在乡镇工作作风上的讲话（精选15篇）

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乡镇年工作动员暨作风建设大会讲话稿

同志们：

xx年是我局治水兴水任务极为艰巨、水利改革发展成效较为显著的一年。一年来，局系统深入贯彻总书记“四个全面”战略布局和省委、省政府“五水共治”决策部署，以“三严三实”专题教育活动为载体，以“从严管理落实年”活动为抓手，振奋精神、攻坚克难，防汛防台、水利建设、管理改革和党风廉政建设等各项工作有序推进，实现了“十二五”的圆满收官。今天的全局干部大会，既是总结表彰会，又是新年的水务工作动员会和作风建设推进会。我们要认真贯彻落实全市干部大会暨作风建设大会精神，以“严作风促发展，治五水惠民生，重建设强管理”的理念，努力开创水务工作新局面。等会，何市长还要作重要讲话，纪检组吴组长也要专门部署党风廉政工作，接下来，我讲二方面意见：

一、攻坚克难，勇于担当,xx年水务事业谱写新业绩。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导和上级水利、渔业部门的大力支持下，我局广大干部职工团结协作聚合力、忠于职守讲奉献、奋发图强谋发展，水务工作亮点纷呈、捷报频传。获得了“全省市县水利工作综合考核第五名”、“全省县级海洋与渔业工作先进单位”、“全市工作目标责任制综合考核优秀单位”等多项荣誉，并在“五水共治”水利领域省级考核中获得满分，得到了省市领导的批示肯定，彰显了我们全体水务人力争上游的精神风貌。

回顾xx年，主要工作体现在以下几方面：一是未雨绸缪，防汛工作有备无患。防汛工作历来是水务工作的重中之重。去年，我市的防汛工作做到了早部署、早检查、早整改、早落实。软件方面，完成了42个重点防汛隐患整改项目的防汛督查，签订了《防汛防旱责任书》，落实并公布了防汛体系和防汛责任，修订完善了防御洪水预案等相关预案，审查审批了一批在建水利工程度汛方案，明确了市防指成员单位和专家咨询组、防汛指导组、综合保障组的人员组成及职责分工，强化了与省防指、富春江水力发电厂的联系沟通和业务衔接。硬件方面，新购编织袋16万只、土工布（膜）1万平方及彩条布等防汛物资，市级防汛机动抢险队调整充实了应急抢险队员124人。开展基层防汛体系规范化建设，落实并开展了面上设备检修、水情遥测站和指挥系统检测系统调试工作。11月3日，我市基层防汛防台体系规范化建设顺利通过省级验收。11月6日，梅溪塔山水文站通过完工验收。11月30日，梅溪风险图技术成果通过专家组评审。全年兰江共发生9次洪水，1次超过保证水位，3次超警戒水位，但通过全市上下的共同努力，汛情总体平稳，无人员伤亡和重大财产损失情况发生。二是精准发力，水利建设如火如荼。xx年，我局以“五水共治”为抓手，累计投入水利建设资金4.15亿元，各项工作顺利推进。芝堰水库除险加固工程按计划完成投资1亿元；金山头、火炉山、高潮3座中型水库除险加固工程顺利通过省发改委、省水利厅组织的竣工验收，3座小型水库除险加固工程通过完工验收，2座小型水库除险加固工程完成主体；完成河道综合整治56.8公里；第六批小农水重点县顺利实施，完成山塘整治21座，新增和改善灌溉面积1.63万亩；完成钱塘垅水库管线总长25.5公里，7月10日实现全线通水；完成1.5万人的农村饮水安全提升工程；钱塘江堤防加固工程可行性研究报告得到省发改委批复；城东片防洪堤应急工程全面发挥防洪效益并在《中国水利报》第二版刊登；塔山排涝站一、二站工程进展顺利；老城、溪西5500米旧管网完成改造；泉满山水库工程形成了项目建议书初稿；溪西水厂搬迁工程前期工作有序推进；累计落实堤防日常管护103.32公里，全年打捞死猪358头、打捞各类垃圾136.5吨；完成了18座排涝站、34座水闸和21处涵洞拍门等维修养护和检修工作。三是从严执法，水事渔业秩序良好。全年开展水政巡查240次960人次，110接警38次，立案4起，结案4起。作为依法行政的重要举措，我局成立了水行政处罚案件审查委员会，水事行政处罚案件经由案审委员会审议后方可生效，进一步规范了水行政处罚行为。全年共出动渔业行政执法检查129次593人次，110接警22次，查获各类违反渔业许可制度案件14起。检验渔业船舶234艘。渔业安全生产检查船517艘次，没收电鱼器具9套，已结案14起，结案率达到100%。查处渔业污染事故4起，为养殖户挽回经济损失43.8万元。另外，积极开展水土保持宣传，成功举办了“第三届水土保持杯摄影比赛”，组织各类水土保持监督检查96次，累计征收矿山、砖瓦、房地产、开发建设项目等各类水土保持补偿费52.2万元。四是强化监管，资源保护成效明显。我局以创建节水型社会建设为总纲，大力开展水资源保护工作，利用“世界水日”、“中国水周”全方位开展节水和水资源保护宣传。购置安装了地下水监测站水文设备，建立了取水户监管档案，开展了水平衡测试，年取水量5万方以上的取水户全部实现了取水实时监控。全年累计征收水资源管理费221万元。全年完成渔业增殖放流3174万尾，有效恢复了兰江渔业资源，改善了兰江流域水生态环境。同时，先后在钱塘垅、城头、芝堰等饮用水源水库开展渔业资源增殖放流活动，为净化水质起到积极作用。我局还广泛开展渔业技术服务，注重养殖水环境治理，全年完成水产养殖生态塘改造2537亩、施肥养殖区生态治理（洁水渔业）3125亩，实施完成稻鱼共生轮作减排18483亩。组织认定省级无公害水产品养殖基地2家、认证农业部无公害农产品3只。此外还积极开展温室甲鱼整治尾水处理试点，为下一步整治提升提供科学决策依据。五是干在实处，党建工作卓有成效。在“三严三实”、“从严管理落实年”活动中，全局广大干部职工始终做到了水务中心工作和政治学习两不误，工程建设和活动开展两不误。归纳起来，主要成效有：第一，组织动员到位。3月16日，我局召开了“从严管理落实年”动员会，并结合自身实际，制定了“从严管理落实年”活动实施意见。第二，学习培训到位。除了周一正常学习外，还采取自学、专题讲座等形式，组织党员干部系统学习有关会议讲话精神，学习“四个全面”战略思想和战略布局，学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《浙江省水利行业六个不准》等相关规定，规范从政行为，促进廉洁自律。同时邀请市委党校老师和市纪委领导组织全体党员干部分别上了一堂党课和一次廉政专题报告。第三，效能督查到位。局效能建设督查小组全年累计开展效能检查13次，检查范围涉及上下班签到、去向牌、外出留言、工作纪律、办事效率等，并适时将检查结果向全系统进行书面通报。第四，行动落实到位。结合“从严管理落实年”活动实施意见，有计划有安排地落实“回头看”活动，开展“三必问”、“三必谈”、“四个知晓”活动，开展了一线攻坚强落实行动。重新梳理了15项制度，增加了相关内容，删除了一些不合时宜的内容，形成了局系统“从严管理制度清单”。局党委还按照市委部署，精心开展“三严三实”专题教育活动，在广泛征求意见的基础上，局班子成员深刻查找自身存在问题，认真撰写对照检查材料；在党委民主生活会上，班子成员做到了敞开心扉、开诚布公，自我批评时不避短、敢揭丑，相互批评时讲真话、挑“毛病”，通过民主生活达到了找准问题、增进团结、凝聚共识的目的。基层各党支部也在局党委的统一部署下，扎实开展组织生活会，进一步梳理了问题症结，进一步强化了支部作用，进一步融洽了党群关系，在全系统营造了风清气正的干事氛围。

回顾过去一年的工作，形势比预计的复杂，任务比预计的繁重，困难比预计的多，但是结果比预期的好,亮点比预想的多。我们深知，有这样一个好的结果和局面，确实来之不易，值得好好珍惜。在这里我谨代表局党委向全系统干部职工表示衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市的水务工作与上级及人民群众的要求还有一定的距离，少数干部职工还存在作风不实、担当不够、规矩意识不强、法规法纪意识不牢等问题，这些问题要引起我们高度重视并认真加以解决。

二、凝心聚力，乘势而为，xx年水务发展再迎新机遇。

xx年是“十三五”规划的开局之年，也是推动“五水共治”的关键之年，我市水务发展又迎来了新机遇。今年全省的水利投入将达到540亿元，形势令人鼓舞，催人奋进。为此，新的一年我们要凝心聚力、乘势而为，坚持一手抓党风廉政强队伍，一手抓防汛抗旱保平安，一手抓水利建设促发展，同时加强建设管理，实行最严格的水资源管理制度，全面推行水利工程标准化管理，强化水事渔业执法，持续推进渔业生产，从“需求”和“供给”的角度做好水利发展的“补短板”工作，为构建和谐水务、助推我市“一区一地一城”建设、实现“两美”“两富”xx提供坚实的水务支撑与保障。

（二）型以上水库清水养殖全覆盖。启动认定省级无公害水产品养殖基地2家、认证农业部无公害农产品2只。加大力度开展打击违法捕捞行为，维护生物生态资源平衡。继续开展初级水产品质量安全抽样检测工作，全年确保完成100家水产养殖单位抽样检测工作。继续抓好水产推广体系建设与改革、渔船安全生产、水产品质量安全、循环水污染养殖新模式技术指导服务和渔技员的培训工作，全年计划培训230人。全力做好洁水渔业、稻鱼共生轮作和养殖生态化改造工作。六是以廉政建设为导向，进一步加强水务党建工作。今年我局党建工作以总书记系列讲话精神和全市党建工作会议精神为指导，坚持全面从严治党，继续加强水务系统党的思想、组织、作风和制度建设，努力打造一支“忠诚、干净、担当”的党员干部队伍，全力推动水务系统党风廉政建设取得新成效，为顺利完成水务工作目标提供坚强的政治保证。一要抓“主体”，落实“两个责任”。落实好党风廉政建设主体责任和监督责任，是水务系统党组织和市纪委派驻纪检组的重要政治责任。我们要积极配合市纪委派驻第九纪检组的工作，加强对班子成员落实党风廉政建设责任制的监督，加强对全体党员干部的监督和管理。同时，我们要紧紧扭住主体责任这个牛鼻子，局党委和各党支部负责人要切实履行好第一责任人职责，领导班子成员要抓好“一岗双责”落实，切实肩负起分管领域党内廉政责任，在招标投标、工程质量检验、资金管理、物资采购、工程款拨付、设计变更等环节中严格把关。把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上、时时记在心里、紧紧抓在手中，层层传导压力，逐级抓好落实。把全面从严治党各项要求落实到水利改革发展全过程，始终坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核，确保干部安全、资金安全、工程安全。二要抓“底线”，强化“看齐”意识。党的纪律和规矩就是底线，八项规定就是铁律。在我们系统还有少数干部对社会上一些现象和言论缺乏理性判断，乱评乱议，甚至胡乱转发信息；有的干部上班迟到早退，自由散漫、我行我素。这些都是不懂规矩、不守纪律的表现。全局党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面，增强纪律自觉。严守政治纪律和政治规矩，就要强化“看齐”意识，自觉向党中央看齐，向习总书记看齐，要把严以修身内化于心，外化于行，在工作实践中立足岗位，敬业奉献，干好本职工作。今年我局将结合开展“学党章党规、学准则条例、学系列讲话”等学习活动，教育引导水务系统党员干部更好地运用总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规党纪规范言行。促使党员干部时常照照镜子，检点行为，凡是规章制度有明确要求的，就不折不扣落实；凡是上级明令禁止的就坚决听令守规；凡是超出本级权限的就严格按程序请示报告，确保始终不越“红线”，保住“底线”。三要抓中层，坚定“担当”决心。市委十三届九次全体（扩大）会议上提出了“担当追赶”的新使命，市两会、全市干部大会以及全市五水共治工作会议都对我们水务工作提出了明确的要求。可以说，今年我们水务系统建设任务依然繁重、肩负责任依然重大、面临困难依然很多，这就要求我们全局上下特别是中层干部必须有负重前行的勇气和敢于担当的决心。因此，今年党建工作要突出抓好中层干部的担当意识培养，我们要大力倡导挺身而出、主动承担的精神，千方百计抓好工作落实；要增强知难而进、迎难而上的韧劲，在碰到难题时，想方设法予以破解，不推诿扯皮、敷衍塞责，不遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲；要具备主动面对、负起责任的胆识，在出现问题时，积极稳妥处理解决，不能上推下卸，不能回避问题、上交矛盾。中层干部还要做好表率，带动全系统干部职工都能够敢于负责、敢于担当，真正做到守土有责、守土尽责。

同志们，站在历史的新起点，我们责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，拿出众人搭柴的心劲，拿出逢山开路的闯劲，拿出甩开膀子的干劲，拿出抓铁有痕的韧劲，以翻篇归零的心态，以“担当追赶”为新使命，以“三提三优”为主抓手，坚定信心，转变作风，团结拼搏，克难奋进，在“十三五”的号角声中不断谱写xx水务新的华丽篇章。

谢谢大家！

乡镇工作会讲话稿

同志们:。

大家下午好!

这次会议是经市局党组研究决定召开的,会议的主要任务是深入贯彻精神、全省财政系统反腐倡廉建设工作会精神,总结20xx年、部署20xx年全市财政系统反腐倡廉工作。刚才,卫红组长代表市局党组作了工作报告,我完全赞成,请大家认真贯彻落实。

过去的一年,全市各级财政部门认真落实市委、市政府的决策部署,紧紧围绕“两区互动、强工兴城”工作重点,积极发挥职能作用,强化财源基础,优化支出结构,深化财政改革,各项工作取得新进展、新成效。全市财政总收入突破160亿元,达到161.8亿元亿元,同比增收45.1亿元,增长38.7%,超额完成了市委九届七次全会确定的“财政收入三年翻番”目标。全年县级财政收入完成135.1亿元,同比增长44.9%,高于全市平均增幅6.2个百分点,占全市财政总收入的比例达到了83.5%,实现了“六县过十亿,县县过五亿,县县三年翻番”。县级经济发展后劲不断增强,城乡面貌大变样。

与此同时,全市财政反腐倡廉建设也取得新成效。全市财政反腐倡廉教育不断强化,预防腐败的制度、机制不断完善,公共财政阳光运行进一步推进,财政惩防体系建设进一步加强,有力地确保了财政资金安全和财政干部安全。这些成绩的取得,是全市各级党政组织正确领导的结果,是全市财政干部和财政纪检监察干部共同努力和辛勤工作的结果,在此,我代表市局党组对全市财政干部和财政纪检监察干部表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见:。

一、提升认识,进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感。

今年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省财政反腐倡廉工作会议先后召开,全市财政系统务必深刻学习领会会议精神,充分认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。

第一,加强财政反腐倡廉建设是适应形势发展的需要。目前我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的历史环境中,这些都给财政反腐倡廉建设提出了新的课题、新的考验。只有坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,才能适应新形势党风廉政建设需要。

第二,加强财政反腐倡廉建设是财政事业发展的需要。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。财政反腐倡廉建设既是推进财政事业发展的必然要求,又是从机制上、源头上防治腐败的重大举措。财政反腐倡廉建设的成效如何,不仅关系财政事业的发展,也关系到经济社会事业的发展。只有坚持不懈地加强财政反腐倡廉建设,才能不断开创财政事业新局面。

第三,加强财政反腐倡廉建设是纯洁财政队伍的需要。干部作风好则事业兴,作风差则事业衰。发挥财政职能作用,实现各项财政工作目标,关键在于加强财政干部队伍建设。加强财政反腐倡廉建设,有利于财政系统广大党员、干部树立正确的理想信念,增强党性修养;有利于更好地落实“一岗双责”,建设团结奋进的领导班子和高素质党员、干部队伍;有利于财政系统广大党员、干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风,牢固树立“心系群众、财政为民”的良好形象。

二、突出重点,把财政反腐倡廉工作不断引向深入。

当前和今后一个时期,全市各级财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设贯穿于财政改革发展和财政队伍建设始终,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,确保财政资金、财政干部两个安全。

一是增强改革的推动力。进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,加快金财工程建设,拓展“大平台”功能,使预算管理更加科学、规范、公开、透明,更好地发挥从机制上、源头上防治腐败的重要作用。

二是增强教育的说服力。要认真组织开展廉政文化进机关活动,提升宣传教育的说服力。要以加强权力观教育为重点,教育广大党员干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,使广大党员干部始终保持坚强的党性修养和良好的道德品质,自觉从善,恪守法制,秉公用权、正确用权、谨慎用权,真正做到为国理财、为民服务。要充分运用典型案例,以案释法、以案明纪、以案警人,促使党员干部进一步增强党性、端正党风、严守党纪,真正使宣传教育入脑、入耳、入心。

三是增强制度的约束力。要进一步健全财政部门组织体制和程序规则,真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,保证干部各司其职、各负其责。强化风险岗位廉能管理,做到关口前移,防范在先。要加强对制度执行情况的监督检查,确保有令必行、有禁必止。

四是增强监督的威慑力。加强对财政资金分配、拨付、使用、管理实行全过程的监督检查,特别是要加强对重点工程项目资金和民生工程资金的检查,对违反财经纪律的要依法查处,进一步规范财经秩序。加强对政府性投资项目的资金评审,合理节省财政资金。加强对一些大额专项资金的绩效考评,把考评的结果作为财政资金安排的重要依据。

五是增强作风的保障力。推进财政改革发展,需要过硬的作风作保证。要按照市委、市政府的要求,结合深化“两场”整治,大力开展“五治”,即“治庸”、“治懒”、“治浮”、治赌”、“治贪”五个方面的专项治理,切实克服四种不良现象:一是克服沾沾自喜、小成即满的现象;二是克服平庸无为、标准不高的现象;三是克服怕苦畏难、贪图享乐的现象;四是克服心浮气燥、华而不实的现象。全市各级财政干部把廉政建设与勤政建设结合起来,做到廉政建设一刻不放松,勤政建设持之以恒抓落实,切实做到为民、务实、廉洁、高效。

三、加强组织领导,确保财政反腐倡廉建设工作落到实处。

反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。全市各级财政部门要按照中央、省、市的要求,紧密结合本地本单位实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。

一要认真落实党风廉政建设责任制。要强化“一岗双责”意识,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究,保证责任落实。领导班子成员要带头遵守廉洁自律的各项规定,坚守做人的底线和道德的底线,让组织放心,让群众满意,让家庭幸福。

二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各级财政部门要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。

三要切实加强纪检监察队伍建设。各级财政部门要更加重视纪检监察干部队伍,县级要明确分管领导和配备兼职或专职纪检监察人员,保证财政纪检监察工作有人抓,有人管。要一如既往地关心、爱护纪检监察干部,为他们的学习、工作、生活创造良好条件。

同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。希望全市各级财政部门按照本次会议要求,保持清醒、坚定、奋进的精神状态,扎实深入推进财政反腐倡廉建设,为促进我市财政事业的又好又快发展,为财政干部的健康成长,为实现“争得应有地位、人民过上小康生活”的目标作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

乡镇水利工作讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、省1号文件和全国、全省水利工作会议精神，回顾总结我市水利工作取得的成就和经验，分析当前水利工作面临的新形势，研究部署今后一个时期全市水利事业发展的目标任务和政策措施。

同志们，刚才，四市分别作了表态发言，*市长代表市委、市政府就我市今后一个时期水利改革发展的指导思想、目标任务、工作重点、保障措施进行了部署，讲得很好，很全面，很有针对性，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一是要不断提高对水利工作重要地位和重要性的认识。水是人类赖以生存和发展须臾不可离开的重要生产生活资料，没有水就没有人类，更谈不上发展。水利不仅是农业的命脉，更是整个经济社会发展的命脉。我市的水利工作有良好的基础，经过历届市委、市政府和全市上下的共同努力，水资源供给能力不断提升，抵御旱涝灾害能力持续增强，水资源管理保护力度逐步加大，为经济社会发展提供了可靠的水利保障。但从客观上看，我市的气候和区位条件比较特殊，地表蓄水能力有限，沿海地区地下水无法有效开采，水资源短缺仍然是制约我市未来发展的最大瓶颈。10年丰水、10年枯水是自然的周期规律，我们不能因为这几年的丰水期而迷惑了眼睛，不能因为暂时不存在用水危机而有丝毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要从**市的长远发展出发，为子孙后代的幸福着想，认真领会党中央、国务院和省委、省政府加快水利改革发展的战略意图，牢固树立人水和谐的理念，立足经济社会全局看待水利工作，超前谋划水利发展，坚持不懈地把治水兴水这一功在当代、利在千秋的事业抓实办好。

二是要进一步抓好各项水利建设项目的落实。说一千，道一万，加快水利改革发展，增强蓄水和防洪能力，最终还要落实在水利建设项目上。对泊于水库、胶东调水、南水北调、骨干河道治理等重点水利工程建设，各级要算大帐，算长远帐，舍得牺牲局部利益，积极筹措应拿的资金，妥善搞好移民搬迁等各项工作，做到工程推进到哪里，就支持到哪里，努力为**市未来发展奠定坚实的水资源基础。对中小河流治理、小型病险水库和病险塘坝整治、山洪灾害防治、城市防洪排涝建设等水利防洪薄弱环节建设，各级各部门一定要从确保人民群众的生命财产安全的高度，落实责任，强化措施，把排查和整治工作做得细之又细，实之又实，进一步增强防洪排涝减灾能力。对灌区配套和节水改造、小农水重点县建设、高效节水灌溉技术推广等农田水利建设，要积极争取和引进相关项目，并在“干、支、斗、农、毛”的配套上下功夫，形成旱能浇、涝能排的农田灌排系统。对重点水源工程、抗旱水源工程特别是农村饮水安全工程，要怀着对人民群众的深厚感情，进一步完善机制，加强管护，提高保障能力，让群众真正喝上干净放心的自来水。

三是要在完善水资源管理制度、建设节水型社会上狠下功夫。实行最严格的水资源管理制度，是促进水资源可持续利用、加快转变发展方式的根本保障。中央和省对守住用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”强调得非常严肃，大家一定要引起高度重视，真正把水资源论证和取水许可制度落到实处，同时在工业、商业、机关、城市绿化等各个领域完善推广节水措施，切实扭转水资源过度开发、粗放利用的局面。这些年，我们相继出台了包括水资源集中管理等在内的一些水利改革的政策措施，要在落实好这些措施的同时，把城乡统筹供水作为重头戏，对城乡居民生活用水，特别是对农村自来水实行市场化管理，在合理确定群众生活基本用水量和基本水价的基础上，稳步推行阶梯式水价制度，最终达到以水养水、以水保水的目标。对小水库、小流域治理这样的小型水利建设，要坚持民办、民管、民受益的原则，挖掘民间的积极性，形成全社会办水的生动局面。

四是要切实加强对水利改革发展的领导。水利改革发展事关全局和群众切身利益，各级党委政府要按照中央和省委的要求，把水利改革发展纳入经济社会发展大局，列入重要议事日程，认真抓好改革发展规划的实施。要加大投入力度。各级财政要把水利作为基础设施的优先领域和公共财政投入的重点，该投的一分钱也不能少，并确保总量和增幅都有明显提高。要积极支持水利部门依法征收好水资源管理费，并确保全部用于水利建设。要严格督导考核。把水利改革发展情况纳入目标绩效管理，把“三条红线”作为约束性指标，切实加大考核权重，发挥好导向作用。要加强水利队伍建设。特别是要建立健全基层水利管理服务机构，抓好专职水政监察队伍建设，确保有人管事、有人干事。

同志们，加快水利改革发展，机遇难得，责任重大。各级各部门一定要从战略和全局的高度，进一步统一思想，抢抓机遇，锐意进取，积极作为，努力开创水利改革发展新局面，为建设创新开放宜居幸福的现代化新**市作出新的更大贡献!

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乡镇三夏工作会讲话稿

同志们：

今天召开这个会议，主要任务是分析今年“三夏”和防汛形势，安排部署“三夏”和防汛工作，进一步统一思想，明确责任，落实任务，确保三夏和防汛工作的顺利进行。下面，我就做好今年的三夏和防汛工作讲以下四点意见：

一、正确认识今年三夏生产和防汛工作面临的形势，切实增强工作的紧迫感和责任感。

三夏是一年中最重要的农事季节，防汛工作事关人民生命财产安全和社会大局稳定。从当前掌握的情况来看，今年三夏和防汛工作主要有以下三个特点：

一是三夏任务比较繁重。今年全镇2.5万亩夏粮播种基础好，田间管理抓的紧，气候也适宜，麦田普遍长势良好，丰收在望。但据气象部门预报，6月3日、5日、7-9日全省大部分地区有阵雨，对夏收十分不利。三夏期间各行政村还要抓住农时，推进结构调整，加强对早秋作物的管理，这些工作都要同时进行，任务繁重而艰巨。

二是禁烧难度大。近年来，农业机械化程度不断提高，大牲畜减少，秸杆综合利用的新方法还没有全面推广，部分群众的环保意识还很淡薄。因此，禁烧一直是三夏的重点，也是难点。我镇紧邻城区，交通便利，不可预料因素多，禁烧难度更大。去年，我镇发生的几起火情，多是在道路沿线，不易控制，不利查究，影响也更恶劣。

三是防汛形势严峻。据省气象部门预报，今年汛期我省大部分降雨偏多，防汛形势严峻。我镇防汛工作还存在不少薄弱环节，主要是我市多年来未发生大的洪涝灾害，一些干部群众水患意识淡漠，存在麻痹侥幸心理和松懈厌战情绪，一些村、部门在防汛工作上敷衍应付，消极被动，给安全度汛造成了许多人为隐患。同时，防汛基础设施脆弱，防洪工程标准偏低，特别是河道内开荒耕种，随意设障，严重影响行洪畅通。

对此，各村、各有关部门一定要正确认识，既要看到我们工作中的有利形势，又要正视存在的困难和问题，切实增强搞好三夏和防汛工作的紧迫感和责任感。要牢固树立忧患意识，把工作做得充分一些，把措施考虑得细一些，全力以赴做好今年的三夏和防汛工作。

二、科学安排，突出重点，确保“三夏”和防汛工作顺利进行。

“三夏”和防汛工作，事关全镇经济社会发展的大局。因此，必须高度重视，科学安排，把各项工作抓紧、抓实、抓细、抓好。

（一）精心组织，抓好抢收。夏收是“三夏”工作的核心，近年来，机收已形成习惯，因此，组织好机收会战已成为夏收的关键，“三夏”期间，各行政村要有效组织好联合收割机，随时掌握机收进度和机车供需状况，并搞好服务和统一调度，确保夏粮快收、快打、快入仓。要积极鼓励和支持农民购买联合收割机，认真落实对购买大型农机具的资金补贴政策。

（二）抓住时机，做好种植结构调整和夏管工作。“三夏”时节，正是调整种植结构的有利时机，各村要统筹安排、合理规划，结合自身实际，根据市场需要，积极引导群众调整优化种植结构，扩大经济作物尤其是高效和特色经济作物的面积。农业部门要在政策、技术、信息、资金等方面，加强宏观调控和服务指导，要以先进实用技术的推广为重点，及时指导群众搞好对早秋作物的管理，尤其要做好病虫害的预测预报和防治工作，为秋粮丰收打好基础。

（三）强化责任，确保“三夏”安全。三夏生产，以安全为重，三夏安全，要突出一个“禁”字，做好一个“防”字。

所谓“禁”，就是禁烧，三夏期间，禁止焚烧秸秆等一切杂物，不单单指禁烧秸秆。禁烧是三夏重点，也是难点，各村和有关部门一定要高度重视，精心安排，确保三个到位：一是宣传到位。要通过召开群众会，与村民组、与农户签订禁烧责任书，发放张贴《禁烧规定》以及广播、标语等宣传形式，达到宣传政策、鞭策教育之目的；二是制度到位。要建立联防制度，夜间巡逻制度，麦场管理制度，田间作业制度等；三是处理到位。对违犯三夏禁烧要求的人和事，要严肃处理。

所谓“防”，就是指三夏期间要做好“五防”工作，即防火、防霉、防盗、防事故、防破坏。“五防”中以防火为重，三夏期间，各村要抓住麦田作业、道路运输、麦场防火三个环节，确保“防”字到位。一是麦田作业的各种机械必须有防火罩等设备，禁止操作人员在田间地头和在收割机械上抽烟，或违背操作规程驾驶机械，机械手要有执照，不允许无照或非法作业。二是道路运输要安全通畅，严禁无牌无证、牌证不全的联合收割机涌入我镇。道路上，要做到无堆积物，特别是不能在生产路和乡村公路上打场晒麦，如有发现，一定要按照有关政策，严肃查处。三是麦场防火的各项措施必须到位。目前机收已经相当普遍，但个别村、组仍有麦场，麦场防火仍不能忽视，麦场设置要科学合理，不能在村庄里搞麦场；麦场要设立禁火标志，如防火线、警示牌等，麦场内要有灭火设备，要做到：场里有缸，缸里有水，水里有盆。

（四）强化措施，做好防汛工作。防汛工作事关群众的生命和财产安全，是夏季安全稳定工作的重点。各村、各部门要克服麻痹思想，力戒“年年防汛不见汛”的厌战情绪，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，认真开展汛期大检查，严格落实防汛工作责任制，制订防汛应急方案，备足防汛物料，组织抢险队伍，做到主动防范。同时还要加强对五保户、困难户、学校的危房的排查，对有安全隐患的要及时进行修缮，确保安全度汛。今天会后，各村、各部门要立即组织力量，由主要领导带队，对本区域的安全度汛准备情况进行细致检查，及时发现问题，堵塞漏洞，消除隐患。

三、加强组织领导，确保三夏和防汛工作任务圆满完成。

1、要高度重视，加强组织协调。三夏和防汛是当前的重要工作。各村和有关部门要统筹安排，加强协调，抓好落实。特别是一把手要亲自抓，负总责，深入到三夏和防汛的第一线，加强检查指导，及时发现问题，解决问题。三夏防汛期间，各村支部书记、村主任必须坚守工作岗位，一般不许外出，更不能随意脱岗，遇有特殊事情，必须向党委、政府请假。

2、要密切配合，强化服务。三夏和防汛工作关系全局，各有关部门要加强配合，协同作战。农技部门要组织好科技人员，深入田间地头，开展技术咨询，搞好技术指导和培训；供销社要组织好物资供应，特别是要配合好有关部门强化农资市场监管，加大农资打假力度；农机部门要搞好农机调度，组织好农机技术人员开展维修服务和配件供应；公安部门要加强安全防范和交通巡查，坚决杜绝抢劫偷盗、打架斗殴、阻碍交通等现象发生；电力部门要搞好供电线路、设施的安全检查与维修，保证电力供应。各承担防汛任务的单位要坚决服从防汛指挥部的统一调度和指挥，密切配合，形成工作合力。

3、要严格责任，强化督察。要层层建立目标责任制，实行镇领导和机关干部包村，村干部包组，组干部包户，一级包一级，一级保一级，层层抓落实。“三夏”期间，镇村两级都要安排党员干部分班巡查，24小时昼夜监控，发现问题及时处理。会后，镇里要组织抢险督查执法队，一方面对三夏工作各项工作措施的落实和人员到岗情况进行督促、检查、指导，另一方面要充分利用上级授权，对违犯规定的现象进行处罚。特别是对焚烧秸杆现象，要加大执法力度，发现一起，处罚一起。

四、统筹兼顾，切实做好当前的各项工作。

（一）安全生产工作：安全生产要常抓不懈，三夏期间，工作头绪多、任务重、安全生产更容易出纰漏。各村、各部门对此要保持清醒的认识，时刻绷紧安全这根弦，三夏期间，安全意识不能松，安全检查不能停，责任查究不能轻，要力保无问题、零事故。

（二）信访稳定工作。三夏农忙时节，一些别有用心的人往往趁机上访闹事，各村和有关部门要加强对上访老户的监控，特别是“四军”人员的稳定工作，发现问题要及时上报。同时要切实解决群众关注的热点、难点问题，深入细致地做工作，尽量把问题解决在基层，确保大局稳定。

（三）计划生育工作：去年，我镇计划生育工作成绩突出，获得了一系列荣誉，也受到**市、**市的通报表扬。但问题也不容忽视，漏检户增多，计划外生育有抬头趋势，如不及时控制，以往的努力将付逐流水。三夏期间，计划生育工作要加大执法力度，进一步巩固成绩。

（四）帮扶济困工作。三夏期间，要做好困难农户的帮扶工作，决不能因帮扶不力而使困难家庭贻误农时。同时要做好农村低保户和五保户的调查落实工作，对符合条件的低保户和“五保户”，要做到应保尽保。

（五）教育工作：要按照学校及周边环境整治工作的要求，进行细致排查，积极落实整改措施，确保学校安全，教学顺利。三夏期间要加强对学生的管理和防火意识的教育培养。

（六）新农村建设：建设社会主义新农村是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大决策。从今年开始，张垌村作为新农村建设试点村，高千庄、二十里铺等12个行政村作为整治村，将全面开展“试点先行、百村整治”工程。三夏期间，各村要抓住时机，围绕农业结构调整、秸秆综合利用、沼气池推广搞好新农村建设。要围绕新农村建设的“二十字”要求，认真研究制定符合本村实际的规划、方案和措施，为下一步全面开展新农村建设做准备。

同志们，三夏和防汛工作迫在眉睫，希望各村、各有关部门一定要深化对三夏和防汛工作重要性的认识，以认真负责的态度和高度的政治责任感，精心组织，通力协作，扎实工作，真正把各项工作做好，誓夺“三夏”和防汛工作的全面胜利。

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同志们：

“三夏”大忙季节和汛期已经到来，今天召开这次会议，主要目的是安排部署今年的防汛和三夏工作，进一步明确责任，狠抓落实。刚才，**镇长和**书记对防汛及三夏工作进行了具体安排，*镇长又做了全面部署，措施和要求已经布置的很全面，很具体，要把今年的“三夏”和防汛工作做好、做到位，关键问题在于落实。下面，我就如何抓好工作落实，强调以下几点意见。

一、要落实在思想上。国以民为本，民以粮为重，建设社会主义新农村，核心是发展生产，夏粮是农民重要的收入来源，因此我们必须从全面落实科学发展观、建设社会主义新农村的高度，从维护粮食安全的高度，从促进农民增收致富的高度，充分认识抓好“三夏”和防汛工作的重要性和紧迫性，把“三夏”和防汛工作作为当前的重中之重、当务之急抓紧抓好。今年，全镇小麦长势良好，丰收在望，要确保丰产丰收，安全是重点，防汛和禁烧是关键，因此，各村、各有关部门要切实加强领导、靠前指挥，完善措施，抓好三夏生产，确保“三夏”安全。

二、要落实在工作上。三夏工作，要重点做好“三好两防一畅通”：要收好，动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，集中力量搞好夏粮抢收，确保颗粒归仓；要种好，在夺取夏粮丰收的同时，要适时抓好农业结构调整，扩大经济作物尤其是高效和特色经济作物的面积，提高农民收入；要管好，加强秋作物管理，为秋粮丰收打好基础；要防好秸秆焚烧，严格控制焚烧现象，最大限度地做好秸秆还田和综合利用工作；要防好麦田麦场火灾，建立健全镇、村逐级防火安全责任制；要保证道路畅通，使机收会战顺利进行。汛期将至，各村各有关部门要抓好防汛工作人力、物力的落实，要预防在前，确保安全度汛。

 三、要落实在措施上。要在宣传措施上提供保证，充分利用各种宣传手段，力争达到家喻户晓，形成支持“三夏”工作的良好氛围；要在服务措施上提供保证，增强服务意识，提高服务质量，送服务上门，送服务下乡，确保农机、柴油、种子等关键物资及时到位；要在管理措施上提供保证，要加强农机、麦场、道路的管理，强化巡逻督察，严格各项管理制度。要在发挥政治优势上提供保证，组织动员社会各方面的力量齐抓共管，形成全社会共同关心、支持、投身“三夏”工作的强大合力。

四、要落实到工作作风上，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，在“三夏”工作中体现先进性、发挥先进性；要切实转变作风，带着深厚的感情抓落实，带着强烈的责任抓落实，带着解决问题的决心抓落实，认真解决关系群众利益的当务之急、切实之需和突出问题。要身体力行，深入生产一线，深入田间地头，既当指挥员，又当战斗员，与农民群众一道搞好三夏生产和防汛工作。

五、要落实在责任上。“三夏”和防汛工作是当前的中心工作，各村各部门一把手要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。要严格实行镇领导和机关干部包村，村干部包组，组干部包户的责任制，把各项工作责任分解到村、组、户，落实到人，要做到有烟必查，有火必禁，有灰必纠。

六、要落实在奖惩上。三夏和防汛工作作为全年中心工作之一，不仅要纳入目标考评。对当事人、责任人还要给予经济上处罚，组织上处理，法律上追究。具体处罚办法，我们在文件上写的很清楚，会议上也讲的很明白。我强调一点，就是党委政府对当事人、责任人的处罚决不手软，凡是发现违犯“三夏”要求和规定的人和事，发现一起，通报一起，处理一起。执法队和各管区可根据市里授权，独立对责任人进行处罚，对重大责任隐患、责任事故，公安部门要及时介入，严肃查处。

同志们，搞好三夏生产和防汛工作事关全镇经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，意义重大，任务艰巨。全镇上下一定要按照这次会议的部署和要求，树立大局意识、责任意识，进一步统一思想，团结一致，扎实苦干，努力夺取三夏生产和防汛工作的全面胜利，为促进全镇经济社会全面协调发展做出更大的贡献。

谢谢大家！

3

同志们：

当前，小满已过，一年一度的“三夏”大忙即将来临，汛期已经到来。为全面做好今年的“三夏”各项工作，保证全镇安全度汛，经过研究，决定今天召开全镇的“三夏”暨防汛工作会议。其目的在于，客观分析今年夏粮生产和汛情形势，科学安排，精心组织，全力抓好今年的“三夏”和防汛工作。会前，向大家下发了一系列“三夏”和防汛的文件，内容很多，但每项工作都十分的重要，由于时间关系，不再一一宣读，会后要认真学习，一件一件扎好落实。下面，根据会议的安排，就“三夏”和防汛工作，讲四个方面的问题，简单讲也就是“围绕四个重点，实现四个目标”：

一、以抢收抢种为重点，实现粮食生产丰产丰收。

全面做好“三夏”工作，夺取夏粮丰产丰收，对于保持经济社会平稳较快发展势头，促进社会政治大局稳定大局意义重大。今年的夏粮生产克服前期低温寡照、多次寒潮、大风、持续低温等极端天气，越冬期长，生长量不足，群体偏低等不利影响，由于群众的普遍重视，推广良种良法，测土配方施肥，加强以中耕除草、浇水追肥、病虫害防治等为重点的小麦管理，经过市农业技术人员测产，总体与常年相比持平，局部略有增产。因此，实现来之不易的夏粮颗粒归仓来尤为重要，各村和涉农部门要及早动手，统筹安排，根据天气变化情况，有计划、有针对性地做好“三夏”各项工作。具体做到“三个好”。一要组织好，各村要组织好夏粮收获，要确定专人负责，及早联系安排收割机械，签订作业合同，根据麦播面积和成熟程度，做到机械充沛，安排有序，成熟一片收割一片，特别是阴雨天更要主动组织，最大限度地集中和调配好人力、物力和各种机械，采取有效措施，抢收快打，做到及时收割、适时收获，确保夏粮颗粒归仓。二要引导好，要引导群众做好优质品种适时早播。要大力引进、推广优良品种，紧紧抓住天气变化的有利时机，抓好玉米、花生、大豆等大秋作物播种，提前动手，及早准备，趁墒抢种，抢时早播。三是服务好，涉农部门农业、农机、农资、银行、电力、工商、公安、供销等部门要立足岗位职责，围绕“三夏”群众所需、所急开展优质服务，促进“三夏”顺利有序的进行。

二、以土地流转为重点，实现农业结构优化升级。

“三夏”期间是农作物调茬的有利时机，更是搞好土地有序流转的关键季节。土地流转，政策性强，涉及面广，季节性强，必须下大气力抓紧抓好，这也是党委、政府今天提前召开“三夏”会议的初衷，给大家较多的时间做好土地流转工作。借此机会，我重点将四个方面。一是为什么要进行土地流转？土地流转的内因何在？我主要从生产力和生产关系的辩证关系角度，分析土地流转的必要性。大家都学过辩证唯物主义，辩证唯物主义认为，生产力决定着生产关系，生产关系必须适应生产力的发展，否则制约着社会的进步。当前农村生产力，也就是农民群众发家致富的能力，土地经营权作为一种重要的生产关系，发展到现阶段已经不能够完全适应生产力的发展了。这里不妨回顾一下中国解放以来土地经营权的变更历史。纵观中国解放以来土地经营权变革可以概括为三次飞跃。（一）新中国成立后，土地从地主、老财手中回到了人民手中，人民当家做了主人，当时国家和农民可以说一穷二白，群众没有任何赖以生存和和发展的生活资料，在当时的情况下，适应生产力发展的客观要求，实施了“三级所有，队为基础”的具有中国特色的土地经营模式，群众当家成了主人，有了集体土地，实行集体劳动，按劳分配，解决了一大批无着无靠贫穷农民的生活问题，通过几十年的努力，解决了温饱问题。（二）源于党的十一届三中全会的家庭联产承包责任制，是党中央审时度势，根据当时农村的生产力发展水平，作出的英明决策，由于集体经营、集体耕作效益低下，必须调整土地经营模式。实行家庭联产承包责任制，解放和发展了生产力，千百年来蕴藏在群众中的积极性和能动性达到了充分的发挥，群众有了一定基础，发展的欲望空前高涨，一家一户成为生产和经营的单位，根据自己的能力发展家庭经济，农村经济发生了翻天覆地的变化，可以说大家有目共睹。（三）进入二十一世纪后，由于社会的飞速发展，社会组织的多元化，就业方式的多元化，分配形式的多元化，加速了人员的流动，农民不再单单依靠土地维持生计，解决经济问题，而是走出去，务工经商。人员的流动，带来的首要问题，就是土地经营问题，一部分人不愿靠种地发展经济，土地成为他们的负担，另一部分人想种地，规模经营，而没地种，这种生产关系影响着生产力的发展，因此必须实施土地经营权的有序流转。综上所述，土地由集体经营到家庭经营，再有家庭经营到规模大户经营，实际上是土地经营权这种重要的生产关系适应生产力发展的不断完善和进步。实施土地流转是继家庭联产承包责任制后土地的又一次革命，可以解决发展中的一系列难题和矛盾，一会我还要讲。实践证明，土地流转是社会发展的必然，是历史前进的潮流，早流转，早发展，快流转，快发展，大流转，大发展，必须引起大家的高度重视。

二是如何开展土地流转？也就是如何创新土地流转的方式，加快土地流转的步伐。关于土地流转的方法步骤、程序不再讲，严格实行“4加2”工作法，这里重点讲一下土地流转的方式，供大家参考。土地流转在我镇都有成功的例子，我们应该清醒的认识到，土地流转不是简单的收回群众手中的土地，而是通过一定渠道和方式，按照“依法，自愿，有偿”的原则进行，也许现在一部分群众，尤其是年量大的群众不愿意土地流转，这就需要在座的各位如何认识土地流转，如何开展土地流转工作。总结我镇土地流转的方式，我认为有以下几种。第一种方式，整村土地流转，实行招商引资，实施项目带动土地流转。比如裴村、莲东土地基本全部流转，裴村与省农科院合作开发，将2000亩土地整体承包给省农科院，不仅村集体增加了收入，而且也带动了村里其他户的发展。莲东村将村里1700余亩土地承包给种粮大户王保卫，解决了十多年500余人的无地矛盾，村里每年减少豫光路占地、机收、犁地、浇水等各项费用48万元，减少的集体负担，可以说效果非常好，这是一种方式。第二种方式，在没有外来投资项目的村，村集体将土地从群众手中流转回来，然后再规模发包给群众，使得愿意从事规模农业开发的群众承包到土地后更有发展的潜力，不愿意种地的农户从土地中解放出来，到外务工或从事第三产业。比如山口村，将土地从群众手中流转回来，栽上果树，实施退耕还林，又承包给农户，就是这种模式。第三种方式，群众农户之间相互流转、转包、互换、转让，也就是群众私下流转，相邻的地块由于地块较小不便于耕作，或者邻居外出打工不愿意再种地，而私下流转，我们也大力提倡，但要教育群众土地经营权变更的协议、合同要完备，防止出现意外。河头村就是这种情况，滩地、稻溪地一部分就是私下流转。第四种方式，就是以产业结构调整促土地流转。阎庄村去年收秋后流转土地100余亩，全部建起了日光温室大棚，种上了蔬菜，目前收入非常可观。总之，流转的方式多种多样，各村要根据自己的实际情况，八仙过海，各显神通，积极开展土地流转工作。通过土地流转，带动和促进农村经济的快速发展。

三是土地流转的任务和奖补政策。土地流转不平均分配，不搞一刀切，不撒胡椒面，实行重点突破，重点奖励，全面推进。关于任务，各管理区确定1—2各重点村，面积不低于2000亩进行实施。关于政策，经研究，为推进土地流转工作，以后新流转土地，流转面积超过全村耕地面积的60%的，按每亩15元奖励村干部，各村要算一笔账，奖励幅度是很大的，其目的在于调动大家土地流转的积极性。

四是积极调整产业结构，加快在建农业项目建设进度。要加快裴村猪—沼—菜200座大棚建设进度，抓住当前施工有利时机，力争9月底完工。贺坡大棚建设要扩大规模，尽快扫尾，尽快验收。裴村农机示范性大院建设要加快进度，保证6月底完工。北部示范区在建工程要加快进度，力争收麦前大头落地。

三、以防火禁烧为重点，实现“三夏”安全生产。

“三夏”秸秆禁烧，事关五龙口外在形象，事关群众的财产安全。前年、去年“三夏”后期由于个别村疏忽大意，造成群众玉米、大豆被烧毁，不仅给群众带来损失，而且村里也付出了代价。因此，必须痛下决心抓好今年的“三夏”防火工作。一是关于去年“三秋”禁烧奖励。根据防火文件规定，结合“三秋”期间禁烧督察情况，有二十一个村未发生火情，奖励标准是按人口规模1000人以下、1000—2000人、2000人以上，分别奖村干部600、700、800元，包村干部的奖励下次会议上兑现，尽管奖金较往年有增加，但还不高，只能体现党委、政府对受奖村工作的认可。由于时间关系，会上不在奖励，会后兑现。

二是关于今年“三夏”防火工作，继续实行“强化宣传，健全队伍，严管重罚”，下大气力抓好防火工作。关于干部包村，还要召开专题会议安排，这里不在安排，重点讲一下村一级层面的工作任务，大体有三项。第一，强化宣传，形成浓厚的防火禁烧氛围。除镇里出动宣传车宣传外，各村在房前屋后、主要干道、田间地头等地带，书写标语，同时要开动各村的喇叭，确定专人在饭前饭后和关键阶段，要加大宣传力度，让群众不敢烧，不愿烧。具体标准达到小村30条，大村50条以上，宣传铺天盖地，全面出击，让群众走出大门就可以看到禁烧标语，在田间抬头就可以看着标语这么一个浓厚的宣传氛围。

第二，责任到人。除镇里实行领导包村、干部包村外，村里实行两委成员包片，具体落实防火队员在岗尽责情况，防火队员要包到地块，责任到人，做到每100亩地保证2人以上，谁辖区、谁分包谁负责。

第三，严管重罚。一是镇里将“三夏”防火情况列入6月份绩效考核对两委干部进行奖惩，奖罚兑现，奖罚不是目的，主要是通过严格的奖罚，增强各级的责任心调动防火的积极性。二是有下列情况之一的，对少数村发生重大火情造成责任事故的，或被市委市政府督察局告知通报的，每发生一起处罚10000元，被遥感卫星拍到一次的处罚镇里的资金由着火村负担。三是各村对两委包片、防火队员包地块建立奖罚制度，5月30前，以管理区为单位将两委人员包片、防火队员包地块情况报到督查办公室。四是对发生火情地块的农户进行严格处罚，每发生一起处罚200元，认定不清的，对过火的地块一并处罚。五是“三夏”结束后，对未发生火情的村进行奖励，标准不低于会上去年“三秋”的奖励标准。

四、以安全度汛为重点，实现群众生命财产安全。

今年以来，可以说地球并不安生平静，地震到处不断，极端天气频繁发生，就我国，呈现大旱、大涝态势，先是云南、贵州发生历史性旱灾，西南地区是一个多雨地区，一天几变天，但几年出现特大旱灾，农业绝收，群众生活难以为继，继而南方广州、广西暴雨成灾，新疆融雪性洪水泛滥，可以说，大旱旱的天干地裂，大涝涝的水漫金山，灾害性天气、极端天气频发，给群众生命财产安全带来严重灾难。目前，我镇的防汛形势不容乐观，薄弱环节急需改进。一是洪水突发性强，受大陆季风性气候影响，降雨时空很不均匀，60%的降雨量集中在6--9月份，暴雨突发性大，再加上沁河上游没有控制性工程，洪水来得猛去得快，预见期短，冲刷力强，防不胜防。二是防洪标准低，我镇境内堤防工程标准较低，大都是在村堤民堰的基础上修建而成，设计标准低，达不到抗大洪的要求。三是部分村庄规划不尽合理，排水不畅，遇到较强大水，容易发生内涝。四是近几年干旱年份较多，没有发生大的洪涝灾害，干部群众滋生了麻痹思想和侥幸心理，防洪意识淡化。因此，必须引起各级的高度重视，克服年年防汛不见汛的思想，树立防大汛，抢大险，救大灾的意识，从全镇经济和社会发展大局出发，认真做好今年的防汛工作。重点抓好三项工作：

1、突出重点，排查隐患。

我镇的防汛工作重点在沁河，关键在农村。根据我镇实际，一要抓好沁河和白涧河的防汛，按照防汛预案的要求，抓好各项工作的落实，沿线右岸五龙头、河头、和庄，左岸马村、逯村等村要及早排查，发现隐患，及早报告，及时处理。

二要抓好农村、企业、学校等薄弱区域的防汛工作。总的要求是排水畅通，洼地不积水。各村要组织人力在6月10日前完成排查，及时清理渠道内的堆积物以及路涵的通顺，同时要组织人力做好五保户、贫困户进行排查，企业的防汛由镇经济工作办负责，学校的防汛工作由镇中心校负责，及时排查隐患，发现病危房舍的及早搬到安全地方。

三要抓好水库的防汛工作。我镇境内有两座水库，山口水库和山口骨干坝，汛期要密切关注雨情，汛前根据要求腾减库容，超过警戒水位时要及时采取措施，保证大坝和人员安全。特别是山口水库属于病险水库，抵御洪水能力极低，务必引起高度重视，请责任单位和包库责任人特别关注，及早制定预案，抓好落实。

所有隐患的排查于6月10前完成，排查情况以书面形式报镇防汛指挥部办公室。

2、充分准备，防患未然。

一是队伍组建。要根据全镇防汛预案，各专业防汛队伍要6月1日到位，由责任人牵头，召开专题会议，采取以会代训、实地演练等方式，加强教育培训，尽快熟悉责任区段的防洪预案、职责要求和工作重点，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

二是物资准备。各行政村、镇直各单位要根据防汛工作的整体安排，做好柳料、秸麦料、木桩、马草袋、缆绳、草捆、拖拉机械等防汛物资的准备工作。要顾全大局，分配的所有防汛物资务必于6月5日前足额到位。

3、严明纪律，落实责任。

一是成立组织，镇政府成立了以镇长为指挥长的防汛指挥部，负责全镇的防汛指挥、督导协调等工作，各村和镇直单位也要成立领导小组、防汛抢险队、重要地段突击队、护闸队等群防组织，以上名单于6月5日前报镇防汛指挥部。

二是严明纪律。防汛期间，所有参与防汛的人员必须保证通讯畅通，保证联络，防汛指挥部发布的命令具有强制性、直接性，任何单位、个人无条件执行，否则从严处理。

三是落实责任。层层实行目标责任制，会前大家签了目标责任书，立下了军令状，按照“谁辖区，谁负责”、“谁分包，谁负责”、“谁检查，谁负责”的原则，严格落实责任，谁出现问题，追究谁的责任，直至追究刑事责任。

同志们，“三夏”和防汛工作，直接关系到全镇人民群众的生命财产安全，直接关系到全镇经济发展和大局的稳定，务请各位高度重视，精心准备，精心组织，精心安排，精心实施，圆满完成今年的“三夏”和防汛工作。

谢谢大家。

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同志们:。

今天我们在这里召开“三夏”暨防汛工作会虽然是老生常谈但却不能不说。召开这个会议就是要把防汛、防火这个警钟敲得再响一些把“三夏”这项事关全乡农民利益的事情抓得再实一些。刚才*乡长对全乡的防汛及“三夏”工作作了详细的安排部署*书记宣读了防汛应急预案，*书记就防汛指挥部人员调整进行了通知，并分别和各村签定了防汛责任状布置得很全面讲得很具体希望各村和各单位的负责同志回去后要结合实际认真抓好落实。下面我再强调几点意见:。

当前南部兄弟乡镇已经开镰收麦由于地理、气候等因素影响，石板岩乡小麦成熟相对稍晚一些，但马上也要进入“三夏”大忙季节，各村、各单位要把“三夏”工作提到阶段中心工作的位置突出抓好当前较为紧迫的几项重点工作。

一是抓紧抢收抢打。各村要针对夏收期间阵雨天气较多的实际全员发动人力机械一起上抢时间争速度做到成熟一块收割一块确保颗粒归仓。

二是加快种植业结构调整步伐。各村要根据实际搞好农作物的布局调整扩大经济作物面积发展绿色食品和无公害农产品把农业结构调整落实到实处。

三是要做好林木安全、道路安全等工作。各村要对辖区内的林木、道路层层落实到人绝不允许在公路间堆放秸秆、在道路上打场晒粮工作。一经发现，要按照有关规定从严处理。

四是大力推进农村沼气建设。各村要抓住外出务工人员返乡这个有利时间采取有效措施鼓励农民群众挖坑建池迅速掀起一个沼气建设高潮。

主要包括三个方面:一是田间防火。要继续实行堵疏结合的政策严禁焚烧秸杆，要大力推广秸杆综合利用技术多渠道开展秸秆综合利用推广秸秆直接还田技术。二是地头防火。由于我乡许多地块面积小、交通不便等因素老百姓便在地头进行收打形成麦秸堆造成火灾隐患。对这些地头秸杆要及时清理防止引起火灾烧损树木。三是麦场防火。对麦场要坚持死看硬守加强对麦场火险隐患的安全检查确保麦场安全。今年我们要继续实行对全乡“头三把火”给予严惩政策哪里出现问题就追究哪里领导的责任对禁烧工作措施硬、力度大、效果好的村要予以表彰。

三、确保顺利度汛。

从时间上看我乡马上就要进入汛期。可以说防汛工作是当前工作中的一个重点必须引起高度重视。

一是要坚决克服麻痹思想和侥幸心理。从目前情况看长期预报没有特大汛情。讲防汛有些同志便不以为然以为是“每到五月讲防汛年年防汛无大汛”于是产生了麻痹思想心存侥幸认为准备不准备无所谓。从我乡情况看由于地处山区汛期强对流天气较多突发雷雨天气较多。因此我们仍然要坚持多年防汛总结出来的经验:在防汛工作上我们宁可信其有不可信其无有汛无汛作有汛准备大汛小汛作大汛准备千方百计做好各项前期准备工作。

二是要认真搞好汛前检查。各村及乡农水线要抓住汛前这段宝贵时间对防汛工程进行一次全面检查对排查出的隐患能整改的要立即整改;不能解决的要及时向乡防汛指挥部反映、汇报由指挥部统一协调尽早解决做到防患于未然。

三是要切实准备好防汛物资和队伍。各村、各单位在防汛物资的准备上切忌“平时不烧香急来抱佛脚”要把防汛物资准备充分做到有备无患保证防汛物资随时拿得出用得上。在防汛队伍建设上要配合市里，建立市、乡、村三级防汛应急队伍确保关键时刻拉得出冲得上。

四是要突出防汛重点。刚才*书记已作出了详细的安排我再重点强调几个方面:第一要防范山洪暴发、山体滑坡。对可能影响到的村庄要提前做好防范。第二要加强中小型库塘安全。各村按照各自管辖范围对全乡每座中小型库塘进行全面检查发现问题及时解决。第三要加强河道安全。严禁在河道内采沙植树并按照“谁破坏、谁恢复”、“谁设障谁清除”的原则保证河道畅通。

五是要严格落实防汛工作责任制。今天参加会议的党员干部都是各防汛分指挥段的指挥长和成员对所包段的防汛工作负有领导责任会后要马上进入防区现场排查防汛隐患完善防汛预案抓好落实确保所包区域安全度汛。各村行政主要负责人要负总责亲自抓。防汛的每项工作每个工程每个环节都要有人管有人负责。重点是落实三个责任制即行政首长负责制、“谁主管谁负责”的责任制、隐患排查责任制使防汛责任制贯穿到防汛工作的全过程确保我乡今年的防汛工作万无一失。

四、狠抓各项工作落实。

一是要加强组织领导。各村、各单位要把“三夏”生产及防汛工作作为当前的重要工作认真部署抓紧抓实。乡里已成立了“三夏”和防汛工作指挥部及办公室具体负责协调“三夏”各项工作。各村也要结合各自实际成立相应组织机构加强对“三夏”和防汛工作领导逐级分解责任靠前指挥督导狠抓工作落实确保安全度汛确保我乡“三夏”工作顺利进行。

二是各村各单位要搞好服务。各村各单位要牢固树立大局意识按照各自承担的责任在做好本职工作的同时围绕当前重点工作积极搞好技术信息服务、帮扶服务和配合协调服务扎扎实实为群众解决实际困难和问题。水利、电力部门要做好设施维修加强用水、用电调度。工商部门要加强对种子、农药等农资市场的管理严厉打击假冒伪劣农资坑农害农的不法行为。供销、邮政、通讯等部门也要充分履行自己的职能着眼全局为“三夏”提供必需的服务。通过全乡上下的通力合作形成强大的工作合力保证全乡“三夏”生产和防汛工作任务的全面完成。

三是要严明纪律加强督查。要强化值班，“三夏”和防汛期间各村、各单位主要负责人必须坚守工作岗位保持全天候通讯畅通。要进一步严格工作制度各村、各单位都要按照乡党委、乡政府要求不折不扣抓好落实确保坚守岗位不松懈执行任务不走样。坚决不允许擅自脱岗、消极应付造成人为失误。凡因工作不力、责任不落实造成重大损失的要严格追究相关人员责任。

四是统筹协调推进各项工作。“三夏”生产和防汛工作时间紧突击性强任务重。各村、各单位要科学安排做到统筹兼顾忙而不乱。要结合实际对当前工作统盘考虑并逐项制定措施加快各项工作的有序推进。尤为需要强调的是各村、各单位特别是各村一定要正确处理好“三夏”工作和经济发展的关系正确处理好全年中心工作与阶段性工作的关系在切实抓好当前防汛、“三夏”工作的同时采取更加有力措施确保其他各项工作的顺利推进。

总之做好“三夏”生产和防汛工作时间紧迫、责任重大。希望全乡上下按照这次会议要求以高度负责的态度及早动手全部部署狠抓落实确保全乡“三夏”生产和防汛工作任务圆满完成。

乡镇年初工作会讲话

乡镇水利工作讲话

全镇水利工作，要以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指针，认真做好防汛抗旱工作，大力开展农田水利基本建设，突出加强水利重点薄弱环节建设，积极推进科学治水和依法管水，为“十二五”水利发展开好局，起好步。系统学习20中央一号文件精神，解放思想、与时俱进、开拓创新，全面规划工作目标及工作计划，特向领导汇报：

第一、坚持不懈地做好抗旱防汛工作。

自去年9月23日至今，我镇已有140多天未出现有效降雨，已形成秋冬春连旱，旱情达百年一遇。我们在大力开展宣传动员的同时，全面做好抢浇抢灌工作。使全镇浇上适时返青水，确保大旱之年无大灾。

年年防汛不见汛，麻痹了人的头脑，放松了警惕性。去年见了汛，而且见了大汛，“8.9”强降雨全镇百年一遇，给我们敲响了警钟。作为全镇的.水利部门，作为一名水利工作人员，我们必须换脑子，必须警钟长鸣，必须时刻崩紧防汛抗旱这根弦。去年的防汛工作，即考验了我们的水利工程，也考验了我们的队伍。我们要认真总结去年汛期的经验教训，扎实有力地做好汛前各项准备工作，确保全镇安全渡汛。

第二，切实搞好重点水利工程建设。年，我们计划争取实施的重点水利工程建设项目主要有以下几项项。

一、积极争取抗旱资金，计划打井390眼，清淤沟渠10条15.8公里土方15万方，维修引水建筑物6座。

二、我们坚持安全第一的原则，计划对镇辖区内的危桥进行全面普查，掌握第一手材料。通过多方面争取，计划2011年改造王化、朱东生产桥等危桥10座。

三、搞好协调通力合作，积极争取灌区续建配套与节水改造扈庄分干渠10公里衬砌项目，该工程前期测绘工作已完成，该工程的实施能有效降低我镇农业的灌水定额，降低农业用水成本，切实减轻农民负担。

四、积极争取刘盐场扬水站机改电项目，该工程计划重建泵房，新建高压电路等配电设备，维修出水干渠工程，计划总投资60万元。该工程如能实施，能有效改善刘盐场村一千多亩耕地的自流灌溉。

五、协助区水务局完成俎店渠沙镇段治理工程，治理渠道4.62公里，改建涵闸2座，改建桥梁1座，投资434万元。完成西新河沙镇段治理工程的前期准备工作。

六、积极争取小型农田水利重点县建设项目在我镇实施。国家今年继续实施小型农田水利重点县建设项目，并且数量要大于往年。该项目分三年实施，2011年计划投资2300多万元，实施相关的小农水建设项目。

第三，按照上级统一部署，认真组织搞好水利普查工作。水利普查是一项重大的国情国力的调查，面广量大，情况复杂，时间有限。下一步要按照上级要求的时间分段和工作标准，高质量的完成各项工作任务。

()。

乡镇工作会讲话稿

讲话稿。

欢迎大家阅读。

同志们:。

大家下午好!

这次会议是经市局党组研究决定召开的,会议的主要任务是深入贯彻精神、全省财政系统反腐倡廉建设工作会精神,总结20xx年、部署20xx年全市财政系统反腐倡廉工作。刚才,卫红组长代表市局党组作了。

工作报告。

我完全赞成请大家认真贯彻落实。

过去的一年,全市各级财政部门认真落实市委、市政府的决策部署,紧紧围绕“两区互动、强工兴城”工作重点,积极发挥职能作用,强化财源基础,优化支出结构,深化财政改革,各项工作取得新进展、新成效。全市财政总收入突破160亿元,达到161.8亿元亿元,同比增收45.1亿元,增长38.7%,超额完成了市委九届七次全会确定的“财政收入三年翻番”目标。全年县级财政收入完成135.1亿元,同比增长44.9%,高于全市平均增幅6.2个百分点,占全市财政总收入的比例达到了83.5%,实现了“六县过十亿,县县过五亿,县县三年翻番”。县级经济发展后劲不断增强,城乡面貌大变样。

与此同时,全市财政反腐倡廉建设也取得新成效。全市财政反腐倡廉教育不断强化,预防腐败的制度、机制不断完善,公共财政阳光运行进一步推进,财政惩防体系建设进一步加强,有力地确保了财政资金安全和财政干部安全。这些成绩的取得,是全市各级党政组织正确领导的结果,是全市财政干部和财政纪检监察干部共同努力和辛勤工作的结果,在此,我代表市局党组对全市财政干部和财政纪检监察干部表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见:。

一、提升认识,进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感。

今年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省财政反腐倡廉工作会议先后召开,全市财政系统务必深刻学习领会会议精神,充分认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。

第一,加强财政反腐倡廉建设是适应形势发展的需要。目前我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的历史环境中,这些都给财政反腐倡廉建设提出了新的课题、新的考验。只有坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,才能适应新形势党风廉政建设需要。

第二,加强财政反腐倡廉建设是财政事业发展的需要。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。财政反腐倡廉建设既是推进财政事业发展的必然要求,又是从机制上、源头上防治腐败的重大举措。财政反腐倡廉建设的成效如何,不仅关系财政事业的发展,也关系到经济社会事业的发展。只有坚持不懈地加强财政反腐倡廉建设,才能不断开创财政事业新局面。

第三,加强财政反腐倡廉建设是纯洁财政队伍的需要。干部作风好则事业兴,作风差则事业衰。发挥财政职能作用,实现各项财政工作目标,关键在于加强财政干部队伍建设。加强财政反腐倡廉建设,有利于财政系统广大党员、干部树立正确的理想信念,增强党性修养;有利于更好地落实“一岗双责”,建设团结奋进的领导班子和高素质党员、干部队伍;有利于财政系统广大党员、干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风,牢固树立“心系群众、财政为民”的良好形象。

二、突出重点,把财政反腐倡廉工作不断引向深入。

当前和今后一个时期,全市各级财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设贯穿于财政改革发展和财政队伍建设始终,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,确保财政资金、财政干部两个安全。

一是增强改革的推动力。进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,加快金财工程建设,拓展“大平台”功能,使预算管理更加科学、规范、公开、透明,更好地发挥从机制上、源头上防治腐败的重要作用。

二是增强教育的说服力。要认真组织开展廉政文化进机关活动,提升宣传教育的说服力。要以加强权力观教育为重点,教育广大党员干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,使广大党员干部始终保持坚强的党性修养和良好的道德品质,自觉从善,恪守法制,秉公用权、正确用权、谨慎用权,真正做到为国理财、为民服务。要充分运用典型案例,以案释法、以案明纪、以案警人,促使党员干部进一步增强党性、端正党风、严守党纪,真正使宣传教育入脑、入耳、入心。

三是增强制度的约束力。要进一步健全财政部门组织体制和程序规则,真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,保证干部各司其职、各负其责。强化风险岗位廉能管理,做到关口前移,防范在先。要加强对制度执行情况的监督检查,确保有令必行、有禁必止。

四是增强监督的威慑力。加强对财政资金分配、拨付、使用、管理实行全过程的监督检查,特别是要加强对重点工程项目资金和民生工程资金的检查,对违反财经纪律的要依法查处,进一步规范财经秩序。加强对政府性投资项目的资金评审,合理节省财政资金。加强对一些大额专项资金的绩效考评,把考评的结果作为财政资金安排的重要依据。

五是增强作风的保障力。推进财政改革发展,需要过硬的作风作保证。要按照市委、市政府的要求,结合深化“两场”整治,大力开展“五治”,即“治庸”、“治懒”、“治浮”、治赌”、“治贪”五个方面的专项治理,切实克服四种不良现象:一是克服沾沾自喜、小成即满的现象;二是克服平庸无为、标准不高的现象;三是克服怕苦畏难、贪图享乐的现象;四是克服心浮气燥、华而不实的现象。全市各级财政干部把廉政建设与勤政建设结合起来,做到廉政建设一刻不放松,勤政建设持之以恒抓落实,切实做到为民、务实、廉洁、高效。

三、加强组织领导,确保财政反腐倡廉建设工作落到实处。

反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。全市各级财政部门要按照中央、省、市的要求,紧密结合本地本单位实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。

一要认真落实党风廉政建设责任制。要强化“一岗双责”意识,按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究,保证责任落实。领导班子成员要带头遵守廉洁自律的各项规定,坚守做人的底线和道德的底线,让组织放心,让群众满意,让家庭幸福。

二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各级财政部门要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。

三要切实加强纪检监察队伍建设。各级财政部门要更加重视纪检监察干部队伍,县级要明确分管领导和配备兼职或专职纪检监察人员,保证财政纪检监察工作有人抓,有人管。要一如既往地关心、爱护纪检监察干部,为他们的学习、工作、生活创造良好条件。

同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。希望全市各级财政部门按照本次会议要求,保持清醒、坚定、奋进的精神状态,扎实深入推进财政反腐倡廉建设,为促进我市财政事业的又好又快发展,为财政干部的健康成长,为实现“xx争得应有地位、人民过上小康生活”的目标作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

同志们：

认清形势，迎难而上，着力推进全市交通运输事业跨越发展。

年全市上下抢抓国家实施新一轮西部大开发、集中连片特困地区扶贫开发，建设关中—经济区等重大战略机遇，以项目建设为抓手，积极争取和实施重大交通基础设施建设，千方百计破解交通发展瓶颈，着力构建区域综合交通运输枢纽，全市交通运输工作取得了长足发展。去年交通基础设施建设总投资达57.58亿元，完成投资13.7亿元;全市公路通车总里程达到1.03万公里，公路路网密度达到每百平方公里71.9公里。回顾一年的工作，主要有四个方面的特点：

一是全市交通运输发展规划更趋完善。去年，我市围绕构建国家级交通运输枢纽中心，立足建设区域性现代化大城市，在充分调研和科学论证的基础上，通过与省直有关部门的沟通衔接、积极争取，对我市交通运输发展规划重新进行了论证和完善。《集中连片特困地区市交通扶贫开发规划》编制完成。陇县至甘谷高速公路、景泰至礼县高速公路、至武都高速公路，莲花至张家川、麦积至甘谷二级公路，道路客运枢纽站等一批重点项目已列入国家和省上相关规划，以双“井”字型高速公路为主骨架，通县二级公路环道为主干线，通乡三级公路为支线，通村沥青水泥路为脉络的交通运输网络构架规划基本形成(简称“骨架高速化、主干二级化、支线等级化”)。

二是“项目带动”战略取得新突破。十堰至高速公路主体工程正式开工;宝天高速街亭出口项目已启动，预计今年3月开工建设，年底可完工;张家川县城至恭门火车站二级公路已开工建设，洛礼二级公路进展顺利，庄天二级公路主体工程基本完工。启动实施了“百乡千村农村公路建设三年大会战”，完成投资3.74亿元，农村公路在建里程达到1037公里;通畅工程建成723.9公里，超额完成省委、省政府“20xx年为民办实事”分解我市的建设任务。全市乡镇和行政村通畅率分别达到100%、42.3%，行政村通畅率比20xx年提高6.3个百分点。场站建设有序推进，中心客运站基本完工;汽车客运西站、麦积客运站前期工作进展顺利，有望今年开工建设;14个乡镇汽车站项目进展良好。

三是交通运输服务保障能力进一步提升。城乡公交一体化进程进一步加快，省际客运、城市直达客运和旅游客运能力增强;运输企业转型发展步伐明显加快;运输市场秩序更加规范;县、乡、村三级公路养护管理体系不断完善。强化安全监管，健全了路警联席会议和联合执法制度，有效遏制了重特大恶性事故的发生，为全市经济社会转型跨越发展提供了安全保障。

四是队伍建设进一步加强。针对全市交通运输队伍建设现状，组织开展了“抓作风纪律、办惠民实事、树交通形象”主题实践活动，加大行业作风整改，切实解决了工程建设和运输市场管理中的突出问题，增强了全市交通运输行业的凝聚力和战斗力。

这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，也是全市上下特别是各相关职能部门共同努力、协力推进的结果。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢，并向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

同志们，我市正处于新一轮城镇化发展期和承接国内外产业梯度转移的机遇期，交通先行、交通适应、交通支撑的任务依然很重。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，奋力拼搏，锐意进取，着力做好各项工作，努力推动全市交通运输事业转型跨越发展!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

合同。

利用外资、实到外资等主要指标完成良好，绝大部分经济指标均时间过半任务过半。指标的完成有我们经济部门的努力，但更离不开街道领导、街道各部门以及各社区每一位人员的努力付出。为了顺利实现全年工作目标，做好下半年工作，在此，我谨代表经济发展中心全体人员作如下表态发言：

一、明晰思路，认识再到位。坚持以抓好、抓实、抓紧为原则，不断深化危机意识、竞争意识，全力抓好招商引资工作。一方面主动走出去，到有意向的重点区域上门招商，沟通洽谈建立友谊，寻求合作。另一方面主动请进来，注重寻求招商信息，充分挖掘辖区企业、招商顾问单位的招商信息，对有投资意向的客商，积极主动联系，邀请他们前来实地考察洽谈，努力使投资意向变为合作项目，使客商源变为投资源。

二、抓住重心，措施再强化。把合同履约率、资金到位率、项目开工率作为核心工作来抓，确保各项工作落到实处。针对街道经济工作中存在的突出问题和面临的新形势，认真分析，积极探索，提出合理化意见和建议。做好对辖区内的产业进行谋划布局，发掘区域优势产业、特色经济，为街道经济可持续发展打下扎实基础。

三、加强执行，责任再落实。按照街道制定的有关。

规章制度。

认真履行职责加强执行力度提高工作的主动性、创造性。对照全年工作目标任务明责任、抓进度把责任落实到人、落实到位。

四、提升服务，实效再提高。不断提升服务水平，积极为客商、为企业提供优质高效地服务，营造良好地投资软环境。对重点项目、重点企业，采取定人、定时、定目标，采取从政策宣传、项目洽谈、到办理手续的保姆式服务，以使引进企业“进来有信心、留下有发展”，提高工作实效。

各位领导，同志们：我们坚信，有街道党工委、办事处的坚强领导，通过大家的共同努力，做优秀，正卓越，一定能顺利完成全年各项经济指标，为街道经济发展做出更大的贡献!

我的发言完了，谢谢大家!

乡镇年工作动员暨作风建设大会讲话稿

深入推进创先争优活动大会上的讲话。

同志们：

在全年发展任务十分繁重、各项建设极其繁忙的第四季度，区委、区政府召开会议，专题研究部署作风建设，主要目的是通过进一步加强作风建设，切实增强责任意识，强化组织纪律，努力建设一支为民、实干、勤廉、高效的干部队伍，为加快攻占柏林“4个发展”、奋力走在全省前列提供坚强有力保证。刚才，会议对我区机关作风建设中涌现的一批先进单位进行了宣传表扬，对近期发生在我区严重影机关和干部形象，严重影响科学发展、和谐发展环境的几个典型事例进行了教育反思。猩猩点灯2家单位主要负责同志分别作了深刻的反思性发言，着重从主观上进行深入的自我审视和检讨，进一步自我加压和整改的态度坚定、诚恳、有力，这充分体现了我们干部勇于自我批评、主动知错改错的优良作风。魔兽同志就进一步加强干部作风建设、深入推进创先争优活动作了具体部署，希望大家会后认真抓好落实。下面，我着重再强调三点意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强抓好作风建设的。

责任感和紧迫感。

一个地方发展的兴衰、一项工作落实的成败、一个机关部门形象的好坏，很大程度上取决于干部的作风。回顾攻占柏林过去的发展，在历届区委、区政府带领下，之所以能够取得巨大的成功，实现跨越发展，关键靠的是我们攻占柏林干部团结拼搏、勇于开拓创新的良好精神状态和工作作风，我们攻占柏林干部队伍在作风建设上是有优良传统的，主要表现在四个方面：一是大局意识较强。广大干部能够主动围绕中心工作，认真落实区委、区政府作出的各项决策部署，展现了团结拼搏抓工作、齐心协力谋发展的良好精神状态。二是进取意识较强。面对发展存在的困难和问题，广大干部能够奋发作为，勇于攻坚、善于创新，创造性开展工作，展示了想干事、肯干事、能干事的优良干部形象。三是服务意识较强。广大干部能够坚持以服务为宗旨，为企业分忧、为发展护航，不断强化服务的主动性和贴近度，总体上得到了方方面面的认可。四是效能意识较强。绝大多数部门能够积极转变工作职能、改进部门服务，正确处理程序和效率的关系，以高效率、快节奏推动了发展环境不断优化。总之，这些年来的干部作风建设，为全区经济社会又好又快发展提供了重要保障。

律不严、缺乏责任心和事业心等问题，一些工作推进不快、一些遗留问题和群众反映强烈的突出问题得不到有效解决，一些矛盾不断积累；存在着革命意志衰退、不思进取、得过且过的混日子思想；存在着碰到矛盾困难相互推诿，办事情不讲原则、讲人情关系、不作为或乱作为的现象。虽然只是发生在少数单位和个别干部身上，但某种程度上却影响到区委、区政府决策部署的落实成效，影响到党群干群关系，影响到攻占柏林机关干部的整体形象，影响到全区发展的环境。今天之所以召开这个高规格、大规模的会议，就是希望全区广大干部能够从身边发生的事例中受到触动、受到警醒，进一步深刻认识作风建设重在教育引导，切实增强改进作风的紧迫感和责任感，推动机关干部作风建设有一个新提升，真正以硬作风来提升软环境，以软环境来促进硬发展。

二、内强素质，外树形象，进一步提升干部作风建设水平。

学发展的实践中去，争先率先、建功立业。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲大局、比贡献。全体机关干部要紧紧围绕全区经济社会发展大局，着力于推进“9个发展”目标，牢固树立全区“一盘棋”的思想，努力为攻占柏林发展作出自己最大的贡献。要坚决破除部门利益、个人利益的狭隘壁垒，把工作做实做细做好，以目标同向、干群同心的强大合力，不折不扣地完成区委、区政府下达的各项任务。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲责任、明纪律。讲责任，说到底就是讲事业心，就是讲党性原则、组织纪律。面对一个岗位、一项工作，时刻要牢记肩上的责任，时刻提醒自己的言行是不是符合党和人民的要求、是不是符合党政机关干部形象。

推动新的发展，更加需要我们的干部讲效率、重实干。当前，经济社会发展面临许多新的机遇，也面临更多的矛盾和困难，迫切需要全体干部以真抓实干的作为、苦干巧干的劲头，高效推进各项工作。要把更多的时间和精力放在狠抓落实上，真正做到定下来的事雷厉风行，看准了的事坚决一抓到底，不推诿、不拖拉。要在全体干部中大力倡导“只为成功想办法、不为失败找理由”的进取精神。

群众过上更好生活的新期待，面对社会舆论的新监督，各级各部门和每一个干部，特别是党员领导干部，要主动强化创新意识，以创新的理念、思路和机制，为发展创设优良的软环境、构筑更强的软实力。要不断提升自身素质，提高执政能力，增强应对和驾驭复杂局面的能力和水平，着力破解制约科学发展的困难与矛盾，更好更快地推动攻占柏林转型、创新、跨越发展。

李明安。

（2015年2月25日）。

同志们：

春节上班后第一天的下午，市总就召开党风廉政暨机关作风建设大会，主要任务是传达今天上午全市能力作风建设大会精神，对今年党风廉政和机关作风建设进行动员部署，确保新一年各项工作有序推进、扎实落实。刚才，锡朝主席回顾总结了去年机关作风建设和党建工作情况，并对今年的工作提出了新的要求，我完全同意。市总党组与分管主席签订了党风廉政建设目标责任书，希望大家抓好落实。借此机会，我首先代表市总党组、主席室，向大家拜个晚年，向过去一年蛮拼的机关全体同志致以衷心的感谢！

关工作目标绩效综合考评表扬单位。成绩来之不易，充分展现了机关全体同志一年来积极作为、踏实进取的精神风貌，也为新一年工会工作再创佳绩奠定了扎实的基础。

今天上午，市委谢正义书记在全市能力作风建设大会上强调指出。一要严而又严、实而又实。“三严三实”，是我们作风建设的根本遵循。今年要继续坚持不喊新口号、闷头干实事，不碰高压线、本分履职责，任何时候、任何情况下都要坚持做?明白人、实在人?。二要咬定目标、紧盯节点。围绕市委、市政府“两报告、两文件”确定的目标任务，尤其是“五个年”的重点工作，一个阶段一个阶段地抓推进，一个节点一个节点地抓落实，特别要紧盯“54321”工作重点，花大力气、下狠功夫，一着不让、扭住不放，不找借口、不找理由，坚决完成目标任务。三要一一当当、稳健奋进。新常态下干工作，既要勇于担当，也要稳当妥当。勇于担当，需要我们牢记职责，应该做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着困难也要担。稳当妥当，就是要精心精细地谋划各项工作，做到心中有数、工作有序，蹄疾步稳、行稳致远。四要坚持高标准、严要求。干工作、创事业，既要实事求是，从实际情况出发，也要跳一跳、拼一拼，以客观可能达到的最高标准要求自己。

新常态，求真务实、真抓实干，务求实效。

机关作风建设的关键就是要狠抓落实。总书记指出?一分部署，九分落实。?阐述了抓落实的重要性。经验和教训也告诉我们：千忙万忙，不抓落实等于瞎忙。抓而不实等于白抓，抓而不紧等于没抓。希望各部室、产业工会要紧紧围绕市总确定的工作目标，在抓落实上狠下功夫。

一要振奋精神抓落实。只有保持高昂的精神状态，工作才能高效高质量的完成。今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是扬州建城2500周年的喜庆之年。工会必须在大局下思考、在大局下行动，如何适应经济、政治、民生新常态、如何更好地团结带领全市职工加快推进跨江融合发展和名城建设，各项任务十分繁重。尽管会遇到这样那样的困难，但关键是要有一股奋发有为的工作激情，既要看到困难和挑战的一面，更要看到做好工作的有利条件，增强信心。特别是总书记对工会工作的几次重要讲话和批示精神，以及中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，为工会工作进一步开展指明了方向。各级党委、政府对工会工作的高度重视，工会的各项保障得到进一步加强。要振奋精神，就要以高标准、高质量来抓好工会工作，干工作决不能满足于一般化、过得去，要更加具体、深入、扎实的抓好各项工作的落实，努力迈上新台阶，实现新跨越。

作的全面推进。年初，根据市总六届六次全委会确定的目标任务，下发了2015年工作要点，五个大方面，任务很明确，目标很具体，希望各部室、产业工会认真对照，排出序时进度，抓好落实，兑现承诺。同时，各部室、产业工会结合部门职能特点，确定了2015年两项重点工作，要紧紧抓在手上，夯实工作措施，细化目标分解，一一当当有序推进，持之以恒，抓出成效。

三要求真务实抓落实。要坚持一切从实际出发，注重讲求工作实效。要把习总书记提出的?三严三实?的要求贯穿到工会工作始终。工会的一切工作都要以工作有效、职工满意作为出发点和落脚点，要深入基层一线，认真听取职工意见，了解职工需求，真心实意为职工排忧解难。求真务实要求我们抓工作一定要抓实，从具体化、细节化抓起，不图虚名、不慕虚功。过去我们围绕春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖?四季歌?，做了大量工作。现在面对新形势新要求，我们在唱好老歌的同时，要立足实际，不断拓展服务领域，促进帮扶服务转型升级。持续推进职工生活后勤设施建设，在此基础上，进一步整合资源，依靠党政支持，更加注重职工文化建设。探索试行工会服务卡，稳步推进职工普惠制，切实把党政所需、职工所急、工会所能的事做细做实做好。

努力适应新常态、服务新常态、引领新常态的工会工作实践中，要创新思路、创新方法、创新机制。去年底，各部室、产业工会结合自身实际，提前谋划了一项创新工作，可以说是各具特点、百花待放。年初，市总工会制定了工会工作创新创优成果评比办法，将机关各部室、产业工会创新创优成果纳入评选对象，各部室、产业工会要围绕这些项目，认真培育、总结，打造出一批真正的特色亮点和先进典型，促进工会工作整体水平的提升。

五要转变作风抓落实。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持问题导向，认真整改作风方面存在的突出问题，把切实转变作风，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风作为一项长期工作来抓。工会干部要多深入基层、深入企业，深入职工，开展?三下三联三交?活动，和职工群众打成一片，主动接地气，畅通服务职工?最后一公里?。要严格落实中央八项规定，坚持勤俭节约，坚决不碰红线，同时要把更多资源向基层倾斜，用在广大职工能够切身感受的地方。要持续做好党员活动日活动，加强与结对旌忠寺社区的联系，确保活动有新意、有实效。要继续坚持市总中心组带机关集中学习形式，理论学习常抓不懈，自我学习不松劲，努力做到理论与实践相结合。要充分发挥机关党委职能作用，加强机关党风廉政建设、精神文明建设、效能建设。

2012第7期。

按：2012年5月11日，全县干部作风建设大会在县机关办公大楼二楼多功能会议厅召开。在会上，县委书记何西庆同志作了重要讲话。现将何西庆同志的讲话予以印发，请各乡镇、各单位、各部门组织学习，并认真贯彻落实。

（2012年5月11日根据录音整理）。

同志们：

这次全县干部作风建设大会是县委决定召开的一次重要会议。为开好这次会议，县委常委会专门召开会议进行研究。刚才，大家观看了《直击我县干部作风问题》专题片，家江同志就党内有关法规对干部作风问题相关处理规定和相关案例作了说明和解读，七叉镇等几个单位的负责同志就抓好本单位干部作风建设作了表态发言。下面，我就如何加强干部作风建设，讲几点意见。

一、充分认识加强干部作风建设的重要性。

系，甚至丧失民心，动摇党的执政基础。因此，我们必须坚持不懈地加强作风建设，正视并解决作风方面存在的突出问题，才能保持党员干部队伍的生机和活力，才能保持队伍的纯洁性。

加强干部作风建设是密切党群干群关系，维护社会和谐稳定的必然选择。密切联系群众是党的优良传统和作风。党风正则干群和，干群和则社会稳。加强干部作风建设，就要牢固树立群众观点，把群众的安危冷暖时刻挂在心上，以人民群众满意度作为检验工作的根本标准，切实解决好群众反映强烈的突出问题，以良好的党风政风取信于民，维护和谐稳定的社会大局，形成团结拼搏、加快发展的强大合力。

加强干部作风建设是全面推进“一区四地”建设，实现昌江科学发展的重要保障。没有良好的作风和坚定的执行力，实现县委提出今后五年的奋斗目标和主要任务，将无从谈起，各项工作将难以落实，再好的目标都难以实现。我们要以提升干部执行力为主线，通过抓学习强素质、抓服务促效能、抓制度促保障、抓督查促落实，切实转变干部作风，不断提升干部的执行力。

的作风是走向消极腐败的催化剂。从近年来查处的腐败案件来看，几乎党员干部违纪违法都是由作风问题引发的。只有自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性、倾向性问题，坚持防微杜渐、警钟长鸣，才能有效防止和减少腐败现象的发生，保持自身的清正廉洁。

二、正视我县干部队伍作风问题。

近年来，我县始终把加强干部作风建设作为改进作风、凝聚人心、提高效能、推动发展的一项重要工程来抓，先后开展“整顿机关作风、创建‘四型’机关”、“干部作风建设年”等系列活动，也取得了一定的成效，干部队伍素质有了新的提高，机关作风有了明显改善。应该肯定，当前我县党员干部队伍主流是好的，大多数党员干部在各自的岗位上兢兢业业地工作，不少同志起早贪黑，加班加点，真抓实干，赢得了群众的广泛好评，取得了明显的工作成效，涌现出一批先进单位和个人，在全县的共同努力下，昌江的各项事业取得了长足的发展。这些成绩的取得，与干部队伍作风的转变、执行力的提高关系密切，这是有目共睹的。

有一些群众反映强烈，作风方面的深层次问题，难以在录像中体现。我们认为，与上班迟到早退相比，一些干部在履职过程中玩忽职守，不作为、胡作为，公权私用，甚至道德堕落，这些问题显得更严重，对党和政府的形象损害更大。这些问题令人警醒，尽管存在于少数干部、单位，表现在局部领域，但是如果任其发展，就会影响昌江发展稳定的大局。因此，我们必须正视这些问题。

三、动真动硬严抓干部作风建设。

干部作风建设，贵在持之以恒，重在取得实效。要做到“五抓”。

立说立行抓落实问责问效转作风。

（2012年1月29日）。

马平昌。

同志们：

今天是春节后上班的第一天，市委市政府召开这次干部作风建设大会，主要是动员广大干部进一步解放思想、干事创业，转变作风、狠抓落实，奋力开创科学发展跨越发展的新局面。坚持在春节后一上班就召开干部作风建设大会，是我市近年来形成的一个好传统，充分体现了市委市政府抓好干部作风建设的鲜明态度和坚定决心。刚才，建华同志通报了作风建设情况，几个单位作了很好的发言。同时曝光了一批典型案例，希望引起大家的警醒反思。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。

一、站在全市发展大局的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性。

是第一要素，作风是关键性保障。现在，我市的发展已进入了一个高位求进、加快突破的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以过硬的作风来推进发展，以优良的环境来保障发展。对照这些要求，我们确实还存在一些不适应、不符合的方面，刚才曝光的案例就很能说明问题。各级必须站在全市发展大局的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感。

低。否则，我们的既定目标就会落空，跨越崛起更是一句空话。

一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。

第三，加强作风建设是树立干部新形象的内在要求。作风就是形象，作风就是力量。这几年来，市委始终坚持从严带队伍、从严管干部、从严抓作风，每年围绕一个主题，突出几项重点，出台一批举措，以改革创新精神深入推进作风建设，形成了长效机制，取得了明显进步，创出了特色品牌，进一步树立了济宁干部政治坚定、作风优良、能打硬仗的好形象。但也必须看到，作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。当前干部作风中一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。有的干部事业心、责任感不强，得过且过、不求进取，缺乏担当、不敢负责；有的作风不实、效率不高，贪图安逸、四平八稳，回避矛盾、冷硬横推；有的宗旨意识淡薄，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁；有的原则性不强、不敢碰硬，奉行好人主义，热衷于搞小圈子；有的纪律松弛、自由散漫，不作为、乱作为，甚至胆大妄为。尽管这些问题发生在少数单位的少数人身上，有的只是个别现象，但对队伍对大局造成的消极影响却不可低估。“勿以恶小而为之”，如果管得不严、抓得不紧、放任自流，一样会影响干事创业的积极性、主动性，一样会涣散干部队伍的凝聚力、战斗力，一样会损害党委政府在群众中的威望和形象。对我市干部队伍来说，对全市发展大局来说，好作风、好形象、好环境比什么都重要，比什么都金贵。不然，我们用什么抢抓机遇，靠什么招商引资，拿什么争先进位？现在是“全民麦克风、全民摄像头”的网络时代，社会各界对干部的作风问题越来越关注，互联网上每天都有焦点且大多与干部作风相关，一言不慎、一事不周，就很可能引起轩然大波、掀起舆论风暴，这样的例子已屡见不鲜。因此，在干部作风建设上，我们决不能自满、决不能懈怠、决不能大意，必须坚定自觉、一抓到底，以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。

“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“效能提升年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为加快发展、又好又快发展提供坚强保障。重点抓好以下几个方面的工作。

同志们：

今天这次会议，是春节过后召开的第一个全市性大会，在济宁市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，许伟同志宣读了《关于表彰2011先进单位和先进个人的通报》、《关于2011综合考核后进单位的通报》，播放了党风廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言，下步关键是抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、干部作风决定事业成败，必须正视问题、加强建设。

实践表明，一个地方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。

（二）加强作风建设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。邹城机关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策？还有一些同志对各地竞相发展的形势认识不足，看不到邹城的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，而且下滑的势头还在持续；从济宁市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。

满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。

二、加强作风建设重在从严管理，必须突出重点、强力突破。

任何好的队伍、好的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展转型跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动科学发展转型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：

的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的总要求下审视把握，“跳出邹城找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保邹城在济宁市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干部；不能担责任，就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。

（二）把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照济宁市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长13%以上；地方财政收入计划增长18%以上，工作目标20%以上；固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%，实际利用外资突破9000万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分；任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，邹城的工作才能说好，邹城的发展才能说加快。

乡镇年工作动员暨作风建设大会讲话稿

同志们：

今天这次会议，主要任务是对2017年工作进行动员，同时就加强机关作风建设进行部署。新春第一会，为了抓好2017的工作，我们聚焦作风建设，充分体现党委、政府对各村各单位在新的一年中的新期盼新要求，加强作风建设，更是对各村各单位发出了“开好局、紧在前”的总动员令。下面，我主要讲三个方面：

第一方面，切实总结2016，认真对待和深刻反思存在问题，坚定2017年工作信心。

回顾2016年的工作，我们有成绩，这不可否认，但我们还有差距，这也必须正视和面对。说成绩，是因为2016年，经过全镇上下的共同努力，我们在工业项目建设、二期标房建设、现代农业发展、民生改善等方面，确实做出了不小的努力。

比如工业经济和项目建设可以说成果丰硕。2016年标房二期工程规划建设面积5万平方米，主要包括1栋办公楼、3栋标房和1栋钢结构厂房，先期2万多平方米已接近主体完工，4月份投入使用。在抓标房建设的同时，2016年落地企业3家，分别为新沂市宝威印刷有限公司、新沂市凯宁工具有限公司、新沂市润发辅料厂。另有扬州明星牙刷、浙江显达家俱、深圳常兴隆科技、东洋服饰等项目正在进行深度洽谈。

比如现代农业上。2016年，我镇共有规模农业企业6家，各类专业合作组织x家，家庭农场x个，其中直接从事苗木生产和销售的合作社x家，家庭农场x个。新增精品苗木x亩、新增设施农业x亩，流转土地近千亩。完成x亩优质稻米基地农业基础设施提档升级完善工程。

再比如民生实事方面，也是稳步推进。完成危房改造x户。投资x万元按照四级道路标准对邵刘线全长x米提档升级；投资x万元对邵菜线全长x米提档升级，建成路面宽x米道路；投资x万元按二级路标准对x县道xx段进行改造，改造道路全长x米，路面宽9米。投资x万元完成沭河村百年板栗公园景观改造，目前，沭河村已完成省“美丽乡村”建设并以徐州市第一通过徐州市验收。

经济社会发展取得一定成绩。但在工作中也存在着一些问题：一是我镇在全市2016年度绩效考核中位次由2015年第5名滑落至第13名；二是受经济下行影响，招商难度加大，财政收入有限，各项事业投入离群众期盼差距较大；三是少数干部目标定位低，干劲不足，工作执行力不够，尤其是有的基层组织软弱涣散，导致信访压力加大；四是“为官不为”现象在我镇一些干部身上一定程度存在。

存在上述问题的主要原因：客观上受地理位置、交通条件的制约，经济结构性矛盾依然突出，转变经济发展方式任务繁重；主观上主要表现为：有的干部精神懈怠，安于现状，看摊子、守位子，不求有功、但求无过，工作热情减弱，进取意识淡化；有的“在其位不谋其政”，工作敷衍，出工不出力。有的能力欠缺，新办法不会用，老办法不管用，工作靠惯性，做事凭经验，解决问题的思路不宽，促进发展的招数不多；有的思维僵化，思想不够解放，创新意识不强，不会从政策中抓机遇、在调控中找办法；有的担当不足，怕难、怕事、怕得罪人、怕自己利益受影响，不敢负责，不能碰硬，执行政策照本宣科，考虑问题患得患失，做起来缩手缩脚，不求有功但求无过。

第二方面，切实谋划2017，认真对待和科学制定思路举措，提高2017年工作的成效。

市委在十三届二次全会上，提出了坚持以发展质量和效益为中心，继续实施六大战略，突出生态优先，着力构筑经济、城乡、文化、社会、政治“五大生态体系”，率先在苏北走出一条生态优先、绿色发展特色之路的发展路径。2017年，作为我们xx镇，必须紧紧围绕全市建成“东陇海线上第三大工业城市”，争当徐州“一中心一基地一高地”建设示范区、沿东陇海线经济带“双向开放先行区”的工作大局，同时结合xx的实际，坚持“农业富镇、商贸活镇、工业强镇、城建靓镇、生态立镇”的发展战略，主动把握和积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以改善民生民计为根本，以强化风险防控为底线，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，努力打造和谐富裕的新xx。2017年，重点抓四大方面工作：

一、继续以项目建设为抓手，全力推动工业经济健康发展。

1．以标房为载体，加快项目落地。继续把建设标准厂房、引进劳动密集型加工制造企业作为实现工业突破的有效路径。力争新扩建标准厂房三期25000平方米及附属配套设施，引进工业企业4家，吸纳约1000名劳动力就业。

2．以增效为目标，加快发展主导产业。坚持提质增效，明确招商方向和重点，以服装、户外家俱、丝绸等产业项目建设为抓手，展以商招商、资源招商、专业招商。拓宽产业面，加快培育以劳动密集型企业为主的主导产业。

3．以网络为平台，加快发展电商产业。深入实施“互联网+”行动计划，突出抓好互联网与农业、工业、现代服务业的深度融合与创新发展。实施“数字兴农”工程，加快以物联网为重要标志的农业智能系统的示范试验，积极发展智慧农业。大力发展农村电商，加强农产品网络销售平台建设，着力打造一批淘宝村、示范户。利用标准厂房平台，建设电商园区，促进电商集聚发展。

4．以总部经济为依托，实现财政收入新突破。积极招引总部企业落户xx，重点招引影视、文化传媒、广告、游戏等新兴业态，提升产业结构，增加财政收入。

二、以现代休闲农业为引领，切实提升“三农”工作水平。

1．抓好“三园”建设。一是积极做好沭河、东鲍、联合三村以百年板栗公园为核心的占地万亩的省级森林公园申报工作；二是继续推进以朱圩、悦集、联合为核心的千亩精品花木园核心区建设。招引社会力量投资在268省道虞姬沟附近建设生态观光农业基地，抓好虞姬沟红荷湿地、高档果蔬采摘、水上生态餐厅、龙潭花园小村、朱圩果树特色村等生态项目；三是依托农垦集团优质稻米基地，建设万亩绿色生态稻米产业园。

2．抓好“三村”创建。一是创建省级“三星级康居乡村”。巩固沂北、朱圩、沭河三星级康居示范村创建成果，邵西、联合、西鲍、陈堰“二星级康居示范村”建设；二是创建省级美丽乡村。以朱圩、沭河美丽乡村为样板，不断推进美丽乡村建设工程。打造产业特色明显、农民收入稳定、群众生产生活环境大幅提升的美丽乡村。三是创建新沂市特色村庄，实现村庄特色化。积极开展花木、多肉、无花果、xx板栗、苗木电商等特色村庄创建工作，培育“一村一品”特色产业。

3．抓好“三路”景观改造。一是积极推进市镇主要交通道路建设，省道268向南延伸、县道203延伸段、县道307振兴西路改造工程，朱沭线、邵沂线、邵联线、邵鲍线提档升级建设，邵时路、刘冲至沭河主干道两侧绿化改造工程；二是完善镇村主要交通道路两侧景观改造，加快推进邵西线、邵刘线、邵陈线、县道203延伸段、县道307延伸段高标准绿化；三是加快田间生产道路两侧景观改造建设工程。重点实施精品花木园核心区内环线建设，依托高标准农田道路建设工程，打造xx镇一小时健身步道、一小时骑行环线旅游线路。根据道路特点合理布局旅游景观及元素，完善全镇以精品花木园、百年板栗园为核心的生态旅游线路。

4．抓好“十三五”精准扶贫。以低收入人口、经济薄弱村为主要帮扶对象，确保到2019年农村低收入人口人均年收入达到x元，生活水平明显提高。把“三增三强”作为扶贫开发的重要抓手，分类实施“点穴式”精准扶贫、精准脱贫。要立足土地流转发展特色产业脱贫，立足标房建设促进就地转移就业脱贫，立足盘活闲置资产资源壮大集体经济脱贫，立足政策性兜底保障失业人口脱贫。稳步推进集体资产股份制改革，建立集体增资、村民增收的良性循环机制。

三、以新型社区为重点，不断提升镇村建设管理水平。

1．完善城镇发展功能。按照“布局合理、资源集约、功能完善”的原则，不断完善城镇功能。完成振兴西路、健民路、大桥南路的升级改造，高标准配套绿化亮化及排水工程，完成主要背街小巷及棚户区改造，提升镇区整体环境。镇区主要街道高标准建设绿化景观，新建水冲式公厕2座。抓好沭河公园提档升级、苗木交易市场、雨污分流管网工程等功能项目建设。在镇区南片筹建市民公园，布置沿街小品，体现xx历史文化元素，提升小城镇品位。结合268省道沭河以南段及永久性基本农田及镇区新一轮用地规划调整，进一步完善镇区南片规划，统筹安排体育场、汽车站、物流中心等功能性项目规划。筹划沭河景观带建设，打造沿沭河10公里风光带。

2．加大镇村建设管理力度。进一步完善镇村建设和管理标准化体系，加大出店经营、占道经营管理力度，主要路段根除占道经营现象，其它路段达到整治有序。集中整治镇区沿街房屋外立面，加大门头字号整治力度，对不符合规范的坚决拆除，对新安装的门头字号严格审批。通过铁腕整治，彻底改变xx街经营秩序乱的面貌。着力提升街道卫生保洁标准，加大卫生保洁资金投入，健全保洁队伍，加强对物业公司考核处罚，真正落实常态化管理，创成徐州市卫生镇。推进农民集中居住点规划建设，规划建设一批康居村、花木村，充分彰显乡村特色和韵味。加强农村建房管理，严格执行市政府关于农村建房管理的意见，落实控违拆违责任，加大对违法用地及违法建设的打击力度。完成邵西、菜园、沭河、朱圩、刘冲等村的增减挂钩项目，引导拆迁户到镇区买房，引导撤并村庄向重点村庄集中。

四、以改善民生为目标，实现社会更加和谐进步。

坚持尽力而为、量力而行，加大民生投入，推动民生福祉不断提升。

1.优先发展基础教育。加快落实《江苏省义务教育学校办学标准》，做好xx中学校址搬迁规划准备工作。按照市《2014-2017中小学及幼儿园布局规划》要求，统筹推进新建、改扩建项目建设，逐步解决中小学校舍不足等问题。加大对镇村学前教育建设投入，按照省“优质园”标准新建3所公立幼儿园，即叶海幼儿园、镇中心二园及朱圩幼儿园，做好无证幼儿园清理整顿工作，提高幼儿教师队伍的专业素质。设立xx镇教育基金，动员社会力量，奖励xx优秀教师及优秀学子，建立支持教育事业长效机制。

2．完善社会保障体系。完善农村低保办理制度，加强调查摸底及群众评价，保证公平公正；提高养老服务水平，把敬老院建成xx镇老年服务中心，向社会开放，建成标准型居家养老服务站一个，为老年人提供娱乐、康复、养老服务。发展残疾人居家安养服务，完善养老服务体系。加强社保体系建设，深入推进全民参保登记，实现参保人群全覆盖。强化政府兜底，保障极困人员基本生活。

3．切实维护社会稳定。开展“四项排查”与三个专项整治活动，深入开展“263”专项行动。重点开展农业面源污染治理即禁养区规模养殖场清理、沭河网箱养殖清理、农村生活垃圾治理、安全隐患排查与治理等工作，强化红线意识和底线思维。畅通群众诉求渠道，积极化解群众反映的合理诉求，探索发挥“乡贤”作用等矛盾调处办法。加大对恶意上访、非法上访等行为的打击力度。

乡镇禁毒工作讲话稿

为纪念“6·26”国际“禁毒日”，深入推进新一轮禁毒人民战争，全面宣传贯彻实施《禁毒法》和《贵州省禁毒条例》，巩固我县“无毒县”成果，进一步掀起禁毒人民斗争新高—潮，增强广大人民群众对毒品知识的了解及毒品对人体、家庭和社会的'危害，让广大人民群众更加了解禁毒工作的方针、政策，自觉抵制和参与禁毒战争，按照上级禁毒部门的要求，结合我镇实际，6月19日，利用岩架赶场群众相对集中这一优势，镇政法委书记韦乾书组织公安、安监、卫生等部门在岩架街上开展禁毒宣传活动。

此次集中宣传活动，我镇禁毒办共投入工作人员7人，发放各类禁毒宣传资料1000余份，接待前来咨询群众50余人次。

通过宣传，使广大人民群众基本知道毒品的危害，特别是对毒品的危害有所认识，提高了广大人民群众识毒、防毒和拒毒的能力。动员广大人民群众履行法定义务，积极参与禁毒人民战争，有力地掀起禁毒宣传新高—潮，促进人人参与禁毒，人人依法禁毒，为禁毒工作的开展营造了良好的社会氛围。

乡镇计生工作领导讲话

同志们：

今天这次会议是乡党委、政府决定召开的一次高规格的计划生育工作专题会议。我们把大家请到这里来，主要任务是对当前全乡人口和计划生育急需抓好的重点工作进行安排，对创建省级计划生育优质服务先进区进行再动员、再部署，这既是一次鼓劲会，更是一次加压会。乡党委、政府朱书记、张乡长等领导的出席，更充分体现了乡党委、政府力创计划生育优质服务“省优”的信心和决心。下面，我就创优工作谈以下几点意见：

一、上半年创优工作取得扎实进展。

自今年初在区人代会上正式确立了我区争创“省级计划生育优质服务先进区”的目标后，区、乡各级领导均对我乡创优工作给予了高度关注和大力支持。上级领导先后到我乡视察、调研、指导人口计生工作，对我乡的人口计生工作寄予了厚望;乡党委书记朱广善、乡长张文奇多次亲自过问工作进展情况。各级领导的高度重视，使全乡人口计生干部进一步增强了做好人口计生工作的责任感和紧迫感，为全乡扎实有效地开展人口计生工作营造了良好环境。

回顾上半年工作，全乡人口计生工作在以下几个方面取得突破性进展：

1、建好阵地促宣传。在全乡范围内开展了创建优秀村级人口文化大院活动。目前，已初步选定1个村作为首批试点单位。在全区村(居)民自治工作中，创建示范村18个，占全区村民自治的37，开展居民自治的社区达47个。6月初，打造出全省第一家“人口文化商场”，将新型的婚育文化与商场文化相融合，有效地引导了群众婚育观念的进一步转变。止目前，全区利用“双节”、“5.29”、“7.11”等有利时机，以“婚育新风进万家”活动为主线，突出“多内容、多形式、多措施”的“三多”式宣传，举办了5次规模不等的宣传活动，收到了良好效果。

2、狠抓康检促基础。成立了领导小组、业务指导组和清理清查工作组，对三乡(镇)单月康检推行了“异乡推磨式”检查制，对全区52个行政村分批进行了全程跟踪，加强后进面管理，澄清底数，夯实工作基础。活动中共清理漏档已婚育龄妇女106人;落实四项手术365例，其中拿掉政策外怀孕65例;免费妇科病普查5760人次，查出妇科疾病1889例，子宫肌瘤21例、卵巢囊肿1例。

3、抓好“四化”促发展。一是干部队伍职业化。编写了《二七区人口计生干部队伍职业化建设培训教材》，从加大调研力度、强化教育培训、组织观摩学习、严格考核标准、落实表彰决定等五个方面加大工作力度，逐步扭转村级计生管理员业务知识薄弱，作用发挥欠佳等现状。止目前，全区各级共举办培训班20期，培训500余人次。二是管理服务规范化。继以往流动人口管理模式的基础上，初步探索出“属地管理、单位负责、交叉任职”的新型管理模式，在全市企事业单位现场会上做了经验交流。我区百年德化、二十七所等示范点工作得到了省、市、区三级领导的充分肯定。三是网络建设标准化。制定了《关于计划生育服务中心形象规范化创建的实施方案》，从创建标准、环境及布局等方面对农业乡(镇)乡所标识化建设提出了严格要求，并多方协调积极为乡所办理执业许可证及技术人员从业资格证。四是统计管理信息化。在全区开展了大规模的人口信息采集录入工作，并严把数据库质量，为下一步信息联网、规范化管理奠定了基础。

4、利益导向促服务。认真落实独生子女父母奖励及农村计生家庭养老奖励扶助优惠政策，据统计，上半年区乡两级共发放独生子女父母奖励费44.68万元，农村计生家庭养老奖励扶助费6.33万元。并出台了《二七区计划生育女孩特困家庭救助办法》，对首批符合救助条件的9户计划生育家庭各给予了20xx元的资金救助，得到了省、市、区各级领导的肯定与赞扬。同时，对农村贫困计生家庭组织了大规模的帮扶慰问活动。仅“双节”、“六一”期间，全区即投入帮扶资金13万余元，帮扶计生贫困户298户，救助计生困难家庭14户，投入救助资金28760元。

5、依法行政促和谐。研究制定了《关于全面推行行政执法责任制工作的实施方案》，建立了区计划生育联席会议制度，成立了区计划生育联合执法大队，建立健全了行政执法奖励机制。在继续落实持证已婚育龄妇女全程跟踪服务制度的同时，依法严厉打击“两非”行为，成立了由副区长为指挥长的集中清理清查活动指挥部。联合卫生、公安、工商、法院等部门对辖区所有医药商店、个体诊所开展了大规模的集中清理清查活动，从源头上遏制性别比升高势头。据统计，集中行动全区共清理清查诊所515家，其中非法诊所225家，暂扣“黑b超”4台，产床22台，终止妊娠药品167盒，吸引器10个，非法广告牌、灯箱122个。今年4月13日，全国人大一行到我区视察基层人口计生工作时，对我区流动人口计生工作和出生人口性别比治理工作中所取得的成绩给予了高度赞扬。

二、当前人口和计划生育工作存在的主要问题。

前七个月，在全区广大人口计生干部，包括村级计划生育宣传管理员的共同努力下，我区的人口计生工作取得了一定的成绩，保持了良好的发展态势。但是，在我们看到成绩的同时，也应该看到，当前人口计生工作仍然存在着不少问题和不足，突出表现在以下几个方面：

(一)人口指标完成情况不尽如人意。

从人口计生委上半年对三乡镇目标监测情况看，抽样调查6个行政村平均出生率7.16‰，政策生育率90.8，已婚育龄妇女微机管理率96.1，出生漏统率7.1，数据库信息录入准确率89.4。从调研情况推算，全区3乡(镇)漏报出生35人，漏档已婚育龄妇女196人，政策外出生48人。存在问题具体呈现出“三高、四低”态势，“三高”为：个别村二孩率偏高、出生性别比偏高、漏管漏统率高;“四低”为：政策生育率低、数据库信息准确率低、出生统计准确率低、流出已婚育龄妇女康检率低。由此可以看出，目前我区的人口计划控制形势不容乐观。

(二)认识不到位，责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔，缺乏创新，工作标准低、粗线条，档次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况，存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪;一些村级干部存有畏难情绪，作风浮夸，未能采取更强硬的措施推进计生工作，仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓，声势不大，总停留在会议上、口头上、文件上，甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为，没有把各项工作落到实处;部分计生干部甚至包括我们个别单位的主管领导、计生办主任没有真正担负起自己应承担的职责，强调困难，不敢触及矛盾，存在厌战、畏难情绪。

(三)综合治理的局面尚未真正形成。各乡(镇)、各部门之间以及工作人员执行政策的态度或水平存在不平衡现象，致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实，即使有配合也缺少主动性和创造性。综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实，有些领导干部还对“一票否决”存有侥幸心理，逃避责任，在实施过程中，有些部门未能真正齐抓共管，形成合力。

(四)计生干部素质仍需进一步加强。部分村级计生管理员素质不高，“不会做、不想做”的大有人在，导致个别地方四术欠账问题迟迟解决不了，亮点工作成效不明显，标识化建设、人口文化大院建设滞后，人口信息数据库质量低等等。

(五)经费投入不到位。个别单位经费投入不到位，存在弄虚作假，虚报投入的现象，导致计生工作人员工资发放困难、该落实的奖励费落实不了、工作开展难等问题。

(六)薄弱环节推进落实难。近几年来，我区的计生基层基础建设虽然有所加强，但薄弱环节改观缓慢。一是社会抚养费征收难度大，部分群众法律意识差，拒绝履行缴纳社会抚养费的义务，部分地方社会抚养费征收额度随意降低或随意分批征收的现象普遍存在;二是推动计划生育开展的功能设施不够健全，服务网络不够完善，技术力量不够强大，不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求，服务机制与群众的需求还不相适应。三是个别地方“两漏”问题、政策外生育问题突出，性别比失调严重，流动人口管理率低，信访案件多。据上半年信访件统计，21起信访件中有9起案件与党员干部有关，这充分暴露党员干部执行计生政策不力。

(七)行业作风亟待加强和转变。乱收费、乱罚款问题在一些地方没有得到有效遏制。个别地方主要是基层，损害群众利益的事情仍有发生，该免费的不免或不全免、借发生育证“搭车”收费或自主收费项目乱收费等等。这些问题的存在，引起了群众的强烈不满，极大地损坏了计生系统的形象。特别是最近一个时期，反映借发生育证“搭车”收费的问题比较突出，甚至已引起了媒体的关注。这个问题若不及时遏制的话，势必影响我区目前的创优工作环境。

以上问题，虽然是个别现象，但如果处理不好，就会影响到全局。因此，希望我们各乡镇、办事处查摆问题，对号入座，找准差距，查漏补缺，寻求突破。

三、下一步工作安排。

(一)加强领导，健全组织。区成立了创建优质服务先进区工作领导小组，并下设了四个工作指导组：“综合治理协调组”、“业务指导组”、“幸福家庭重点项目推进组”、“督促检查组”。各乡镇、办事处也要相应的成立创优工作领导小组，切实加强对此项工作的领导。

(二)夯实基础，迅速掀起秋季计划生育优质服务活动高潮。

以服务活动为契机，切实解决“两漏”问题，加强孕前型管理，落实避孕节育措施，采取一切可行性措施，解决“四术”欠帐遗留问题。

(三)创新机制，加快计划生育“四化”建设步伐。一是抓好职业化建设。8月份对全区人口计生干部再进行一次全员培训。同时，各乡镇、办事处必须建立一套行之有效的绩效联酬、考核奖惩激励措施，进一步加大对村(社区)计生管理员的管理考核力度。二是抓好信息化建设。各乡镇、办事处要全部配强、配好微机和专职微机操作人员，集中时间、人力、物力，8月底前，高标准完成信息数据库录入任务。三是抓好标识化建设。9月底前，按省定要求全区所有乡所实行标识化。四是抓好规范化。按省定要求，进一步制定完善村室的规范化标准。8月底前，所有乡镇的村室要达标。

(四)大力推行村(居)民自治工作，提升整体工作水平。建立“两委负责、群众为主、协会参与、奖惩推动”的村(居)民自治新机制，完善计划生育村(居)民自治工作制度，全面开创村民自治合格村、示范村活动。

(五)进一步加强城区及流动人口计划生育管理服务工作。一是在全区积极开展流动人口示范化“五个一”创建活动。年底前，每个街道办事处必须建成一个示范化公共单位。二是8月份召开一次辖区经济组织和社会组织的计划生育工作会，进一步加强各类经济组织和社会组织的计划生育管理服务工作。

(六)以传播婚育新风为主线，加大宣传力度。在全区范围内开展创建优秀村级人口文化大院活动和人口文化游园活动。8月底，三个乡镇必须建成一个高标准的人口文化大院，参加省、市达标验收。同时，依托各级人口学校，开设育龄妇女课堂、男性知识课堂和青春知识课堂，提高群众对计生工作的满意程度。并以婚育新风进万家活动为主线，开展婚育新风进社区、进商场、进车站、进农户等系列活动，通过举办讲座、培训班，送项目、送信息等形式，引导广大群众进一步转变婚育观念，以促进计生工作整体水平的提高。

(七)以玛丽斯特普服务试点工作为切入点，积极开展“幸福家庭行动”活动。围绕构建和谐、文明、和睦、富裕和快乐家庭，选取部分试点，引入玛丽斯特普服务理念，积极开展“幸福家庭行动”。为促进工作，对选取的试点，实行以奖代补，对评为国家级、省级、市级亮点的单位，分别给予5万元、3万元、2万元的奖励，和15分、8分、5分的综合考评分。同时，对党政正职、主管副职和计生办主任个人也分别给予不等的奖励。

(八)全力推进新机制建设。围绕计划生育工作新机制二十字方针，在9月底前，出台新机制建设各种规范性文件，加大创新力度，全面提升计生工作水平。

(九)加大依法行政工作力度。一是充分发挥执法大队作用，落实计划生育行政执法联席会议制度，加大计生信访案件查处力度，尤其是对党员干部的查处力度。二是要严格按照市综合治理出生人口性别比升高问题工作要求和标准，人口计生部门要继续与公安、卫生、药监等部门联手，加大对违法行医的“黑b超”、“黑诊所”及“两非”案件的查处打击力度，齐抓共管，综合治理出生人口性别比升高问题。

(十)以农村计划生育家庭小康工程为平台，加大利益导向工作力度。结合省人口计生委开展的“送健康、送技术、送希望、送温暖”活动，围绕群众生产、生活、生育服务，严格按照省人口计生委的要求，借助小康工程建设，不断创新形式，积极开展“项目示范、一对一帮扶、奖励扶助”三大工程，通过全方位的服务，让广大群众在活动中受益，增强小康工程的辐射力，加速利益导向机制的全面推进。

(九)进一步加大“五型机关”、“行风评议”“政务公开”建设力度。以“五型机关”创建为载体，加大“政务公开”力度，积极开展“行风评议”活动。力保计划生育在全区政府各职能单位行风评议中排列前20名以内。

同志们!我区的人口和计划生育工作，已经有了一个比较好的基础。各级领导的高度关注和大力支持，为我们创优工作营造了宽松的环境、提供了坚实的保障，也给我们增添了必胜的信心和决心。让我们携起手来，抓住机遇，乘势而上，拼搏进取、扎实工作，为顺利实现创优目标而努力奋斗!

乡镇环保工作讲话稿

xx年，我镇围绕打造“生态”司门前、“旅游”司门前这一发展目标，以强化环保宣传为先导，以改善环境质量为目标，以水污染防治工作为重点，以加大环保执法为手段，积极落实可持续发展战略，深入贯彻环境保护基本国策，认真实施环保法律法规，严厉打击各种环保违法行为，在防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源方面做了大量工作，现总结汇报如下。

以“六·五”世界环境日为载体，大张旗鼓地进行了形式多样，环保宣传教育。各社区(村)以横幅、板报、宣传单位等宣传媒体对城镇广大居民进行环境保护知识及有关法律法规宣传。镇党委专题召开了会议，对全镇的生态建设工作进行了安排部署;开展了专题环保宣传，向广大群众和社会各界宣传环保知识和普及提高全社会的环保意识。通过宣传教育，广大群众环保意识得到增强，给党委、政府开展环保工作提供了不少好的建议，对各种环保违法行为进行积极检举。

在环保专项整治行动中，我们采取“政府主导、部门联动、协调配合”的工作机制，对环境保护违法行为重拳出击，取得了明显成效。一是开展了饮用水源地保护专项执法检查我镇制订了专项执法方案：组织人力对饮用水源地进行了检查，采取日常监督检查与限期治理等措施，对饮用水源保护区内现有的采矿点进行打击和摧毁。二是开展了对工业企业执行环保情况专项检查。我镇今年对招商引资的三家工业企业，按照县里要求督促其办理环评手续。三是与县国土、矿管、安监等部门积极配合开展了整顿和规范矿产资源开发秩序活动。打击非法采砂和非法洗砂的行为，通过整治有效维护了矿产资源开发秩序，保护了自然生态环境，保证了一都河的河水清亮。四是开展了乱开荒地，破坏生怂环境违法行为整治活动。与国土、公安、等部门成立了联合执法大队，通过电视、广播广泛宣传治理乱开荒地的必要性，公开办事程序和举报电话，使破坏生态环境违法行为得到了有效遏制。

一是大力发展生态能源，在全镇推广使用沼气池这一清洁能源，二是加强镇城区范围内的垃圾处理工作，镇财政增置了1000个垃圾桶放置于城区收集各居民生活垃圾，配置了全市乡镇最先使用的压缩式垃圾运输车，城区管理实行社会化管理，公开招聘，城区管理人员由原来的4人增加5人，环卫清扫人员由原来的4人增加到10人，清扫面积覆盖整个城区，日清运垃圾5吨，并设置了符合环境保护要求的`垃圾堆放场。三是4月下旬开始，由四大家领导带队深入社区将城区划分为四个区域，结合党的群众路线教育实践活动召集社区干部和部分群众代表以恳谈会的形式上门征求群众改善环境的意见和建议。通过镇电视台、宣传车进行了宣传，上门上户发放限期整改通知，签订门前三包责任状及城镇市容宣传手册1000余份，张贴通告160张。

4月、6月上旬，镇党委、政府组织镇机关及镇属有关部门、村(居)委会干部职工近百人在城区开展了一次全方位的城镇市容集中整治、摊担入市工作，取得了显著成效。清运卫生死角垃圾10余吨，规范营运车辆停放30台次，纠正违规车辆80余次，规范摊点摆放300余处。四是大力推进城乡环境卫生整治活动，为了改善群众生产生活环境，使“清洁家园，美丽乡村”落到实处，镇党委政府专门组织全镇干部及村(居)固补干部到邵阳xx区寒梅村取经学习，党委政府召开专题会议研究部署环境卫生整治工作，将全镇41个村(居)划分三个类别，一类村为8000元，二类村5000元，三类村xx元，对所有的村(居)进行季度考核月评比，每季两暗访一明查并将考核的结果在全镇范围内进行张榜公示，通过活动的开展，乡村环境面貌得到了改善，群众生活环境得到了改善，真正做到了路净水洁。

五是落实了新建项目环评制度。对镇范围内的所有招商引资项目，都严格按照环境影响评估法的有关要求进行了环境影响评估。五是积极发展生态旅游业。我镇有丰富的旅游资源，如魏源故居、魏午庄故居、魏源温泉，镇党委政府紧紧围绕作“两魏”文章，努力发展旅游经济这一“无烟工业”。

今年以来，我们严格执行《环境影响评价法》和“三同时”制度，严把建设项目审批关、产业政策关，从源头上控制新污染。在新建工业企业中，坚持先通过环评审批，才能实施建设。今年，全镇对招商引资的三家企业按要求督促其办理了环境影响评价手续，没有按要求办理的坚决不予生产。在建设过程中，坚持环保设施同时设计、同时施工、同时投入使用，“三同时”执行率达到100%。

xx年在县委、县政府的正确领导下xx县环保局的指导帮助下，我镇环保工作取得了一定成效，但也还存在一些不容忽视的问题和不足之处。一是项目建设中存在未批先建或边建边批现象，新建项目主动办理环评率还比较低，事后补办环评手续的现象还是有。二是由于受资金制约，生态建设、重点污染源的治理工作进展缓慢。三是全民的环保意识有待进一步增强，人人关心环保、支持环保、参与环保的良好社会氛围还没有真正形成。

乡镇禁毒工作会议讲话

毒品问题是社会性问题，禁毒工作是社会性工作，需要全社会的共同参与，需要各方面的大力支持。下面是本站小编给大家整理的乡镇禁毒工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次全乡第二次禁毒工作会议是乡党委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：总结前一阶段禁毒工作经验，分析当前禁毒工作形势，安排下步禁毒工作。对做好今后一段时期的禁毒工作，维护社会和谐稳定，确保我乡经济社会健康发展有着十分重要的意义。刚才，xxx乡长就进一步做好xxx年禁种铲毒工作进行了安排部署，请大家认真贯彻落实。下面，我讲四点意见：

一、认清形式，高度重视。

今年，国家禁毒委确定我县为全国禁种铲毒工作重点县。我乡是全县禁种铲毒重点乡镇之一，禁种铲毒工作任务十分艰巨，工作进度与成效直接影响全县的禁毒工作。受世界金融危机对我国经济市场的冲击及我县的煤矿关停等因素的影响，致使我乡大量农民工失业返乡，这一部分失业人群极有可能铤而走险，以身试法。目前，我乡的禁毒工作已进入踏查铲除阶段，这是禁种铲毒的关键阶段，就前两个阶段所掌握的情况来看，我们面临的禁毒形势依然十分严峻。我乡辖区面积350平方公里，共有30个行政村，53个自然村，禁毒工作摸排、踏查难度很大，种毒犯罪分子不断创新种毒花样，反侦查意识和逃避查缉伎俩不断增强，打击难度加大。和去年相比，今年的毒品种植有反弹趋势。我们面临的形势十分严峻，各村必须高度重视，强化责任，采取有力措施，夺取人民禁毒战争的全面胜利。

二、措施有力，落实到位。

当前，是罂粟播种的重点时期，各村要大力宣传禁种铲毒工作，让群众认识和了解毒品的危害性。要进一步加强领导，强化责任，采取有力措施对重点区域进行重点排查，加强对重点区域、重点人员(本村农户和外来人员)的监控，防止不法分子上山入林种植罂粟。针对罂粟生长的特性，在罂粟播种、出苗、收割三个重点时段，要定期进行摸排，发现情况及时处理，确保今年“巩固扩大零种植，确保零产量”的禁种铲毒工作目标得以实现。

三、划分责任区，责任到人头。

各村根据干部职数划分责任区后，按照“谁的责任区谁承担责任”的原则，每一名干部负责自己责任区内罂粟地块的踏查摸底、监控、在适当时机进行铲除。踏查要逐山头、逐林地、逐荒坡进行，沟沟洼洼全面踏查，重点区域反复查，决不放过一株一苗，确保不留盲区和死角，保证踏查铲毒行动取得实效。

四、追究责任，决不手软。

要不断加大打击力度，保持对毒品犯罪的高压态势，开展强有力的打击和整治工作。对于非法种值罂粟的犯罪分子要依法予以严厉打击，决不手软。通过采取法律、行政、教育等多种手段坚决遏制非法私种毒品原植物的苗头。对种植面积大、工作不力、铲除不彻底的村，要按照《xxx年村级干部量化考核管理办法》及《xxx年村干部禁毒工作实施细则》的有关规定追究村干部的责任，情节严重影响恶劣的，移交司法机关追究其刑事责任。

近年来，我乡按照铲除与打击并重的原则，切实加强禁种铲毒工作，取得了显著的成效。但是，必须清醒地看到，我乡的禁毒工作形势依然严峻，任务还很艰巨，如果没有非常的决心，非常的措施，禁毒工作是很难抓出成绩来的，也将势必影响我乡经济发展和声誉。因此，我们要脚踏实地、全力以赴抓好禁种铲毒工作，夺取人民禁毒战争的全面胜利。

各位领导、同志们：

通过“3.19”全县禁毒工作会议和今天禁毒工作会议通报的情况，使我们认识到当前禁毒工作的重要性和紧迫性。为此，今天在这里作表态，心情很不平静。复兴镇是德江的南大门，行政区域面积142.06平方公里，辖19个村1个社区214个村民组，与凤冈、务川县毗邻。近年来，随着经济快速发展，毒品问题也越来越突出，已经成为直接影响我镇社会治安稳定的一个重要因素。在县禁毒委的高度重视和有力领导下，我们做了大量工作，也取得了一些成绩，但禁毒工作面临的形势仍然较为严峻，存在的困难和问题还很多：主要是我镇的吸毒人员80%都是外出务工人员，流动性大，信息难掌握，帮教措施难落实，尿检到位率低;涉毒犯罪更加隐蔽，打击效果不明显;新生吸毒人员时有出现等等。为此我们深感责任重大。我们要认真贯彻落实全县“3.19”会议和今天的会议精神，结合全镇实际，坚持“四禁并举，预防为主，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，不断深化禁毒严打、禁毒预防、禁毒帮教三项重点工作，加快推进禁毒工作社会化进程，有效遏制毒品来源和危害，遏制新吸毒人员滋生，不断开创禁毒工作新局面。我们决心，提高思想认识，加大工作力度，做到：

1、提高认识，加强领导。禁毒工作是关系到国家命运和民族兴亡的重大政治问题。党委政府将禁毒工作摆上重要位置，高度重视，认真部署，抓好落实。

2、健全组织，明确任务。在各村、社区建立健全禁毒工作制度，确定工作任务，明确工作责任。

3、发动群众，全员参与。发动群众积极参与禁毒斗争，检举和揭发吸、贩毒品和非法种植毒品原植物违法犯罪分子，结合“6.26”国际禁毒宣传日，采取各种形式进行宣传，坚决铲除毒品原植物，对非法种植户予以处罚，在全社会形成浓厚的禁毒氛围。

4、齐抓共管，整体作战。全镇各村(社区)、各单位密切配合，整体联动，协同作战，形成合力，提高打击质量和效率。

5、镇党委将禁毒工作经费纳入财政预算，将禁毒工作成果纳入干部考核和干部监督的重要内容。

下步工作打算：

1、完善吸毒人员台账，做到底数清，情况明。

2、加强宣传教育，提高全民禁毒意识。禁毒工作需继续加大禁毒宣传教育力度，组织动员全社会的力量抵制和预防毒品侵害，参与禁毒斗争，认真组织“6、3”虎门销烟纪念日、“6、26”国际禁毒日、“12、4”法制宣传日等重大时期的宣传活动，利用标语、墙板报、宣传画、文艺演出等宣传形式，开展深入人心的禁毒宣传教育活动，使人民群众特别是高危人群进一步认清毒品的危害，减少新吸毒人员的滋生，推动各项禁毒工作的开展。

3、把青少年作为毒品预防教育的重点。组织开展好“20xx年青少年拒绝毒品宣传教育行动”，增强青少年认识毒品、拒绝毒品的能力，使他们自觉养成远离毒品、积极向上的良好习惯，同时以小手拉大手的形式让毒品知识进万家。

4、强化堵源截流措施，严厉打击毒品违法犯罪。主要以务川、凤冈毗邻的县为重点，加强“堵源头、截出口、断通道”力度，从多层次、全方位开展堵源截流工作，并从吸毒人员人手，逆向追查镇内毒品的来源，摧毁地下毒品贩运、分销网络、遏制毒品犯罪。同时摸清外出流动人口吸毒贩毒情况，派出所主动加强与外出务工人员集中地警方联系协作，强化情报信息交流，联手打击外流毒贩，遏制毒品蔓延，减少毒品犯罪空间，继续把吸食冰毒、摇头丸、k粉以及罂粟毒品原植物作为打击重点。对重点部位、重点住户、重点场所进行重点清查，对非法种植毒品原植物违法犯罪人员予以严厉打击。

5、积极开展“集中收戒吸毒人员”行动，组织动员各村(社区)，对吸毒人员认真细致地进行调查摸底，做到对吸毒人员发现一个强戒一个，对复吸人员发现一个劳教一个，镇综治办将吸毒人员全部纳入重点人口管理，落实帮教措施，最大限度地降低复吸率。

6、加大对公复场所的整治力度。综治办会同派出所、安监站、文广站开展集中整治行动，及时发现和查处吸毒人员，坚决打击吸、贩毒分子，从严处理参与和纵容吸、贩毒的不法业主，决不让车站、旅店成为滋生新型毒品的温床。

7、继续推进“无毒村”、“无毒社区”“无毒单位”创建工作。积极深化创建工作，努力扩大覆盖面，实现“无毒镇”的目标。

长期以来，我镇对禁毒工作一直保持高压态势，严厉打击毒品犯罪，取得了一定的成效。但是，由于经济的发展，禁毒工作形势十分严峻，任务非常艰巨，我们将保持非常的决心，采取非常的措施，将禁毒工作抓出成绩来，维护我镇经济发展和社会稳定。因此，我们将严格按照“3.19”全县禁毒工作会议上李县长提出的三点意见，抓好抓实全镇的禁毒工作，我镇的毒情一定会得到有效控制，毒品对我镇危害的局面也一定会得到彻底改观!

谢谢大家!

同志们：

召开这次全镇禁毒工作会议，目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才，稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署，我完全赞同。下面，我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见：

目前，我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩，初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头，这是全镇上下积极工作的结果，值得充分肯定。同时，我们一定要清醒地看到，我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神，充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性，切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。

改革开放以来，我国经济社会得到了快速发展，但是毒品问题也随之卷土重来，而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口，公然诬蔑我国为毒品生产和输出国，妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金，国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场，插手毒品交易，从中募集活动经费。这些都充分说明，毒品问题从来就不是简单的社会问题，而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看，毒品问题泛滥肆虐，往往引发大量的违法犯罪，带来严重的社会治安问题，据统计，目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资，疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸，有的甚至沦为职业毒贩，有的为牟取暴利，不惜武装贩毒，暴力抗拒执法;有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织，涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;毒品败坏社会风气，污染社会环境，涣散民族精神，成为危害社会的源头。

2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。

任何形式的违法犯罪，都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性，破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富，还严重破坏社会生产力。

3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。

毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人，而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说，沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖，造成精神崩溃、人格沦丧，与正常社会格格不入，特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下，极易造成身体健康每况愈下，致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言，出现吸毒人员就会祸及家庭，许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产，许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员，往往要投注大量的精力，无心工作和顾及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之，毒品问题，贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署，采取切实有效的工作措施，深入广泛开展禁毒人民战争，推动我镇毒品问题的有效解决。

在禁毒工作中，我们必须坚持打击与教育并重，把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作，积极开展全民禁毒预防教育。一方面，要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群：一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差，容易成为被引诱吸毒的对象。据统计，目前的吸毒人员，34岁以前开始吸毒的占到94.5%，其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明，加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起，坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点，坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容，全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者，又是毒品问题的制造者，对这部分人的警示教育，针对不同情况，采取多种警示教育方法，使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识，对毒品的危害有清醒的认识，有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品，尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善，让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来，农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路，实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识，提高农民识别和防范毒品的能力。

另一方面，要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求，把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划，认真制定方案，统筹社会资源，协调各方力量，精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用，从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用，有效整合社会力量，广泛开展多种形式的禁毒预防教育，充分发挥发挥村组的作用，积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动，更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传，又开展经常性的禁毒预防教育。

三、进一步完善禁毒工作的长效机制。

1、要建立和完善禁毒严打工作机制。

根据毒品违法犯罪的特点，坚持严打原则，建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度，加大毒品案件侦办、审查工作力度，提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。

2、要建立和完善禁毒工作考评机制。

把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容，作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准，统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系，提升禁毒考评分值，把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据，推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。

3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。

毒品问题是社会性问题，禁毒工作是社会性工作，需要全社会的共同参与，需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用，形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用，动员全社会各方面力量投入到禁毒工作，真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动，推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制，对举报毒品违法犯罪线索的群众，要给予奖励，以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。

四、进一步加强禁毒工作的组织领导。

1、要加强禁毒工作的领导力量。

党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程，纳入到经济社会发展的总体部署中来，真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体，主要领导作为禁毒工作的第一责任人，要亲自过问禁毒工作，定期听取情况汇报，研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。

2、要加强禁毒队伍能力建设。

一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养，必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨，切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感，认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点，深入开展大练兵活动，熟练掌握现代侦缉手段和技术，不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。

3、要加大对禁毒工作的投入。

加大禁毒经费投入，将禁毒工作经费列入财政预算，搞好禁毒、查毒等基础设施建设，改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理，确保各项禁毒资金专款专用。

同志们，加强禁毒工作，减少毒品危害，功在当代，利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施，努力打好禁毒人民战争，为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!

乡镇禁毒工作讲话稿

同志们：

这次全县禁毒工作会议是经县委、县人民政府研究后决定召开的一次十分重要的会议。今天会议的主要目的是。

总结。

我县禁毒工作，安排部署下一阶段的禁毒工作。为全面推进我县新一轮禁毒人民战争进行再动员、再部署。首先，我代表县委、县人民政府向长期以来始终不畏艰辛，不怕困难，在禁毒战线作出艰苦努力、无私奉献的全体禁毒民警、公安民警、武警官兵和治安积极分子、保卫干部表示亲切的慰问，向长期关心、支持并为禁毒工作作出努力和贡献的各级各部门、社会各界人士表示衷心的感谢。下面，我讲三点意见。

一、全县禁毒工作的回顾我县的禁毒工作在县委、县人民政府和县禁毒委的领导下，在各级各部门及广大人民群众的关心支持下，始终坚持四禁（种、制、贩、吸）并举、预防为主、严格执法、综合治理及贩卖零包毒品的窝点一律摧毁;非法种植毒品原植物一律禁绝;贩卖毒品者一律追究刑事责任;吸毒成瘾严重者一律强制隔离戒毒;解戒出所人员一律责令接受社区康复;举报毒品违法犯罪属实一律给予奖励的六个一律禁毒工作方针，紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害和遏制新生吸毒人员滋生的关键问题，强化各项工作措施，落实工作责任，新一轮禁毒人民战争取得了明显成效。

不断提高;二是新生吸毒人员滋生速度明显减缓，得到有效控制，吸毒人员戒断巩固率逐步提高，复吸率有效减缓，戒毒工作成果明显;三是非法种植罂粟现象基本禁绝，易制毒化学品和精神麻醉药品管理日渐规范，管控工作向正规化，规范化迈进，有效控制了新型毒品对社会的危害;四是毒情重点地区整治工作和创建无毒乡镇、社区工作稳步推进，人人参与齐抓共管的格局逐渐形成，并向纵深发展，重点地区毒情蔓延稳中有降，无毒创建工作全面铺开。五是禁毒宣传教育活动内容丰富、形式多样，重点突出，成效明显。由于我县禁吸戒毒工作形式多样，始终坚持强制隔离与人性管理，药物治疗与劳动康复，宣传教育与自我约束矫正康复有机结合，确保了禁吸戒毒工作取得新的成效，提高了巩固率，降低了复吸率。

过去的一年，我县禁毒人民战争虽然有了新的突破，取得了新的成效，但是，由于我县特殊的地理位置和受国际国内涉毒因素的影响，毒情形势仍然十分严峻，不容忽视：一是贩卖零包毒品屡禁不止，屡打不绝，大多数零贩者都是以贩养吸，且都是身患多种疾病，对这部分人难予打击处理，收押、强戒工作难度较大;二是外流贩毒突出，大多是从323国道线、衡昆高速公路、丘广公路、西西公路流入我县境内，特殊的地理和交通环境为毒犯提供便利条件，防控工作难以实施;三是流入、流经我县的毒品运输路线相对复杂，毒品运输方式更趋隐蔽，打击难度增大。

二、全力做好的禁毒工作是新一轮禁毒人民战争的最后一年，也是决战、决胜的关键之年，为确保各项工作任务顺利完成，全县禁毒工作要以遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生为目标，重点要做好以下几个方面的工作：

（一）进一步加大打击毒品犯罪力度，全力遏制外流贩毒。要始终坚持严打方针不动摇，保持严打态势，采取坚决有力措施，遏制毒品犯罪猖獗的势头。

（二）推进队伍建设，提高执法水平。队伍建设是做好禁毒工作的根本，也是。

保障，公安机关要把禁毒队伍建设摆在突出位置，加大队伍教育培训力度，强化队伍教育管理，推进禁毒队伍正规化建设、科技信息化建设、执法规范化建设，努力建设一支素质过硬、业务精干、敢打硬战、执法公正的禁毒队伍。

（三）加大宣传教育力度，提高广大人民群众拒毒、防毒意识。各乡镇、各部门要立足于从根本上减少毒品问题发生，切实把禁毒宣传教育贯穿到禁毒工作的每个环节、每个领域、每个系统，最大限度地减少新涉毒人员的滋生。

乡镇禁毒工作讲话稿

渔门镇党委、政府从“关系社会稳定、国家前途和命运”的高度，深刻认识禁毒工作的极端重要性，于3月1日召开了由镇长孙仕元主持，镇领导班子成员、镇综治办工作人员、各包村工作组组长以及禁种铲毒重点村村支书、村委会主任参加的禁种铲毒工作会议，会议要求各村（居）立即对本辖区是否存在种植毒品原种植物情况进行拉网式排查。

会上，镇综治办主任宋益品安排了具体工作，要求居委会要对集镇各单位院坝、楼顶进行检查，各村（居）分社按自己的方法进行拉网式排查，并将排查、踏查情况总结书面报镇综治办。最后，镇长孙仕元重点强调禁毒工作的重要性并对各村（居）做出要求：

1、各村（居）要有信息联络员，一定要做好信息收集工作；

4、3月5日后，镇政府、综治办到村社检查，如查到种植xx和其他毒品原种植物的村（居），经党政联席会研究后从经济上、行政上进行严肃处理。

5、各工作组要做到内紧外松，引起高度重视并注意工作方法。