功能优化。推进部门职能融合、人员队伍融合、产品功能融合，建立健全绩效管理、薪酬考核及各项管理机制，推出主打移动新闻客户端和融媒体产品矩阵，稳步推进融媒体中心运行。

1.加强组织保障。成立区融媒体中心筹建工作领导小组，办公室设在区委宣传部。区政府办公室、区委组织部、区委宣传部、区委编办、区财政局(区国资办)、区人力社保局、区文化和广电旅游体育局、区审计局、区数据资源管理局、余杭广电传媒集团、余杭报业文化有限公司等相关部门共同参与，突出管建同步、管建并举，研究推进机构、人事、薪酬、流程再造等事项，统筹推进区融媒体中心建设。

2.明确责任分工。区委宣传部牵头研究制定具体实施方案，明确推进区融媒体中心建设的时间表、路线图、任务书。余杭区广播电视台作为建设主体，抓好各项筹建事务的执行。涉及划转归并事项的各部门单位要按照能整尽整的原则，全力支持配合融媒体中心功能整合、壮大。

3.加大政策扶持。落实上级对县级新闻事业发展的各项扶持政策，加大对区融媒体中心的人财物支持。对涉及融媒体中心发展壮大的重大事项、重大项目、重大设施设备等，采取“一事一议”，报经区委、区政府批准后，由区财政予以保障。区政府及镇街、部门、平台涉及影视制作、大型活动等政府服务外包项目，优先向余杭传媒集团所属公司采购。强化人才队伍建设，配齐配强班子力量，创新选人用人机制，加快专业人才招引，增强融媒体中心的核心竞争力。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚定政治立场，全力抓好新闻宣传工作。一是将宣传党的十九大和十九届四中全会精神作为首要任务。开设专题专栏，加大新闻宣传力度和密度，让党的创新理论飞入寻常百姓家。二是围绕中心，服务大局，为全县经济社会发展营造良好舆论氛围。紧紧围绕县委、县政府工作思路和战略部署，跟紧跟进重点工作和重大任务，及时开辟专栏、版块，策划新闻选题，深入解读政策、挖掘典型，为推动经济发展、社会稳定、民生改善提供有力的舆论支持。三是坚持内聚力量、外树形象，不断加大对上发稿力度。完善与中央电视台、省市台通联机制，力争实现外宣工作大跨越、大发展，不断提升临朐的美誉度。

二、严格落实意识形态责任制，管好用好主流阵地。一是加强舆论引导。坚持马克思主义新闻观，认真学习贯彻落实习近平总书记关于新闻宣传工作的重要论述，树立以人民为中心的创作导向，挖掘正面典型，讲好临朐故事，传播社会正能量。加大对社会公德、临朐好人的宣传力度，打造一批具有广泛影响力的节目、栏目。二是把好舆论导向关口。全面落实“三审”制度，规范编辑初审、科室负责人二审、分管负责人终审流程，确保不发生问题。三是强化播出监管。加强对播出机房、播控系统、传输线路、发射铁塔、发射传输设备、新媒体机房等重点区域、重点设备的检修和隐患排查，实现安全播出零事故。

三、建成县级融媒体中心，全面提升传播能力。一是完成融媒体中心平台建设。在2019年年底初步建成县级融媒体中心技术平台的基础上，加大投入力度，完成县级融媒体中心建设，实现媒体迭代发展。二是创新管理体制。创新选人用人机制和考核评价体系，推动建立市场化人事、薪酬分配制度，打通人才使用通道，把好的人才，特别是运营人才沉到市场中去，靠市场留住人才。三是坚持移动优先。充分发挥县域主流媒体专业采编优势、信息资源优势，整合现有新媒体资源，推广应用“云上临朐”手机客户端，创新移动新闻产品，打造县域移动平台，使传统媒体迅速转型为新型主流媒体。四是创新宣传方式。聚焦传统媒体的转型发展，通过文字、图片、音频、视频、h5、vr、微信直播等多种形式的融媒体手段，推出群众喜闻乐见的品牌栏目，提升传播力、影响力。

四、全面加强党的建设，夯实发展根基。一是加大基层组织建设力度。进一步完善党建、党风廉政工作责任机制，全力推动机关党建、党风廉政规范化建设，努力实现党员管理规范化、党的活动经常化、政治生活制度化。二是加大党员教育管理力度。重点抓好“三会一课”、主题党日、民主生活会、党员政治生日以及每月2次的党员集中学习、每季度一次专题分组研讨、每月1次中心理论组学习，进一步增强广党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时严格发展程序，做好发展党员工作，确保发展党员质量。

三是加大党员干部作风建设力度，塑造党员队伍新形象。继续深入开展好党建品牌创建、“精准扶贫”、“百名记者下基层”、党员进社区、帮扶关爱等活动。通过进村入户转作风，深入基层接地气，访民情、听民声、问民忧、解民难，引导广大党员干部努力在为民服务、解决实际问题中实现作风大转变，推进工作大提升。

五、加大经营创收力度，确保稳定运行。改革创收制度，细分细化创收市场，大力发展微视频、艺术培训、影视广告制作等新业态，全方位加大经营创收力度，保证单位正常运转。

根据市委市政府《关于创建全国文明城市的实施意见》(嵊市委〔2017〕7号)及《2019年度全国文明城市创建目标责任清单》(嵊创建领〔2019〕2号)要求，现就中心文明创建制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“三个年”活动总体安排和全国文明城市创建各项任务要求，深入学习贯彻党的十九大精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，充分发挥新闻媒体平台的作用，精心组织创建全国文明城市全媒体宣传，广泛开展内部创建活动，扎实推进年度重点工作，为推进高水平“三个嵊州”营造浓厚舆论宣传氛围，全力助推我市创建全国文明城市工作。

(一)精心组织理想信念宣传。

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为新闻宣传工作首要任务，报纸、广播、电视在重点版面、重点栏目、重点时段，推出专栏专题，多层次、全方位宣传报道全市各地各部门学习贯彻总书记系列重要讲话精神的行动和成效，营造学习贯彻总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。

2.做好社会主义核心价值观宣传。把社会主义核心价值观贯穿到日常形势宣传、成就宣传、主题宣传、典型宣传、热点引导、舆论监督之中，弘扬主旋律，传播正能量。广泛宣传最美人物、道德楷模等，大力宣传社会主义核心价值观的精神内涵。组织播出弘扬社会主义核心价值观的电视剧、广播剧；制作播出社会主义核心价值观、“讲文明树新风”标语或视频以及具有本土特色的公益广告，每天分别不少于20次，提高播出频次。

(二)精心组织文明创建专项宣传。

1.新闻类栏目开设专题专栏。统一在报纸、广播、电视中开设“创全国文明城市，我们在行动”“奋进新时代·我与文明创建”“文明实践在一起”等专题专栏，及时报道创建动态，结合百姓身边典型人事重点宣传文明城市创建工作。就调查问卷有关内容，开展有针对性的宣传，提高文明创建的知晓率、满意度。电视“嵊州新闻”微信公众服务平台开设“我为创建上头条”专栏。广播“嵊广1003”微信公众服务平台开设“我为创建来建言”专栏。

2.电视“新闻1＋2”邀请有关职能部门负责人、道德模范、身边好人、优秀志愿者等，从不同层面聚焦创建行动，反映活动进展和成效的同时，开展集中点评。

3.继续开设“今日关注”“文明大家谈”“今日直击”等栏目，分领域对创建进程中的突出问题、薄弱环节和不文明现象进行公开曝光，一事一现象一评，及时有效地进行舆论监督，同时强化跟踪反馈，提升监督实效。每周推出舆论监督节目不少于3期。

5.协助办好文明嵊州微信公众号、嵊州文明网，办好嵊州新闻网“创全国文明城市，我们在行动”专题网页，每周至少更新3次。

6.广播交通娱乐频率在早晚收听高峰时段，以“城市早班车”、“嵊州晚高峰”栏目为主平台，结合节目特色设计载体，加大创建内容宣讲，同时加密日常各收听段的创建公益内容投放。

7.制作各类专题片、宣传片和汇报片。

(三)精心组织内部创建工作。

积极开展机关文明创建活动，以加强职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育为重点，以创建优美、和谐、文明的工作环境为基础，以不断提高职工的文明素质为关键，进一步提高干部职工队伍素质，展现新单位新形象。

1.加强政治理论和业务学习。通过组织党委民主生活会、中心组理论学习会、党支部会等形式，组织干部职工认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。以集中学习、分散自学、辅导报告、网络教育、技能比武相结合的方式，有计划、有步骤地组织干部职工学习业务知识、管理知识、法律知识，不断提高服务基层和群众的本领。

2.加强融媒体文化建设。培育和谐精神，树立和谐理念，营造和谐环境，努力形成风清气正、团结奋进、干事创业的良好氛围。注重人文关怀，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。充分发挥群团组织的作用，积极开展适合新闻媒体特点的文体活动和志愿服务活动，搭建干部职工沟通思想、联络感情、交流工作的平台，培养激发干部职工的团队意识和进取精神。

3.加强单位环境管理。做好生活垃圾分类工作，落实生活垃圾减量化、资源化、无害化处置要求。倡导健康生活方式，实行办公区域禁烟制度，来人来访不准相互敬烟，外来人员吸烟，应予以劝阻。推行使用“钉钉”智能移动办公平台，节约利用纸张等办公耗材，提高办公效能。落实责任制，切实搞好办公室内部卫生，共同打造整洁清新、卫生文明、秩序井然、环境优美的单位环境。

(四)精心组织重点工程项目建设。

不断完善各类管线的规划设计，做好预埋设计规划工作，形成有效的运行管理机制；进一步加强网络规划建设，确保有线数字电视的优质正常收看；进一步加强管线整治，工程线缆井盖无破损及阻断盲道现象。

(五)组织提供文明创建资料。

提供宣传报道文明创建的图片资料，数据表格等。

1.动员阶段(2019年4月)。

按照市级文明创建各项要求，制定本单位文明创建实施方案，发动全体干部职工积极参与文明创建活动。

2.实施阶段(2019年7月—10月)。

分阶段、分步骤、抓落实实施方案，特别要对照创建全国文明城市目标责任制清单的要求，开展形式多样、突出特色、以提高服务质量为目的的活动，使创建活动成为促进工作的有效载体。

3.总结阶段(2019年11月)。

根据市创建办的要求，对文明创建工作进展情况进行总结检查，开展自查自评和整改落实。

1.健全组织，加强领导。成立以主任为组长，副主任为副组长、各部室负责人为成员的融媒体中心文明创建工作领导小组。领导小组负责创建工作的统筹协调、计划部署、活动组织、监督检查，确保文明创建工作健康、有序开展。创建工作领导小组下设办公室，由周航副主任兼任办公室主任。

2.责任分解，狠抓落实。各部室要根据实施方案和责任分工，层层分解任务，明确具体目标、具体内容和具体要求，落实具体措施，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作机制，一项一项地抓细抓好抓落实。

政务服务中心规范化建设工作方案

根据《关于印发〈辽宁省各级各类政务服务中心建设与服务标准化指引（试行）〉的通知》（辽营商发〔20-〕2号）要求，结合本市实际，制定本方案。

按照全面提升政务服务规范化、便利化的部署要求，以统一规范服务设施、进驻管理、办事指南、办理方式流程、配套服务、投诉处理、监督评价、日常管理等八大方面33项指标要素为抓手,实现全市各级各类政务服务中心建设与服务标准化，建成覆盖市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）四级的政务服务标准化体系，最大限度方便企业群众办事，打造便民、规范、高效、廉洁的一流政务服务新环境，助力政务服务治理体系和治理能力现代化。

（一）推进服务设施标准化。

1.服务场所。市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）均应设立本级综合性政务服务中心。原则上市、各县（市）区、各开发区只设立一个综合性政务服务中心，名称统一规范为“政务服务中心”。公安、社保、医保、不动产登记、公积金管理、婚姻登记、税务等专业性强、群众办事需求量大的事项，经本级政府同意，可设置专业分中心，按照统一标准提供政务服务。市、县（市）区、开发区应创造条件减少分中心数量，推进相关事项进驻本级综合性政务服务中心；各乡镇（街道）设立一个综合性的政务服务中心，名称统一规范为“政务服务中心”。可保留市场监管、公安两个部门设立的专业窗口；各村（社区）设立一个综合性便民服务场所。20-年底前，在全市建成“就近办”便民服务站不少于30个。

各级政务服务中心选址应符合城市规划要求，宜选择本地区交通便利、地理位置明显、公共设施较为完善的地点。建筑面积应符合当地经济发展水平，符合集中式、开放式工作环境的要求，满足本级政务服务事项进驻和办理需要。

2.空间布局。市、县（市）区、开发区政务服务中心应按照服务功能相对集中、内部办公和外部服务适度分离、方便服务的原则，合理设置窗口服务、咨询服务、休息等候、自助服务、投诉处理、邮寄服务、视频监督、政务公开等其他相应功能区。服务场地面积受限的，功能区可合并设置。乡镇（街道）政务服务中心、村（社区）便民服务站，可结合本地实际参照执行。

3.空间标识。各级政务服务中心内部空间标识的风格应和谐统一，定位应精确直观，指示应简洁清晰，公共信息图形符号应满足服务要求。空间标识应包括引导性标识、禁止性标识、警告性标识、提示性标识、告知性标识以及其他应予以明确的标识，并且要展示在显要位置。

4.必要设备。各级政务服务中心应配备满足窗口服务和日常办公需要的软硬件必要设备，标识明晰、清洁有序，合理定位放置，保持功能正常，定期检查维护。

（1）办公设备。窗口前台、后台应配备办公桌椅、计算机、打印机、复印机、电话机以及全省一体化在线政务服务平台所需网络建设。

（2）服务设备。应配备等候休息座椅、填表桌台、显示屏、公用计算机、查询机、饮水机等。市、县（市）区、开发区政务服务中心还应配备智能化设备，包括但不限于高拍仪、扫描仪、排队叫号机、评价设备、视频监控设备、大厅广播设备、led电子显示屏等，积极推行智能触摸查询终端、自助办理一体机等，并设置“二维码”扩展业务咨询、办理、评价等服务功能。

（3）其他设备。安全消防设备、应急设备、绿化植物等。

（二）推进进驻管理标准化。

5.部门进驻。市、县（市）区、开发区承担相应政务服务职能的部门，应根据现行的政务服务事项目录，除因涉密、安全和对场地有特殊要求以外，在本级政务服务中心实现“应进必进”。与企业设立、投资项目审批等行政许可事项密切相关的银行开户、水暖电气、税务、气象等事项，所涉及的省（中）直单位、金融机构和国有企业等单位也要在政务服务中心派驻窗口集中办理相关业务。进驻综合性政务服务中心的部门名单，由本级政务服务管理机构按照“一门办理”“三集中、三到位”的工作原则确定。

6.事项进驻。依据相关法律、法规和规章，承担相应政务服务职能的部门和政务服务管理机构，要及时制定进驻事项清单，并实行动态管理，明确进驻事项的设立依据、办理条件、申报材料、办理流程、收费标准和承诺时限等，建立办事指南，按照信息公开的相关要求向社会公布。

7.人员进驻。各级政务服务中心进驻人员要具有较高的政治觉悟，遵纪守法，具有较强的敬业精神和服务意识；掌握国家相关政策、法律法规和进驻事项办理流程，具备从事窗口工作所需的业务技能及相应的职业技术要求。

各进驻部门要确定进驻窗口负责人（首席代表），并签订授权委托书；窗口负责人（首席代表）负责窗口日常管理、进驻事项办理及人员的管理等。窗口人员应保持相对稳定，原则上在政务服务中心工作时间不少于一年。进驻人员的党组织关系应按照党建工作有关要求转入政务服务中心。未在政务服务中心派驻窗口及人员的有关部门，要按照《鞍山市行政许可委托实施办法》（市政府令第191号）通过协议委托同级政务服务部门负责事项相关工作。

乡镇（街道）政务服务中心、村（社区）便民服务站应根据需要配备工作人员。

（三）推进办事指南标准化。

8.政务服务事项目录。动态调整并公布本级统一的政务服务事项目录。各级政务服务部门不得单独设立实施目录之外的政务服务事项。

9.办事指南。由各级政务服务部门依据事项目录和辽宁省政务服务事项管理系统内容，按照“四减”（减事项、减材料、减环节、减时限）要求进行编制，对事项办理主体、依据、流程、结果等作出明确规范，为企业群众办事提供明确清晰的办事指引。各级政务服务部门按照办事指南的规定办理政务服务事项，不得对企业群众提出办事指南规定以外的要求。

办事指南包括事项名称、事项编码、事项类型、设定依据、实施主体、受理条件、服务对象、法定办结时限、承诺办结时限、结果名称、结果样本、收费标准、收费依据、所需材料、容缺受理、办理流程、办理形式、审查标准、通办范围、预约办理、网上支付、物流快递、办理地点、办理时间、咨询方式、监督投诉方式等要素。不同层级、不同区域间同一政务服务事项的办事指南，其事项名称、基本编码、事项类型、设定依据、受理条件、服务对象、办理流程、所需材料、法定办结时限、收费依据、办理结果等基本要素内容应保持统一。

办事指南要列明所需材料名称、材料类型、材料样本、电子表单、来源渠道、材料份数和规格、受理标准、是否需电子材料等信息。

（1）所需材料须有相应的法律法规、规章及规范性文件作为依据。

（2）所需表格类材料应提供空表和样本。

（3）所需材料为中介机构或法定机构产生的，应注明该机构类别或法定资质资格要求。

（4）能够通过部门之间信息共享获取的材料，不得要求企业群众提供，但可要求企业群众予以确认。对确认已发生合法变更的，应以变更后的材料为准。

办事指南要列明办事过程中直接面向企业群众的法定程序和环节，并列明每个环节的办理时限、审查标准、办理结果等信息。除文字信息外，还应提供清晰易懂、线上线下一体化的办理流程图表。

办事指南要提供政务服务事项批准形成的批文或证照等结果文书样本。样本采用安全通用的文件格式，如涉及企业或个人不宜公开的信息须作隐藏处理。

办事指南要通过各级政务服务中心、移动终端、自助终端等途径对外展示，并支持应用程序等方式浏览查询，实行同源管理、同源发布。因法律、法规、规章及规范性文件制定、修改、废止需调整办事指南的，应同步完成调整并公示。

（四）推进办理方式和流程标准化。

10.线下事项办理。

（1）咨询服务。各级政务服务中心窗口人员应按照“首问负责制”“一次性告知制”等相关制度，为服务对象做好咨询引导服务。

（2）预约服务。各级政务服务中心要提供现场预约、电话预约等多种渠道，方便企业群众预约办理。

（3）代（帮）办服务。市、县（市）区、开发区政务服务中心要设立企业、项目代办帮办中心，围绕企业设立和项目申报等工作提供前期申报辅导、预审服务；指导企业填写申报材料并提供申报代（帮）办服务；协调相关审批部门开展联合审批、并联审批等工作。乡镇（街道）政务服务中心和村（社区）便民服务站，应对特殊群体、特殊事项主动提供代（帮）办服务。

（4）受理申请。服务对象提出事项办理申请，应及时接待，并提供相应的申请表格和示范文本。对申请材料齐全且符合法定形式的，应当场登记受理，出具《受理通知书》；对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当场予以指正，服务对象更正后予以登记受理；对不能当场补齐或更正的申请事项，应出具《补正材料通知书》，一次性告知需要补正的全部内容，并积极推行容缺受理；对于不予受理的事项，应说明理由和依据，并出具《不予受理通知书》，按照《否定备案制度》相关要求办理；事项受理后依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审等特别程序的，应在《受理通知书》上注明。

（5）审核办理。政务服务部门对企业群众提交的申请材料进行审查并作出决定。经审查符合批准条件的，制作证照、标准文件；不具备批准条件的，出具《不予许可（审批）通知书》，详细说明理由和改正意见，并按照《否定备案制度》相关要求办理。

（6）结果送达。各级政务服务中心设置专门的发证窗口，根据服务对象需求，可采取现场递交、邮寄等方式将审核结果送达，积极推进落实《辽宁省推进“最多跑一次”规定》。

（7）资料归档。相关材料应按照规定要求整理归档，并保证服务对象的信息安全。

11.线上事项办理。

（1）网办事项。根据现行的政务服务事项目录，除法律法规另有规定的事项、涉密事项、政府部门内部办理事项及非依申请类事项无法实现网上办理外，其他政务服务事项均应由涉及的政务服务部门在辽宁省政务服务事项管理系统中逐一进行认领备案。

各级政务服务部门要确定专职人员负责系统平台的日常维护管理工作。如本级政务服务事项发生调整，要在一个工作日内在系统中进行同步调整完善。

提高政务服务事项“网上办”比例，20-年底前，全市政务服务事项网上可办率达到100%；拓展网上办事深度，持续提高全程网办事项在依申请6+1类政务服务事项中的占比。

（2）网上注册/登录。各级政务服务中心要积极引导并指导服务对象到自助办理服务区通过鞍山市政务服务网等渠道进行实名注册、登录、申请、办理相关业务；指导登录用户可查询办理状态信息，包括申请编号、事项名称、申请时间、办理部门、当前状态、办件结果查询等。

（3）网上预约服务。按照全省统一部署，各级政务服务中心要通过一体化在线政务服务总门户、移动端、自助终端等渠道，开通统一网上预约服务功能，实现办理时段精准预约、在线预约优先办理、排队状态智能提醒。

（4）网上申请。各级政务服务中心要积极引导并指导服务对象通过鞍山市政务服务网等渠道提出办事申请，上传申请材料。

（5）网上受理。对服务对象在网上申报的事项，要在规定时限内受理，并将受理情况及时反馈。

（6）网上审批。在法定时限或承诺时限内完成审批，简单联审事项宜提倡并联审批。

（五）推进配套服务标准化。

12.拓展服务。按照全省统一部署，充分发挥微信小程序等渠道的优势，实现政务服务多渠道办理，引导企业和群众线上办、掌上办，强化线上服务对线下综合窗口支撑能力。

13.信息共享。市、县（市）区、开发区要梳理本地区政务服务高频事项数据需求清单，通过数据共享、实施网络核验等方式，推动更多直接关系企业群众办事的高频数据纳入共享范围；归集、关联与企业和群众相关的电子证照、申请材料、事项办理等政务服务信息并形成相应目录清单，持续提高办事材料线上线下共享复用水平；摸清本地区政务服务自建系统、专有系统底数，自建系统要与一体化在线政务服务平台整合对接，实现单点登录、统一身份认证、业务协同等功能，推动政务服务数据资源有效汇聚，充分共享。

14.信息公开。市、县（市）区、开发区政务服务中心要通过全省一体化服务平台、“辽事通”app等媒介和本中心内的“政务公开专区”对基本信息、相关政策法规、事项服务指南及办理结果等内容，及时准确地公开公示。

15.综合窗口。各级政务服务中心要积极推广“综合窗口”审批模式，推进“无差别综合窗口”和“重点领域综合窗口”等模式，重点推进工程建设项目审批、不动产登记、商事登记、水电暖气公用事业“一窗通办”“一网通办”，逐步实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。

16.执行“四减”要求。

（1）取消下放一批市级审批权限。

（2）采取告知承诺、容缺受理、数据共享等方式，减少申请材料和审批环节，优化审批服务流程；审批服务办理时限对照法定时间减少；按照一体化在线政务服务平台建设统一要求，政务服务事项办理条件和申请材料不得设置各类“兜底性条款”。

17.高频事项“最多跑一次”。市、县（市）区、开发区在本级政务服务网、当地媒体公布高频事项“最多跑一次”清单，并关联具体办事指南；建立“多次跑”投诉举报机制。

18.“一件事一次办”。借鉴先进地区经验，以企业和群众“办成一件事”为导向，梳理编制一批“一件事”事项目录。20-年底全市“一件事一次办”达到50件。

19.整合社区政务和公共服务信息资源。搭建社区事务一站式办理平台，加快社区信息系统集约化建设，实现社区服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办，提升社区居民的服务平台的使用率和满意率。

（六）推进投诉处理标准化。

20.受理渠道。各级政务服务中心设置投诉室（台）、意见箱,公开投诉举报电话、电子邮箱以及信函邮寄地址等,充分利用“8890”综合服务平台，确保渠道畅通。

21.受理范围。各受理渠道将受理群众反映的属于政务服务中心内发生的违反政务服务标准化要求的事项，均应予以受理，以下情形除外：投诉事项证据材料不全且投诉人无正当理由；投诉事项已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议、信访等途径解决的。

22.处置方式。对于符合受理条件的投诉，应当场或在3个工作日内处置办结，对于情况复杂需要进一步调查的，可适当延长办理时间，无特殊原因，最长不应超过15个工作日，并明确告知投诉人延长时限和理由，在办结后要及时将处置结果告知投诉人。

23.结果运用。投诉处置结果应通报相关单位，并作为相关考核的重要依据。

（七）推进监督评价标准化。

24.内容方式。各级政务服务管理机构通过明查暗访、电子监察、事后回访、畅通投诉渠道等方法对窗口人员的在岗情况、服务效能、作风纪律等进行督导检查。同时采用“好差评”系统评价、监督机关评价、第三方评价等多方评价相结合的方式进行评价。

25.电子监察。依托全省一体化在线政务服务平台，建立完善全覆盖的电子监察系统，政务服务管理机构要合理配备管理人员，对政务服务事项办理进行实时监控、预警纠错、督查督办，常态化、动态化监管本地区政务服务事项办理的全过程，避免出现办理时限超出承诺时限的情况。

26.“好差评”制度。根据全省统一部署，各类政务服务业务工作平台、手机移动服务端、热线自助服务端设置“好差评”功能；市、县（市）区、开发区政务服务中心窗口要通过设置评价器或评价二维码等形式开展“好差评”工作；各级政务服务中心要设置意见箱、意见簿、电子邮箱等评价渠道；按规定时间完成与省一体化平台“好差评”系统对接工作，实现线上线下评价数据汇聚和实时全量上报。

27.结果运用。建立差评和投诉问题核实、整改及反馈机制；对核实情况清楚、诉求合理的问题，在规定时间整改到位；及时、准确、透明公开“好差评”相关信息；将政务服务“好差评”等监督评价结果纳入各级政府年度绩效考核体系。

（八）推进日常管理标准化。

28.窗口管理。政务服务管理机构对进驻本级政务服务中心的部门、事项、人员进行审查，并建立信息档案和管理台账。进驻的事项、人员进行调整时，进驻部门与政务服务管理机构要建立联合、动态管理机制。

29.秩序维护。各级政务服务中心要建立日常巡查制度。要主动做好现场服务对象的引导工作，确保有序流动；要建立突发事件应急预案，明确应急状态下的现场秩序维护要求等。

30.人员考勤。建立完善考勤制度，如遇窗口值守人员因事暂时离岗，应安排其他工作人员及时到窗口履行服务职责，确保窗口服务工作不间断。

31.延时服务。鼓励各级各类政务服务中心以企业和群众需求为导向，通过开展午间延时办公、自助服务、在线服务、双休日值班值守等途径进一步方便企业和群众办事。

32.绩效考核。建立完善运行考核工作机制，强化对窗口工作人员的管理和考核，加强业务指导和教育培训，切实提升窗口工作人员的服务水平。考核结果应及时通报进驻部门，对于不能胜任窗口工作或违反政务服务中心规定的，可要求更换人员。

33.服务礼仪。仪容整洁、讲究卫生、规范着装；言行得体、自然真诚，认真听取并记录服务对象诉求，及时发现并化解服务对象不满情绪；提倡使用普通话，言简意赅，语调语速适当。

（责任单位：市行政审批局、市级各专业分中心主管单位、各进驻部门，各县〔市〕区政府、开发区管委会；完成时限：20-年12月）。

（一）提高思想认识。推进政务服务中心建设与服务标准化建设，是提高政府行政效能、优化投资发展环境十分重要的举措。各地区、各部门要高度重视、统一思想，服从大局、真干实干，确保标准化工作取得实效。

（二）明确责任分工。各地区、各部门要明确分工、各司其职、密切配合。各县（市）区政府、开发区管委会要担负起本地域政务服务中心建设与服务标准化工作的主体责任，制定方案，推动落实。同时，对所辖乡镇（街道）政务服务中心和村（社区）便民服务站的标准化建设工作提出明确要求，并负责督促指导。

市行政审批局作为市级政务服务管理机构，要统筹谋划、协调指导全市各级各类政务服务中心建设与服务标准化工作，并对进驻市政务服务中心的政务服务事项、政务服务人员和政务服务行为进行监督管理和指导服务。

市信息中心要做好全市一体化在线政务服务平台相关技术支持工作。

市营商局要做好对全市政务服务标准化建设推进落实情况的监督检查工作。

选择海城市、立山区、千山区作为先行开展县级政务服务标准化建设的试点地区，适时向其他地区推广。

（三）确保任务落实。各地区、各有关部门要严格按照《鞍山市政务服务中心建设与服务标准化指标明细表》开展工作（附件3），确保任务按时保质完成。市营商局将会同相关部门对各地区、各部门政务服务工作水平、质量、效果、问题、创新和改进方向等进行全方位的评估和评价，好的经验做法将及时复制推广，对进展不力的予以通报。

托管中心建设工作方案

融媒体中心建设工作方案

2021年，我中心将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，贯彻落实省委和韶关市委、南雄市委各项决策部署，全面加强党的领导和党的建设，扎实开展宣传工作，着力构建“融媒南雄”客户端的“一体统筹、上下联动、协同互通、资源共享”的全新媒体生态，加快推动传统媒体和新兴媒体的融合发展。

2021年，我中心将继续坚持党的领导，进一步解放思想、真抓实干，以习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，以及总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神为指导，准确把握《南雄市加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案（2018－2020）》总体要求，加强和改进党的基层建设工作，以党建促发展，以发展经济、完善管理、优质服务为目标，为促进南雄融媒事业又好又快发展提供坚强的思想政治保证。

一是要深入学习贯彻习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，以及全省、韶关市干部大会精神，结合学习贯彻总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》规定要求贯穿到党组织工作各环节，推动全面从严治党各项要求取得实效。

二是要加强责任主体建设，严格落实党建“一岗双责“，抓好党风廉政建设，落实党风廉政责任制，把意识形态工作责任制落到实处。

三是进一步明确责任使命，坚守阵地，强化意识形态工作。继续落实党支部书记履行第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍；分管领导履行直接责任，协助一把手抓好统筹协调指导工作；班子成员履行“一岗双责”，抓好分管部门的意识形态工作。牢牢掌握意识形态工作话语权，切实维护新闻宣传政治安全。

四是要继续加强经常性的干部教育和监督，提高领导干部执政能力和领导水平。坚持将学习教育贯穿队伍建设始终，不断健全和完善行之有效的学习教育制度和机制，加强班子成员的业务能力、思想政治、法律法规等方面的学习培训。

2021年，我中心将继续紧紧围绕市委、市政府的中心工作，唱响主旋律，打好主动仗。加强新闻节目的可听性、可看性，提高新闻的时效性、信息量。在全面提高时政新闻的权威性和导向性的同时，通过融媒体中心的力量，发挥各个平台优势，创办更多贴近百姓喜爱、关注民生、服务大众的民生新闻栏目，不断扩大主流媒体的影响力和公信力。

1.做好重大主题报道。围绕党的十九届五中全会精神，习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，中国共产党成立100周年，“十四五”规划等做好策划、报道。围绕市委、市政府中心工作，聚焦乡村建设行动、重大项目建设、党的建设、美丽乡村建设、农村宅基地管理制度改革、民生事业发展等，策划一批有影响力的重点报道，为南雄争当全省苏区县域高质量发展排头兵营造良好的舆论氛围。

2.加强策划，精心选题，加强服务对接，积极与各单位联系沟通，进一步发挥融媒体中心作用，打造“新闻+文化”“新闻+电商”“新闻+服务”信息服务综合体，为群众提供文化、娱乐等资讯，加强媒体与群众的黏合度，打通党和人民群众密切联系的“最后一公里”。优化文化传媒公司运作机制，建立健全沟通机制和管理机制，不断做强做大公司业务，提高公司效益。

2021年，我中心将着力构建“融媒南雄”客户端的“一体统筹、上下联动、协同互通、资源共享”的全新媒体生态，加快推动传统媒体和新兴媒体的融合发展。

1.进一步增强新闻宣传的群众粘连度。深化拓展“媒体+”功能，为群众提供文化、娱乐等资讯，加强媒体与群众的黏合度；通过抖音、快闪短视频等方式，报道老百姓感兴趣的社区新闻，使新闻宣传更加贴近百姓、贴近生活；大力开展“媒体走基层”活动，将群众作为新闻的主角，增加民生领域报道占比，让客户端成为老百姓喜爱的客户端。

2.进一步提高客户端日活量。积极创建互动性较强的在线活动让用户在使用客户端的过程中有更多地参与感和体验感；增设更多贴近民生的便民服务项目，丰富服务项目，增强服务能力，提高用户使用频次；根据不同时节不同阶段，常态化设置“小记者大民生”大家谈主题活动，吸引市民群众积极参与，提高客户端日活量。

全面加快全媒体人才队伍建设，加快人才引进，到各大院校招聘新闻、采编专业人才，通过事业单位统一招考充实专业人才到一线采编部门，加强一线采编播人员力量。加强培训学习，通过省市每年组织的专门培训、与新闻院校开展共建等活动，打造一支具备内容生产、技术运维、经营管理等能力的全媒体人才综合团队。

一是进一步提高工作人员思想认识。通过大力开展安全生产宣传活动，让从业人员深刻认识到安全生产的重要性，增强各部门做好安全生产工作的责任感和紧迫感，牢固树立安全生产意识，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决遏制安全生产事故发生。

二是进一步强化责任担当。认真落实主要领导安全生产“一岗双责”制度，各班子成员抓好分管领域安全生产工作；牢固树立“隐患即事故”意识，紧盯重点区域、重要时段和薄弱环节，扎实开展安全生产隐患大检查大整治，对排查出的安全隐患实行挂图作战、闭环管理、对账销号，确保及时整改到位。

三是加大安全排查整治力度。继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练,让员工充分认识到计算机案件的严重性。中心由技术部牵头定期不定期对安全生产责任书落实情况进行联合督查检查，对责任落实不到位的地方立即整改；加大对安全生产重视不够、措施不实，不作为、慢作为、懒政怠政行为的问责力度，不放过每一个安全隐患点。

融媒体中心建设工作方案集合

随着移动互联网技术的快速发展，“融媒体”时代的到来，给传统媒体的新闻宣传工作模式带来了前所未有的挑战和机遇。在这知识高度密集、青年群体集中的高校，体现的尤为明显。作为以高校师生、校友、家长等作为主要传播对象，受众特殊的高校宣传工作，如何立足新闻宣传工作所处的新时代背景，顺应媒体发展趋势，利用“融媒体”的宣传效力，打造高校新闻宣传全媒体覆盖的“新闻厨房”，是高校新闻宣传工作者的首要任务。

全国高校在不断探索“宣传+”与“互联网+”带来的契合点，构筑“新闻厨房”，深度融合校园媒体，建立新的工作模式和工作体系，理顺高校新闻宣传构筑的机制体制，建立更大、更高效、更具引导力的新闻传播舆情监测平台，以使高校的新闻宣传工作因时而进、因势而新。

一、新闻宣传工作现状。

目前，我校媒体主要包括校报校刊、手机电视台、校广播站、校园网、新媒体移动客户端等，它们构成了学校重要的舆论、展示和师生交流的平台，发挥着舆论引导、信息传递、文化传播、思想引领等功能。

校报的优势在于其权威性、深度性、专业性，是信息的权威发布者和解读者，可反复阅读和长时间收藏，但考虑到《传媒人报》发布周期和印数的成本，在很大程度上影响了新闻宣传的时效性和广泛性，新媒体兴起后，以校报为首的纸报在校园媒体中逐渐弱势，受众范围锐减。校园广播和手机电视台等视听媒体，由于其传播受时空、设备等限制，在新媒体的冲击下也面临发展瓶颈，日渐式微，主要功能逐渐过渡为营造校园文化氛围和制作高校专题片和视频材料，并将手机电视台制作的专题节目的发展阵地转移到了校园网。校园网集文字、图片、视频、等于一身，信息量大、更新迅速、文图兼备，因其信息传播的迅速便捷在我校受众较多，但随着微信、微博、手机客户端等新媒体的兴起，校园网宣传的力度和覆盖面有所缩减。在高校中，新媒体的发展速度远超传统媒体。手机媒体因其通讯功能和社交功能的强大，成为师生获取学校信息的重要渠道，其点对点传播的特性，可满足受众的不同需求，宣传的覆盖面日益广泛。

尽管我校的媒体形式面临着不同的发展态势，但是传统媒体与新媒体之间的关系并不是简单地互相对立、此消彼长的关系。随着信息技术的发展和有效应用，各种媒体形式需要扬长避短、深度融合、一体发展，建立“你中有我、我中有你”的大宣传格局和平台，以使宣传效力最大化，这对于我校新闻宣传工作而言，既是良性选择，也是大势所趋。

二、发展目标。

以互联网为导向，先进技术为支撑，建立符合媒体融合趋势的机制体制为保障，整合校报报刊、校园网、手机电视台、《传媒人报》、移动客户端“五位一体”媒体的信息、人力和智力资源，进行采编流程的全面再造，打造一次采集、多次生成、多元发布、多级放大、多渠道融合、多平台互动的新型多媒体采编中心，提升校园媒体竞争力，促进我校完成向新媒融合的转型与升级，为县级融媒体中心提供技术、人才、模式，致力打造“融媒+政务”、“融媒+商务”及“融媒+服务”的全新传播体系。

1、品牌融合：策划重大活动打造品牌塑造平台。

校园媒体互动融合并非空洞的融合，需要不断设计促进融合的载体，通过载体搭建交流平台，建立联系机制。以特色内容设置为目标，以打造共同栏目、共同品牌为切入点开展融合。有了共同语言，便会增进交流沟通，在实际工作中增进联系，进而将常态化融合机制落到实处，校园媒体资源的从新配置和内容的实际互动，可收到双赢的效果。

2、新闻融合：形成合力占领信息传播制高点。

传媒行业无论如何发展，都会遵循“内容为王”的原则。媒体融合有利于作出有影响力的新闻。要让校报校刊、手机电视台和移动客户端实现从形式到内容的融合，角度多样、内容丰富、层次鲜明地对一个新闻事件进行深入报道。题材上互相借鉴，各尽所长，真正做到传统媒体和新媒体互相补充和联动，使新闻信息资源配置达到最优化，融入每个人的日常生活中。

三、重点内容。

1、成立融媒体采编中心。所有采编人员聚合在一起，在采编中心进行统一报道部署、统一策划主题、统一组织采访、统一编发稿件，全媒体运作发布。把各个业务板块进行合并，兼具跨平台、跨网络、跨群体的发布运营能力，一次生产多次包装发布，从内容层支持跨媒体组合编排，实现视频、图文交叉叠加，最终打造融媒体平台的全方位立体资讯服务发布体系。

2、建立组合信息终端平台。集校报报刊、校园网、手机电视台、摄影棚、演播室、录音棚等为一体化终端平台，并为此进行一体化的内容设计和生产，不再将每个终端视为各自独立的媒体，单纯进行内容设计和生产，将所收集的信息都通过组合信息终端平台发布。这个系统支持图文、音视频、短信、直播等多种信息录入和远程写稿。融媒体采编中心人员可以共享平台，在平台上直接选稿和分发稿件，发挥新闻时效性最优化。

3、建立统一的全媒体数据库。搭建起六大信息存储仓库，即：文字数据库、图片数据库、音频数据库、视频数据库和历史资料库、成品稿库组成的全媒体数据库，努力使其成为区域性、专业性、多媒体的数字信息服务平台。

4、成立新闻厨房工作室。集中对所有栏目进行统一的制作、包装、发布。所有录制设备集中在一个场地，或者形成采编录播分化工作室模式板块，将各环节分配到各个工作室，利于精细化制作，按每天或每周，由融媒体中心负责人根据其工作量、工作性质、工作岗位下派工单。设备由各工作室分化使用、人员集中调配，节目（栏目）严格把关审核、科学性播出，切实提高工作质量、效益和新闻的传播效果。

5、建立商业运作模式。市场化运作、产业化经营、专业化生产，积极建立商业运作模式，建立新型有效的考核机制体制，探索媒体融合发展条件下吸引人才、留住人才、用好人才的有效途径，充分调动各方面的积极性和主动性，促进传统媒体向微信、微博、手机端、pc端和ipad等智能终端推广，主要业务朝网络信息、大数据服务等主流媒体平台延伸发展。

四、采编流程。

1、容聚合阶段：因某个时间而引发整个融媒体中心生产流程；

2、研究阶段：融媒体采编中心对该新闻事件进行研究分析，确认新闻事件选题和报道方向，进行人员任务分配，最后进入内容筛选、节目收录和记者采编等工作。内容筛选是对外部数据库的相关数据进行选取与摒弃。节目收录是现场采访和收录现场报道的视频、音频和图文信息。

3、业务协作阶段：经过内容筛选、节目收录、记者采编的视频、音频和图文数据，需要融媒体业务生产团队共同完成粗加工，融媒体业务生产团队由素材采写、音视频收集、网络新媒体等多个业务部门的编辑构成。各业务部门编辑沟通协作完成该事件素材的初步加工，即节目初编。针对该新闻报道事件，生产出满足不同发布终端要求的节目素材，主要有超高清视频、低码率视频、图文稿件等构成。完成粗编的节目素材需要经过节目初审环节，该环节主要完成内容初审和技术初审。节目初审之后，进入手机电视台版块的新闻素材，按照手机电视台播出标准，对新闻事件视频和图文稿件进行节目配音、节目视频剪辑等工作，最后生成满足播出要求的高标清码率视频。进入校报校刊板块的新闻素材，按照《传媒人报》发刊周期要求，生产出该事件的图文资讯报道。进入新媒体板块的新闻素材，按照网站、手机和特殊终端等标准，生产不同码率的视频内容和不同长短的图文资讯。最后，生产不同标准的节目需经过最终审核，才能分别进入发布平台和媒资系统。

4、多终端发布阶段：多终端包括传统媒体的终端和新媒体终端，传统媒体终端即校报校刊，新媒体终端包括校园网、手机电视台、移动客户终端和特殊pc终端。新媒体终端发布不仅为受众带来全新体验，还附带评论、收藏、转发等互动交互内容。同时，各媒体发挥着各自的优势，根据发布时序先后，可先期对发布的内容进行推介预告，形成强大的舆论声势，能同步查看该事件的专题报道，包括视频、图文资讯等，进行评论和互动，创造流量经济和粉丝经济双赢局面。

5、双向互动阶段：双向互动针对新媒体终端而言，节目内容发送到网站、手机和ipad移动终端，用户可以参与其中，对该节目进行评论、投票、转发等。用户可以通过互联网平台上传视频和图文信息至融媒体中心生产平台，经过内容汇聚和视频和图文信息，供记者编辑为新制节目选用素材，双向互动后的节目又从新回到内容聚合阶段，至此完成该事件新闻报道融媒体中心内容生产流程。

五、构建融媒体新闻生产流程体系。

1、质量评估体系。

质量评估体系主要包括导向管控、级别考评、品牌塑造三个项目。其中：导向管控指各个媒体、各个节目、各个栏目的舆论导向掌控度。级别考评是指对节目的采编实践、主题表现、导向预期、收视效果的综合评价，以体现“优质优价”。品牌塑造主要是栏目品牌塑造和人才品牌塑造，具体根据采编播制四个环节，完善相应的标准化规范手册，辅之相应的激励措施。

2、资源共享体系。

资源共享是成立采编中心的根本目的，也是降低成本、提高效率、减少内耗，盘活人力、题材、媒介等资源的有效举措。该中心应尝试从题材共享、媒介联合、人员互动三方面试点突破，逐步完善资源共享体系。将收集题材、论证题材、策划文案、组织采访、整合传播、报道反馈与持续跟进一系列预案进行系统规划。

3、流程优化系统。

优化采编播制流程是有效运行新闻生产传播流程体系的关键。融媒体采编中心涉及传统媒体和新媒体等诸多环节，借助科学的质量评估体系和高效的资源共享体系，建立相关的流程优化体系势在必然。就当下而言，既要注意在舆论监督的客观驾驭和突然事件的快速反应以及新闻传播的第一时效上强化管控，又要做到重大事件不缺位，重要事实不失言、不失真。

融媒体中心建设工作方案

&ldquo金融媒体充分利用媒体载体，综合整合广播、电视、报纸等在人力、内容、宣传等方面有共同点、互补性的不同媒体，实现资源、内容、宣传和利益的协调”新媒体宣传理念。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实全国和省市区宣传思想工作会议精神，围绕进一步夯实党的执政基础，打造国家治理体系和治理能力现代化重要载体、直接面向群众和服务群众重要平台，更大力度推进县级融媒体中心建设，经研究，制定我区融媒体中心建设实施方案如下。

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，把加强区融媒体中心建设作为落实意识形态工作责任制的重要内容，科学部署、全面推进，改革创新、重点突破，整合媒体资源，理顺体制机制，强化内容生产，拓展服务领域，将区融媒体中心建设成为主流舆论重要阵地，为余杭高质量可持续快发展提供强有力的全媒体舆论支持。

1.坚持正确方向。贯彻党管媒体原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，始终把牢政治方向、舆论导向、价值取向，围绕中心工作形成快速响应、即时调配、立体发声的舆论引导机制。

2.坚持集约发展。整合区内各类媒体资源、生产要素，重塑生产流程、优化资源配置，统筹运用各类传播平台、信息技术，激发活力、形成合力，提高综合利用效率。

3.坚持移动优先。顺应传播技术发展趋势，以拓展信息移动传播技术、研发移动新闻产品为重点，推动形成渠道丰富、覆盖广泛、传播有力、可管可控的移动传播矩阵。

4.坚持“媒体+”理念。坚持以人民为中心的工作导向，顺应群众多样化信息需求，按“媒体+政务+服务”的功能，做精做强媒体主业，不断深化融媒体中心的公共服务属性。

5.坚持改革创新。遵循媒体规律，创新体制机制，激发内生动力，力争新闻宣传质量、文化产业实力走在全省前列，形成一批具有余杭特色、蕴含创新活力、具有推广价值的经验成果。

按照区级主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽的功能定位，执行“移动优先、一次采集、全媒传播”战略，推动媒体融合各项运行管理机制创新，将区融媒体中心打造成为“全省领先、国内一流”的县级新型主流媒体。

整合区内新闻资源，改组余杭广电传媒集团，重新组建为余杭传媒集团，挂余杭区融媒体中心牌子，为正处级公益二类事业单位，实行事业单位企业化运作，由区委宣传部直接管理，依法依规开展新闻采编、媒体广告、大型活动、影视制作、文化创意、艺术培训、电子商务、会展服务等业务，参与智慧城市、智慧政务建设等。余杭传媒集团由区委宣传部制定办法实施考核(年度考核目标由区委宣传部会同区国资办制定)，并受区相关部门的行业管理。

1.着力推进融合发展，组建新型媒体机构。按照区委统一部署要求，由区委宣传部牵头，对区内媒体进行流程深化改造、业务平台拓宽、服务功能提升。重新组建余杭传媒集团(区融媒体中心)。按照能整尽整的要求，由区融媒体中心统筹报纸、广播、电视、网站、新媒体、内部资料性出版物、政务发布等职能。后期陆续整合党务政务、民生服务等功能。

2.着力创新生产机制，重构采编传播流程。区融媒体中心设立新闻信息的采集、策划、编辑、播发等专职部门，建立全媒体内容管理系统，建设稿库、数据库、媒资库，实现“一次采集、多种生成、全媒传播”。坚持移动优先战略，集中力量打造综合性移动新媒体客户端，优化配置和精准定位各类传播平台，强化区域整体宣传策划，分众传播、分类覆盖，着力构建“一核多端集群”式全媒体矩阵。

3.着力强化科技驱动，建设技术支撑平台。全面对接省级、市级技术平台，建设集信息汇聚、策划采编、媒资管理、渠道分发、评估评价等功能于一体的融媒体指挥平台，强化“媒体+政务+服务”功能。

4.着力强化人才支撑，加强人力资源建设。加强区融媒体中心队伍建设，创新人才引进和使用机制，对媒体管理、技术、经营等紧缺型人才，落实相应政策待遇。加强对全区采编播从业人员的系统培训管理，培养一批善用现代传播手段的全媒体人才。根据相关政策规定，及时申请互联网新闻信息服务许可、广播电视播出机构许可、信息网络传播视听节目服务许可，组织所属人员申领职业从业证件。

5.着力创新机制体制，充分激发发展活力。坚持按劳分配、多劳多得、效益优先、兼顾公平、奖优罚劣的原则，推进内部管理机制和分配制度改革，以岗定薪、动态管理。绩效考核方案由集团(中心)根据国家有关规定制定，并报区委宣传部审核备案后实施。

2019年2月底前，方案研究。根据上级有关文件和会议精神，区委宣传部牵头，对接有关单位进行调研论证，制定区融媒体中心建设方案并提交研究。

2019年3月，启动建设。完成招投标程序，推进指挥中心空间改造、指挥系统平台建设，同步启动移动客户端等产品开发，对接相关服务功能整合。重塑区内新闻采编流程，研究区融媒体中心机构内部架构及相应管理机制。

2019年6月，基本建成。完成指挥中心软硬件基本建设，验收指挥系统平台，实现功能初步整合，投入试运行。确定区融媒体中心“三定”方案，完成机构挂牌。

2019年年底前，功能优化。推进部门职能融合、人员队伍融合、产品功能融合，建立健全绩效管理、薪酬考核及各项管理机制，推出主打移动新闻客户端和融媒体产品矩阵，稳步推进融媒体中心运行。

1.加强组织保障。成立区融媒体中心筹建工作领导小组，办公室设在区委宣传部。区政府办公室、区委组织部、区委宣传部、区委编办、区财政局(区国资办)、区人力社保局、区文化和广电旅游体育局、区审计局、区数据资源管理局、余杭广电传媒集团、余杭报业文化有限公司等相关部门共同参与，突出管建同步、管建并举，研究推进机构、人事、薪酬、流程再造等事项，统筹推进区融媒体中心建设。

2.明确责任分工。区委宣传部牵头研究制定具体实施方案，明确推进区融媒体中心建设的时间表、路线图、任务书。余杭区广播电视台作为建设主体，抓好各项筹建事务的执行。涉及划转归并事项的各部门单位要按照能整尽整的原则，全力支持配合融媒体中心功能整合、壮大。

3.加大政策扶持。落实上级对县级新闻事业发展的各项扶持政策，加大对区融媒体中心的人财物支持。对涉及融媒体中心发展壮大的重大事项、重大项目、重大设施设备等，采取“一事一议”，报经区委、区政府批准后，由区财政予以保障。区政府及镇街、部门、平台涉及影视制作、大型活动等政府服务外包项目，优先向余杭传媒集团所属公司采购。强化人才队伍建设，配齐配强班子力量，创新选人用人机制，加快专业人才招引，增强融媒体中心的核心竞争力。

根据金委组通(2021)53号文件关于"三分类三升级分类定级状况的通知，马尔邦乡机关支部定为"一般党支部，结合近年来我支部开展的各项工作，查找我村党组织存在的问题，为进一步提高机关干部引领进展、服务群众、促进和谐的能力，现就做好马尔邦乡机关支部标准化建设实施方案如下。

马尔邦乡位于金川县东南部，距金川县城40公里。全乡幅员面积116.7平方公里，海拔2000-4500米,辖3个行政村，10个村民小组,共有444户，1487人;辖区内有党支部4个，机关党员支部共有党员17名，1名入党主动分子，1名进展对象。

结合2021年"三分类三升级活动，全面提升基层党组织建设水平，进为全面提升基层党组织的整体功能，发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的优势，结合"两学一做学习教育实践活动、"社会主义核心价值观示范点和"党建示范村建设等工作，扎实抓好基层党组织建设，持续开展转化提升工程，确保基层党组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，促进社会和谐稳定，进展民生工作稳步推动，群众生产生活条件进一步改善，促进马尔邦乡机关支部向先进支部升级。

(一)基层组织建设方面。

1、落实基层党建合力弱。班子成员没有充分认识基层党建工作对经济社会进展的重要保证作用，大家对党建工作仍存在片面认识，存在说起来重要、抓起来次要、忙起来不要现象。

2、党员干部教育松懈。对全乡的党员干部重理论教育，轻实践，理论联系实际不够，教育培训缺乏约束激励机制，党员干部培训工作还不成系统，在抓党员干部思想教育工作中存在内容单一、形式不够新颖，宣讲灌输多，解决实际问题少，没有在广大党员干部中形成学比先进的良好气氛。

3、推动农村进展能力低。乡党委对推动农村进展，解决群众增收难这一问题缺乏政治敏锐性，平常过多重视基础设施建设，轻视了农村进展和群众增收工作，缺乏驾驭经济工作的能力，缺乏剧烈的进展意识、机遇意识，缺乏推开工作的长效机制。

5、维护社会稳定意识浅。班子成员思想上没有全面把握省委、州委关于藏区工作重大决策部署，对全乡稳定工作形势分析和研判不深入，处理进展、民生、稳定三件大事时，过多是推动经济进展、促进民生改善，忽视群众法制教育，法制乡镇创建缺乏"硬措施。

(一)进一步提升党建工作。一是强抓基层党建。始终把党建工作作为首要任务来抓，每年3月前与乡党委签订党建目标责任书，强化村支部书记主体责任，每季度进行1次党务公开、半年1次财务公开，接受乡党委和群众的监督。二是加强理论学习。完善党员自学与集中学习相结合的制度，每名党员除自学外，坚持每月参与集中学习不少于1次，每次不少于2小时，通过学习，进一步提高思想政治素养。三是抓好工作载体。大力宣扬推介先进党组织和优秀党员的典型阅历，深入学习推广二普鲁村"党员思想体检的先进阅历，使党员干部树立起典型示范的作用，每年召开2次组织生活会，深入开展党员民主评议活动。并在6月9日前实地到二普鲁村考察"党员思想体检、德胜村孝德文化等先进阅历。年内组织开展全村群众文化活动1次，增进干群关系。

(二)进一步强化阵地建设。一是于7月30日前，对村活动室财产和设施设备进行全面、具体地清查登记，配齐丢失、损坏的设施设备，3月底前完成活动室的修理等工作。同时，落实村级活动室管理责任，落实首问责任制，明确工作职责，与乡党委签定《党组织阵地管理责任书》，确保基层党组织阵地日常管理工作顺利开展。二是严格值班考核，将其纳入村组干部酬劳绩效考核。三是发挥便民服务点效用。建立接件受理登记台账，整合人力和物力，发挥村级便民服务点的效用，提高服务效能，不断提升群众满意度。

(三)进一步理清进展思路。一是坚持科学决策。村两委干部要走村入户，做好民情日记，深入了解本村的实际状况。确保每季度召开1次专题会，专题讨论"进展、民生、稳定工作，为全村的长远进展和中心工作，出谋划策。二是稳固产业进展。努力推动产业结构加快升级，以进展生态经济为核心，以增加群众收入为关键，在进展生态农业上下功夫，做好华西坝东女王城遗址的爱护。三是提升基础设施。进一步完善人畜饮水稳固提升项目。

(四)进一步重视群众诉求。一是加大走访力度。村两委干部要坚持每周走访2户群众，建立起近距离倾听群众呼声的长效服务机制，建立起群众诉求台账，努力做到"条条意见有回音、件件诉求有回应。全年走访数不得少于45天。二是加大宣扬力度。深入了解和全面把握党和国家的各项惠民政策，坚持每两季度在公开栏上宣扬1次政策信息，针对一些涉及村民切身利益的政策，要加强入户宣扬，做好政策讲解，做到全年政策宣扬不少于4次，入户宣讲政策不少于6次，确保每一项惠民政策家喻户晓。三是加强政策落实。对当前省、州、县支持农村进展的政策措施，要做到每季度梳理重点工作1次，工作开展要划分明确目标、要求和工作时限，建立相应的督导机制，确保每件工作都有回应、有落实，确保惠民政策在第一时间兑现到群众手中，为群众解决实际问题。

(五)进一步落实维稳措施。一是加强信息研判。高度重视民族地区反分裂维稳的重要性、紧迫性和长期性，确保反分裂维稳工作落到实处，做好矛盾纠纷排查台账。管控好我村2名重点人员，制定一盯一措施，由支部书记和村委会主任各管控1人，每周向乡党委汇报1次状况，做到动向清，状况明。二是开展法制宣扬。主动与上级法治创建领导小组对接，5月前在村内开展1次法律进农村、进农户活动，宣扬《宪法》、《森林法》、《刑法》等法律法规。教育群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法的思想，并将学习成果与维护社会稳定相结合，化解矛盾靠法的法制意识。

（1）融媒体中心设计的paas层需实现系统的统一管理以及数据的可视化呈现。

（2）完全具备适应融媒体特点，敏捷生产、快速发布和业务弹性部署的能力；

（5）具有内容的审核，需实现多级审核机制；

（6）具有安全、高速、稳定的网络支撑，系统搭建多层安全设备，保证系统对内和对外的网络安全。

（7）多应用之间，实现统一身份认证、单点登录。

（8）本次融媒体中心平台设计必须符合统一平台下的权限管理，需实现单位、子应用应用、部门、团队、角色、管理员6个维度的综合赋权管理，每个单位、部门的主管需要实现递级赋权，避免越级赋权管理。

实现平台统一、内容统一、管理统一，满足融合媒体工作的内容宣传及管控需求，确保内容制作、内容存储、内容传输、内容发布达的安全性要求，其四个资源库包括新闻素材库、舆情监测库、文化服务资源库、等基本库。

融媒体资源库需支持以下多种方式聚类：

（1）支持共享资源库、已发布资源库汇聚分类；

（3）根据资源库使用状态稿库汇聚分类，支持已见报库、已发网站库、已发客户端库、已发微信公号库等等。

（4）按照资源种类支持图片库、新闻文字库、音频库、视频流媒体库。

（5）支持自定义分类资源汇聚聚类。

（6）支持布尔逻辑多条件检索。

（7）入库后的资源应自动进行查重和敏感词分析，发现重稿和敏感词时给予高亮提醒。

（8）支持与门户、报刊系统、社会化媒体（微信、微博、头条号、抖音、熊掌号）等融媒体应用的选用与推送，对第三方应用提供开放的api。

2）融媒体采编采集和汇聚系统。

实现聚合融媒体中心内和中心外部资源的采集与汇集，即融媒体采编、融媒体资源采集、融媒体资源汇聚三部分。

（一）融媒体采编。

（三）融媒体资源汇聚。

并与融媒体开放平台的集成、融合统一。

3）融媒体选题策划指挥与报道指挥系统。

实现新闻线索、选题、策划报道的统一管理，从而满足线索汇聚、选题策划、调度指挥的统一，以适配全媒体的制作与播发。

4）流媒体视频内容生产系统。

实现对节目的编辑制作、特技处理、音频处理、字幕处理、节目配音、节目包装等综合编辑处理。

用于新闻条目的制作和播出串联单的编排，可将文稿提交至台内新闻系统、广播电台作为新闻文稿使用，也可直接发布到网络电视台等其他业务系统。

5）融媒体（非结构化资源）开放平台。

主要以全系列开放api,包括与省级、国家级融媒体中心提供开放api；与微信、微博、抖音社会化平台、以及任何原已经建设（第三方）应用之间数据存取、交换的提供开放api等。

（1）支持其融媒体资源开放平台的开放api进行数据存取与交换。

（2）所有应用资源库的接入，必须支持统一身份认证规范和签名规范。

6）融媒体内容融合发布管理。

对外提供内容的下载/引用、新媒体推送/分发，实现稿件、视音频文件及元数据向cms（portal门户网站群）、微信、微博等多种新媒体渠道的分发或推送，具有灵活可配置的分发审核机制。

（一）portal门户及网站群内容发布，包括政务门户、便民服务（民生类门户）、新闻门户、视频点直播门户等。

（二）融媒体报刊发布系统。

支持对全系列排版软件输出版式文件自动解版入库。

支持多屏终端发布。

支持多报刊许可发布管理，不少50个报刊（期刊）集群许可。

支持与提供开放的api接口封装（封装接口支持xml，json数据格式），保障具有良好的可扩展性。

支持并提供与融媒体采编、融媒体发布管理门户站群整合的api接口；

支持并提供与融媒体中央厨房集成api。

（三）社会化传播媒体，内含：单位微信公众号（内含服务号多个、订阅号各多个）、微博（多个）、头条号（多个）、抖音视频（多个）的全通道api，及其发布与管理。

7）融媒体舆情监测预警与监控指挥中心。

舆情监测预警系统。

【模式二】自建模式，采购舆情监测预警系统，搭建服务环境，预警监测运维。

建设“监控指挥中心”综合融媒体办公区，以便统一调度融媒体的生产与与发布管理。

随着移动互联网技术的快速发展，“融媒体”时代的到来，给传统媒体的新闻宣传工作模式带来了前所未有的挑战和机遇。在这知识高度密集、青年群体集中的高校，体现的尤为明显。作为以高校师生、校友、家长等作为主要传播对象，受众特殊的高校宣传工作，如何立足新闻宣传工作所处的新时代背景，顺应媒体发展趋势，利用“融媒体”的宣传效力，打造高校新闻宣传全媒体覆盖的“新闻厨房”，是高校新闻宣传工作者的首要任务。

全国高校在不断探索“宣传+”与“互联网+”带来的契合点，构筑“新闻厨房”，深度融合校园媒体，建立新的工作模式和工作体系，理顺高校新闻宣传构筑的机制体制，建立更大、更高效、更具引导力的新闻传播舆情监测平台，以使高校的新闻宣传工作因时而进、因势而新。

一、新闻宣传工作现状。

目前，我校媒体主要包括校报校刊、手机电视台、校广播站、校园网、新媒体移动客户端等，它们构成了学校重要的舆论、展示和师生交流的平台，发挥着舆论引导、信息传递、文化传播、思想引领等功能。

校报的优势在于其权威性、深度性、专业性，是信息的权威发布者和解读者，可反复阅读和长时间收藏，但考虑到《传媒人报》发布周期和印数的成本，在很大程度上影响了新闻宣传的时效性和广泛性，新媒体兴起后，以校报为首的纸报在校园媒体中逐渐弱势，受众范围锐减。校园广播和手机电视台等视听媒体，由于其传播受时空、设备等限制，在新媒体的冲击下也面临发展瓶颈，日渐式微，主要功能逐渐过渡为营造校园文化氛围和制作高校专题片和视频材料，并将手机电视台制作的专题节目的发展阵地转移到了校园网。校园网集文字、图片、视频、等于一身，信息量大、更新迅速、文图兼备，因其信息传播的迅速便捷在我校受众较多，但随着微信、微博、手机客户端等新媒体的兴起，校园网宣传的力度和覆盖面有所缩减。在高校中，新媒体的发展速度远超传统媒体。手机媒体因其通讯功能和社交功能的强大，成为师生获取学校信息的重要渠道，其点对点传播的特性，可满足受众的不同需求，宣传的覆盖面日益广泛。

尽管我校的媒体形式面临着不同的发展态势，但是传统媒体与新媒体之间的关系并不是简单地互相对立、此消彼长的关系。随着信息技术的发展和有效应用，各种媒体形式需要扬长避短、深度融合、一体发展，建立“你中有我、我中有你”的大宣传格局和平台，以使宣传效力最大化，这对于我校新闻宣传工作而言，既是良性选择，也是大势所趋。

二、发展目标。

以互联网为导向，先进技术为支撑，建立符合媒体融合趋势的机制体制为保障，整合校报报刊、校园网、手机电视台、《传媒人报》、移动客户端“五位一体”媒体的信息、人力和智力资源，进行采编流程的全面再造，打造一次采集、多次生成、多元发布、多级放大、多渠道融合、多平台互动的新型多媒体采编中心，提升校园媒体竞争力，促进我校完成向新媒融合的转型与升级，为县级融媒体中心提供技术、人才、模式，致力打造“融媒+政务”、“融媒+商务”及“融媒+服务”的全新传播体系。

1、品牌融合：策划重大活动打造品牌塑造平台。

校园媒体互动融合并非空洞的融合，需要不断设计促进融合的载体，通过载体搭建交流平台，建立联系机制。以特色内容设置为目标，以打造共同栏目、共同品牌为切入点开展融合。有了共同语言，便会增进交流沟通，在实际工作中增进联系，进而将常态化融合机制落到实处，校园媒体资源的从新配置和内容的实际互动，可收到双赢的效果。

2、新闻融合：形成合力占领信息传播制高点。

传媒行业无论如何发展，都会遵循“内容为王”的原则。媒体融合有利于作出有影响力的新闻。要让校报校刊、手机电视台和移动客户端实现从形式到内容的融合，角度多样、内容丰富、层次鲜明地对一个新闻事件进行深入报道。题材上互相借鉴，各尽所长，真正做到传统媒体和新媒体互相补充和联动，使新闻信息资源配置达到最优化，融入每个人的日常生活中。

三、重点内容。

1、成立融媒体采编中心。所有采编人员聚合在一起，在采编中心进行统一报道部署、统一策划主题、统一组织采访、统一编发稿件，全媒体运作发布。把各个业务板块进行合并，兼具跨平台、跨网络、跨群体的发布运营能力，一次生产多次包装发布，从内容层支持跨媒体组合编排，实现视频、图文交叉叠加，最终打造融媒体平台的全方位立体资讯服务发布体系。

2、建立组合信息终端平台。集校报报刊、校园网、手机电视台、摄影棚、演播室、录音棚等为一体化终端平台，并为此进行一体化的内容设计和生产，不再将每个终端视为各自独立的媒体，单纯进行内容设计和生产，将所收集的信息都通过组合信息终端平台发布。这个系统支持图文、音视频、短信、直播等多种信息录入和远程写稿。融媒体采编中心人员可以共享平台，在平台上直接选稿和分发稿件，发挥新闻时效性最优化。

3、建立统一的全媒体数据库。搭建起六大信息存储仓库，即：文字数据库、图片数据库、音频数据库、视频数据库和历史资料库、成品稿库组成的全媒体数据库，努力使其成为区域性、专业性、多媒体的数字信息服务平台。

4、成立新闻厨房工作室。集中对所有栏目进行统一的制作、包装、发布。所有录制设备集中在一个场地，或者形成采编录播分化工作室模式板块，将各环节分配到各个工作室，利于精细化制作，按每天或每周，由融媒体中心负责人根据其工作量、工作性质、工作岗位下派工单。设备由各工作室分化使用、人员集中调配，节目（栏目）严格把关审核、科学性播出，切实提高工作质量、效益和新闻的传播效果。

5、建立商业运作模式。市场化运作、产业化经营、专业化生产，积极建立商业运作模式，建立新型有效的考核机制体制，探索媒体融合发展条件下吸引人才、留住人才、用好人才的有效途径，充分调动各方面的积极性和主动性，促进传统媒体向微信、微博、手机端、pc端和ipad等智能终端推广，主要业务朝网络信息、大数据服务等主流媒体平台延伸发展。

四、采编流程。

1、容聚合阶段：因某个时间而引发整个融媒体中心生产流程；

2、研究阶段：融媒体采编中心对该新闻事件进行研究分析，确认新闻事件选题和报道方向，进行人员任务分配，最后进入内容筛选、节目收录和记者采编等工作。内容筛选是对外部数据库的相关数据进行选取与摒弃。节目收录是现场采访和收录现场报道的视频、音频和图文信息。

3、业务协作阶段：经过内容筛选、节目收录、记者采编的视频、音频和图文数据，需要融媒体业务生产团队共同完成粗加工，融媒体业务生产团队由素材采写、音视频收集、网络新媒体等多个业务部门的编辑构成。各业务部门编辑沟通协作完成该事件素材的初步加工，即节目初编。针对该新闻报道事件，生产出满足不同发布终端要求的节目素材，主要有超高清视频、低码率视频、图文稿件等构成。完成粗编的节目素材需要经过节目初审环节，该环节主要完成内容初审和技术初审。节目初审之后，进入手机电视台版块的新闻素材，按照手机电视台播出标准，对新闻事件视频和图文稿件进行节目配音、节目视频剪辑等工作，最后生成满足播出要求的高标清码率视频。进入校报校刊板块的新闻素材，按照《传媒人报》发刊周期要求，生产出该事件的图文资讯报道。进入新媒体板块的新闻素材，按照网站、手机和特殊终端等标准，生产不同码率的视频内容和不同长短的图文资讯。最后，生产不同标准的节目需经过最终审核，才能分别进入发布平台和媒资系统。

4、多终端发布阶段：多终端包括传统媒体的终端和新媒体终端，传统媒体终端即校报校刊，新媒体终端包括校园网、手机电视台、移动客户终端和特殊pc终端。新媒体终端发布不仅为受众带来全新体验，还附带评论、收藏、转发等互动交互内容。同时，各媒体发挥着各自的优势，根据发布时序先后，可先期对发布的内容进行推介预告，形成强大的舆论声势，能同步查看该事件的专题报道，包括视频、图文资讯等，进行评论和互动，创造流量经济和粉丝经济双赢局面。

5、双向互动阶段：双向互动针对新媒体终端而言，节目内容发送到网站、手机和ipad移动终端，用户可以参与其中，对该节目进行评论、投票、转发等。用户可以通过互联网平台上传视频和图文信息至融媒体中心生产平台，经过内容汇聚和视频和图文信息，供记者编辑为新制节目选用素材，双向互动后的节目又从新回到内容聚合阶段，至此完成该事件新闻报道融媒体中心内容生产流程。

五、构建融媒体新闻生产流程体系。

1、质量评估体系。

质量评估体系主要包括导向管控、级别考评、品牌塑造三个项目。其中：导向管控指各个媒体、各个节目、各个栏目的舆论导向掌控度。级别考评是指对节目的采编实践、主题表现、导向预期、收视效果的综合评价，以体现“优质优价”。品牌塑造主要是栏目品牌塑造和人才品牌塑造，具体根据采编播制四个环节，完善相应的标准化规范手册，辅之相应的激励措施。

2、资源共享体系。

资源共享是成立采编中心的根本目的，也是降低成本、提高效率、减少内耗，盘活人力、题材、媒介等资源的有效举措。该中心应尝试从题材共享、媒介联合、人员互动三方面试点突破，逐步完善资源共享体系。将收集题材、论证题材、策划文案、组织采访、整合传播、报道反馈与持续跟进一系列预案进行系统规划。

3、流程优化系统。

优化采编播制流程是有效运行新闻生产传播流程体系的关键。融媒体采编中心涉及传统媒体和新媒体等诸多环节，借助科学的质量评估体系和高效的资源共享体系，建立相关的流程优化体系势在必然。就当下而言，既要注意在舆论监督的客观驾驭和突然事件的快速反应以及新闻传播的第一时效上强化管控，又要做到重大事件不缺位，重要事实不失言、不失真。

为牢固树立优质服务意识，进一步提高融媒体中心工作质量，根据文明单位创建要求，结合我中心实际，特制定创建文明优质服务活动实施方案如下：

为充分发挥融媒体中心在促进和完善国家治理中的“免疫系统”功能作用，坚持依法行政，改进管理，积极开展创建文明优质服务活动，使广大融媒体中心干部职工的素质进一步提高，服务意识、服务理念进一步增强，行为进一步规范，风气得到进一步好转，努力打造一支“勤政、廉洁、文明、务实、高效”的融媒体中心队伍。

切实转变工作作风，提高融媒体中心质量，形成人人学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，为推进融媒体中心工作科学发展，构建人本融媒体中心，努力实现“三个明显转变”。即：服务意识明显增强、工作作风明显改进、服务水平明显提升。

（一）深入开展融媒体中心质量创优活动，不断提高融媒体中心监督服务水平。

一是认真推进融媒体中心机关各项建设，全面提高融媒体中心质量和工作水平。二是认真改进融媒体中心项目计划管理工作，加强立项调研，努力做到融媒体中心计划科学合理。三是组织参加省融媒体中心厅开展的优秀融媒体中心项目评比活动，促进融媒体中心质量的提升。

（二）深入开展创优活动。

结合融媒体中心工作实际，扎实推进融媒体中心反腐倡廉建设，确保融媒体中心干部清正、机关清廉、政治清明。一是严格落实中央八项规定精神和实行“八不准”融媒体中心纪律。二是深化廉政风险防控工作。坚持将廉政风险防控融入融媒体中心业务工作和管理流程之中，进一步完善防控措施，实现对融媒体中心业务流程和广告项目审理事务管理的全面覆盖和风险预警。三是按照从严治理融媒体中心队伍的要求，不断完善惩防体系建设，严格落实融媒体中心工作纪律、回访制度和督查制度，与各科室负责人签订廉政责任书，明确责任规定，强化责任意识和责任追究。四是以创建学习型机关、创新型机关、和谐型机关、廉洁型机关为载体，深入推进廉政文化进融媒体中心、进家庭。进一步拓展内容和载体，创新廉政文化建设的形式，大力宣传和推广优秀廉政文化成果，促进廉政建设的理念深入人心，在融媒体中心形成以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的良好氛围。

（三）深入开展作风建设创优活动，为更好服务融媒体中心作贡献。

一是扎实抓好政风建设，切实改进工作作风。严格执行中央及省市出台的各项规定，把各项要求和责任落实到日常工作中，以更高的标准、更严的要求严以律己，坚决克服大手大脚、铺张浪费，讲排场、比阔气等奢靡之风。

二是加强机关效能建设，全面树立融媒体中心人员良好形象。不断加大对融媒体中心人员自身素质的培养，努力提高业务水平和工作能力，树立求真务实、勤勤恳恳、任劳任怨、雷厉风行工作作风；增强服务意识，进一步提高工作效率和工作质量。

三是认真落实厉行节约各项规定。贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对铺张浪费重要批示精神，强化融媒体中心管理，降低融媒体中心运行成本，不断提升行政效能，优化发展环境。

四是规范机关内部管理，精简文件和会议，加强经费管理，建设节约型机关；强化党务政务公开工作，建设和谐文明机关，做到内增素质、外树形象、工作高效、服务周到。

（四）认真开展党建工作创优活动，努力推动融媒体中心监督服务出效益。

一是围绕中心工作,推进党建工作上新水平。二是深化学习型党组织建设，充实图书室，坚持“三会一课”制度，营造浓厚的学习氛围，引导干部养成热爱学习、崇尚读书的好习惯。三是围绕中心工作开展各项活动，引导广大干部职工争当“查核问题的能手、分析研究的高手、信息技术应用的强手、内部管理的行家里手”，立足本职，融媒体中心监督服务出成效。加大对重大政策措施执行情况的融媒体中心监督，确保政令畅通。

（一）提高认识，加强领导。中心各科室要高度重视创建文明优质服务工作，充分认识创建文明优质服务活动是文明创建的一项重要内容，积极参与，要把争创活动与融媒体中心业务工作结合起来，切实把争创活动抓紧抓好抓实。

（二）严格要求，建立责任制度。把创建文明优质服务工作同年终考核结合起来，将创建工作目标完成情况作为评先评优的依据，充分调动全体干部职工创建优质服务的积极性，把创建文明优质服务工作不断推向深入。

（三）狠抓落实，提高服务质量。中心各科室要积极开展优质服务创建活动，将文明的语言、谦恭的态度运用到工作中，积极营造创建文明优质服务的氛围，进一步增强创建文明优质服务意识，为融媒体中心的发展作出积极的贡献。