村应急管理工作方案（汇总20篇）

工作方案是在工作实施过程中为达成特定目标而规定的具体行动步骤和时间计划的书面材料。下面是一些精心整理的工作方案样本，它们展示了不同工作领域的成功经验。

社区应急管理工作活动方案

一是加强应急指挥体系建设。按照“分类管理、分级负责、属地为主”的总体要求，强化与各村、派出所等部门在预防和处置工作中的协调联动，进一步健全统筹使用各方面维稳力量工作机制，提高统一指挥和应急处置能力。建立健全信息共享、组织指挥、应对保障等方面协调联动工作机制，形成快速处置突发事件的合力，不断完善网状工作体系。提高各专项应急指挥部的处置指挥能力，深入研究分析突发事件处置原则、处置方法，加强组织指挥和科学调度，认真落实各项预防和应对措施，为推进应急管理工作奠定坚实基础。

二是强化应急管理机构建设。各村、部门及应急管理成员要充实、加强各级应急管理领导机构，强化各部门、延伸各村、覆盖企业。着力加强应急管理办事机构建设，设置1_2名应急管理专干，做到人员稳定，工作固定，规范运行，进一步稳定队伍，确保工作有人抓、有人管、有人干。各相关部门要进一步明确应急管理分管领导和承办单位，做好人员调整、配备，细化工作职能、规范工作流程，促进应急管理工作规范化、制度化。

三是抓好应急管理考核评价机制的落实。按照上级文件要求，不断加强对各村、部门应急管理工作绩效考核。乡领导小组办公室结合工作实际进一步完善考核评分办法，将日常各项工作完成情况与年终考核相结合，统筹信息报送、培训学习、资料审核等各方面工作，科学合理评定成绩、确定等次，强化日常工作考核。

四是完善信息报送工作机制。按照乡关于加强突发公共信息报告工作的要求，各村、部门结合工作实际，不断健全信息报送制度，拓宽信息报送渠道，丰富信息报送内容，提高信息报送效率。进一步加强信息综合分析运用，密切关注社会热点和民生问题，建立健全舆情监控机制，及时报告苗头性、预警性信息。完善信息统计考评工作，定期对各单位信息报送情况进行通报，督促各村、部门做好突发公共事件信息报送工作。

五是推进应急管理示范点建设。乡领导小组办公室要指导、督促各村、部门开展应急管理示范村、单位建设，完善隐患监控、信息发布、志愿服务、科普宣教、应急救援等功能，总结推广先进经验，发挥示范带动作用，推动基层应急管理工作深入开展。各村、部门要在去年开展应急管理宣传的基础上，总结经验、取长补短，加大工作投入，创新工作思路，促进基层应急管理工作。乡领导小组办公室要会同相关部门进一步加快应急避险场所规划建设，完善相关规划，切实推进我乡应急避险场所建设。在创建平安乡镇的基础上，继续完善方案、配备设施、提升功能、健全预案，推动应急避险场所建设。

(二)大力贯彻落实突发事件应对管理实施方案。

将贯彻落实突发事件应对管理实施方案作为推进应急管理工作的重要抓手，紧密结合工作实际，按照针对性、科学性、可操作性的要求，进一步明确各村、部门工作职责，强化工作措施，规范工作程序，健全工作制度，不断深化我乡应急管理工作。

(三)夯实基础、狠抓落实，完善应急预案体系。

一是继续做好应急预案修订完善工作。把完善预案体系作为深化应急管理工作的重点，强化预案动态管理。乡领导小组办公室及时修订我乡应急预案。各相关部门要按照国家和市县专项预案及时做好相关应急预案的修订、增补工作。各村、部门要按照中洲乡应急管理实施方案的要求，加强调研论证、听取意见，认真做好预案编制、修订、完善工作，促进预案之间联系衔接。不断加强村、部门等基层组织预案制定完善工作力度，积极推动应急预案全覆盖。及时做好重大建设项目、大型展会、节日庆典等活动的预案制定工作，完善各类应急处置预案并做好演练活动，有效预防和处理各类突发事件。

二是科学谋划应急预案演练工作。按照“突出重点、形式灵活、注重实效、厉行节约”的原则，各村、部门要积极组织形式多样、针对性强、群众参与度高、涉及面广的应急预案实战演练，通过组织应急演练，检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育群众，不断增强应急预案的针对性、操作性、实战性，提高第一时间处置现场的能力。乡企业办、司法所、派出所、卫生院等部门要根据各自职能，在年内各组织1次大规模综合性应急演练，乡将配合并组织相关人员进行观摩学习、推广经验。各村要督促本村的高危企业围绕生产事故易发环节，每年至少组织1次预案演练。在做好预案演练的基础上，各村、部门要加强对演练活动的总结分析，及时发现问题、改进工作，促进预案演练规范、安全、节约、有序、高效的开展。各村、部门要及时将预案演练计划报领导小组办公室备案。

(四)统筹兼顾、突出重点，推动应急队伍建设。

一是抓好应急专业力量建设。各村、部门要根据县应急管理相关要求，不断完善基础设施建设、装备配备、经费保障等具体措施，不断加强社会稳定、卫生防疫、防汛抗旱、危险化学品救援、公用事业保障、动植物重大疫情等各类专业应急救援队伍建设。各村、部门要及时总结推广应急队伍建设实践中好的做法和经验，力争通过三年的努力，形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。

二是抓好应急志愿者队伍建设。各村、部门部门依托群众组织、民间社团加强灾害抢救、医疗卫生、环境保护、法律援助等各类志愿者队伍建设，建立健全信息库，并加强志愿者的知识和技能培训，不断提高参与和防范突发公共事件的能力。

(五)加强应急物资储备机制建设和基础设施建设，增强应急保障能力。

一是严格落实应急物资的储备管理。各村、部门要根据工作职责，结合实际，采取建库储备和协议代储等多种方式强化各类应急物资和救援装备储备工作。开展定期和不定期检查，了解应急物资储备情况，完善物资储备数据库，建立健全应急物资储备及使用管理办法，保证充足的应急物资储备。建立健全应急物资协同保障、预警监测、资源共享和高效调运机制，实现对各类应急资源监控、调度的科学管理和资源共享。

二是加大应急管理资金投入力度。乡要将应急管理日常经费和突发事件处置经费列入财政预算，加强各项应急资金使用情况的监督管理，不断健全长效规范的应急保障资金投入和拨付制度;加快建立巨灾保险体系，鼓励各单位和公民参加保险，有效分散灾害风险，减少群众损失。

(六)强化预防、抓好预警，筑牢风险防范的底线。

一是深入开展风险隐患排查治理。在企业办、党政办、司法所、派出所等部门的指导下，各村、部门要积极开展重大危险隐患排查行动，全面掌握各级各类隐患的排查、评估、检查、监控制度，加强对数据的统计分析，完善动态监控机制，进一步加强对重大危险的实时监控，积极做好应对准备工作。借助村广播发布适宜公布的风险隐患，动员群众参与隐患监管和排查，借助社会力量做好隐患排查监管工作。对可能引发突发公共事件的风险隐患，要组织力量限期治理，尽快消除安全隐患。加强对影响社会安全稳定因素的排查整治，认真做好预警报告、跟踪调查、快速处置工作。最大限度的消除安全隐患;各村、医院、学校等基层单位要建立健全风险隐患排查报告、整改治理长效机制，及时解决存在问题，严防各类事故的发生。

二是创新应急管理培训工作。各村、部门进一步完善培训工作制度，形成多层次、多类别、形式活、重实效的培训工作格局。乡领导小组要依托乡党委抓好各级干部特别是领导干部应急管理知识培训，努力提高应对突发事件的工作水平。通过“请进来教、走出去学”等途径，强化应急管理工作人员的综合业务培训，广泛普及应急管理知识和技能，增强应急管理人员的业务能力。

社区应急管理工作活动方案

2、坚持以人为本，开展应急管理。

5、应急知识进乡村，建设社会主义新农村。

12、健全社会预警机制，减少突发事件损失。

15、加强应急管理，维护社会秩序。

16、应急拨打110，减少伤害保安宁。

17、全面贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》。

18、应急知识进学校，建设平安校园。

19、加强应急管理，预防公共设施和设备事故。

20、学习应急知识，提高自救互救能力。

25、应急知识进社区，建设平安和谐社区。

27、加强应急管理，预防环境污染和生态破坏事件。

28、居安思危，做好突发事件预防工作。

29、全面贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》。

30、应急知识进学校、进书本、进课堂。

31、加强自然灾害应急管理，保障人民群众生命财产安全。

32、制定应急预警机制，提高应急处置水平。

33、健全部门联动机制，提高应急处置水平。

34、加强公共卫生事件应急管理，保障人民群众生命财产安全。

35、加强应急管理，促进经济社会全面协调可持续发展。

37、加强应急管理，维护社会稳定。

38、加强社会安全事件应急管理，保障人民群众生命财产安全。

39、应急管理进社区，保障人民群众生命财产安全。

41、应急知识进企业，实现安全和谐发展。

45、加强应急管理，促进全县经济社会全面协调可持续发展。

46、加强灾难事故应急管理，保障人民群众生命财产安全。

50、学习应急知识，提高应急能力。

应急管理工作方案

为认真贯彻落实防洪防汛工作“以防为主，防重于抢”的方针，保障人民群众生命财产和中心设施施备安全，切实做好各项防汛准备工作，确保正常生活秩序和工作秩序，制定本预案。

一、组织领导。

为切实加强对防汛工作的组织领导，决定建立由局长贾智艳同志任组长，副局长陈祖新、梁静、李晓东同志任副组长的防汛工作领导小组，成员由各科、职业介绍中心负责人组成(名单附后)，负责防汛工作的组织领导和工作协调。

二、预案准备。

(一)防洪防汛期。

每年5月1日至10月1日为防汛期。

(二)重点部位。

本局防汛的重点部位为大院内1楼和后院消防通道及各排水沟(口、孔)及楼房房顶等。

(三)防汛措施。

1、5月上旬对上述各重点部位逐一进行全面排查;。

2、5月中旬对存在的隐患及时采取补救措施，确保各排水沟(口、孔)畅通无阻;。

3、5月底前对相关设施进行维护，对易裂、易倒、易断(折)的设施进行加固或更换;。

5、做好防汛器材准备。5月底前除现有防汛器材和设备外，根据防汛工作需要及早配备;。

7、加强住所防洪防汛工作。防汛期间，职工住所防汛工作，服从所在街道防汛指挥部或物管单位的统一安排和指挥。

(四)组建防洪防汛抢险队。

防汛抢险队员由现有在职职工中身体健康、年富力强且具有高度责任感和一定防汛抢险经验的人员担任，一遇出现险情时，防汛抢险队在局防汛工作领导小组指挥下具体负责防汛抢险工作(名单附后)。

三、防汛值班。

实行汛期安全值班制度，并设立防洪防汛值班电话，确保上情下达、下情上报。

应急封闭管理工作方案

真落实教育部和省委省政府、省教育厅和省林业局工作要求，深刻认识当前国内疫情形势的复杂性、艰巨性、反复性和做好高校疫情防控工作的特殊重要性，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，压实“四方责任”，落实“四早”要求，坚持人、物、环境同防，扎实落实落细校园疫情防控各项措施，确保师生生命健康和校园安全稳定，坚决守住校园不发生聚集性疫情的底线。

1、落实“主体责任”。制定学校应急封闭管理工作方案，成立应急封闭期间工作指挥部和工作组，明确工作职责，不断优化校园疫情防控举措，切实提升应急处突能力。

2、坚持“以人为本”。密切关注封闭期间师生思想动态和心理状况，多措并举强化校园后勤服务保障，及时回应师生员工关切，帮助协调解决学习、工作、生活中的实际困难和个性化需求。

3、统筹“教学与疫情防控工作”。在封闭管理期间，在做好个人防护和条件具备的前提下，教学部门根据疫情发展态势，因地制宜、因人制宜制定教学方案，采取线上教学方式，力争把教学影响到最低限度。

加强校园疫情防控应急封闭管理的组织领导，建立健全指挥和工作体系，确保因应急封闭管理时能够随时激活、快速反应、有序启用、规范工作。学院设置应急封闭期间工作指挥部，下设综合协调与信息统计、卫生防疫、核酸检测、宣传教育、安全保卫、后勤保障、学业就业等专项工作组，具体落实应急封闭管理期间疫情防控任务。应急工作指挥部人员组成如下：

指挥长:。

副指挥长：

成员：

应急工作指挥部下设7个工作组，人员组成和任务分工如下：

1、综合协调与信息统计组。

组长：王宏生。

成员：

工作职责：负责与属地教育、疾控、对接医院等部门的信息联络，统筹协调、上传下达、沟通联络等工作；负责校内各类人员及信息统计、台账管理、数据上报以及校内人员健康监测统计等工作。

2、卫生防疫组。

组长：

成员：

负责制定学校封闭期间学生治疗方案，按照要求落实封闭区各项防疫要求；协调感染者医疗救治工作；做好师生员工日常用药、就医等工作。

3、核酸检测组。

组长：孙玉珩。

成员:。

负责联络核酸检测医疗机构；制定师生核酸检测方案；有序组织在校师生员工（含各类后勤人员）现场核酸检测工作；做好核酸检测结果核查、信息核对及留档工作。

4、宣传教育组。

组长:孙新智。

成员：

负责疫情防控政策宣传、思想引导、心理疏导、健康教育、舆情监测处置等；统一对外发布有关学院封闭期间的疫情信息。

5、安全保卫组。

组长：靳明月。

成员：

严格校园封闭管理和大门管理；负责校园安全保卫和巡逻；按要求设立“三区”，负责封闭楼宇和场所的安保、警戒线的设立工作；严格快递物品管理；防止封闭期间学生翻墙外出等违纪行为。

6、后勤保障组。

组长：

成员：

负责联系商务部门做好师生餐饮供应、生活物资保障、防疫物资采购、隔离物资调配等工作；负责校内重点场所消毒消杀、垃圾清运、卫生保洁等工作；确保防疫资金的保障及合理合规使用。

7、学业就业组。

组长：行红明。

成员：

根据疫情发展态势，及时调整教学方案，随时做好线上教学准备，封闭期间禁止学生外出实习；组织举办线上招聘会，及时发布就业招聘信息，提高学生就业率。

各系主任、书记是疫情防控应急封闭管理期间本系学生主体责任人，配合以上七个小组做好本系学生管理和服务工作。

（一）、应急准备。

1.做好应急方案及演练。加强与属地卫生、疾控等部门沟通和对接，制定校园应急工作方案，将校园应急封闭管理工作纳入属地联防联控机制，加强培训教育和应急演练，不断完善应急方案，做到信息畅通、随时启动、应对有序。

2.做好人员和物资储备。

一是人员储备。根据校园应急封闭管理需要，组建“三支队伍”：组建“留校工作队”，人员由应急指挥部成员和7个工作组成员组成，确保校区生活秩序和办公秩序正常运转，封闭期间可实行弹性工作制；组建“应急志愿者服务队”，由党办将45岁以下党员全部纳入志愿者队伍，10人一组组建服务队，指定组长一人，做好封闭管理期间的志愿服务和物资配送工作；组建“专业消杀队”，由后勤服务中心安排2--4名消杀人员，做好校内消毒消杀工作。同时要加强校内医疗、服务、安保队伍应急工作培训，提升突发事件应急处理能力。

(二)、做好物资储备工作。

1、防疫和消杀药品储备。后勤部门储备至少可维持一个月的口罩、防护服、乳胶手套、护目镜、防护鞋套、医用隔离面罩等防疫类物资，以及非接触式温度计、水银温度计、抗原检测等检测类物品；含氯消毒剂、84消毒液、紫外线灯、医用酒精、免洗手消毒液等消杀类物品；卫生所还要储备一定数量的常用药品满足备封闭期间师生需要。（责任人：、夏仁斌）。

2、师生餐厅要储备3天以上的米面粮油、肉蛋类等原材料，准备必要的保温箱、送餐盒等送餐用品，确保封闭期间师生正常的饮食供应。（责任人：李晓森）。

3、储备必需物资。后勤部门提前准备棉被、折叠床、睡袋等物资，最低限度满足100名教职工的休息需要；物业公司、餐饮公司、安保公司各自做好本公司员工的应急物资储备。超市要加大学生日常生活用品物资储备，确保应急封闭管理期间生活必需品及时、足量供应，后勤服务中心要加强对超市监管，严禁借机涨价；提前储备围栏、围挡等隔离设施（责任人：）。

4、做好场所和车辆准备。一是场所准备。做好健康观察点房间和床位准备，满足水电等基本生活条件要求；做好全员核酸检测的场所准备；紧急封闭管理期间，教师员工原则上在办公室、教研室、实验室、图书馆等工作场所休息（负责人：孙玉珩）。二是车辆准备。根据疫情发展态势，学院大车、公务用车作为应急车辆，用于医疗转运，校车数量不足时联系公交公司或租赁公司车辆。(责任人：王宏生)。

5、做好师生人员信息台账。全面精准掌握在校人员、进出校园人员、各公寓人员的基本信息，数据做到持续动态更新、随时可以调取查看。(负责人：学生流调、健康状况、封闭区域相关信息统计由姚海雷负责，教职工每日健康打卡信息统计由王宏生负责，教职工每日三次体温检测由各部门主要负责人统计；各类后勤人员信息由各主管部门主要负责人统计。)。

6、做好校园信息网络保障。强化网络教学条件保障，开展全校网络教学压力测试，确保全体学生集中线上授课不受影响(责任人：王志鹏)；加强对校内监控网络检修，校园监控系统数据应保留至少两周(责任人：靳明月)。

（三）快速启动应急触发机制。

1、一旦校园（含家属区）内出现核酸检测阳性人员等异常情况，应急指挥部要立即启动应急预案，第一时间封控校门、只进不出。立即按要求和程序上报当地疾控部门，由疾控部门入校进行风险研判和流调分析，根据有关标准提出校园应急封闭管理建议，在校园内科学精准设置封控区、管控区、防范区，经属地防控部门同意后实施，同时向省教育厅、省林业局、洛阳市疫情防控教育专班报备。

2、学校启动校园应急封闭管理后，要及时向校内各部门、家属区发布校园应急封闭管理通知，按当地政府要求迅速落实校园应急封闭管理状态下的各项措施，进行分级分区管控。同时“一对一”“点对点”通知到每一名在校人员，及时做好解释说明和情绪安抚工作，并加强舆情监测处置。

（四）防疫要求。

1、实施分级网格管理。在属地疾控部门指导下，对校园封控区、管控区、防范区等不同区域实施分级管理，充分考虑教学区、宿舍区、家属区等功能区运行实际，科学、细化分类防疫措施。坚持网格化管理，细化校内、家属院网格划分，家属院由后勤服务中心按照后勤服务中心---东南家属院---楼长---门栋长建立四级网格管理机制，确立网格长，学生公寓由学生处建立网格管理机制，明确各级网格长，压实各级网格长责任，确保信息和管理工作畅通。

2、加强师生健康监测。积极宣传、教育引导在校人员增强防护意识，履行防控责任，做好自我防护，保持良好卫生习惯和健康生活方式。督促在校人员严格落实每日晨午晚检和健康状况报告制度，如有发热、干咳等不适症状，要第一时间上报，及时进行核酸筛查和医疗诊治。

3、严格学生宿舍管理。在校园应急封闭管理情况下，对于校内宿舍进行封闭管理，辅导员入驻学生公寓，要做好送餐、洗浴、水电、空调等保障工作；没有独立卫生间的，要在疾控部门指导下做好公共卫生间使用及消杀工作。

4、组织全员核酸检测。在属地卫生、疾控、对接医院统筹安排下，组织在校人员按要求开展核酸检测、抗原检测，具体范围、频次、方式由属地疫情防控部门组织专家研究确定。坚持做到“应检尽检、不漏一人”，原则上在校内检测，精细划分核酸检测场地，维护好现场秩序，保持安全距离，做好个人防护，防止交叉感染。

5、强化消杀工作。按照属地疾控部门要求，做好校园应急封闭管理期间预防性消毒工作。建立和撤销封控区时，应实施整体消杀；对宿舍、食堂、楼道、卫生间等重点部位和场所要加大日常消杀力度。对进出校园的快递，要在实施消毒程序后再分发派送。及时做好校园垃圾清运及消杀工作。

（五）切实解决好师生的生活问题。

1、加强餐饮服务保障。做好与当地政府和商务部门调配供应新鲜食材对接运输工作。实行人性化的餐饮品种供应，满足师生的合理就餐需求。家属区如封闭要调集志愿服务力量，确保封控区送餐到户、管控区送餐到区。

2、做好防疫物资保障。完善防疫物资分发组织体系和流程，建立登记台账，做到每一环节责任到人，确保防疫物资及时、足量发放到在校人员手中。

3、细化日常生活保障。在属地疾控部门评估、符合校内防控要求的前提下，实现食堂、超市正常营业。为封控区域人员配送、代购必要的日常生活用品。做好在校园内无住所教职工、其他在校人员校园应急封闭管理期间的住宿保障工作。后勤部门要确保水、电、暖、浴等基础条件正常运行。

4、强化医疗服务保障。卫生所会同属地卫生健康部门和社区，启动校园应急封闭管理期间师生就医保障机制，稳妥做好校园内师生正常的医疗服务保障工作，对于必须外出就医的要协同属地做好紧急转运安排。

（六）做好学业就业工作。

1、做好线上教学安排。根据课程性质，及时调整课程安排，暂停线下授课，鼓励教师采用多种形式，灵活开展线上教学、线上考试，尽量保证正常教学进展。在校居住的学生暂停校外实习。加强在线教学质量监控和督导，确保在线授课质量。

2、严格科研活动管理。根据校园风险区域划分情况，按属地疾控部门指导意见，稳妥有序安排实验室科研活动，严格人员闭环管理措施。鼓励采用线上方式推进相关研究，原则上封控区、管控区暂停现场实验活动，对于必须开展的科研项目，坚持“一事一议”，经学校商属地疾控部门研判同意后方可开展。科研活动要建立全员安全责任制。

3、加强就业实习保障。招生就业处要深入了解因校园应急封闭管理给毕业生就业实习带来的各方面问题，积极研究保障对策，按照“一人一策“要求，通过组织线上招聘、网络面试、远程实习等方式，多措并举给予学生帮助支持，缓解毕业生焦虑情绪。

（六）加强疫情防控管理工作的宣传教育。

1、加强思想引导。强化正面宣传，引导在校人员正确认识、理性对待应急封闭管理措施，通过网络、广播、网上会议、致全体师生一封信等形式，及时通报有关工作情况，赢得师生的理解和支持。充分发挥党团组织优势，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成校园群防群控工作格局。实施网格化宣传管理方式，可按照小网格模式建立通信联络群，及时传达封闭管理期间的具体措施和防控要求。

2、加强人文关怀。坚持以人为本，强化对在校人员的关心关爱，定期发放防疫物资、慰问物资等。通过各种渠道及时收集、回应、解决在校师生的合理诉求，重点加强对封控区域师生的关心关爱和支持帮扶。

3、加强心理疏导。充分发挥学院心理咨询室的作用，通过开通心理热线、印发电子宣传资料、网上答疑等形式，积极开展心理健康教育和心理援助指导。建立心理问题筛查和危机干预机制，开展覆盖全员的心理状况摸排，加强对重点人群的心理支持和干预，全方位做好师生心理疏导工作。

（七）安全稳定。

1、强化校门管控。学校大门严格实施应急封闭管理，做好应急处置保障人员、车辆的.统一管理，进出校园均需严格审批。所有人员未经审批同意，禁止出入校园。

2、维护校园日常秩序。结合学院防暴队员组建平安志愿者队伍，制定每日分班次安全巡查工作计划，协同保安维护校园安全秩序，协助应对突发事件。对未按要求落实个人防护措施的人员，及时进行劝导，确保防疫工作有序开展。

3、做好舆情应对。主动组织开展舆论引导，做好对外新闻发布准备，对有利于防控、师生健康和校园安全的信息，做到主动发布、及时发布。建立舆情汇集和风险研判机制，强化校园自媒体管理，及时澄清不实信息，做好舆情引导和处置工作。

4、防范极端事件发生。加强工作预判，提前研判校园封闭期间可能的风险点，防患于未然。及时了解在校师生的思想动向，深入分析潜在思想问题，避免校园内出现寻衅滋事、群体冲突、心理危机等事件，杜绝极端事件发生。强化校园消防、水电气的安全管理，加强消防安全设施的日常维护，确保校园安全。

（八）应急解除。

1、提前谋划解封准备。在校园疫情趋于稳定后，在属地疾控部门指导下，结合不同风险等级区域实际情况，提前制定详细分区域的解封方案，为解封后恢复校园正常秩序奠定基础。

2、严格解除标准程序。由属地疾控部门根据校园疫情风险情况研提解除校园应急封闭管理以及封控区、管控区、防范区的建议，报属地防控工作专班同意后向省教育专班报备，学校做好信息发布并启动解封工作。

3、总结复盘完善预案。解封后，全面复盘总结应急处置工作经验，对校园疫情中暴露出的问题和不足，认真研究整改。对形成的有效经验和工作机制认真进行梳理，不断提高学校治理能力和治理水平，从容、专业、规范应对处置各类应急突发事件。

（一）提高政治站位，建立健全工作方案。

各部门要切实提高政治站位，充分认识疫情防控形势的复杂性、紧追性，站在对师生员工健康安全负责的高度，不断织密织牢校园常态化疫情防控网，增强应急工作意识，提升应急处置能力。

（二）加强校地联动，形成工作合力。

学校要主动加强与属地卫生健康、疾控、公安、商务和社区（乡镇）等沟通联动，将校园疫情防控应急处置工作纳入属地联防联控工作机制。应急处置期间要协调属地相关部门成立联合工作专班，按照应急方案和属地疾控指导要求落实各项防疫措施。

（三）加强督导检查，强化工作落实。

学校防控工作执纪问责专班要加大对校内各部门、各单位应急封闭管理准备工作的检查，确保各项要求落实到位。建立责任追究制度，对应急准备不足，在应急封闭管理中履职不力、不服从防疫管理的部门和人员，要依法依规予以严肃处理。

基层政府应急管理工作专项检查实施方案

为全面了解掌握全县应急管理工作总体情况，进一步提高应对突发事件能力，推进应急管理工作高效有序开展，按照市政府办公厅《关于认真贯彻落实河北省突发事件应对条例的通知》（秦政办〔〕123号）和《关于开展度基层应急管理工作自查活动的通知》要求，县政府决定在全县范围内开展应急管理工作专项检查活动。为确保活动顺利开展，制定本方案。

从12月20日起至12月26日止。

组成县应急管理工作专项检查组，采取查阅资料和现场检查相结合的方式，对全县各乡镇、各部门应急管理工作进行全面检查，并参照《秦皇岛市应急管理工作考核评分标准（试行）》，对各乡镇、各部门贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省突发事件应对条例》情况逐项检查评分。

第一阶段（12月20日至12月23日）：各乡镇、各部门对照检查内容和要求，结合自身工作职责，全面查摆应急管理工作中存在的问题与薄弱环节，及时进行整改。同时，要根据人员调整、工作变动情况，尽快完成原有应急预案修订工作。

第二阶段（12月24日至12月25日）：县应急管理工作专项检查组赴各乡镇、各部门进行抽查，对照检查内容，结合整改情况，进一步提出完善意见。

第三阶段（12月25日至12月26日）：各乡镇、各部门结合自查和抽查情况，对应急管理工作进行全面分析总结，形成文字材料（含电子版）于12月26日前报送县应急办（邮箱：[xx]）。

（一）提高认识，强化领导。各乡镇、各部门要充分认识此次应急管理工作专项检查的重要性，切实加强组织领导，主要负责人要亲自调度安排，明确专人负责，确保按时完成任务。

（二）建章立制，规范管理。各乡镇、各部门要以此次专项检查活动为契机，进一步建立健全应急管理体制机制，配全应急管理人员、装备设置，高效开展重要信息报送工作。要进一步规范日常管理，整理完善各种资料，包括原件、复印件、影像资料、电子文件等，建立应急管理工作长效机制。

（三）加强排查，严格整改。各乡镇、各部门要全面掌握本乡镇、本部门应急管理工作现状，认真查摆应急管理工作存在的突出问题，找准薄弱环节，创新整改思路，落实整改措施，切实提高防范和处置突发事件的能力。

【住建方案】柳城县住建局应急网格化管理工作实施方案

49。

号）文件要求，为切实推进我局基层应急网格化管理工作，特制定本实施方案。

“广西综合治理信息系统”，创新社会管理，全面推进我局应急网格化管理建设工作，切实解决应急信息上报和预警信息发布“最后一公里”问题，为建设幸福美丽新柳城创造良好的环境。

在

组

长：张文斌。

局

长

副组长：覃。

益

副局长。

成员由局各股室、二层机构有关负责同志组成。

领导小组下设办公室，应急办公室设在局办，具体负责统筹协调、组织指导全局应急网格化建设工作。办公室主任由副局长覃益担任。

1.

局应急办公室：负责应急管理的日常工作；拟定全局应急网格化管理工作方案；组织推进全局应急网格化管理工作；与县综治办协调配合，同步推进广西综合治理信息系统与应急网格化管理工作，组织督促落实应急管理工作的事项。

2.

成员机构：积极配合开展应急网格化管理工作，配置本单位电脑系统账号，通过网格体系开展相应的业务培训及应急知识普及工作。

将

“应急子系统”置入“广西综合治理信息系统”，安装后使用。通过该系统将应急信息逐级上报、分级处理。构建责任明晰、机制健全、运行高效的应急网格化管理体系。

1.

应急信息员职责：负责排查公共安全隐患，宣传应急知识，发现突发事件或隐患后，应立即通过“广西综合治理信息系统”中“应急子系统”模块向县应急办网格管理站报告，收到上级网格管理中心有关预警信息后，应立即向所在网格公众发布。

组织信息管理员进行岗位培训，确保信息员能够准确、完整、及时完成信息采集、分流处理和信息上报各项要求。培训工作由局应急管理办公室组织。

社区应急管理工作活动方案

我们组织街道和社区干部认真学习应急管理工作的相关法律和规定，提高对应急管理工作的认识，要求街道、社区人人重视应急管理工作的重要性，同时把提高居民应急意识，普及应急知识作为应急工作的基础性工作来抓，加大科普知识宣传力度。

我街以开展“安全生产月”活动为载体，加强安全生产宣传，组织专人通过各种形式对有关的应急预案、应急基本知识进行了广泛的宣传，为应急管理工作的开展营造了良好氛围。

采取措施扎实推进应预案体系建设，牢固树立以人为本、预防为主”的理念，依法管理，正面引导，充分利用各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理基本知识及应对突发事件的基本技能，提高全社会参与应急管理工作的意识和责任，提高公众应急避险和自救互救的能力，努力确保鼓楼街域内平安、稳定、祥和。

二、制定科学合理的应急预案，提高应急预防、应急保障能力。

研究制定基层应急预案，要求应急预案体系覆盖突发事件预防与处置的全部流程，力求科学完备，充分认识制定好应急预案是妥善处置突发事件、维护公众生命财产安全的有力保障。制定《__街突发公共事件总体应急预案》，全街成立8个专项应急指挥小组，发挥相应的应急指挥、信息传输、辅助决策等功能。按照区政府的要求进一步深化应急预案体系建设，根据变化及时修订本街应急预案。

做好区级、街道、社区三级应急信息报告工作。确保突发事件发生后，20分钟以内电话形式，1小时内以书面形式向区政府值班室报告。要求做到突发事件信息报告准确、完整、清晰。按规定设立值班室，电脑、电话、传真机办公设备，制定并悬挂带班领导职责、值班员职责、值班纪律等制度规定，相关应急预案、通讯联络齐全。以此加强应急值守和突发事件信息报告工作。社区居委会也制定应急管理预案成立了应急小组，制定突发事件总体应急预案，健全信息报告、处置程序，进行突发事件应急演练。社区配有应急工具。街道、社区不断提高应急预防、保障的能力。

三、进一步深化应急宣教培训。

加强应急知识的培训，提高应对突发事件的应对能力，推动开展应急救护志愿者服务进社区项目，我街成立__街社区红十字应急救护志愿服务队9支，共计100人。组织176人参加了应急救护知识培训，并落实应急办要求开展应急宣教活动。社区居委会也积极组织社工人员针对小区管理中遇到的突发问题，开展基层应急预案演练，从中强化应对突发事件的能力。

四、做好预防工作，减少安全隐患和各种不稳定因素。

认真做好信访人的矛盾纠纷化解工作，对发现的矛盾和苗头及时汇报，做到边排查、边解决，杜绝问题扩大化。及时掌控重点人员的动态苗头，全面落实稳控措施，使各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控，严防重点人员聚集上访、滋事闹事等事件发生。

开展安全生产大检查，加强重点单位安全大检查，强化消防、安全检查整治，严防重大灾害事故发生。20__年5月份对全街安全员进行专业培训。6月份开展安全生产宣传月活动，组织社区开展了围绕“强化红线意识，促进安全发展”为主题的大型宣传活动。与辖区内派出所加强工作联系和沟通，积极做好治安防范工作，圆满完成各项维稳工作。

通过网格化管理，搞好社区管理工作，积极做好各种不安全隐患的排查化解工作，推行社区网格化管理。按照《__区社区网格化管理实施方案》的具体要求，逐一落实工作任务。九个个社区划分63个网格，由社区党组织书记、居委会主任任网格长，作为网格内全部事务的第一责任人，每个网格内由一名专职社工担任网格员，每一名网格员都有具体责任区，各负其责，管好网格内的“人”“事”“物”，网格长督促、协调及时解危及突发事件的处理。

加强应急管理，关系着国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是加强公共服务和社会管理、全面履行政府职能的重要体现。我街坚持以预防为主，积极应对的工作准则，积极参加应急治理，要进一步增强指导，不断完善应急预案，不断提高应急服务队员的技能，为维护社会稳定，做好应急管理工作提供良好保障。

应急管理工作展望

社区应急管理工作活动方案

1、学校食堂采取在学校领导下的食堂工作人员集体协议管理模式。

2、教师伙食按每天核算价格照实付款(含米饭)，伙食标准不低于每天一荤两素一汤。学期结束后对全体教职工实行一次性就餐补贴，补贴金额由学校根据食堂盈余情况研究决定。

3、学生伙食按现行价格，必须保证每天一荤两素一汤。

二、食堂人员管理职责。

1、学校食堂设采购人员2名(其中1人采购，1人记帐)，核算报帐员1名，其他人员参与监督管理，另设司务长1名，负责食堂日常事务的安排和管理。具体分工每学期初经学校研究后公布。

2、采购人员严格按照卫生部门的相关规定实行定点采购，记帐人员必须将采购地点、采购品名、数量、单价、总价记录到位，并要求卖主签字，以保证质量安全。采购人员应及时将当日帐单交核算报帐员。

3、核算报帐员每天开饭前及时公布今日菜价，并及时做好帐目、报表，上报学校伙食领导委员会。

4、食堂工作人员集体管理，必须保证师生饭菜质量，要精打细算，严防铺张浪费，积极提高服务水平。

5、学校将根据食堂盈余情况按一定比例给予食堂工作人员集体奖励。

三、管理监控措施。

1、学校成立伙食领导委员会(以下简称伙委会)负责实施对学校食堂的监管。学校伙委会成员组成：校长室成员1名，中层1名，工会委员1名，普通教职工代表1名。期初学校经教师会议推荐后将予以公示。

2、学校伙委会每学期初负责与食堂人员签定食堂集体管理协议，进一步明确奖惩办法。

3、学校伙委会必须定期或不定期的对食堂经营管理进行抽查，并作好相关记录，及时在教师会议上进行公布。

4、学校伙委会成员要平时注意收集学生、教师合理化的意见和建议，及时反馈给学校和食堂，促进学校食堂管理质量的提升。

5、学校伙委会每月向教职工公布食堂盈余情况和相关帐目。

6、期末教职工伙食补贴和食堂人员的奖惩由学校行政扩大会议集体商定后公布，由学校伙委会监督执行。

7、食堂净盈余额用于奖励学生就餐情况好的班主任、改善食堂就餐条件、设备添置及提高教师福利待遇等。

8、对学校日常招待和会餐费用，食堂根据学校提供的标准按实与学校结算。

四、执行办法。

1、本方案经教代会通过后本学期可试行实施。

2、本方案解释权在校长室。

应急管理工作汇报

全面贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》，加强应急管理工作是一项十分重要的政府工作，是政府坚持党为公、执政为民、全面履行职责的具体体现。县委、县政府一贯非常重视，根据上级要求，结合实际，制订了总体。

应急预案。

和部门预案，这些预案在处置突发公共事件，保障公众生命财产安全、维护社会稳定和促进经济社会有序发展等方面发挥着积极的作用。

进一步增强加强基层应急管理工作紧迫感和责任感，高度重视应急管理工作，加强应急管理的组织领导，切实做好应急管理各项工作。严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定要求和“横向到边，纵向到底”的原则，尽快建立完善应急管理领导机构的办事机构，根据实际需要，成立或明确领导机构、办事机构，确定相关责任人员，做到“定人、定位、定责任;居委会、村委会等自治组织,将应急管理的重要内容，落实应急管理工作责任人，并做好群众的组织动员工作;基层机关、社会团体和企事业单位根据实际情况建设应急管理组织体系，接受属地政府的统一领导。

进一步做好应急预案编制工作，制定完善应急预案、两级专项预案、部门预案，并做好上报备案工作;乡镇政府的应急预案，由县政府及其相关部门指导基层编制预案，完成乡镇应急预案，并做好备案;乡镇负责组织编制行政村应急预案，社区、居委会、各类企事业单位由业务主管部门安排，做好应急预案编制工作，并做好备案。应急预案编制要求符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强。

早发现、早报告、早预警，是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。各乡(镇)、各部门加强综合应急队伍建设，重点建设基层警务室、医疗队、民兵、预备役部队、企事业应急队伍和志愿者队伍。加强应急管理宣传教育和培训，适时在重点地区、重点领域组织开展有针对性的综合应急演练，做到精心组织、注重实效、不走过场，以达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。

切实做好安全隐患的排查、整治工作，对公共[突发事件隐患进行排查、整治，做好阶段性风险隐患调查、登记、检查和监控工作，并建立信息数据库，根据应急预案规定的分级标准，实行分级分类动态管理，切实做好隐患整治与消除工作。

健全完善本部门值班制度。加强值班室建设，建立和完善24小时值班制度，并进行不定时抽查。加强居委会及社区、企业的值班工作。畅通信息报送渠道，严格按照国务院和省、州政府规定的时限要求，及时、准确向上报告信息。尤其是特别重大、重大突发公共事件发生后，事发地乡政府和有关部门在两小时内向县政府和有关部门报告。信息报告简明、准确。

建立应急管理责任制，行政主要领导全面负责责任制的组织与实施，抓好逐级落实。对于出现未按规定采取预防措施，导致发生突发事件，或者未采取必要的防范措施，导致发生次生、衍生事件;迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成后果;未按规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当，造成后果;不服从县级人民政府对突发事件应急处置工作的统一领导、指挥和协调;未及时组织开展生产自救、恢复重建等善后工作以及截留、挪用、私分或者变相私分应急救援资金、物资等情况，要依法追究责任，情节严重的依法追究法律责任。对预防和处置工作开展好的单位和个人予以奖励。

社区应急管理工作活动方案

我局在县委、县政府的正确领导下，在县应急办的指导下，紧扣应急管理思路，大力开展应急管理知识宣传，加强干部职工对《突发事件应对法》的学习教育，增强干部职工公共安全意识，提高应对突发公共事件的能力，取得了明显成效，现将工作情况自查如下：

一、领导重视，周密部署。

为贯彻实施好《双流县突发公共事件总体应急预案》，自机构改革部门整合后，局领导高度重视应急管理工作，专门召开局办公会，研究部署此项工作，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室及下属单位负责人为成员的领导小组，将每项工作进行了细化，责任到人。要求相关科室及下属单位结合社会稳定风险评估工作，凡开展大型活动均要研究制定活动预案和风险评估报告。认识学习贯彻《双流县突发公共事件总体应急预案》的重大意义，开展应急管理知识学习活动，提高干部职工安全意识，增强预防和应对危机的能力，提高应急能力，增强应急意识的目的，为建设和谐、平安双流营造良好氛围。

一是每季度利用半天时间，组织干部职工学习《突发事件应对法》，结合“六五”普法学习，熟悉掌握法律责任，以及政府行使应急处置权力的规程。二是为使干部职工掌握预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，每年专门邀请成都市坚瑞五进消防安全知识宣传培训中心教官对局机关、下属单位及行业管理单位开展消防安全应急知识专题讲座，宣讲介绍自然灾害、事故灾难、公共安全的应急常识及应对办法。三是要求旅游、新闻出版行业认真学习《中华人民共和国突发事件应对法》，积极参加市、县旅游、新闻出版行业主管部门组织的应急管理知识培训。四是在景区(点)、星级饭店、涉旅企业、印刷企业大力宣传应急管理知识，组织旅游从业人员学习了《旅游法》等法律法规，讲授旅游安全防范和应急救援知识向游客发放旅游应急管理基础知识宣传资料，让他们掌握了在突发旅游安全事故中采用科学应急办法进行救援，减少人员伤亡和财产损失。

三、制定、完善各项各类预案。

为确实做好应急管理工作，贯彻落实好《双流县突发公共事件总体应急预案》，我局制定了《双流县公共文化场所和文化活动突发公共事件应急预案》、《双流县广播电视安全播出、传输应急预案》、《双流县大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急预案》，为应对突发事件打下了坚实基础。

四、开展应急预案演练。

按照总局、省局、市局关于加强安全播出应急建设的相关要求，为确保我县安全播出遇到突发事件能够及时应对及时处置，我局坚持每季度组织县电视台和川网(双流)分公司进行一次安全播出应急演练，演练科目为：前端机房供(配)电系统故障，硬盘播出系统的主播机、备播机出现异常，电缆传输网络非法信号插入，大面积用户信号中断。通过演练，提升了各单位接警后的反应速度，进一步规范了上报反馈流程制度，检验了各单位各级各点值班人员在职在位情况，不断提高了维护检修人员处置排除故障的业务技能，达到了预期目的。为使干部职工及时掌握处置各类突发事件的程序和方法，提高应对突发事件的能力，每年邀请双流县消防大队和消防维护单位联合举行消防灭火、疏散演练，通过演练验证在灭火和应急预案启动时的协调和配合能力，也通过消防演练让每位参与的工作人员人人会使用灭火器、消防栓等消防设备，在演习中学习自救、逃生、疏散等消防知识，使干部职工真正学到了应急知识，科学地掌握了应急本领，增强了防突避险意识和技能，极大地提高了干部职工应急避险能力。

五、强化应急值班，提高突发事件预防能力。

按照市、县关于应急管理工作的通知精神，我局高度重视应急值班，严格落实24小时值班制度，确保重要节假日、国家法定假日期间广播电视安全播出;严格执行重大事项报告、登记、交接班制度，保持通信联络畅通，在黄金周、小长假、汛期、冰雪天气等特殊时段，通过景区旅游网等方式和途径，及时发布景区容量、道路交通、天气及地质灾害预警信息。

应急管理工作计划

根据去年质监局的工作，结合全市实际情况，现提出20xx年应急管理工作计划如下：

结合20xx年市局食品安全工作部署、《xx市质量技术监督局重大食品质量安全事件应急处置预案》，查找问题和不足，提出应急工作改进的建议，研究完善应急处置预案，进一步完善应急预案体系;在xx市政府专项预案《xx市特种设备较大以上生产安全事故应急预案》和xx市质量技术监督局修订的《xx市质量技术监督局特种设备较大以上生产安全事故应急预案》(第三版)的基础上，拟订特种设备专项预案，进一步完善应急预案体系;主动加强与市安监局、消防局、交通局等部门的联系沟通，完善部门联动机制。

继续完善相应的特种设备技术专家库，市局专家库成员是由全市的检验检测机构、特种设备生产和使用单位、行业协会的专业技术人员组成，确保市质监局特种设备较大事故应急救援领导小组及有关专家的通信联络24小时畅通，并配备相适应的救援工具、检测仪器、车辆等抢险救援装备和通讯装备等，确保能够及时开展救援，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失;通过情形模拟、集中练兵的形式，完整、系统地展现事件发生、事件报告、预案启动、快速反应和信息通报、调查摸底和监督检查、检验检测、应急终结等各环节，从而详细分析各环节存在的问题和不足，进一步完善执法视频装备等硬件设施的保障能力，提高队伍应对突发事件的处置能力。

20xx年，我局计划举行共9次食品安全与特种设备安全应急演练活动。

食品安全生产方面，计划于9月份由市局食品科联合市局各相关科室、市局稽查局、市质检所、市情报所、xx市质监局薛城分局在xx市××食品有限公司以实战演练的方式举行食品质量安全事件预警应急处置演练。事件设置为消费者通过12365投诉其购买的月饼出现变质，饮用后出现腹泻等症状。投诉中心接到举报立即汇报各级领导，启动应急预案，通知企业所在地的监管分局。市局许可科提供此食品厂的办证信息，情报所提供相应的产品标准，市局稽查局立即组织队伍到企业进行现场检查，并将检查情况通过视频执法车传输到指挥中心，检查中现场抽取成品库内的样品送至市质检所进行产品检验。通过演练增强各部门之间的沟通交流，锻炼监督检查、检验检测能力。

特种设备安全方面。计划举办8次特种设备应急演练活动，其中大型的有：4月份联合安监局举办危化品事故演练，通过抢险救援和开展事故调查，进一步提高安全监察人员在突发危化品泄漏情况下的应急处理能力;6月份与旅游局等联合举办大型游乐设施应急演练，有效保障暑期游乐设施的安全使用;8月份与电梯运营企业联合开展电梯应急预案演练工作，模拟电梯运行中遭遇突然停电，救援人员解救被困群众的过程;9月份在xx风景区举行客运索道应急救援演练，演练模拟客运索道运行中发生故障，游客被困，救援人员实施空中安全解救。通过演练，熟悉应急救援的程序和方法，提高我市特种设备事故应急救援水平，能够为杜绝和预防重特大事故的发生，处理应急突发事故积累经验。具体计划根据公司计划进行安排，尽量不影响企业正常的经营活动。

通过演练所反映的事件情况应得到重视，要针对所涉及产品进行监督检查，对获证企业进行细致检查，并排查是否存在无证生产的违法企业，进一步完善安全生产监管工作。

20xx年我局将继续充分利用xx广播电台、报纸、金质网等媒体，通过电台热线解答老百姓疑问、发放宣传资料等方式，积极向公众宣传食品安全与特种设备安全知识，并向社会公布投诉举报电话，提高公众对食品安全与特种设备安全知识的认知度。

应急管理工作总结

*年上半年，xx县应急管理工作在县委、县政府的正确领导及州应急办的具体指导下，切实加强组织领导应急管理工作取得较大进展。现将有关情况汇报如下：

（一）预案体系建设不断完善。一是制定完善全县各类应急预案。*年上半年，我县已编制完成2个地质灾害类应急预案，2个自然灾害类、6个社会安全类和7个事故灾难类应急预案正在编制当中，6个自然灾害类、4个公共卫生类和4个事故灾难类应急预案正在修订完善当中。通过完善各类应急预案，切实提高了应对突发事件的处置能力。二是制定基层应急预案。我县辖个乡镇（场），所中小学校、幼儿园及规模以上企业，根据各自职责全部制订了各项应急预案，并根据实际情况进行补充和完善。同时，我县开展的各种重大活动、重要会议都制定了相应的应急预案。三是及时召开防汛工作会议，确保全县安全度汛。县抗旱防汛指挥部及时召开会议，贯彻落实省、州有关会议精神，传达*年防汛工作要点，并与各乡镇（场）、各防汛成员单位签订了*年防汛部门管理责任书。

（二）组织体系建设不断加强。根据上级文件精神和人员变动情况，今年我县及时调整了突发公共事件应急管理委员会成员。突发公共事件应急管理委员会作为全县突发公共事件的指挥平台，办公室设在县政府办公室，应急办作为日常办事机构。根据州编委办《关于成立各县市应急管理办公室的通知》（州机编办字?*?160号）精神，成立了xx县应急管理办公室，设有应急办主任1名，专职副主任1名，兼职办事员2名，办公室1间。同时及时整合现有资源，充分发挥各业务部门的作用，建设我县应急指挥中心和县综合应急救援大队，制定了相应工作目标和工作职责，及时抽调人员，做到了配好配强。并明确了值守应急、信息汇总和综合协调职能，相关设备和设施建设已得到进一步完善。9个乡镇（场）明确一名领导负责应急管理工作，统筹乡镇应急队伍建设、综合协调、信息报告、突发事件先期处置、善后服务等工作。

（三）保障体系建设不断健全。为保障应急队伍的建设、管理和运行，县政府明确了应急队伍建设的基本政策，要求相关部门细化内容，出台专项配套措施。一是落实抗旱防汛办公室和办公经费。县政府针对县防汛办办公场所紧张和经费缺乏的实际，解决了4间办公室，并拨付了5万元办公经费，进一步提高了防汛办办公水平和工作效率：二是加强应急队伍建设。从各部门抽调名人员，组建了玛曲县综合应急队。三是完善应急队伍运行机制。重点是建立健全了应急队伍管理、指挥、调用、协作、培训、演练等制度，建立了应急队伍和装备统一调度、快速运送的工作机制。四是做好物资储备保障。县政府拨付资金万元，对缺口防汛抢险物资和器材进行了补充。现库存编织袋万条，铁锨把，铁锹把，照明灯个，雨衣件，雨鞋双。并落实存放地点和专人负责保管，确保发生公共突出事件能及时、有效发挥作用。

（四）应急管理工作不断提高。为了把应急管理工作真正落到实处，及时、准确地处置突发公共事件，我县采取有力工作措施。一是充分整合利用现有资源，加快应急指挥平台建设，提高应急管理工作的科技水平。县政府应急办、防汛办和各乡（镇）均落实专兼职值班员1－2名，坚持24小时值班制度和无缝交接班，做到了值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”，并坚持领导带班制度。值班员做好当天值班的值班记录，对事件办理情况做好交接，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，积极畅通信息渠道，严格信息报送管理，基本做到了在第一时间内准确排查和掌握各类突发公共事件的信息，确保了突发公共事件发现得早、处置得及时，有效保障了人民群众的财产和生命安全。二是建立健全应急管理制度。制定完善了xx县人民政府应急管理办公室《工作职能》、《工作职责》、《（总值班室）岗位职责》、《值班制度》，玛曲县突发事件《信息报送制度》、《应急管理工作流程》、《应急信息报告工作流程》等规章制度。三是在完善应急预案的基础上，逐步推进应急管理工作规范化、程序化、法制化，建立健全应急处置突发机制，确保信息报送及时和报送内容准确完整。

（五）应急处置能力不断增强。一是加强预警预报工作。加快制定装备建设标准和装备配备。目前，我县正在按照标准逐步配齐配足玛曲县综合应急救援大队装备设备，进一步提升县综合应急救援队装备水平。二是加强应急响应，确保在发生各类灾害事件前或灾害时迅速启动相关预案。截止目前，分别采用传真和短信的方式向县防汛办、交通、畜牧等相关部门和各乡镇场转发州应急办《重大天气预告》期，县气象局通过短信方式向全县各部门、干部职工、人民群众发送天气预警信息期。

（六）防灾减灾宣传力度不断加大。我县结合“防灾减灾日”和宣传周，开展了一系列宣传活动。一是组织开展群众性科普宣传活动。月7日起，在县城主要路段、各乡（镇）街道主要路口开展了以“弘扬防灾减灾文化、提高防灾减灾意识”为主题的宣传活动，活动期间，全县共悬挂防震减灾宣传横幅标语条、张贴标语张、发放宣传资料余份；二是开展中小学校防灾减灾主题活动。在学校组织开展综合防灾减灾避险逃生演练活动3次，宣传中小学生普及防灾减灾的知识，增强了广大中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力。

我县应急管理工作虽然正常、扎实开展，取得了较好的成绩，但也存在一定的问题，主要是部分应急预案内容还不够完善和具体，在实际演练过程中可操作性、指导性、实用性不够强，不能准确有效地指导工作；防灾减灾宣传未能实现全覆盖，群众安全和灾害防范意识不够强；应急救援力量相对薄弱，特别是技术和装备落后、人员素质不高等问题，影响了应急工作的成效；应急培训和应急演练的针对性和力度仍需加强。

当前，我县公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全县经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

（一）进一步完善应急预案体系。要进一步扩大应急预案覆盖面，社区、村庄和各类企事业单位要加快完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修改完善。

应急管理工作计划

为认真贯彻落实党的十八大精神，构建和谐、稳定、可持续的良好发展新环境，切实加强我乡应急管理工作建设，不断提高我乡各职能部门、乡辖各单位应对和处置突发公共事件的能力。根据某某市人民政府办公室关于报送20__年上半年应急管理工作总结的通知要求，结合我乡实际，扎实有效的开展了应急管理各项工作，现将半年来我乡开展应急管理工作总结如下：

1.年初，乡党委、政府立足我乡实际情况，调整充实了应急管理工作领导小组、固军乡防汛指挥部领导小组，完善了机制、明确了责任，细化了工作，确定了目标，并把应急管理工作纳入各村(社区)年终目标考核。

2.建立和完善了《固军乡场镇防洪预案》、《固军乡防洪预案》、《固军乡突发地质灾害应急预案》、《固军乡地质灾害防治预案》及四个地质灾害点的应急预案，《固军乡场镇防洪预案》中明确了疏散责任人、撤离路线及老弱病残人员的具体责任人。建立健全了工作机制，切实有效地开展了各项应急工作，达到了有计划、有步骤、有方法、早预防、零伤亡的工作实效。

3.建立健全了应急管理信息台帐，进一步落实了应急机构联系方式，加强了应急管理网络化、信息化、规范化建设。乡政府办公室抓好各项日常报表的按时上报工作，无一件次出现“错、漏、拖、瞒、差”情况发生。

4.及时安排专人参加了由市政府组织的各类安全应急管理培训工作会议和学习，没有一例无故缺席现象，会议及学习过程中参学人员没有迟到、缺席、早退。乡应急办工作人员不定期对我乡的地质灾害点进行排查，发现安全隐患及时整改。

5.乡应急管理工作，按照上级要求和结合我乡实际，乡成立了由40人组成的应急队伍，确保“召之即来、来之能战、战无不胜”的工作实效。各村(社区)成立了应急小分队负责处理本辖区的应急突发事件。乡应急办为提高应急突发事件的处置救援工作能力，减少突发事件对社会的危害性，保护人民群众的生命财产安全，维护好社会稳定和谐，做到防灾减灾，把突发灾害损失降低到最低点，切实做好抢险救援工作和对突发事件的应对。乡应急办公室落实专人负责日常各项工作，应急物资储备室落实专人看管，建立好应急物资储备台账和使用台账，不断完善应急物资的储备。

6.为切实保障人民群众的生命、财产安全，科学有效地防治一切突发灾害的发生，我乡积极配合上级部门及时对存在一定安全隐患的地点、地段、行业、部门等进行了科学有效的排查，通过排查，消除了2处安全隐患，同时对存在问题的道路交通、安全生产、药品食品管理、信息通信等领域进行了彻底整治。

7.积极开展了食品药品、防灾减灾、地震灾害应急、校园及场镇饮用水安全知识等培训工作，认真做到集中学习、广泛宣传，互帮互救，营造了共同参加，群防共治的良好应急防治社会氛围。

8.健全了预警工作机制，完善了预警工作通讯网络建设。抓好汛期防汛值班工作，坚持落实值班有带班领导，值班领导的值班制度，明确了值班人员的职责，保持手机24小时开机，做好值班记录的填写。各村(社区)落实值班责任人对本辖区内的重点区域钉死钉牢。乡应急办工作人员时刻关注上级下发的天气预报信息，及时掌握最新天气状况。同时加大对业务知识的学习，应急信息报送员严格按照上级部门要求报送信息。

9.乡政府应急办制定了我乡20__年场镇防洪应急演练预案，前期各项准备工作正在进行中，计划在6月上旬开展一次场镇防洪演练。

10.督促学校抓好“应急教育示范学校”的创建工作。“应急教育示范学校”创建工作由分管领导亲自抓，学校主要领导具体抓，成了了创建“应急教育示范学校”工作领导小组，目前申报正在进行中。

11、工作中存在的主要问题。

二是应急管理和防灾自救的宣传形式不够多，群众对应急管理的了解不全面、知识掌握不丰富、自救能力不够强。

三是应急预案制定不够具体细致，预案质量还有待于提高。

四是应急管理工作中资金不足，开展应急演练和应急管理培训资金不足。

总之，我乡上半来应急管理工作，在市委、市政府的正确领导下，坚持以十八大精神为指导，认真落实工作职责，完善工作要求，无任何重大危害事件发生，无工作失职情况。下半年，我们将在市委、市政府的正确领导下，不断查漏补缺，弥补工作中的一些不足，继续开拓创新、锐意进取，为建设幸福固军而奋斗。

应急管理工作总结

今年某镇严格按照上级应急管理工作精神，扎实开展各项工作，有效处置应对突发性公共事件，确保社会稳定和群众生命财产安全，现将某镇年度应急管理工作总结如下：

一、加强组织领导，明确工作责任

为切实加强对我镇应急管理工作的领导，根据上级要求，按照工作分工和人事调整的实际，及时调整我镇应急管理工作领导小组，由镇长任组长，全面负责各项突发性事件的应急管理和处置工作，分管领导任副组长，各主要职能部门任成员，并下设办公室，分管领导兼主任，明确工作责任，做好应急管理工作。同时，我镇还成立了地质灾害、重大动物疫情、地震、森林火灾、粮食、卫生、信访、道路交通、食品安全、价格异动等专项应急工作领导小组，负责组织协调处置各类突发公共事件。

二、认真宣传培训，加强理论学习

众中通过发放宣传资料、展出宣传图板等，广泛宣传，提高群众对应急工作的认识和面对突发事件的应对。

三、科学修订预案，开展预案演练

在2017年制定的各项预案的基础上，今年，主要在完善和修订预案上下功夫，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借鉴兄弟乡镇的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。我镇根据各个时期有可能发生的突发公共事件，组织开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列应急预案的修订和落实，构成了我镇应急管理预案体系，为处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。

四、加强应急值班，畅通信息渠道

期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

五、存在的主要问题

1、各项应急预案和村级应急预案有待进一步完善。

2、应急经费和后勤保障不足。

3、应急队伍建设有待进一步加强。

六、下一步工作打算

1、进一步完善我镇应急预案体系。进一步抓好全镇各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布与宣传。抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进应急管理工作开展。

2、进一步加强应急机构和队伍建设。进一步完善全镇应急管理的各类工作机构。加强应急队伍建设，重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系的建设，完善各项保障措施，健全救灾物资储备制度，对一些重点部位、重要行业和重点工程项目，建立完善的预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。

3、进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。建立完善我镇突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系。

4、进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好我镇应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大程度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法权益和生命财产安全。

应急管理工作总结

为认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列指示精神，按照《关于开展20xx年全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法20xx30号）、《关于认真组织开展应急预案演练周活动的通知》（安组委办20xx4号）、《山东煤矿安全监察局转发关于关于认真组织开展应急预案演练周活动的通知》（鲁煤安监函20xx33号）等上级要求，结合公司实际，我公司各严格按照上级有关要求进行了演练。20xx年度应急演练工作，总结如下：

针对汛期安全生产工作特点，重点开展应对自然灾害引发生产事故的应急演练。具体演练项目包括以下两项：一是组织井下所有单位进行避水、火灾停产撤人演练；二是组织地面防洪调度值班人员进行“雨季三防”事故应急演练。

（一）井下水灾停产撤人演练情况

4月8日井下各生产及辅助单位，根据全公司统一安排分三班组织井下水灾停产撤人演练，合计参加人员751人，演练背景为：假想9204运中在掘进过程中底板突水，采取抢救措施后无效。公司立即启动应急预案，成立水灾事故应急救援工作小组，同时上报肥城煤炭工业管理局等上级管理部门水灾情况，。此次演练最长撤人用时25分钟。

（二）井下火灾停产撤人演练情况

立即启动应急预案，成立火灾事故应急救援工作小组，同时上报肥城煤炭工业管理局等上级管理部门火灾情况。此次演练最长撤人用时25分钟。

（三）地面“雨季三防”事故应急演练情况

1、6月18日公司组织地面防洪值班人员进行了“雨季三防”事故应急演练，参加演练人员135人。

2、6月18日公司保卫部组织了“地面火灾”事故应急演练，参演人员115人。

（四）顶板事故撤人演练情况

9月10日井下各生产及辅助单位，根据全公司统一安排分三班组织井下水灾停产撤人演练，合计参加人员720人，演练背景为：假想10ⅱ201风道在掘进过程中由于压力大，造成冒顶事故，采取抢救措施后无效。公司立即启动应急预案，成立顶板事故应急救援工作小组，同时上报肥城煤炭工业管理局等上级管理部门事故情况。此次演练最长撤人用时10分钟。

（五）水灾事故撤人演练情况

10月10日井下各生产及辅助单位，根据全公司统一安排分三班组织井下水灾停产撤人演练，合计参加人员672人，演练背景为：假想4400轨道下山在掘进过程中底板突水，采取抢救措施后无效。公司立即启动应急预案，成立水灾事故应急救援工作小组，同时上报肥城煤炭工业管理局等上级管理部门水灾情况，。此次演练最长撤人用时24分钟。

（六）井下火灾停产撤人演练情况

立即启动应急预案，成立火灾事故应急救援工作小组，同时上报肥城煤炭工业管理局等上级管理部门火灾情况。此次演练最长撤人用时25分钟。

（一）领导重视，演练活动组织到位

公司成立活动领导小组，总经理马兴军任组长，副总经理付晨光、安监处长朱世芳、总工程师吴季元任副组长，孙运部、于丙海、鲁法林、张志祥、姜绪华、马健、刘健、尚吉华、徐新明、张广勇、陈延仑、田连友、曹相燕等为成员。公司应急办公室具体负责督办、协调有关活动事宜，并做好演练总结上报工作。

（二）筹划紧密，演练方案安全可行

根据领导小组会议要求，拟定了《应急演练活动方案》。为使演练方案安全可行，领导小组成员认真研讨，会下听取干部、员工合理建议，对演练方案进行反复修改、调整、充实和完善，使得演练方案具有可操作性。在方案中就演练的时间、内容、对象都作了具体的说明，并对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解，要求全体干部、员工必须服从指挥，听从命令，快速、安全的进行撤离，不得拥挤、不得重返工作地点。

（三）演练效果良好

1.演练按预案进行，管理人员能迅速到位，严密组织，这次演练是对我公司《20xx年安全生产月应急演练周活动方案》的一次检验，不仅再次落实了我公司应付突发事件的防范措施，而且也提高了我公司实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强防灾、避灾意识，真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。

2.通过这次演练，使我们对井下避水、火灾、灾害性天气及地面火灾停产撤人演练有了一定的认识，并积累了一些经验，为以后应对各种突发事件打下一定的基础，进一步提高了应急指挥部成员及有关部门应对突发灾害的应急反应能力，提高了广大员工的防灾、避灾意识和应急反应能力，同时也检验了井下防灾、避灾安全设施的使用效果，整个演练活动达到了预期效果。

（一）演练过程中存在问题

1、个别单位的干部、员工没有紧张感，认为是个演练，没有引起高度重视，接到撤人通知后仍继续工作，没有认识到撤人演练的重要性。

2、在整个撤人演练过程中，个别单位员工纪律性较差，不以为然，行动迟缓。员工之间不能互相帮助，整体感不强。

（二）今后采取的措施

1、加强员工全员、全方位的安全培训，使每个管理人员、员工都能认识到进行灾害性天气停产撤人演练的重要性，熟悉本工作地点的环境情况，熟练掌握在紧急情况下逃生的路线和技能。

2、对个别员工有针对性的进行教育，提高他们对应急管理的重视程度，杜绝今后同类现象的发生。

3、进一步完善应急处置措施，提高员工的防灾、避灾意识和应急知识掌握水平。

应急管理工作总结

为建立快捷、高效的应急管理运转机制，街道成立了由机关各部门职工32人组成的机关部门队伍、由街道民兵及辖区改制企业、非公企业民兵共80人组成的民兵队伍、由社区居民226人组成的义务联防队伍、由社区楼栋、单元长1895人组成的楼栋单元长队伍、由社区工作人员252人组成的社区工作人员队伍。共五支队伍，合计2259人。

为积极应对可能发生的安全事故，及时组织开展事故抢险救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。今年3月街道组织相关人员，依据国务院《制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》，重新对街道《街道综合性安全事故应急救援预案》、《街道安全生产事故应急预案》进行了修订。进一步细化工作原则、组织体系、预防预警、应急响应、后期处置等各个环节，使新预案更具实践性和可操作性。通过日常检查和不定期抽查等方式，督促生产经营企业根据各自实际，制定了各类应急预案。为顺利开展应急救援工作打下了坚实基础。

为了扩大应急知识宣传覆盖面，我街道以创建“国家安全社区”、“安全生产月”等活动为载体，通过消防宣传车、发放安全宣传单、制作安全宣传折页、开展居民安全知晓率调查等多种形式，定期开展安全法律法规和应急知识的社会宣传。此外还督促企业在重点应急预案的基础上，对职工宣传预案主要内容、应急处置程序及事故预防、避险和自救等知识。截止目前街道邀请相关专家开展安全应急培训2次，提升了广大职工、居民应急救援常识和技能。

为了全面提升安全应急救援物资储备工作，街道根据工作职责和担负的应急救援任务，储备了必要的物资和器材，并定期检查、维护与更新，保持良好的使用状态。今年4月在街道、各社区、管委会范围内开展了应急物资普查工作。经普查，街道机关应急物资储备于1楼储备室，有应急药箱、应急灯、应急手电筒、应急逃生绳、消防斧、断线钳等应急物资，各类应急物资摆放到位，数量真实。各社区按照实际情况，对本社区应急物资进行了清查，并上报了《应急物资统计表》，街道行政办对辖区十三个社区及三个管委会的普查情况进行了个别抽查，通过实地查看，各社区实有应急物资数量与上报报表数量一致，存放地点能够如实填写。

为进一步检验街道相关部门的应急行动程序和实能力，确保一旦发生重特大事故时，能够果断、有限处置，最大限度降低伤亡和财产损失。1月份以来，辖区企业、社区先后开展了各类应急演练37次，参加演练人员达1830多人。通过演练，检验了预案、锻炼了队伍、教育了公众，提高了事故处置能力和应急救援能力。

上半年以来，我街道在应急管理中虽然做出了一些成绩，但离区政府要求还有一定距离。一是有些企业、社区在演练活动与单位应急预案脱节；二是演练活动居民主动参入的积极性不高。今后工作中我们应加强人员应急知识培训，广泛开展突发事故应急演练，将应急管理工作抓实、抓出成效，确保人民群众生命财产安全。

1、结合街道工作实际，进一步明确应急管理兼职人员工作职责，促进各社区将应急管理工作作为自治管理重要内容予以落实。

2、继续督促、指导辖区企业开展突发安全事故应急预案修订。

3、继续督促社区、企业开展应急演练活动、强化应急教育培训。

4、继续加强应急物资储备工作，根据20xx年应急物资普查结果，对各社区应急物资继续维护、补充、更新。

应急管理工作总结

截至20xx年底，我局进一步完善了突发公共事件、信息网络事件、公共卫生事件、机动车辆突发事故、火灾事故、群体上访突发事件应急预案，明确应急处置原则、程序、方法及保障措施，保证各项措施落实到位。截止年底，编制应急预案15个，演练3次。

严格遵循“政府统一领导，分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的方针，扎实做好事故应对基础工作，为突发事件应对工作顺利开展提供了坚实的组织、人员和措施保障。妥善处置各类安全突发事件，积极开展应急预案演练工作，有效地维护了社会稳定。

成立了由局长任组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的安全应急领导小组，并设立了一名应急工作联络员；健全队伍和配备必要设备。建立了应急处置小分队，明确了应急车辆，配备了必要的通讯工具，进行了内部演练活动。

性。

我们在安全风险管理体系上进行了有效探索，努力加强涵盖应急管理在内的长效机制建设。将风险管理体制建设列入全年工作重点和重点考核项目，组织专门人员，对风险隐患排查、评估、预警、处置等各环节的工作进行了探讨，基本理清了路子，形成了一套可行的管理制度。

建立健全应急管理工作值班制度，进一步规范和加强应急值班、值守工作。设立了应急管理值班室和实行24小时值班制度，设立了重大节假日或重大活动期间的流动值班制度，提前排好值班表。建立健全应急管理工作信息报告制度。节日值班和应急值班人员全权负责对突发事件或突发事故的信息采集、报送和应急处置工作。

1.教育培训工作有待进一步加强，干部职工安全防范意识和自救互救能力仍待提高。

2.预案演练经费需要保障。

1.加强应急预案针对性和可操作性，增加应急预案演练频次，使大家掌握在突发情况下的应急能力，为确保国家财产、减少人员伤亡提供了有力保障。

2.进行应急管理教育工作，深入宣传应急体系，宣传应急预案和应急知识，提高干部职工应急综合素质。

应急管理工作总结

县直应急管理工作总结今年以来，我局应急管理工作在市委、市政府的正确领导和市应急办的大力指导下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的工作思路，紧紧围绕全市文化广电新闻出版工作的大局，加强组织协调，认真贯彻市应急管理工作领导小组和省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局应急管理工作领导小组的决策部署，制定20xx年全市文化广电新闻出版系统应急管理工作计划并积极开展实施，各项应急管理工作取得了明显成效。阶段来的工作情况如下：

将应急管理和安全生产工作结合起来，确保文化市场、安全播出、安全生产无事故。一是领导重视到位。我局领导认真领会落实应急管理的有关文件精神，专门组织召开会议，安排部署文广新系统应急管理工作，成立了由局领导班子成员担任组长及副组长，局各科室负责人和直属各事业单位负责人为成员的应急管理工作领导小组及办公室，及时处置本局职能范围内预防和处置公共文化场所和文化活动突发事件，为各项应急工作的深入开展提供组织保障。二是制度建设到位。年初，我局修订了《xx市文化广电新闻出版局关于公共文化场所和文化活动突发事件的应急预案》，进一步明确了工作原则、适应范围及各级管理部门的工作职责；突发事件等级划分、预防预警信息、预防预警行动、预警支持系统、指挥和处置突发事件、信息报送制度等，在全市各级文化广电新闻出版系统贯彻实施。三是责任落实到位。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立起各县（市、区）文广新局、市局直属各单位应急管理目标责任制，进一步强化组织领导，明确工作责任，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各级联动,层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。上半年，已全面完成与文化市场经营单位签订《守法经营责任书》和《安全生产责任书》，落实安全生产应急管理责任制。

按照“横向到边，纵向到底”的预案体系建设目标，强化应急预案的制订。一是对现有预案进行认真梳理。结合全市文化广电新闻出版工作的实际，进一步梳理现有的应急安全预案，深化“一案三制”建设，努力推进“一网五库”建设，并要求各县（市、区）、市直属事业单位和文化企业经营单位建立相应的组织，完善应急措施，并要有专项经费、专用设施、设备，有专人负责。二是注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中，围绕文化市场、广播电视播出等突发事件的特点，认真研究各类突发事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性，推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。三是明确工作措施。处理应急事故关键要措施得力，快捷迅速,方法得当。我们从应急指挥、应急响应、各科室的具体分工到配合专门人员具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了局机关、直属单位及各文化企业经营单位、广播电视台（站）的具体任务和责任。上半年，各县（市、区）文广新局、市局直属单位全面完成突发事件应急预案的修订工作，进一步形成起以市局为中心“点”，延伸“线”至各县（市、区）文广新局，“面”推至直属各单位的“点、线、面”结合的应急预案管理体系。

把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。一是加强应急队伍建设。我局在完善应急管理机构建设的基础上，落实应急管理办公室人员专职负责，全市各级文化广电新闻出版单位和文化市场经营企业也不断充实应急救援队伍，落实专职人员负责。通过整合全市文化广电新闻出版系统各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。目前，全市文化广电新闻出版系统有应急人员有500多人，覆盖面涉及全市文化广电新闻出版机关企事业单位、歌舞娱乐场所、网吧、音像经营单位、书报刊经营场所等。二是加强应急管理人员业务培训。我局将应急管理工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓，常年不懈。上半年，组织局机关公务员和局直属事业单位管理人员和相关技术人员参加文化系统突发公共事件应急管理专业必修课培训。按照全省文化系统应急管理培训的具体内容组织集中学习，学习内容包括：突发公共事件应急处理基础；文化系统突发公共事件应急处理概述；大型文化活动突发公共事件、文化场馆日常活动突发公共事件、自然灾害和事故灾难引发的文化系统突发公共事件、公共卫生和社会安全事件引发的文化系统突发公共事件等四种类型的文化系统突发公共事件预防与处理；突发公共事件应急处理能力的培养；案例分析。其中主要知识包括文化系统突发公共事件的种类、特点、应急准备、应急预案、应急处理措施、善后与恢复等。使参加培训的人员进一步树立责任感，增强忧患意识、正确掌握文化系统突发公共事件预防和处置的基本常识、原则和方法。此外，我局上半年还购置了一批应急管理书籍免费发放给文化企业经营单位从业人员学习，提高应急管理水平。

我局根据xx市人民政府应急管理办公室突发公共事件信息处理流程图，结合实际建立了全市文化广电新闻出版系统信息报送流程。流程规定：突发事件发生时，县（市、区）及以上文化行政部门应及时向当地县（市、区）人民政府应急指挥部办公室和市局应急指挥部办公室报告，并及时反馈后续处置情况。市局应急指挥部办公室接到信息并核准后，应立即向市政府应急指挥中心报告，并及时上报省文化厅。市局及各县（市、区）文广新局应建立公共场所和文化活动突发事件专项救援物资储备制度，储备足够的突发事件应急物资，定期进行公共文化场所和文化活动突发事件模拟综合演练，提高应急体系协同作战的快速反应能力。突发事件发生的文化行政部门应协助开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理，协助处理好突发事件的经济补偿、协助组织对突发事件的社会救助和灾后重建工作。事件处理结束后，市文广新局及时起草报告报省文化厅和市政府。今年上半年，全市文化广电新闻出版系统没有发生突发事件。

存在问题：

一是实战经验不足。虽然机构已经建立起来，人员队伍也已经落实，但是组织演练还没有真正形成机制，只是简单的学习交流或者通过书本、电视等掌握方法，没有现场经验。

二是经费严重不足。目前用于办公开支的经费都举步维艰，用于公共安全的投入就更为不足，造成安全设施简陋，应急技术装备水平低，应急物资储备不够。

三是安全隐患较多。从多次安全检查的情况看，全市的歌舞娱乐场所、电子游艺、网吧、书报刊、印刷厂、光盘企业等仍然存在安全隐患，广播电视的安全播出也仍然存在少量违规现象，个别图书馆、博物馆、文化馆（站）等文化单位安全防范措施还没有建立好完善好，特别是乡镇一级的文化站，安全隐患较大。

下阶段的工作主要按照年初制定的工作计划，按照市应急管理办公室的要求抓好薄弱环节的重点突破，加强管理和巡查，实现我局应急管理工作“无急可应，有急能应”的目标。

应急管理工作计划

应急管理工作是一项长期、艰巨的任务、是一项复杂的系统工程。为提高我校应急管理工作水平，2018年今后将重点抓好以下几方面工作：

按照管委会要求，开展相关类别突发事件的应急管理工作，逐步建立完善应急管理的各类专业工作机构，加强人员调配，做到机构到位、人员到位、工作到位。同时，通过整合资源、明确任务、强化职责，真正形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制和高效运转机制。

切实加强突发公共事件应急预案的编制、修订和完善工作，建立“纵向到底，横向到边”预案体系。一是加快预案编制进度。在抓紧制订和完善专项和部门应急预案的同时，继续加强对各部门、各班级应急管理工作的指导和督促检查，切实做到有组织、有计划，形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。二是实行预案动态管理。根据社会形势和学校实际任务的变化对已制定完成的预案实行动态管理，扎实推进各类预案的组织实施和应急演练，并针对演练中出现的问题，不断修订和完善，提高预案的实用性和可操作性。

突发事件的早发现、早报告、早预警，是及时做好应急准备、有效处置突发事件、减少人员伤亡和财产损失的前提。一是加大风险隐患排查力度。进一步明确风险隐患的监管主体，把风险隐患排查监管工作作为预防和处置突发事件的基础性工作切实抓紧抓好，加大对全校公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度，建立各职能部门隐患排查及治理档案，健全重大隐患公告公示、督办整治、整改制度，努力减少突发事件的发生和降低事件发生后的影响程度。二是加强应急值守和信息报告工作。切实落实各有关部门的应急值班和信息报告制度，明确任务主体，强化责任意识，坚持日常应急值守，认真做好信息的查询、研判、跟踪和汇总工作，并及时发布预警信息，确保突发事件信息得到及时、准确上报和妥善处置。

坚持“专群结合”的原则，按照“一专多能、一队多用”的要求，充分发挥校园治安队和年轻骨干及教师、学生干部等队伍在应急管理工作中的骨干作用，继续加强各类应急抢险救援队伍建设，改善技术装备，强化培训演练，确保在紧急状态下能拉得出，打得赢，并建立应急救援专家队伍信息库，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势，形成统一高效、上下联动、协调一致、保障有力的应急救援体系。

按照合理布局、资源共享的原则，在深入调查研究和充分论证的基础上，对我校现有专业救援队伍的装备进行补充、完善，重点装备骨干应急救援队伍。同时，加大财政资金投入力度，储备必需的防灾救灾应急物资，规划建设必要的应急公共设施和备用系统，保证应急处置工作的顺利有力开展。

进一步加大《中华人民共和国突发事件应对法》宣传力度，多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，营造良好的社会舆论氛围。采取多种形式推进“平安校园”创建工作，切实提高应急能力。同时，深入开展应急预案和安全知识学习培训，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，使师生了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正确方法，提高广大师生应急管理综合素质，从而全面提升我校应急管理工作综合水平。