农村房屋安全应急预案范文（20篇）

应急预案的目标是在最短的时间内采取有效措施，减少损失并保护人民的生命财产安全。以下是小编为大家收集的应急预案范文，供大家参考，希望对大家有所帮助。

农村安全饮水应急预案

供水关系到广大人民群众的切身利益和身体健康，是构建和谐社会和全面实现小康目标的一项重要任务，为加强和规范供水突发事件应急工作，有效预防和妥善处置各类供水事故，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护公共利益，保持社会稳定，确保青山镇镇、村集中供水工程供水安全，结合青山镇镇、村集中供水工程供水实际，制定本预案。

（二）工作原则

集镇供水突发事件的应急处置，应遵循“以人为本、统一领导、分级负责”的原则，坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的人员伤亡和其他危害。坚持统一领导、分级负责的原则，对一般事故由自来水供水单位统一领导和部署，重、特大事故必须逐级上报，服从上级部门的统一领导和指挥。

（三）编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《取水许可制度实施办法》、《城市供水水质管理规定》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》等法律法规及相关文件。

（四）突发事件分类

镇、村供水突发事件主要分为5类

（1）供水主管道由于各种原因突然断裂，造成局部或大面积停水。

（2）由于其他原因，造成集镇大范围或全部停水。

（3）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。

（4）水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，不能正常使用。

（5）传染病疫情及安全渡汛。

（五）适用范围

本预案适用于青山镇镇、村集中供水工程的突发性供水事件造成的大范围或长时间不能正常供水的应急处置。

（一）供水应急领导机构

组长：

副组长：

成员：

（二）集镇供水应急工作参与部门

参与部门：派出所、水利站、镇行政综合执法大队、医院、学校、各村

（三）防疫部门：青山镇卫生院

领导小组下设办公室，余忠武任主任，张梦贤负责领导小组日常工作。应急响应时，提出报告和建议，并检查和报告执行情况。

（四）组长、副组长工作职责：

1、统一领导，分级负责。明确各有关部门、供水单位相应职责及应急工作程序，有效地处置突发性事件。

2、统筹协调，快速反应。统筹安排各相关部门应急工作任务，加强协调与合作，密切配合，确保重大信息及时报告、准确传递、快速处置。

3、长效管理，落实责任。以保障镇供水安全为首要目标。在紧急情况下，启用应急供水预案和应急响应程序，落实供水突发性事故应急责任机制。

（五）成员职责：

供水应急领导小组成员按照各自职责，负责本预案实施过程中重大事项的指导，协调和保障工作。

1、突发事件调查及安置组：由余忠武任组长，张梦贤同志任成员。办公地点设在水利站，其主要任务是：负责对突发事件进行快速调查、评估、统计上报和理赔工作；发布消息等。

2、医疗救护组：由蔡文慧任组长，蔡文慧和医院内所有工作人员任成员。办公地点设在青山镇卫生院，其主要任务是：组织医疗、防疫机构人员进入疫情区；设立临时抢救中心，及时抢救医治伤员；做好疫情区消毒和控制疫情工作；组织转运伤员；采购、储运、调配药品等。

3、治安保卫组：由蒋崇玖任组长，派出所和镇行政综合执法大队所有工作人员任成员。负责安全保护工作，维护社会秩序，维护事故现场区域及周边道路交通管制和交通疏导工作，严厉打击各种破坏供水设施及危害公共安全的各种行为发生。

4、如发生突发事件，各村负责人应积极配合各项工作。

建立完善的供水突发事件预警、报告、处置机制，在集镇应急领导机构的统一指挥下，充分履行各部门职责，团结协作、高效运转，做好各类突发事件的预警、报告、处置工作。

（一）预警机制

要切实加强日常供水全过程的管理，及时掌握天气变化，水源水环境、供水水质、地下水位变动等情况，并按规范要求定期检测分析，出现非正常情况提前预警，逐级上报。

（二）报告制度

应急领导机构成员必须保持电话畅通，遇突发事件，立即响应；确定事件真实状况后逐级上报，并对事故进展情况定期续报；确保上报情况及时、准确。

1、情况报告

对供水突发事件报告，必须坚持迅速、准确、逐级上报的原则，报告内容必须客观真实，不得主观臆断，特殊情况根据上级领导要求汇报。

2、报告主要内容、

突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。

3、终止程序

上级有关部门或应急机构根据时间处置进展情况决定是否终止程序，并在程序终止一个月内提交书面报告。总结报告要就事件基本情况、事件原因、发展过程及造成的后果进行全面分析、评价，并总结主要经验教训以及对相关责任人的处理等。

（三）信息发布

对供水中的突发事件，要根据其类别和性质由集镇办事处决定发布。停水期间，要向全社会进行节水宣传教育，力争将损失降到最低点，并最大限度稳定群众的恐慌心理。

（四）应急处置

1、对于供水主管网突发性断裂，造成局部不能正常供水，由应急领导机构迅速组织相关人力、物力连续抢修，停水时间不得超过3天。

2、出现严重干旱，地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水，由镇应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供水，如打深井等。

3、水源遇到突发性污染，水质发生重大变化，造成不能供水的突发事件，由集镇应急领导机构动员全社会相关力量予以处置，并及时关闭受污染水源，或根据需要组织人力物力寻找其它水源。

4、为确保在发生传染病疫情及大汛期间的供水安全，医院的卫生防疫科或联系有关检测部门要加强对水质的检测，确保供水安全。

为切实保障供水突发事件得到妥善处置，各参与部门必须协调配合、全力支持。

（一）处理主管网断裂事件中，供水单位应有充足的物料储备，其它部门要无条件服从管道抢修大局，其它问题待恢复正常供水后逐步解决。

（二）由于水源污染或水质发生重大变化造成集镇全部停水时，卫生院和供水单位在迅速切断污染源的同时，要积极组织相关人员对管网进行消毒，加强防疫工作，并对受害人进行及时检测、救治。应急领导机构应立即动员其它单位全力以赴，提供水源，抢险单位应迅速组织人员。

（三）加强防汛抢险物资准备，各社区要备足沙土、编织袋及排水设备，严防主管道出现问题，一旦发生险情，应急领导机构要立即组织常备抢险队伍到场，联系供水单位，快速抢修，确保供水安全。

为确保供水突发事件时，招之即来，来之能战、战之能胜，各参与单位要在平时结合自身的工作，向群众宣传应对突发事件的相关知识，要在日常维修中有针对性的培训管网快速抢修技能，要确保水质合格并定期检测，真正做到有备无患。

本预案自20xx年1月1日生效。

农村安全饮水应急预案

指导全镇各村（社区）供水应对工作，建立健全供水应急机制，正确应对和高效处置全镇供水情况，最大限度地减少损失，保障人民群众的切身利益和生命财产安全，维护社会稳定，促进社会全面、 协调、可持续发展。结合我镇实际，特制定本预案。

（二）工作原则

按照以人为本、预防为主；统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；快速反应、有效解决的原则，坚持把保障人民群众的生活用水和饮水安全作为首要任务。

（三）适用范围

本预案适用于全镇各村因发生供水水源出现季节性缺水、村民操办红白喜事需水量增加、突发性供水事件等造成的一定范围或一段时间不能正常供水的应急处置。

（一）组织机构

成立木引镇供水工作领导小组，负责领导、组织和协调全镇供水的应急工作。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组办公室下设在镇水务站办公室，由杨月欣同志兼任办公室主任，协调联系各村（社区）供水保障工作。

（二）供水应急指挥部职责

（1）及时了解掌握全镇各村（社区）供水情况，指挥、协调和组织应急工作。

（2）审定全镇供水应急工作预案。

（3）在应急响应时，负责协调镇供水应急工作领导小组、 镇饮水专班、卫生防疫、医疗救护等相关部门采取相应措施开展应急救援工作。

（三）镇农村供水应急指挥部办公室职责

（1）起草全镇供水应急预案。

（2）负责全镇供水信息的收集、分析、整理，并及时向应急 指挥部报告。

（3）对需应急供水的组作具体分析后先组织采取应急供水车拉水供应或分时供水等措施。

（一）因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”的供水问题。

（二）由于其它原因，造成大范围或全部停水。

（三）饮用地下水位突然变化，造成水源紧缺，不能正常供水。

全镇应急预案：村（社区）负责饮水工作的同志负责编制完成本村（社区）供水应急预案，报镇人民政府备案。

信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

（一）总体要求

村供水应急指挥机构负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。

凡镇上应急预案启动，村级预案随之自行启动。

（二）应急响应

当发生农村缺水问题时，要启动相应预案。

（1）供水应急领导机构在接到各组报告后，迅速组织相关部门进行会商，作出应急工作部署，同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，协助做好缺水供水工作。

（2）供水应急领导机构派出工作组，指导各村做好缺水供水工作。

（3）各级应急领导机构必须立即赶赴现场，先期进行处置， 并在镇工作组抵达时配合做好应急供水工作。

（三）应急处理

当农村供水事件发生，造成村民的基本生活用水得不到保障时，启用应急备用水源，异地调水，购买蓄水设备，组织技术人员对饮水设施进行抢修等措施保证村民的基本生活用水。

（一）因持续干旱引起的水源水量不足的农村供水。

1.启用备用水源；

2.通知村民做好储水准备，控制好调蓄设施工况等方便用户储水；

4.利用启闭管网中阀门等手段，实行限时、限量、定点供水，确保学校、医院等重点单位用水。

（二）地下水位突然变化，造成水资源紧缺，不能正常供水， 由镇应急领导机构统一指挥，积极采取其他相应的办法恢复供 水。

（一）组织保障

明确人员及职责，根据农村供水等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水得到及时、有效的处理。

（二）通信与信息保障

要安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。确保在应急状态下应急指挥部与各有关部门及现场各应急抢险队伍之间的联络畅通。

（三）物资保障

供水应急指挥机构根据供水应急需要，制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。

（四）交通运输保障

保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

（五）治安维护

村警要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

村级农村供水安全应急预案

为提高应对和处置农村饮水安全突发事件的能力，最大限度预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及损害，保障农村饮水安全，维护社会稳定，根据《奉节县突发公共事件应急预案》《奉节县20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全县农村饮水安全现状，特制定本方案。

因地制宜、有针对性地落实农村饮水安全应急措施，按照“先生活，后生产”原则，统筹配置好现有水资源，从工程措施、调水措施、节水措施等多方面同时发力，严格计划用水，开源节流，科学调度，千方百计保障群众饮水安全。

（一）调查水资源现状。调查各乡镇（街道）在用水源、闲置水源、水库、河流现状，全面掌握我县水资源储备情况。（牵头单位：县水利局；责任单位：县应急局、县农业农村委，各乡镇〔街道〕）。

（二）科学调度水资源。密切关注天气和水情动态，根据降雨和水库河流水量的变化，及时调整供水和用水计划，做到科学调配，合理用水。（牵头单位：县水利局；责任单位：县水电开发公司，各乡镇〔街道〕）。

（三）努力增辟水资源。结合实际，增加一批水源，提升水源保障能力。全面维修、清洗和重新启用闲置水源及其配套设备。有条件的通过引、拦、提、蓄等综合措施增辟水源。在确保工程安全前提下利用一切降雨时机尽量拦蓄雨水。（牵头单位：县水电开发公司，各乡镇〔街道〕）。

（四）做好水质检测。对新开辟的水源开展水质监测。做好水厂水源水、出厂水、管网水和末梢水的水质检测工作，确保饮用水源应检尽检。（牵头单位：县水利局；责任单位：县生态环境局、县疾控中心、县水资源管理中心、县水电开发公司，各乡镇〔街道〕）。

（五）强化节水措施。在做好科学调水、计划配水、统筹用水的同时，强化节水限水措施，控制工农业用水，逐步压减生活用水，落实循环用水、一水多用措施，提高水资源利用率。农业生产用水少用饮用水源，想方设法调引河道、沟渠、山塘、地下水等非饮用水源，最大限度减轻饮用水源的`供水负担。（牵头单位：县水利局；责任单位：县住房城乡建委、县农业农村委、县水电开发公司，各乡镇〔街道〕）。

（六）加强管理监测。沿河乡镇针对河流径流量和水位持续偏低等情况，做好水位水质监测预警，加强调度，全力确保水库、河流不出现水质性缺水。（牵头单位：县水利局；责任单位：县生态环境局、县水电开发公司，有关乡镇〔街道〕）。

（七）实施人工增雨作业。不错过任何一次有利的天气条件，实施人工增雨作业，最大限度地挖掘空中水资源，有效缓解地表旱情，增加河流、水库水量。（牵头单位：县气象局）。

（八）全面调查储备运水车辆。调查全县运水车辆（包括消防车、洒水车）和抽水泵等应急设备储备情况，做好能够调度50辆运水车提供送水服务的工作准备。（牵头单位：县应急局；责任单位：县水利局、县住房城乡建委、县自来水公司、县水电开发公司、县消防救援大队，各乡镇〔街道〕）。

（九）强化送水服务。从水资源丰富的河流或水量较充足的水库取水，或协调奉节境外水资源，通过运水车辆运送到各地缺水居民住宅小区和村社集中点，重点关注老弱病残户、特困户、偏远吊散户、监测户等重点人群，保障群众基本生活用水。（牵头单位：县应急局；责任单位：县水利局、县住房城乡建委、县消防救援大队、县水电开发公司，各乡镇〔街道〕）。

（十）保障桶装水市场供应。调查全县桶装水市场储备情况。研判自来水断供时，桶装水市场需求骤增可能出现的情况。县内桶装水生产企业和经营单位加大桶装水的储备量。提前协调拓展县外桶装水供入渠道，确保满足市场需求，避免出现供不应求、群众抢购等情况发生。（牵头单位：县商务委；责任单位：县市场监管局、县供销联社、县水电开发公司，各乡镇〔街道〕）。

（十一）大力宣传节约用水。强化机关、企事业单位和群众的节水宣传，密切关注舆情，防止炒作，把握主基调，坚持正面引导，准确客观报道。积极宣传正面典型事迹，融洽干群关系，提高群众满意度。（牵头单位：县融媒体中心；责任单位：县水资源管理中心、县水电开发公司，县政府各部门、各乡镇〔街道〕）。

（一）组织保障。分级成立县级、乡镇（街道）级、村（社区）级农村饮水安全应急领导小组。县级领导小组由县政府分管水利的副县长任组长，县应急局、县水利局等单位主要领导任副组长，各乡镇（街道）主要领导为成员；乡镇（街道）级领导小组由主要领导任组长、分管领导任副组长、具体业务站室负责人、各村（社区）书记为成员；村（社区）级领导小组由村（社区）党组织书记任组长，其他村（社区）干部、村（居）民小组长为成员。

（二）队伍保障。各单位积极发动本地本部门应急抢险救援队伍，积极参与应急抢险救援工作。广泛动员社会力量参与救灾和献爱心活动，帮助受灾群众寻找水源，协调运水、送水服务，协助做好节水宣传等工作。

（三）资金和物资保障。县级有关职能部门要积极争取中央、市对应急工作的支持力度。各乡镇和街道按照尽力而为、量力而行的原则，强化本级资金筹措，吸引社会资本参与。财政部门积极主动为应急工作筹措资金，在法律法规和政策允许的范围内，积极为应急抢险救灾项目资金的拨付开通绿色通道，提高审批效率，确保应急工作有力、有序、有效开展。加大应急物资储备，及时补充和预置运水车辆、抽水泵、油料等物资装备并前置到受旱地区。

（一）落实工作责任。各乡镇和街道是农村饮水安全应急工作的责任主体，针对辖区供水情况，制定镇、村两级应急预案，严格落实主体责任，建立统筹协调、分片包干、网格管理、动态排查监测的工作机制，形成工作合力，把农村饮水安全应急工作作为保障农村安全发展的重要任务抓实抓好。县水电开发公司针对各集镇水厂制定应急预案，全力保障集镇供水安全。各行业部门加大指导、组织、协调、支持和监督力度。

（二）坚持全局观念。各单位坚决服从县委、县政府的指挥调度，落实“全县一盘棋”响应机制，统筹做好应急调水供水、备用水源调剂等工作。坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，确保水资源得到最有效利用。任何地区和单位不得因牺牲本地本单位利益而产生消极懈怠和抵触行为。

（三）强化工作纪律。县农村饮水安全应急领导小组将组织督导组，适时对有关地区、单位、用水大户的节水保水防旱工作进行督导检查，对没有按要求落实本方案和应急措施执行不力的地区和单位进行通报。造成不良后果的，提请纪检监察部门对有关责任人员进行问责。

（四）争取上级支持。县水利局、县应急局、县农业农村委、县住房城乡建委等部门要加强向市级主管部门请示报告，请求在应急资金、物资（运水车辆、水泵等）和技术等方面给予支持，提升我县农村供水应急保障能力。

（五）规范信息发布。密切关注天气变化和旱情发展动态，强化旱情跟踪监测预报，及时发布预警信息，为应急救灾决策提供科学依据。规范信息发布机制，统一对外口径，凡涉及旱情灾情的信息，有关行业职能部门提前与县防汛抗旱指挥部会商研究，形成统一意见后发布。

水是生命之源，自来水是人民生活的生命线。为确保供水安全，建立供水安全保障体系和供水应急系统已经刻不容缓。根据我镇农村饮水工程供水现状，制定本供水应急预案。

农村小学交通安全应急预案

为认真贯彻全国中小学和幼儿园安全工作电视电话会议精神，切实做好小学生、幼儿乘车（船）安全工作，维护正常的教育教学秩序和社会稳定，制定以下工作预案：

（一）加强领导，高度重视小学生、幼儿乘车（船）安全工作。

1、不乘坐无证车（船）、超载车（船）、农用车、故障车。

2、坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实安全责任制，确保小学生和幼儿乘车（船）安全。

3、经常深入村校、幼儿园进行检查指导，定期召开专题会议听取安全管理工作汇报，研究解决有关问题。

（二）突出重点，着力解决小学生、幼儿乘车（船）存在的安全隐患。

1、着力解决学生接送车问题。学校联系公交车接送，通过增加车辆、增开营运线路等办法，解决好学生的乘车问题。同时，针对农村学生家长支付车费困难的现状，学校在公交公司成本许可范围内要求适当协调学生票价。约定时段接送学生，从源头上规范学生的接送车。

2、着力解决学生乘车安全问题。当前城区许多学生家长为孩子选择乘坐公交车上下学，在交通高峰时段，学生乘车的安全形势较严峻。针对学生这一特殊的乘车群体，学校与公交部门进一步研究对策，通过改善车况、为学生开设专线公交车等，解决学生乘公交车难的问题，确保行车安全。学校不仅要求驾驶员做到文明驾车停车，同时也要求学生做到上下车讲文明、讲秩序，以共同保障乘车安全。

3、着力防范春秋游、寒暑假和各类集体教育教学活动乘车（船）中可能发生的安全事故。凡小学生、幼儿园组织学生出游，必须做好安全教育、各项安排和应急预案，必须有学校领导带队和足够的教师负责管理，必须报主管教育行政部门备案。凡承载学生出游的车、船等交通工具，必须经交通（运管）部门检查、许可（客车技术状况应达到一级），严禁乘坐无证（照）人员驾驶的车（船）等交通工具，严禁车（船）超载、超速行驶。学校应事先与具有三级以上资质的客运企业或旅游客运企业签订包车运输协议，明确各自的安全管理责任，并主动与公安交警部门联系，落实有关措施，确保交通安全。

（三）明确职责，形成全社会共同关心学生、幼儿安全的良好局面。

1、学校严格执行有关学生安全教育的法律法规和规章，加强对学校学生乘车安全工作的指导，建立健全相应的小学生乘车安全管理制度。采取马汶小学学生另行排路队的方法，减少同一时间、同一地点学生的交通流量，保障路远学生能按时乘车。学校还通过家长会等多种形式，对学生家长进行交通安全教育，增强学生家长的安全乘车意识和责任。会同交通、公安等部门共同研究制定切实可行的小学生、幼儿乘车方案。建立警校联系制度，教育学生自觉遵守交通法规，养成良好的交通安全习惯。

2、加强对交通安全知识的宣传，增强广大人民群众的交通安全意识。倡导对中小学生、幼儿接送车辆优先、乘车高峰期优先，营造全社会关心、重视和支持中小学生、幼儿安全工作的良好氛围。

1、学校成立应急分队，由校长任队长，负责抢险救灾。

2、一旦出现事故，学校接到报告后，应急分队要在第一时间赶到现场，立即组织有效的施救，千方百计抢救人员，减少伤亡和损失。

3、在抢险的同时，立即向市教育局和街道办事处及110和120报告，以求得多方救援。

4、安排人员守护现场，协助了解事故原因和事故情况，并做好记录。

5、根据事故的情况后向公安机关报案，积极协助公安人员勘察现场，为处理案件提供条件。

农村今冬明春消防安全应急预案

农村安全饮水应急预案

为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取积极有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案，具体内容如下：

全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积xx万亩，总人口xx万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长xx公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，地面平均增高xx米，警戒水位xx米，闭口水位xx米。1991年我镇历史最高水位达xx米，根据现有防洪能力挡排可达xx米水位。

1、以人为本，预防为主。

防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

2、统一领导，分级负责。

防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。

3、依法应对，科学调度。

坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。

4、快速反应，部门联动。

发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

1、联圩闭口方案。

（1）当水位达到xx米，上游闸门全部下闸。

（2）当水位达xx米时，下游闸门全部关闭。

2、排涝动力方案。

（1）当水位达到xx米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。

（2）当水位达到xx米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎xx米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。

3、河道清障方案。

农村安全饮水应急预案

为应对农村饮水突发事件，建立健全农村饮水安全应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件，最大限度减少损失，保障人民群众饮水安全，维护人民的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展，根据有关法律法规，结合我县供水实际，特制定本预案。

1、编制原则

（1）以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

（2）统一领导，分级负责。按照县级水利局职责，明确内部各相关部门的职责及应急工作程序，同时明确各级政府部门相应职责，有效地处置突发事件。

（3）统筹安排，分工合作。以县级政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。县政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。

（4）长效管理，落实责任。农村饮水以保障饮水安全为首要目标，实行强化政府监管、规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序，落实农村饮水安全应急责任机制。

2、适用范围

本预案适用于全县各水厂在供水中出现突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：

（1）发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

（4）因人为破坏导致供水安全突发事件。

1、水厂供水故障应急预案

根据停水时间长短，将水厂供水故障分为四级，其中一级的级别为最高。

1.1 四级：短时故障停水，时间在二小时以内。

1.1.1 故障种类

（1）专用供电线路故障：引起突发短时停水，能在二小时内恢复供电的。

（2）电气控制或机泵设备故障：引起突发短时停水，能在二小时内修复的。

（3）加氯加药系统故障：可能导致出厂水水质超过3ntu，能在二小时内修复的。

1.1.2 信息通知

运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告水厂负责人。水厂负责人及技术人员及时判断故障种类，迅速报告所在镇、村主要负责人，并及时与县农村饮水管理站联系，及时提供技术支持。

1.1.3 抢修措施

技术人员到达现场后，查明故障原因，及时组织人员维修。抢修工作完成，撤离安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，应及时将正常供水信息通知镇、村负责人。

抢修责任人：水厂技术负责人

1.2 三级：突发故障停水，时间在四小时以内。

1.2.1 故障种类

（1）专用供电线路或公共供电设施故障：引起突发停水，能在四小时内恢复供电的。

（2）电气控制或机泵设备故障：引起突发停水，能在四小时内修复的。

（3）加氯加药系统故障：可能导致出厂水浊度超过5ntu或出厂水无余氯，能在四小时内修复的。

1.2.2 信息通知：

运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告水厂厂长。厂长到达现场后，判断事故等级，将发生故障情况报告镇、村负责人和县水利局负责人。

1.2.3 修措施

厂长负责组织技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织人员抢修。抢修工作完成，安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，及时将正常供水信息通知镇负责人和县水利局负责人。

抢修责任人：水厂厂长和村主要负责人

1.3 二级：突发故障停水，时间在十二小时以内。

1.3.1 故障种类

（1）专用供电线路或公共供电设施故障：引起突发停水，能在十二小时内修复的。

（2）电气控制或机泵设备故障：引起突发停水，能在十二小时内修复的。

（3）加氯加药系统故障：可能导致出厂水浊度超过10ntu或出厂水无余氯，能在十二小时内修复的。

1.3.2 信息通知

运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告水厂厂长。厂长到达现场，判断事故等级，并将发生故障情况及时报告镇、村负责人和县水利局负责人，镇、村负责人接报告后，立即到达现场。

1.3.3 抢修措施

水厂厂长和村主要负责人现场组织指挥，分析故障原因，制定抢修方案，组织抢修；协调相关部门和外援人员参与抢修；作出事故是否升级的判断。抢修工作完成后，撤销安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，通知供水，并向县水利局报告。

抢修责任人：镇（办）分管责任人

1.4 一级：突发故障停水，时间在十二小时以上。

1.4.1 故障种类

（1）专用供电线路或公共供电设施故障：引起突发停水，不能在十二小时内修复的。

（2）电气控制或机泵设备故障：引起突发停水，不能在十二小时内修复的。

（3）加氯加药系统故障：可能导致出厂水浊度超过10ntu或出厂水无余氯，不能在十二小时内修复的。

1.4.2 信息通知：

运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告水厂厂长。厂长到达现场，判断事故等级，并将故障情况及时报告镇、村主要负责人和县水利局负责人。镇、村主要负责人接报告后立即到达现场，组织抢修。

1.4.3 抢修措施

水厂厂长、镇分管负责人现场组织指挥，分析故障原因，制定抢修方案组织抢修；协调相关部门和外援人员参与抢修；抢修工作完成后，撤销安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，及时向上级部门报告。

抢修责任人：镇主要负责人

2 供水管网抢修应急预案

2.1供水管网突发事故分级及应急处理措施

根据县实际情况，将供水管网突发事故分为三级，其中一级的级别最高。

2.1.1 三级：指管道口径在dn50以下的爆管，关阀后影响50户以内正常供水的。

（1） 信息通知：接到报漏，水厂技术人员应立即到达现场，确定影响供水范围。

（2）抢修负责人：水厂技术人员。

（3）抢修措施：抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速止水，组织抢修。

（4）开阀送水：抢修完成后，应立即开阀送水。

2.1.2二级：指管道口径在dn75～110之间的爆管，关阀后影响整个村庄或影响100户以内正常供水，且漏水点在重点地区、重要道路的。

（1）信息通知：接到报漏，水厂厂长应迅速到达现场，确定事故等级。

（2）抢修负责人：水厂厂长。

（3）抢修措施：由水厂厂长现场指挥，组织有关人员进行抢修。抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速止水，组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施。

（4）开阀送水：抢修完成后，应及时开阀送水，并报村主要负责人。

2.1.3 一级：指管径dn110的爆管，停水影响200户以内正常供水，且漏点在重点地区、重点道路的。

（1） 信息通知：接到报漏，水厂厂长应迅速到达现场，确定事故等级，并及时向镇分管领导汇报。

（2）抢修负责人：镇分管负责人。

（3）抢修措施：由水厂厂长现场指挥，组织人员参与抢修，抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速关阀止水，组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施。

（4）开阀送水：抢修完成后，应及时开阀送水。

2.1.4 应急响应

（1）确定事故等级、启动应急预案

由水厂厂长确定事故等级，启动应急预案。

（2）抢修指挥部的设定

抢修指挥部设在水厂。

（3）事故升级

在抢修工作中，抢修负责人根据现场的实际情况，认定事故等级，需要三级升二级、或二级升一级时，应及时向上级领导报告，同意升级后，及时根据相应的级别，增加抢修人力、物力。

（4）要做到“三要三随”

要备足备品备件，做到随用随取；

要保障抢修设备正常完好，做到随到随用；

要抢维修人员保持通讯畅通，做到随喊随到。

（5）备品备件及责任人

pe100管材：dn200、dn160、dn110、dn75、dn50、dn25、dn20各储存不少于300m， 各类管件各储存不少于30件。

3 水源水质事件应急预案

3.1 水源水质事故的分级和应急处理措施

3.1.1 三级：一般水质事件

原水含有大量泥沙和悬浮物质，造成原水浊度增高时。可通过合理调整净水剂投加量的方法来达到满意的净水效果。

原水水质出现异常，污染物质超过有关标准，但经过水厂正常处理，出厂水水质可以达标时。县疾控中心和农村饮水管理站要加强水质检测的频率。

3.1.2 二级：较大水质事件

当发生不明原因的水质恶化、污染物严重超标及水源性疾病爆发时，接到报告或发现原水水质问题的第一负责人，应立即向水厂厂长报告，同时向县卫生监督部门和县水利局报告，县疾控中心化验室要加强对水源水水质的监测，增加检测频率和检测项目，并协同县卫生监督部门、县水利局尽快查明原因。同时水厂要提高液氯投加量，增加杀毒效果，采取必要的特殊处理措施，确保出厂水水质达标，如果水质不达标，确需停止供水的，应通知用水单位和个人，直到水质达标后恢复供水。

3.1.3 一级：重大水质事件

源水水体发生突发投毒性化学污染事故时，接到报告的第一负责人，应立即向水厂厂长报告，同时向县卫生监督部门和县水利局报告。县疾控中心化验室要协同县卫生监督部门、县水利局迅速了解清楚污染物的种类、包装、数量及出事地点等有关情况，并立即对水质进行监测，若监测出现异常情况或化学检测超出允许浓度时，应立即停止供水，直至水质达标后恢复供水。

3.2 应急响应

进入应急状态时，各部门要立即到位，并采取一切有效措施防止事态扩大。发生一般水质事件，水厂第一负责人向水厂厂长、镇分管负责人报告，由水厂厂长现场指挥，保证正常供水。发生较大水质事件，立即报告镇主要负责人，由镇主要负责人现场指挥，并会同县水利局和县卫生监督部门尽快查明原因，研究对策，采取措施，并将事故的发生和处置情况及时向上级领导报告。发生重大水质事件，镇主要负责人接报告后立即到达现现场，了解情况，迅速向县应急管理局、水利局、卫生监督部门报告，启动更高级别的应急预案，在上级领导的指挥下采取必要的应急措施。

4. 预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

农村安全饮水应急预案

根据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱灾害，提高应急处理能力，特制定本方案如下：

1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。

2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。

3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题，确保行洪畅通。

4、负责在建道路工程的通堵工作。

5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。

（1）成立乡农村公路防汛抗旱领导组。

组长：xx。

成员：xx。

（2）防汛抗旱领导组下设办公室。

办公室主任：xxx。

农村房屋倒塌应急预案范文

根据《芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市市区房屋使用安全管理办法的通知》（芜政办〔2021〕4号）、《芜湖市鸠江区人民政府关于印发鸠江区突发事件总体应急预案的通知》（鸠政秘〔2021〕89号）、《关于制定危险房屋倒塌事故应急处置预案的通知》（芜房安办〔2021〕2号），为进一步加强危险房屋治理工作，防治危房灾害，避免和减轻危房灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展。结合我街道实际，特制定本应急预案。

全街现有危房864幢，其中c级126幢、d级738幢，主要集中在涉农社区。

为了提高对危房灾害反应能力，尽最大努力将危房灾害造成的损失降到最低程度，决定成立清水街道危房防治应急指挥部。

政委：余靖，街道党工委书记。

指挥长：梁智栋，街道党工委副书记、办事处主任。

副指挥长：邢承飞，街道党工委副书记。

杜瑶，街道党工委副书记、清水派出所所长。

苏述平，街道党工委委员、办事处副主任。

花成山，街道党工委委员。

禚元成，街道党工委委员、政法委员、武装部部长。

农村房屋倒塌应急预案范文

确保辖区内危、旧房屋倒塌事故应急救援处置工作及时、高效、有序进行，最大限度减轻事故灾害，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《芜湖市人民政府关于印发芜湖市突发事件总体应急预案的通知》芜政秘【2021】2号、《芜湖市市区房屋使用安全管理办法》芜政办【2021】4号，结合我镇实际，制定本预案。

一本预案适用于襄安镇所辖范围内所发生的危旧房屋倒塌事故。

二本预案为襄安镇区域内危旧房屋倒塌事故应急救援工作的基本程序和组织原则。

三本预案在实施应急救援工作中遵循“以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分层负责；属地为主，严密组织；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对”的原则。

一）成立襄安镇危旧房屋倒塌事故应急救援领导小组，由镇党委书记、党委副书记担任组长，在镇党委、政府的领导下负责对突发事件的应急指导，统筹协调，具体成员如下：

组长：周淑萍，镇党委书记。

王剑，镇党委副书记。

副组长：尹吉雨，镇党委副书记。

张云峰，镇挂职党委委员、副镇长、派出所所长。

丁家杰，副镇长。

万旗红，镇党委委员、政法委书记。

夏佳佳，副镇长。

徐远，镇党委委员、纪委书记。

成员：刘廷，安监站站长。

徐琼，社会事务办主任。

王骏龙，经济发展办主任。

吴宗东，国土所所长。

刘启志，财政分局局长。

何成玉，襄安卫生院院长。

张本山，襄安供电所所长。

陶成兵，襄安中心校校长。

镇危旧房屋倒塌事故应急救援领导小组下设办公室，办公室设在镇危改办，由镇党委副书记尹吉雨同志担任办公室主任，电话：6890116。办公室负责收集、掌握房屋安全的相关信息，并及时上报领导小组，定期组织对辖区的房屋进行排查，信息收集和报送工作。负责和市住建局进行协调对接。

二）任何部门、单位接到房屋倒塌事故或发现危急情况报警后，必须立即报告。

三）各村（社区）书记主要负责辖区范围内的危险房屋应急处置领导工作，做好排查、预判、信息收集及上报、一线险情处置、舆情控制等领导工作。

各村社区应设室外安置点及室内临时安置点，把群众集中安置在安置点，每个安置点都要设立食宿、医疗、安保小队，确保群众在吃、住、医、安全等方面得到保障。

一建立预警机制。办公室要对辖区的危旧房屋建立档案，特别是每幢楼的居住户数和具体人数，登记造册，做到不漏一人，排查结果上报领导小组，把各村（社区）上报的房屋信息进行归档整理分类，对收集的信息进行综合、分析、判断，对可能会发生突发事件的信息进行风险评估，做到早发现、早介入、早预警；及时向市住建局上报情况，根据镇或上级相关部门通知，及时组织危房住用人员进行转移。

二建立巡查制度。各村社区设房屋xxx，建立联系制度。定期要排查危房情况，特别是汛期、雨季时要对辖区的房屋进行排查，聘请房屋安全鉴定专家定期对辖区重点关注的房屋进行勘察，一旦发现房屋危险趋势加剧，立即组织疏散居住人员。

三培训宣传制度。办公室定期组织开展工作人员培训管理职责、预警、救护等知识，重点掌握基本的鉴别危险房屋的知识。积极印发有关房屋安全的宣传资料，村社区定期对居住在存在安全隐患房屋的居民发放安全通告，办公室配合各村社区对居民做好说服工作。

镇范围内发生因房屋发生危及生命财产安全的突发事件，为确保撤离工作高效有序进行，险情处置等级分成一般险情、重大险情二级。

一）一般险情处置。当发生地面沉降、塌陷、裂缝从而影响安全时，村社区发现或接到群众举报后应立即对塌陷和沉降点进行标志和隔离，做好相关的监测工作，及时掌握灾情发展情况，居民的安抚工作，同时上报办公室，经相关业务部门确认后才能解除险情。

二）重大险情处置。当房屋发生倒塌或沉降严重危及房屋安全时，村社区应急分队应马上到达现场，同时第一时间上报办公室，村社区书记及时做出组织人员撤离的决定并组织居民自救。由领导小组统一上报市政府，办公室联系公安、消防、电力、医院等部门组成抢险分队，组织力量疏导车辆和人员，立即开展人员搜救。必要时请专业搜救单位、部队的支援。

危房安全险情或事故发生后，危房所在村社区应遵循“迅速、及时、准确”的原则，在第一时间把危房安全险情和事故情况，上报至危旧房屋倒塌事故应急救援领导小组。报告内容为事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡、财产损失等情况同时组织居民自救，根据实际情况由领导小组统一上报市政府及相关单位。

1、党政办:负责抢险排险的组织协调工作。组织并监督各成员部门预案展开工作;制定抢险排险物资调剂、配给方案。

2、镇卫生院:负责联系卫生医疗救护队伍，及时赶赴事故现场对受伤人员进行医疗救护。

3、镇供电所:负责切断抢险现场电供应，并保障抢险现场临时用电。

4、所在地村社区:负责提供倒塌房屋的基本情况资料，参与抢险救灾，协助保障受灾人员临时的基本生活和保障抢险现场临时用水、用电，负责转移安置受灾房屋人员，疏导周边受影响群众，并负责每季度和恶劣气候条件下辖区房屋安全检查巡查、危房日常监控工作，及时报告隐患;配合镇相关部门督促危房责任人采取排危治理措施，防止塌房伤人责任事故的发生。

5、各成员单位之间要相互配合、相互协作、及时掌握危房地区的动态信息，主动承担相关的工作责任。

危旧房屋倒塌事故应急救援领导小组必须自觉遵守应急抢险纪律，一旦发生重大紧急灾害，必须按照应急预案规定立即投入防灾救灾工作，服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽最大努力将人民的生命财产损失降到最低限度。

如违反规定造成后果的，将依据有关法律、法规、内部制度等规定严肃处理，突发事件期间到位不及时、通讯不畅造成严重后果的将视情节轻重作扣款、待岗、辞退等处理。

乡镇农村饮水安全应急预案

创建目的。

工作原则。

制作依据。

山阳区农村饮水安全应急预案的制定主要基于《xxx水法》、《xxx水污染防治法》、《破坏性地震应急预案》、《地质灾害防治条例》、《突发公共卫生事件应急预案》、《河南省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理意见》等法律、行业规章、文件等。

适用范围。

山阳区农村饮用水安全应急预案用于指导全区农村饮用水安全工作，适用于本区农业相关两个事务所，21个行政村内万农村人口。

自然地理状况。

山阳区位于焦作市区东部，西与解放区相邻，东与马村区相邻，全区平方公里，区内以山门河、瓮河、群英河为主要排水河。

山阳区属暖带大陆季风型气候，四季分明，干旱频繁，雨热同季，全年平均气温摄氏度，多年平均降雨量600mm以上，雨量集中在7、8、93个月，约占70%。

指挥系统。

为了加大农村饮用水安全工作的组织领导和科学指挥力度，我区成立了农村饮用水安全工作领导小组，政府区长任组长，常务副区长、主管农业副区长任副区长，区发展改革委员会、水利局、财政局、监察局、卫生局、山阳公安局、环境保护局、山阳国土资源分局和相关事务所成员，领导小组设立了事务所，事务所设立在区水利局。

的责任。

我区农村饮水安全工作领导小组、各成员单位和领导小组办公室的责任分别如下。

区农村饮用水安全工作领导小组对农村饮用水安全工作负全面责任，思想认识到位，决定指挥到位，资金投入到位，及时组织不同等级警报响应的工作会员、工作配置，指挥部门联动，协调指导和宣传。

区农村饮水安全工作领导小组办公室负责农村饮水安全的日常工作。

区发展改革委员会与有关部门合作编制农村饮用水安全工程计划，制定计划发行、建设监督工作和应急经费计划。

区财政局对该区饮水安全办公室进行正常饮水安全工程建设管理和各种警报所需经费的及时安排、拨号和管理。

区卫生局负责农村饮用水安全水质定期监测和各种预案临时水质监测工作及其监测资料整理分析报告。

区环境保护局负责水环境监测和各种警报状况下的水环境保护工作。

山阳国土资源分局负责正常和各种警告状况下饮用水工程建设用地的审查、批准。

各事务所负责上级警报等级和应对措施的贯彻，组织饮用水工程建设的施工安排。

预防。

信息监测和采集。

农村房屋倒塌应急预案范文

加强房屋安全应急管理，建立健全本市房屋安全突发事件应急处置机制,快速有效处置本市发生的房屋安全突发事件，全面提高房屋安全突发事件的应对和处置能力，避免和减少损失，切实保障人民群众的生命财产安全和城市平安稳定。

编制依据。

根据《xxx突发事件应对法》《湖北省突发事件应对办法》(省政府令〔2014〕367号)《武汉市房屋安全管理条例》《武汉市人民政府关于印发武汉市突发事件总体预案的通知》（武政〔2020〕27号）等有关法律法规和规章，结合本市房屋安全管理实际情况，编制本预案。

适用范围。

本预案为市人民政府应对房屋安全突发事件的专项应急预案，适用于本市行政区域内合法建造并投入使用的房屋主体结构发生或者即将发生倒塌、局部坍塌等事故，威胁人民群众生命财产安全和社会稳定，需要立即进行应急处置的事件。

自然灾害及其他事故导致房屋安全突发事件的，按照本预案与相关专项应急指挥部协同开展应对工作。

工作原则。

（1）安全第一，预防为主。坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，加强日常隐患排查和治理，提高防范意识，努力做到早发现、早报告、早控制、早处置，最大限度减少房屋安全突发事件造成的人员伤亡和社会危害。

（2）统一领导，分工负责。在市委、市人民政府统一领导下，充分发挥应急指挥机构的作用，相关部门各司其职、密切配合，共同做好房屋安全突发事件应对工作。

（3）分级管理，属地为主。各区人民政府（含开发区、风景区管委会，下同）统一调度本区应急力量与资源，全面负责本辖区内房屋安全突发事件应对工作。市房屋安全应急指挥部对全市各区房屋安全应急工作加强指导、监督和协调。

（4）协同应对，科学处置。充分整合各区、各部门现有的应急资源，实现市区之间、部门之间资源共享与协调联动。充分发挥专家队伍和专业技术支撑单位的作用，提高应对房屋安全突发事件的能力。

房屋安全突发事件分级。

根据房屋安全突发事件造成的危害程度、影响的人数及财产损失等情况，我市房屋安全突发事件由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。

（1）特别重大房屋安全突发事件。已发生倒塌、局部坍塌等险情，造成30人以上死亡（含失踪），或者经济损失在1亿元以上；极有可能发生倒塌、局部坍塌等险情，危及人数在500人以上。

（2）重大房屋安全突发事件。已发生倒塌、局部坍塌等险情，造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或者经济损失在5000万元以上、1亿元以下；极有可能发生倒塌、局部坍塌等险情，危及人数在300人以上、500人以下。

（3）较大房屋安全突发事件。已发生倒塌、局部坍塌等险情，造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或者经济损失1000万元以上、5000万元以下；极有可能发生倒塌、局部坍塌等险情，危及人数在100人以上、300人以下。

（4）一般房屋安全突发事件。已发生倒塌、局部坍塌等险情，造成3人以下死亡（含失踪），或者经济损失1000万元以下；极有可能发生倒塌、局部坍塌等险情，危及人数100人以下。

组织机构。

市房屋安全应急指挥部（以下简称市指挥部）是市房屋安全突发事件应急指挥和综合协调机构，在市人民政府应急委员会（以下简称市应急委）领导下开展工作。其组成如下：

指挥长：市人民政府分管副市长。

副指挥长：市人民政府分管副秘书长、市房管局局长。

执行指挥长：市房管局分管副局长。

成员单位：各区人民政府，市房管局、市城建局、市城管执法委、市水务局、市交通局、市自然资源规划局、市公安局、市卫健委、市财政局、市民政局、市水务集团、武汉供电公司、市天然气公司，其他列为市应急委成员的单位。

市指挥部下设办公室，在市房管局办公，办公室主任由市房管局分管副局长兼任，各成员单位派联络员参加办公室工作。

职责分工。

市指挥部职责。

负责全市房屋安全突发事件应急处置工作的统筹协调；指导、督促各区房屋安全突发事件应急处置工作的落实；组织、协调有关部门和单位进行紧急救援；研究房屋安全突发事件应急处置过程中重大事项；组织实施市级房屋安全突发事件的应急响应，制订实施应急处置和救援工作方案；贯彻落实市应急委的工作要求等。

市指挥部办公室职责。

负责传达并协调、督促有关单位落实市指挥部决定；指导、协调和监督各区房屋安全应急工作；研究解决房屋安全应急处置过程中的重大问题；协调、组织应急处置的技术指导和落实救援方案；收集、整理、分析有关单位上报的房屋安全相关信息和应急工作进展情况，并向市应急委报告；本市房屋安全突发事故应急预案的编制、发布、培训、演练、修订工作；完成市应急委和市指挥部交办的其他工作。

各成员单位职责。

（1）各区人民政府：负责按照属地管理、分级负责的原则，加强对房屋安全工作的领导，制订和落实本辖区的房屋安全突发事件应急预案，统筹做好本区房屋安全应急队伍建设及应急物资、经费、装备储备工作；组织有关部门、街道（乡镇）做好房屋安全防范工作，督促责任主体落实房屋安全排查，消除各类房屋安全隐患；组织实施本辖区房屋安全突发事件的应急处置，协助市指挥部处理房屋安全突发事件和先期处置工作，组织协调应急救援力量实施应急处置、后勤保障和善后处置等工作。

（2）市房管局：负责指导房屋安全突发事件的防范工作，牵头承担重大、特别重大房屋安全突发事件应急处置及保障工作；加强房屋安全应急专家队伍的建设和管理；组织编制市级房屋安全突发事件应急预案；指导各区房屋安全突发事件的应急处置、调查评估工作。

（3）市城建局：负责督促建设单位、施工企业按照规定落实房屋市政工程施工区域周边房屋安全防护工作；参与房屋市政工程建设、违规装饰装修等引发房屋安全突发事件的应急处置、救援、保障和调查评估工作。

（4）市城管执法委：负责指导各区查处房屋使用中未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行的违法建设行为；配合各区人民政府组织力量及时处置因违法建设发生的安全事故。

（5）市水务局：负责督办各区水行政主管部门依法查处位于河道堤防管理范围和湖泊水域范围内的违法建（构）筑物；督促各辖区水行政主管部门参与在河道堤防管理范围和湖泊水域范围内违法建设建（构）筑物引发的房屋安全突发事件应急处置、救援、保障和调查评估工作。

（6）市交通局：负责依法查处市管公路、国省道公路两侧建筑控制区内的房屋违法建设，督办各区交通局依法查处国省道公路两侧建筑控制区内的房屋违法建设（即公路建成后的新增房屋违法建设）；参与房屋违法建设(公路建成后的新增房屋违法建设）引发的房屋安全突发事件应急处置、救援、保障和调查评估工作。

（7）市自然资源规划局：负责房屋或者房屋周边地质灾害的监测工作，参与地质灾害引发房屋安全突发事件的应急处置工作。

（8）市公安局：负责房屋安全突发事件现场的治安工作；房屋安全突发事件现场以及周边警戒、交通管制工作；参与房屋安全突发事件应急处置、救援、保障和调查评估工作。

（9）市卫健委：负责组织医疗资源和力量做好受伤人员的救治工作，实施卫生防疫措施。

（10）市财政局：负责应由市级财政承担的应急救援资金安排。

（11）市民政局：负责对突发事故中符合救助条件的贫困人员提供救助，协助有关部门做好事故死亡人员善后服务工作。

（12）市水务集团、武汉供电公司、市天然气公司等单位负责做好房屋安全突发事件应急救援现场水、电、气的控制，防止发生次生灾害。

市现场指挥部职责。

房屋安全突发事件响应启动后，市指挥部报请市人民政府设立市现场指挥部。市现场指挥部负责组织、指挥、协调突发事件现场应急处置工作，根据实际需要下设综合协调、房屋监测、抢险救援、交通管制、医疗卫生、善后处置、新闻信息、调查评估等工作组。

专家组职责。

市指挥部各成员单位建立职责范围相关行业、领域应急专家队伍，根据房屋安全突发事件响应级别，组织协调专家组参与应急处置。

风险防控及监测。

农村房屋倒塌应急预案范文

本预案适用于本校及周边发生地震暨可能造成师生人员伤亡和学校财产损失的校舍倒塌事故。

校舍倒塌事故是指学校因火灾、地震、洪水、暴风雨、雷击等外力作用，引起的校舍局部垮塌、整体倒塌或坍塌的事故。

1.“以人为本”的原一则，做到“生命第一，学生优先”，最大限度地保障师生生命安全。

2．“预防为主，常抓不懈”的原则，做到早预防、早发现、早报告、早处置。

3．“亲临一线，靠前指挥”的原则，每一位学校领导、各组组长在事故发生时，都要亲临一线，靠前指挥。

组长：王忠元。

职责：全面负责发生地震暨校舍倒塌事故的应急救援指挥工作。

副组长：刘玉萍(教导主任)、吴军(学校安全负责人)。

职责：经常对校舍及周边进行观察，发现问题及时处理；负责事故现场紧急救援；搜寻受伤人赏扩保护转移贵重物品，做好事故现场警戒，设置警戒标志，收集有关重要物证；抢修供电、供水设施。

成员：各班主任。

职责：迅速组织师生紧急疏散，确保学生安全转移有序，清查学生人数，做好学生思想稳定工作。

一般事故：房屋发生局部开裂、倾斜现象，有倒塌危险。重大事故：地震发生或房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌，将会引起大面积倒塌的危险。

一般事故发生时，及时广播通知全校处于应急状态，终止上课，启动应急预案。班主任立即赶赴教室组织学生进行疏散，立即报告上级主管部门，并随时关注事故的变化，避免扩大。

流程：警报——疏散——报告——总结。

地震及重大事故发生时，应立即疏散学生（在堂教师为第一责任人），班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警（广播室教师或者电话旁的教师），广播或者长时间的电铃为警报信号，认真做好事故后期处理。

流程：报警——疏散——报告——抢救。

1、地震或倒塌事故发生时间如果是下班时间，在校教师和门卫应及时报告校领导，及时组织抢救和事故处理，流程不变。

2、学生在校期间发生地震或房屋倒塌事故，应把疏散学生放在首位。

3、事故发生后，组长负责向上级和相关部门报告，副组长和组员负责组织人员疏散及救助。

4、人员疏散：

学生疏散时要以有序迅速为原则（不带书包、不拖时间）；教师应在最后离开危险区域；

临时聚集地点为校内大操场空旷安全地方，指挥小组指定教师进行人员清查和纪律监督。

5、协助疏散：

确保教室门口的畅通；操场学生应临时组班，不回本班教室；各班负责人疏散学生后应及时清点人数，报告领导小组，排查遗漏学生。值班人员应及时打开校门。

6、伤病救助：

发生事故后，伤病人员及时送往医院进行抢救，由副组长总负责。不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救，而应在专业抢救人员的指挥下进行。事故发生后，指挥小组及时通知学生家长到校，特别是受困或者受伤学生家长，妥善处理后期事项。

农村房屋倒塌应急预案范文

西湖小学地震暨房屋倒塌事故应急预案为有效预防、快速处置突发地震暨房屋倒塌事故，最大限度的减少事故造成的人员伤亡和财产损失，根据《xxx突发事件应对法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和瓜州县教育局关于加强安全生产工作管理的通知精神，特制定如下预案：

本预案适用于本校及周边发生地震暨可能造成师生人员伤亡和学校财产损失的校舍倒塌事故。

校舍倒塌事故是指学校因火灾、地震、洪水、暴风雨、雷击等外力作用，引起的校舍局部垮塌、整体倒塌或坍塌的事故。

1.“以人为本”的原一则，做到“生命第一，学生优先”，最大限度地保障师生生命安全。

2．“预防为主，常抓不懈”的原则，做到早预防、早发现、早报告、早处置。

3．“亲临一线，靠前指挥”的原则，每一位学校领导、各组组长在事故发生时，都要亲临一线，靠前指挥。

组长：王忠元。

职责：全面负责发生地震暨校舍倒塌事故的应急救援指挥工作。

副组长：刘玉萍(教导主任)、吴军(学校安全负责人)。

职责：经常对校舍及周边进行观察，发现问题及时处理；负责事故现场紧急救援；搜寻受伤人赏扩保护转移贵重物品，做好事故现场警戒，设置警戒标志，收集有关重要物证；抢修供电、供水设施。

成员：各班主任。

职责：迅速组织师生紧急疏散，确保学生安全转移有序，清查学生人数，做好学生思想稳定工作。

一般事故：房屋发生局部开裂、倾斜现象，有倒塌危险。重大事故：地震发生或房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌，将会引起大面积倒塌的危险。

一般事故发生时，及时广播通知全校处于应急状态，终止上课，启动应急预案。班主任立即赶赴教室组织学生进行疏散，立即报告上级主管部门，并随时关注事故的变化，避免扩大。

流程：警报——疏散——报告——总结。

地震及重大事故发生时，应立即疏散学生（在堂教师为第一责任人），班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警（广播室教师或者电话旁的教师），广播或者长时间的电铃为警报信号，认真做好事故后期处理。

流程：报警——疏散——报告——抢救。

1、地震或倒塌事故发生时间如果是下班时间，在校教师和门卫应及时报告校领导，及时组织抢救和事故处理，流程不变。

2、学生在校期间发生地震或房屋倒塌事故，应把疏散学生放在首位。

3、事故发生后，组长负责向上级和相关部门报告，副组长和组员负责组织人员疏散及救助。

4、人员疏散：

学生疏散时要以有序迅速为原则（不带书包、不拖时间）；教师应在最后离开危险区域；

临时聚集地点为校内大操场空旷安全地方，指挥小组指定教师进行人员清查和纪律监督。

5、协助疏散：

确保教室门口的畅通；操场学生应临时组班，不回本班教室；各班负责人疏散学生后应及时清点人数，报告领导小组，排查遗漏学生。值班人员应及时打开校门。

6、伤病救助：

发生事故后，伤病人员及时送往医院进行抢救，由副组长总负责。不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救，而应在专业抢救人员的指挥下进行。事故发生后，指挥小组及时通知学生家长到校，特别是受困或者受伤学生家长，妥善处理后期事项。

农村水电安全应急预案范文优选

为加强对医院水电的管理，有效防止水电等安全事故的发生，及时有效的做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度的减少损失，切实保障患者和医护人员人身财产安全，根据国家关于做好水电安全管理的文件要求，结合医院实际，特制定水电安全应急救援预案。

一、成立领导组，加强领导。

医院成立水电安全应急指挥领导组，加强对水电安全的有效领导。

组长：罗志强。

副组长：苏燕王怀伟雷辉卯周占萍。

成员：叶其贵廖慧萍李毅万宇恒彭华刘国平朱蔺兰黄明静郭金凤徐启健水电安全应急指挥领导组职责全面负责医院水电事故救援的领导工作和现场指挥救援和善后工作，下设四个专门工作组。办公室设在总务科，由叶其贵担任水电救援领导组主任。

（一）救援行动组组长：王怀伟副组长：叶其贵。

成员：徐启健陈晓宏古通炳叶晓飞安保人员救援行动组：负责现场救援工作部署，并视情况开展救援工作。

（二）医疗救援组组长：雷辉卯副组长：郭金凤。

成员：向田能陈开政周蔺胡建李世元陈建新宋涛徐佳玲兰蔺黄益医疗救援组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情况转送相关医疗机构。

（三）后勤保障组：组长：苏燕副组长：李毅。

成员：万宇恒刘国平姜雪丽黄超后勤保障组职责：负责通信联络、人员疏散，物资供应保障。

（四）心理疏导组组长：周占苹副组长：廖慧萍。

成员：彭华朱蔺兰黄明静。

心里疏导组职责：负责人员心里疏导和人员安抚工作。二、水电事故的一般救援程序。

1、值班人员（目击者）发生险情后，迅速关闭水电气总阀，第一时间上报医院。

2、接到报告后医院立即通知各工作组开展救援。3、各工作组迅速集结，了解水电事故基本情况，按照职责分工，进入相应位置开展水电救援行动。

4、救援结束后，及时清点人员和物资，了解事故的具体情况，并在24小时内将书面报告上报相关部门。注：如遇到复杂情况，自己不能解决时，应请专业人员有资质的公司帮助救援或上报上级主管部门请求救援。

三、善后工作。

（一）保护事故现场；（二）查明事故原因；（三）调查事故损失；（四）追究事故责任。

（五）及时整改存在问题。四、责任的追究。

对造成水电事故的责任人或部门根据有关法律法规和医院的规章制度给予严肃处理。

农村小学校舍安全应急预案农村小学宿舍

二、学校基本情况。

高店小学位于田楼村与原巩楼村交界处，始建于1970年，是一所公办的农村完全小学，20xx年春季学期有教学班9个，在校学生240人，教职工15人，中级以上职称10人，专科及以上学历10人。我校服务范围涉及田楼村和巩楼村，服务半径在5公里以上，服务人口将近8000人。随着人口不断增加，根据近年学生人数增长比率测算，到20xx年我校在校生将稳定在440人左右。

三、学校现有办学条件及规划内缺额情况。

(一)学校校舍。

1、现有教学辅助用房面积950平方米，缺额为3000平方米。

2、现在无水冲式厕所，以每15个学生为一个蹲位，缺额为20个蹲位。

3、现无学生宿舍，以生均5平方米标准，缺额为1000平方米。

(二)仪器设备。

1、现有课桌椅240套(损坏较为严重)，缺额为200套。

2、现有仪器配备率较低，其中数学教学仪器缺额率为94.5%;科学教学仪器缺额率为97.8%;体育器械缺额率为97%;音乐器材缺额率为98%;美术器材缺额率为93.3%。

3、现有图书0册;缺口6600册。

4、学生宿舍及设备、教师宿舍及设备、音体美器材、实验室均为缺少项目。

(三)附属设施。

1、现有简易运动场面积为600平方米，体育活动场地缺额为2500平方米。

2、缺少学生文化长廊。

四、学校规划建设项目及规模。

根据规划测算的缺额情况，结合学校实际。我校需在“改薄”工程中设立如下项目：

(一)加固及新建学校校舍。

1、维修加固现有教学楼，维修加固的教学辅助用房面积950平方米，预计开工日期20xx年，计划总投资60万元。作为教师宿舍楼。

2、新建教学楼1幢，计划面积1200平方米，作为教学用房，预计开工日期20xx年，计划总投资120万元。

3、新建学生宿舍，面积为1000平方米，预计开工日期20xx年，计划总投资100万元。

4、新建综合楼，面积为1200平方米，预计开工日期20xx年，计划总投资120万元。

(二)购置仪器设备。

1、购置课桌椅200套，约需2.4万。

2、购置各学科教学仪器设备，约需25万。

3、购置图6600册，约需10万。

4、购置学生宿舍设备，约需15万。

(三)附属设施。

1、扩建现有简易运动场，面积为2500平方米，预计开工日期20xx年，计划总投资50万元。

2、新建学生文化长廊及学生停车棚，预计开工日期20xx年，计划总投资30万元。

五、目标和进度安排。

1、资金投入。

根据规划目标任务，自20xx年至20xx年我校规划投资总体需求为：721万元。

2、进度安排。

高店小学“改薄”工程完成后，到20xx年，我校在校学生数也将由240人增加到350人左右，寄宿生从原来的0人增加到200人左右，生均教学辅助用房面积及各项生活用房面积基本达到《农村普通中小学校建设标准》、《中小学校设计规范》、《安徽省义务教育学校办学基本标准(试行)》等文件所规定的基本标准，学校办学条件将得到全面改善，为师生创造良好的学习生活环境，教育教学质量将得到进一步巩固和提高，教学投入均衡化得以体现，民心所向，我校将为本地区的社会、经济稳定发展做出更大的贡献。

农村道路交通安全应急预案范文

为积极做好“五一”期间道路交通安全工作，进一步加强辖区“五一”节假期间公路突发事件的预防和控制能力，强化路面交通流的疏导、指挥、分流能力，保障道路拥堵的交通疏导分流工作有序开展，维护良好道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，全力为人民群众“五一”节假期间的安全出行营造良好的交通环境，按照支队统一部署，二大队结合辖区工作实际，特制定本预案：

坚持在当地党委、政府的统一领导下，坚持以人为本，统一指挥，科学应对，积极协调，组织民警在道路拥堵、遇低温雨雪冰冻、雾霾、大风、暴雪等恶劣天气、收费站排队出现规模性车辆滞留（省际公路出现3公里以上交通拥堵、省内公路出现5公里以上交通拥堵）的情况下，结合辖区道路实际情况，在拥堵中心点段采取指挥疏导，在拥堵路段来车方向的主要路口、交叉口等，逐级启动交通远端分流。保障道路交通管制各项指令得到快速传达、落实，提高道路交通应急处置能力，切实维护辖区道路交通安全、畅通。

为切实加强道路交通指挥疏导和远端分流工作指挥和协调，大队成立“五一”节假期间道路交通组织领导小组，由大队长赖祖强任组长，大队教导员唐长波，副大队长廖炳靖、何偲任副组长，各中队负责人为成员，领导小组办公室设在大队秩序中队办公室。何偲副大队长兼任办公室主任，负责做好疏导分流工作预案，确保接到启动分流的指令后能迅速、有效地开展工作。

（一）加强应急防范，保障辖区公路畅通和抢通救援工作。当辖区内道路出现道路拥堵时，大队领导小组成员在第一时间要迅速赶到现场，同时逐级向上级报告，领导要亲临一线指挥，根据道路周围实际情况，组织有效的疏导和分流，避免造成人为的严重交通堵塞。发生车辆故障或交通事故时，要快速出警、快速清理、快速恢复交通，避免因交通事故造成严重交通堵塞。

当辖区内主要道路因交通事故、车辆排队等候等情况导致规模性车辆滞留时（省际公路出现3公里以上交通拥堵、省内公路出现5公里以上交通拥堵），大队在拥堵路段建立现场指挥协调处置领导小组。处置工作采取疏导与分流相结合的原则，需采取远端分流措施时，由现场处置组下达实施分流指令，指令首先下达到离拥堵路段较近的疏导分流点，开始组织实施交通分流工作。当近距离的疏导分流点滞留车辆达到一定数量（根据实际情况确定容量）时，立即向处置组或者大队当日值班领导报告，由处置组或者大队当日值班领导向更远距离的疏导分流点下达分流指令，以此类推，以拥堵路段为中心，向四周辐射，逐级逐步组织实施疏导远端分流工作。

各疏导分流点接到指令后10分钟内确保响应，及时向过往车辆发布路况、天气信息和分流消息，劝导车辆改道或到有条件的地方等候，对路面过往车辆实施有效的拦截并指挥车辆有序停放。停放的原则是：实行单边停放，预留生命和消防通道，客车尽量引导停放在路边店、服务站场等相对安全的地方，以便做好安全防范工作和优先放行。

（二）强化预测预警，切实做好出行信息发布与服务工作。针对“五一”节假期间可能出现的低温雨雪冰冻、雾霾、大风、暴雪等恶劣天气，大队要加强与气象部门的合作，全力做好公路气象预报预警工作，及时向社会发布公路预警信息。并会同公路管理机构加强路网运行实时监测工作，切实做好“五一”期间路网运行监测与交通流量观测等有关路网运行数据的监测与信息报送工作，尤其是加强公路断面交通量、车辆类别、行车速度、阻断信息、拥堵信息等信息采集与报送，对于监测掌握的路况、公路气象、交通管制和车辆分流等出行信息，要及时通报有关部门，并通过网络、广播、电视等多种媒体以及手机短信等多种途径及时发布，引导公众合理安排出行时间和路线，避免出现集中拥堵。特别是容易出现拥堵的城区道路和通往热点景区的公路主线收费站，要提前发布通行信息引导车辆行驶并行的国省干线公路，充分发挥路网整体运行效率，平衡路网流量。

(三)加强对冰冻雨雪恶劣天气交通应急工作的管理，提前制定应对冰冻雨雪恶劣天气交通应急管理工作预案。针对“五一”节假期间可能出现的低温雨雪冰冻、雾霾、大风、暴雪等恶劣天气，大队要结合《来宾市应对冰冻雨雪恶劣天气交通应急管理工作预案》的要求，按照依靠政府、统一指挥、快速处置、属地负责、区域联动的原则，主动谋划、主动预防，科学应对、有效应对，积极、有序、高效做好低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气道路交通应急处置工作，实时掌握低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气信息，及时发布预警通报，加强公路交通应急工作指导协调，确保恶劣天气全市道路交通安全畅通，不发生长时间、长距离交通拥堵，不发生多车相撞道路交通事故。

（一）统一思想，提高认识。部署交通疏导分流预案工作是应对道路拥堵的科学方法，大队当日值班执勤民警要站在全局的高度，进一步细化工作预案，做好打持久战的思想准备，切实维护人民群众生命财产安全。

（二）加强领导，落实责任。疏导分流工作要明确每一环节的责任人，划分责任区，细化工作分工，充分做好各项准备工作，严格落实值班制度，加强警力保障，确保反应迅速。

（三）加强协作，区域联动。在加强与相关部门的协调配合的同时，大队要加强各部门的协作配合，充分发挥警务合作的作用，互通信息，加强沟通，及时应对突发情况，保障疏导分流工作的顺利有效进行。

（四）加强防护，确保安全。所有参加疏导分流的路面工作人员要提高自我保护意识，按规定配带个人防护装置，加强自身安全防护，防止意外伤亡事件发生。

乡镇在学习、工作、生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样......

农村道路交通安全应急预案

为积极做好“五一”期间道路交通安全工作，进一步加强辖区“五一”节假期间公路突发事件的预防和控制能力，强化路面交通流的疏导、指挥、分流能力，保障道路拥堵的交通疏导分流工作有序开展，维护良好道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，全力为人民群众“五一”节假期间的安全出行营造良好的交通环境，按照支队统一部署，二大队结合辖区工作实际，特制定本预案：

坚持在当地党委、政府的统一领导下，坚持以人为本，统一指挥，科学应对，积极协调，组织民警在道路拥堵、遇低温雨雪冰冻、雾霾、大风、暴雪等恶劣天气、收费站排队出现规模性车辆滞留（省际公路出现3公里以上交通拥堵、省内公路出现5公里以上交通拥堵）的情况下，结合辖区道路实际情况，在拥堵中心点段采取指挥疏导，在拥堵路段来车方向的主要路口、交叉口等，逐级启动交通远端分流。保障道路交通管制各项指令得到快速传达、落实，提高道路交通应急处置能力，切实维护辖区道路交通安全、畅通。

为切实加强道路交通指挥疏导和远端分流工作指挥和协调，大队成立“五一”节假期间道路交通组织领导小组，由大队长赖祖强任组长，大队教导员唐长波，副大队长廖炳靖、何偲任副组长，各中队负责人为成员，领导小组办公室设在大队秩序中队办公室。何偲副大队长兼任办公室主任，负责做好疏导分流工作预案，确保接到启动分流的指令后能迅速、有效地开展工作。

（一）加强应急防范，保障辖区公路畅通和抢通救援工作。当辖区内道路出现道路拥堵时，大队领导小组成员在第一时间要迅速赶到现场，同时逐级向上级报告，领导要亲临一线指挥，根据道路周围实际情况，组织有效的疏导和分流，避免造成人为的严重交通堵塞。发生车辆故障或交通事故时，要快速出警、快速清理、快速恢复交通，避免因交通事故造成严重交通堵塞。

当辖区内主要道路因交通事故、车辆排队等候等情况导致规模性车辆滞留时（省际公路出现3公里以上交通拥堵、省内公路出现5公里以上交通拥堵），大队在拥堵路段建立现场指挥协调处置领导小组。处置工作采取疏导与分流相结合的原则，需采取远端分流措施时，由现场处置组下达实施分流指令，指令首先下达到离拥堵路段较近的疏导分流点，开始组织实施交通分流工作。当近距离的疏导分流点滞留车辆达到一定数量（根据实际情况确定容量）时，立即向处置组或者大队当日值班领导报告，由处置组或者大队当日值班领导向更远距离的疏导分流点下达分流指令，以此类推，以拥堵路段为中心，向四周辐射，逐级逐步组织实施疏导远端分流工作。

各疏导分流点接到指令后10分钟内确保响应，及时向过往车辆发布路况、天气信息和分流消息，劝导车辆改道或到有条件的地方等候，对路面过往车辆实施有效的拦截并指挥车辆有序停放。停放的原则是：实行单边停放，预留生命和消防通道，客车尽量引导停放在路边店、服务站场等相对安全的地方，以便做好安全防范工作和优先放行。

（二）强化预测预警，切实做好出行信息发布与服务工作。针对“五一”节假期间可能出现的低温雨雪冰冻、雾霾、大风、暴雪等恶劣天气，大队要加强与气象部门的合作，全力做好公路气象预报预警工作，及时向社会发布公路预警信息。并会同公路管理机构加强路网运行实时监测工作，切实做好“五一”期间路网运行监测与交通流量观测等有关路网运行数据的监测与信息报送工作，尤其是加强公路断面交通量、车辆类别、行车速度、阻断信息、拥堵信息等信息采集与报送，对于监测掌握的路况、公路气象、交通管制和车辆分流等出行信息，要及时通报有关部门，并通过网络、广播、电视等多种媒体以及手机短信等多种途径及时发布，引导公众合理安排出行时间和路线，避免出现集中拥堵。特别是容易出现拥堵的城区道路和通往热点景区的公路主线收费站，要提前发布通行信息引导车辆行驶并行的国省干线公路，充分发挥路网整体运行效率，平衡路网流量。

(三)加强对冰冻雨雪恶劣天气交通应急工作的管理，提前制定应对冰冻雨雪恶劣天气交通应急管理工作预案。针对“五一”节假期间可能出现的低温雨雪冰冻、雾霾、大风、暴雪等恶劣天气，大队要结合《来宾市应对冰冻雨雪恶劣天气交通应急管理工作预案》的要求，按照依靠政府、统一指挥、快速处置、属地负责、区域联动的原则，主动谋划、主动预防，科学应对、有效应对，积极、有序、高效做好低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气道路交通应急处置工作，实时掌握低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气信息，及时发布预警通报，加强公路交通应急工作指导协调，确保恶劣天气全市道路交通安全畅通，不发生长时间、长距离交通拥堵，不发生多车相撞道路交通事故。

（一）统一思想，提高认识。部署交通疏导分流预案工作是应对道路拥堵的科学方法，大队当日值班执勤民警要站在全局的高度，进一步细化工作预案，做好打持久战的思想准备，切实维护人民群众生命财产安全。

（二）加强领导，落实责任。疏导分流工作要明确每一环节的责任人，划分责任区，细化工作分工，充分做好各项准备工作，严格落实值班制度，加强警力保障，确保反应迅速。

（三）加强协作，区域联动。在加强与相关部门的协调配合的同时，大队要加强各部门的协作配合，充分发挥警务合作的作用，互通信息，加强沟通，及时应对突发情况，保障疏导分流工作的顺利有效进行。

（四）加强防护，确保安全。所有参加疏导分流的路面工作人员要提高自我保护意识，按规定配带个人防护装置，加强自身安全防护，防止意外伤亡事件发生。

农村道路交通安全应急预案

为有效预防全处道路交通安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《铁山街道办事处道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。

（一）预防为主，常抓不懈。各管区、各村、各有关部门要严格按照《铁山街道办事处关于道路安全隐患、排查、报告、整改的实施意见》〔铁处发（20xx）34号〕文件要求，对有可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。

（二）统一领导，协调联动。各管区、各村、各有关部门要在街道办事处的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

本预案适用于铁山街道辖区内因恶劣天气、重大交通事故引发紧急情况的应急救援工作。

（一）特殊天气。雾霾、暴雨、冰雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的.交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。

（三）交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。

（四）其他情况。根据实际需要，全处预案分为两级，办事处制定的预案为一级预案；各管区、各村、各有关部门制定的预案为二级预案。

（一）发生紧急情况时，现场司机或群众拨打110及向处党政办（应急办）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所报告。发生人员伤亡的，拨打急救电话（120）或向卫生院求救。党政办（应急办）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所和卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门报告。

（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会要第一时间向办事处（应急办）报告。紧急情况下，可直接向办事处主任和联系领导报告。

（三）党政办（应急办）接到报告后，第一时间向办事处主要领导和分管领导报告，并按照办事处主要领导或分管领导的指示，在第一时间将有关情况向区政府报告，相关部门对口上报。

（一）办事处成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由办事处主任万勋华担任，副总指挥由办事处分管领导担任，指挥部成员由各管区书记、主任及党政办（应急办）、派出所、卫生院、水利站、供电所、城管中队、安监办、道路交通安全工作站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全处交通道路安全情况；督导各管区、村有关部门加大对事故黑点及路、桥涵安全隐患等排查整治力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。

（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、信息发布组、事故调查组。

1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由曹立民同志担任，副组长由赵振利及各管区书记担任，成员由派出所、安监办、城管中队、珠山交通管理所、交警四中队、六汪公路养护站、供电所、水利站、道路交通安全工作站等相关单位主要负责人组成。

2、事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、暴雨、雾、雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由王立志同志担任、副组长由各管区书记担任，相关部门的主要负责人任成员。派出所主要负责维护治安，协助交警四中队车辆疏导。交警四中队主要负责交通管制、车辆疏导、路障清理、保障通行。六汪公路养护站、珠山交通管理所主要负责省道、区道路障清理，道路抢修。各管区主要负责处村道路、桥涵及时抢修除险，协助公安、交警、公路、交通等部门道路疏通、抢修除险。供电所主要负责供电线路的抢修除险。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。

3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由各管区书记担任，副组长由各管区副书记、副主任担任，成员由安监办、各村书记主任及抢险队员组成。应急救援实行属地负责制，各管区、各村要独立成组。

4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院长陈维东担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。

5、事故调查组：主要职责是负责事故的调查处理，组长由孙兴斌担任，纪委、安监及相关部门主要负责同志任成员。

6、信息发布组：主要职责是负责信息的发布，接受媒体采访，控制事态正面报道。组长由刘王青担任，成员由党政办、秘书组成。

（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。

（二）紧急情况发生后，各管区、各村、各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。

（三）启动一级预案由办事处主要领导决定；启动二级预案由各管区、各村、各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成办事处应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。办事处指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。

（一）办事处指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

（二）派出所、道路交通安全工作站、安监、交警四中队、公路、交通、城管中队等部门要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

（三）卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

（一）办事处针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。

（二）加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等单位要严格依法查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。公路交通部门要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。

（三）加强交通安全宣传。交安办要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。

（四）大力整治事故黑点。各管区、各相关部门要认真、详细排查辖区内交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划和措施。各相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。

（五）各管区、各村、各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本管区、本村、本单位应急救援预案，并上报办事处指挥部备案。

农村房屋倒塌应急预案范文

本预案适用于xx区城市规划区内已建成并投入使用的房屋。

紧急状况分为三级：

一级状况指房屋已经发生整栋倒塌或局部倒塌时；

二级状况指房屋出现倒塌趋势或遭受严重侵害时；

三级状况指危险房屋处在恶劣气候条件下或遭受自然灾害时。

房屋出现以上三级状况并对人民生命财产构成威胁时本预案自行启动。

应急抢险工作实行行政首长负责制和各级分工责任制。

（一）应急抢险指挥组。

由局长担任组长，分管副局长任副组长，各相关责任部门负责人为组员。

（二）应急抢险指挥组办公室。