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最优政务服务中心上半年工作总结(通用12篇)

时间:2023-10-31 07:23:12 作者:GZ才子 最优政务服务中心上半年工作总结(通用12篇)

在月工作总结中,我们可以列出本月取得的成就和遇到的困难,以便更好地制定下一步的行动计划。小编整理了一些优秀的月工作总结,供大家参考和借鉴,希望能激发大家的写作灵感。

政务服务中心党组年上半年工作总结和下半年工作安排的报告

xxxx年上半年,区政务中心深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会,省委十届五次、六次全会,市委十二届五次、六次全会和区委十届十次全会精神,按照国家、省、市、区“十三五”规划部署,深入推进行政审批制度改革,加大简政放权力度,推进“互联网+政务服务”建设,不断创新审批服务方式,努力营造依法、公开、便民、高效的政务环境。

(一)推进行政审批制度改革。一是深入推进x国际铁路港企业服务体制机制改革。会同港管委、区委编办多次到港区实地调研和集中研讨《x国际铁路港企业服务体机制改革方案》,着力优化港区项目行政审批流程。目前,已形成初步方案,并加快修改完善。二是深入实施重点项目“四三”工作模式。按照“服务前置、审批后置、容缺受理、技术先行”的理念,大力推广运用“四三”工作模式(流程再造“三段式”、立项受理“三合一”、项目促建“三集中”、审批服务“三优化”),服务我区重点项目建设。探索制定一窗进出、联合验收、一窗式收费等服务机制。目前,已将x国际铁路港、x工业园区涉及的xxx个重点项目纳入“四三”工作模式开展服务,组织联合会商xx次,现场服务xx次,服务人次xxx余次。三是探索建立“一窗式”审批机制。建立“一窗受理、内部流转、并联审批、限时办结、一窗出件、便捷高效”的“一窗式”服务工作机制,减少群众在多个窗口排队办事的现象。已就市场准入、建设项目、二手房交易、占道施工等领域开展“一窗式”审批试点。四是落实商事登记制度改革。组建“三证合一”登记窗口,按照“一窗受理、一表申请、一照一码、一网互联、一照通用、一照通办、一日办结”“七个一”标准,开展“三证合一、一照一码”工作,xxxx年上半年,共办理xxxx件。

(二)深化简政放权放管结合。一是清理规范审批服务事项。根据省市取消调整行政审批权限的相关要求,经清理拟取消中央指定地方实施行政审批事项xx项,取消区级初审环节的联审项目xx项,取消许可限额的区级行政许可项目x项。目前,区本级保留审批事项xxx项,其中行政许可事项xxx项,其他事项xxx项。二是提升基层便民服务水平。深入推进xxxx年基层便民服务平台提档升级工程,已将xx个村(社区)便民服务室和x个镇便民服务中心纳入建设点位。明确向重点乡镇(街道)、一般乡镇(街道)、村(社区)分别下放行政审批服务事项xxx项、xx项、xx项,组织相关部门对各乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室的工作人员进行了业务培训,统一印发了办事指南,实现事项名称、目录、办事指南“三统一”。三是持续强化审批监管。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度,进一步扩大审批电子监察覆盖范围。xxxx年上半年,我区行政审批电子监察效能评估排名全市前列。

(三)大力推行“互联网+政务服务”。一是大力推进“bxg、rxg”建设。努力构建“x+x+n”服务体系,即建立完善x个政府门户网站、x个基础平台(政务云平台和数据共享交换平台),整合n个部门和企事业单位政务服务资源,建立线上线下创新融合的政务服务体系。目前,我区以区委改革办名义印发了《依托互联网推进“bxg、rxg”建设方案》,xxxxxx民生服务热线已开通使用,相关软硬件平台建设正有力有序推进,市“bxg、rxg”督查组对我区相关工作给予了充分肯定。二是加快推进x区政务服务综合管理平台建设。包含行政审批信息共享交换系统、重点项目“四三”模式审批管理系统和并联审批系统、政务大厅智能管理系统,目前,已完成招投标工作,会同软件开发商全面梳理了建设需求和设备清单,正在加快开发相关软件。三是大力推进行政审批网上全程办理。我区xxx项行政审批事项均开通了网上审批,xx个申报材料形式审查事项可实行全程网上审批。四是深入推进行政权力依法规范公开运行。全区xxxx项行权事项(不含行政许可和涉密事项)上网公开规范运行,坚持日常巡查、每季通报,平台运行办件xxxx件(不含专网办件),办件录入量位列全市前列。五是加强全区xxx个基层公开综合服务监管平台建设。定期组织业务培训,已填报村(社区)“三务”及公服资金公开信息xxxxx条,位居全市前列。六是扩大新媒体应用政务服务范围。“x服务”政务微博微信共发布信息xxxx条,拥有粉丝xxxxx个,受理网民诉求xxxx条,按时回复率、按时办结率均为xxx%。

(四)强化监管,行政审批行为更加规范。一是强化教育培训。深入开展“两学一做”学习教育,创新方式开展集中学习6次,促进党员干部坚定理想信念、增强党纪意识、强化群众观念。二是强化正风肃纪。以窗口人员的进出、监管、考核为重点,更新《窗口工作制度汇编》,常态化开展正风肃纪和庸懒散浮拖问题治理工作,坚持每天随机拦截访问、每周电话回访、每月纸质抽件,多角度查找问题,加强问题整改,促进窗口规范服务。三是强化考核奖惩。每季度评选党员示范岗x个、优秀窗口x个、党员示范标兵xx个、服务明星xx个,每周通报窗口违纪违规行为,严格落实奖惩规定,提升窗口服务质量。xxxx年上半年,办事群众对行政审批服务评价满意率达xx%以上。

下半年,区政务中心将在区委、区政府的坚强领导下,扎实推进“两学一做”学习教育,继续深化简政放权、放管结合、优化服务,完善重点项目“四三”工作模式长效机制,优化国际铁路港项目审批流程,深入推进bxg、rxg建设,启用x区政务服务综合管理平台,提高审批服务效率。

(一)坚持深化行政审批制度改革。进一步优化国际铁路港港区项目行政审批流程,完成方案印发,实现高效、便捷。建成“四三”工作模式重点项目审批管理系统,强化网上审批,完善信息共享、一窗进出、联合验收、一站式收费等工作机制。以办事群众需求为导向,拓展“一窗式”服务范围。会同区市场和质量监管局深化商事制度改革,进一步扩大“三证合一”实施范围,探索试点个体工商户“二证合一”,进一步激发市场活力,全面推进大众创业、万众创新。

(二)认真落实简政放权放管结合。落实好国务院和省、市政府关于取消、下放、调整行政许可项目的要求。协助完善权力清单,编制责任清单,落实负面清单。通过减事项、减流程、减费用,清理规范部门行政审批涉及的中介服务和前置条件,推进年审年检制度改革,切实提高政府行政效能和服务水平。加快完成xxxx年基层便民服务平台提档升级任务,进一步提升基层便民服务水平。

(三)大力推进“互联网+政务服务”。依托互联网平台,集约推进“bxg、rxg”建设,健全“x+x+n”服务体系,依托x区政府门户网站,建立全区政府信息统一在线服务入口。建立健全政务信息资源整合共享技术标准和数据规范,制定政府数据资源向公众开放的标准和制度。建设x国际铁路港企业精准服务平台,完善“x工业网”,集成全区企业诉求服务在线系统。建成x区政务服务综合管理系统,开发电脑版和手机app,促进审批信息共享、大厅智能管理、群众网上办事。

(四)进一步规范政务服务行为。深入推进“两学一做”学习教育,充分发挥党员示范带头作用,提升为民服务意识和水平。强化行政权力平台建设运行管理,狠抓行政权力运行过程监管,督促部门落实行政许可和行政处罚信息x个工作日内“双公示”制度。加强窗口日常监管,加强依法行政、政务礼仪、廉洁自律、规章制度和国际化先进理念培训,进一步提高政务服务队伍综合素质,为“国际铁路港、智慧产业城”建设提供开放优质高效的政务服务保障。

特此报告。

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政务服务中心上半年工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

一、工作完成情况。

大厅现场接收申请3243件,累计办结2842件。***政务服务网共接收群众咨询2313件,已回复1985件。大厅现场咨询975件,热线咨询10384件,群众满意率达95%以上。二是积极开展新进人员培训。制定《***政务服务中心工作人员培训方案》,组织9名新进工作人员进行培训,组织中心各部门负责同志围绕理论知识、制度规范、办公管理、服务礼仪、业务标准等方面开展集中授课,安排窗口工作人员进行一对一业务指导,通过日常业务实操进行岗位内再培训和再学习,确保新进工作人员尽快完成角色转换,按期上岗、业务顺利承接。同时,以新进人员培训为契机,以点带面,全面铺开,整体推进,组织中心全体人员培训,有力的推进了政务服务中心规范有序运行。三是切实做好疫情防控工作。疫情期间,严格落实防控措施,坚持值班值守制度,将咨询台移至大楼入口,办事大厅采取窗口间隔开放制,确保办事群众保持适当距离,对材料进行消杀后接收。同时,热线电话咨询量大幅增长,解答群众各类咨询和投诉问题。告知企业和群众疫情期间中心办事流程,倡导“网上办、邮寄办”,采用网上申报、线下通过“政务专递”邮递申请材料等方式办理。

(二)扎实推进事项集中办理工作。不断强化政务服务建设,推动政务服务事项集中办理“应进必进”,根据《***省政府办公厅关于进一步推进省级行政许可事项集中办理的通知》要求,梳理2021年暂不具备进驻条件的行政许可事项,发函至省卫生健康委员会、省应急管理厅等14个省级部门,协调推进暂缓进驻的行政许可事项进驻省政务服务中心集中办理,目前已新增27项行政许可事项进驻中心集中办理。同时,与省市场监督管理局积极对接,根据来函要求,梳理汇总拟将移交省政务服务中心集中办理的确认类、备案类等21项省级事项相关情况,形成办文单报厅领导审示,并发至厅职转办,协调完成相关进驻事项办事指南的修改,细致开展进驻事项对接。在推动事项办理标准化、规范化的同时使群众和办事企业的获得感、幸福感显著提升。

转办国家政务服务平台涉陕留言659条,回复649条;

转办“国家政务服务投诉与建议”小程序涉陕留言100条,回复100条。今年四月,集中办理涉***健康码纠错问题,第一时间接收、整理,核查信息,制定台账,及时将有关情况转至省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组办公室及各地市行政审批服务局办理,有效解决各地群众反映在“健康码”使用中出现的一些实际问题,切实化解了群众的担心和诉求,使不少疫情防控工作中的问题苗头、群众实际困难、基层建议得到了有效的解决和落实。

二、下一步计划。

一是着力推进事项集中办理。下一步,对照***省务服务网发布的事项清单,继续加强与相关省级部门对接沟通,准确把握新增事项的进驻动态,按照成熟一项、进驻一项的原则,持续推进除行政许可外其他类政务服务事项进驻省政务服务中心集中办理,保证事项有序进驻并能够正常办理,持续推进政务服务事项进驻综合性实体政务服务大厅实现“应进必进”,使事项集中办理工作落到实处、取得实效。

二是扎实开展群众留言办理工作。按照《国务院办公厅秘书局关于进一步做好中国政府网网民留言办理工作的通知》要求,做好“我向总理说句话”、“国家政务服务投诉与建议”等栏目的留言办理工作。会同省政府督查室和厅专项督办处,建立统筹办理机制,进一步提升国务院“互联网+督查”平台问题线索、中国政府网网民留言办理工作规范化、信息化水平。

政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

坚持把领导班子和干部队伍建设摆在突出位置,不断强化工作措施,确保了各项工作的高效开展。一是领导班子整体功能明显提升。强化政治理论学习,上半年党组暨机关党委领导班子开展专题学习会议6次,班子成员上党课9人次,并按规完成了在线学习、集中培训任务。注意加强理想信念教育,班子成员带领广大党员以追寻红色足迹、听党话跟党走为主题,深入霍山红源广场重温入党誓词,接受革命传统教育。认真执行分工负责制,注意凝聚工作合力,班子整体工作推进力、战斗力不断增强。二是民主集中制全面落实。坚持事前酝酿、会议研定、集体决策,凡“三重一大”事项一律上会研究。上半年,中心共召开7次党组暨机关党委会议、3次党建工作领导组会议、2次主任办公会研究相关工作,每次会议均有纪要或记录,确保工作规范。三是谈心谈话活动深入开展。除班子成员之间日常沟通交流外,党组还组织开展集中谈话活动48人次,通过领导班子成员与中层干部谈,支部书记与委员、党小组长谈,达到了统一思想、解决问题、共同提高的良好效果。四是年轻干部培养锻炼工作得到加强。注重创造条件,促进年轻干部多岗位锻炼,上半年轮岗交流3人次。切实加强后备干部培养工作,压担子,强担当。上半年,按程序推选工会主席1名。

政务服务中心上半年工作总结及下半年工作思路

20xx年,市政府政务中心(以下简称“中心”)认真贯彻xx届三中、四中、五中全会和省委十届五次、六次全会以及市委十二届四次、五次全会精神,按照工作总体部署,在放权上抓落实,在服务上抓创新,在作风上抓整顿,在宣传上抓典型,深入推进行政审批改革,深入推进“三严三实”专题教育活动,努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务,各项工作取得明显进展。20xx年,中心累计受理各类审批和服务事项44.6万件,其中即办件11.33万件,承诺件33.27万件,即办事项办结率保持100%,承诺件平均提前办结率58.13%。

(一)简政放权,推进行政审批制度改革。

1.推进审批事项承接、取消、下放和整合,确保按要求落实到位。20xx年,按照国务院和省、市有关要求,本着“该承接的承接、该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合”的原则,积极调整审批事项目录清单,做好事项减、转、放工作。本年度,中心指导40多个窗口部门及时对接省上,承接下放事项5项、取消82项、下放审批和服务事项46项;金牛区等11个区(市)县中心将100多项针对自然人的审批和服务事项下放到街道便民中心和社区便民服务站。在工作中,中心主动衔接做好承接事项的办事指南,做好取消事项的对外公示,做好下放事项的督促落实,做好后续服务的监督检查,确保办理事项“接得住、管得好、用得活”。

2.统一规范入驻区(市)县中心事项,确保市域范围工作标准化。一是引导区(市)县中心从服务标准、质量控制等方面系统规范,建立起符合国际标准的审批服务质量管理体系。如武侯区、天府新区采取的符合iso9001标准的服务体系。二是按照深入规范全市政务服务体系三年规划工作思路,组织对区(市)县中心办理事项的合法性、准确性进行专项审查,对成华、高新等10多个区(市)县中心的8295项审批和服务事项进行了优化和流程再造,解决问题76个,优化清理25个。三是统一部署推进市和区(市)县两级全程网上审批系统建设,将以形式要件审查为主、程序简单的事项纳入全程网上审批之列,进一步规范了网上办理工作。本年度,市和区(市)县中心两级共开通网上审批事项232项。20xx年,区(市)县政务中心推进标准化工作成效明显,成都高新区、彭州市、大邑县等政务中心荣获了“四川省县级政务服务标准化建设示范单位”、“四川省政务服务工作创新先进集体”、“成都市劳动模范单位”等一系列荣誉称号。

3.规范民生领域证明材料,确保清单之外无证明。按照国务院20xx年5月6日、5月12日会议精神,积极向市政府汇报,推动在全市范围内联动清理奇葩证明,印发了《成都市清理规范民生领域证明材料工作实施方案》,牵头在全市范围内开展民生领域证明材料集中清理,依法规范了办事要素,取消了不合法、不合理、额外要求提供的各种证明、佐证材料。本年度,共清理各类证明材料6000余项,处理相关投诉901条,对790余项统一开展了合法性审查、对290余项开展了合理性审查,集中规范审批前置条件、中介服务、证明材料,统一归并为1018项,在一定程度上解决了群众办证难、办事难的问题。

(二)创新服务,推进政务服务方式转变。

1.助推“三证合一”,促进我市商事制度改革。20xx年,针对我市“大众创业、万众创新”新需求,中心积极推动窗口部门向市委市政府汇报,及时出台《成都市“三证合一”登记制度改革实施方案》,在全市范围全面推开“三证合一”登记方式改革,将原由工商、质监、税务3个部门分别核发的营业执照、组织机构代码证和税务登记证,改为由工商部门核发1个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,并将登记数据同步交换至四川省信息共享平台及成都市信用网。同时,进一步推进工商注册便利化改革,放宽企业注册登记条件,推进电子营业执照、“一照多址”、“企业集群注册”等措施,努力激发市场活力,促进大众创业、万众创新,走在了全国副省级城市的前列。20xx年,全市市场主体总数和注册资本总额突破“100万户”和“20xx0亿元”大关,分别列全国副省级城市第3位和第2位。

2.推进“一窗式”服务,促进多范围、多领域事项审批方式改革。20xx年,针对新常态下阻碍我市创新的“堵点”、影响创业的“痛点”,市和区(市)县两级中心借鉴沿海发达地区和城市的经验,大力推进“一窗式”模式。一是中心启动建设项目并联审批及资源共享运行系统,专设窗口,专人管理,专项优化线上线下服务,建立起“统一接件、一表填报、信息共享、同步审批”的工作流程,实现了信息实时采集、申请材料和审批结果网上共享,将27个部门的7个办理阶段优化为5个,减少申报材料16项,缩短办理时限14个工作日,实现了审批网上留痕、全过程实时监控。二是彭州、新津、龙泉、金牛等12个区(市)县中心围绕政务中心整体、局部及至复杂事项领域,探索建立了多种“一窗式”服务模式,如武侯、双流、新津的行政审批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大学生创业服务平台等,有效推动了政务服务的深入发展。三是市级分中心积极探索“一窗式”模式,通过流程再造和事项下沉,呈现出多点布局、全面开花的良好态势。如市房产分中心20xx年9月1日实施“一窗式”模式后,明确由市房管局一个窗口对外,将税务受理和审核置于后台,办理时间由8天缩短为4天,服务效率明显提升。

3.推进“b2g、r2g”,促进政府与企业、群众之间的多向互动。20xx年,中心针对“互联网﹢政务服务”的新形势,积极推进政务服务多方式互动,初步形成“线下收集、线上分解、线上办理、线上督查、线上查询”的良性运行机制。部分区(市)县中心还量身定制,探索出具有区域特色的“b2g、r2g”新模式。一是中心以深化服务为重点,增设了b2g服务窗口,加强了市级政务服务“一窗式”app模式研究,形成了“统一规划建设、充分集成渠道、突出办事功能”的整体思路,找到了服务企业和群众的新方法、新措施,推动了新型政企、政民关系的发展,得到了市政府领导的充分肯定。二是中心从理顺服务沟道入手,进一步整合“成都服务”微博、微信、支付宝等渠道,搭建起“三合一”服务平台,构建起市、区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)四级政务微博(微信)集群体系。本年度,“成都服务”微博、支付宝粉丝和微信听众总人数超过124万,“成都服务”共受理网民诉求42916条,区(市)县政务微博(微信)共受理诉求41770条。三是郫县、新津、双流等区(市)县中心积极探索,将“一窗式”、“一键通”融入工作园区服务、融入重点镇服务、融入美丽新村建设,为区域政务服务模式建设提供了可复制、可借鉴的宝贵经验,为区域公共服务网上服务模式定制奠定了良好基础。如市房产分中心开通的“蓉e房产”、市公安办证分中心的“成都公安微户政”等。

(三)多措并举,推进政务服务软硬环境建设。

1.围绕服务场所,积极推进市民中心建设。20xx年,中心按照市委、市政府“一城双核、双核共兴”战略,立足前沿定位,主动思考,积极争取将市民中心列入全市重要民生项目,切实加强了建设前期需要调研和方案论证工作。期间,对沿海发达地区和城市的12个政务中心建设情况进行了系统、深入调研,组织42个窗口部门、6个市级分中心和7个市级相关部门,深入研究了入驻“市民中心”所需的功能、面积、条件等,完成了市民中心需求汇总、项目建议报告、规划选址建议等诸多环节工作,目前市民中心已完成选址定点。本年度,武侯、成华、金牛等区(市)县中心也大力推进硬件环境建设,纷纷建成并迁入新政务中心对外开展服务。

2.围绕重大项目,积极推进绿色通道建设。20xx年,中心针对895个市级重点项目建设,进一步夯实重点项目服务机制,主动发现问题,分解落实问题,督促解决问题,坚持做好特事特办、急事急办和全程代办服务,先后为中铁产业园项目、四川大剧院项目、川大华西第二医院项目等136个建设项目提供了免费代办、协调协同、跟踪服务,协调代办招商引资项目111个。新都、郫县等区(市)县中心积极适应经济发展新常态,针对800多个区(市)县重点项目,有针对性地开展了“企业服务月”、“重点镇招商引资服务”等一系列别开生面的创新服务,有力助推了中心工作。

3.围绕政务服务,积极推进作风建设。将窗口建设与“三严三实”专题教育活动、“局长进大厅”活动、窗口素质提升活动以及电子监察监督相结合,坚持同部署、同研究、同落实,有效改善了工作作风。一是加强“三严三实”专题教育活动。制定了《市政府政务中心“庸懒散浮拖”及“走读”问题专项整治工作方案》、《持续深化正风肃纪加强政风行风建设的实施方案》,针对企业关注、群众关切,大力整治庸懒散浮拖、态度生硬等问题,坚决克服工作中不作为、乱作为现象。20xx年,在全市政务服务系统先后开展专项督查20多次,整改问题70多个。二是加强“局长进大厅”活动。将其作为走基层、改作风、解难题的重要平台,进一步细化了活动目标,量化了日常评估,提升了办理实效。本年度,市级部门主要或分管负责同志共1179人次先后到中心窗口值守,其中,“一把手”进大厅值守60余人次,接待办事群众18467人次,受理现场咨询及问题反映10311件次。三是加强窗口素质提升活动。开展了审批制度改革、依法行政等一系列专题讲座,加强了服务规范和礼仪等方面培训,提高了工作人员依法行政的意识和素养。四是加强电子监察和现场监督检查。建立成都市政务服务和行政审批监督工作联席会议制度,加强了廉政风险防控;组织政务服务监督员开展明察暗访,强化了电子监察系统的日常监督;组织开展常态性的工作检查,加强了过程管控,促进了行政审批权力公开、透明、规范运行。

(四)深化宣传,扩大全市政务服务对外影响。

20xx年,中心高度重视全市政务服务系统的宣传报道,充分利用省、市媒体和内部信息渠道,加大了宣传力度。一是充分利用《四川日报》、四川电视台等省级媒体,加强了亮点工作的宣传。全年共策划8期,重点对成都全面优化改革审批事项、建设项目并联审批“一窗式”服务模式、清理民生领域证明材料等工作进行了宣传报道。二是充分利用《成都日报》、成都电视台(《成视新闻》、《深夜快递》、《今晚800》)等市级媒体阵地,加强了四级政服务服务体系的典型宣传。本年度,共策划专题宣传报道47期,集中报道了167个亮点作法和措施。三是充分利用《政务服务简报》、《成都政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地,加强了政务服务的全方位宣传。全年共编辑、印发《政务服务简报》48期、专刊41期,编辑、印发《成都政务之声》12期,有效扩大了对外影响,营造了良好的工作和舆论氛围。20xx年,市政府政务中心和郫县政务中心在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号,进一步提升了知名度。

二、工作思路。

20xx年,中心将紧紧围绕市委市政府中心工作,继续推进市县乡村四级政务服务体系建设,推进“三位一体”政务服务载体(实体大厅、网上大厅和掌上大厅)建设,推进以人为本的环境建设,争取实现全市政务服务尽快转型升级,实现各项工作再一个新台阶。

(一)继续推进市民中心建设。立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局,主动适应新常态,把握新机遇,把政务服务软硬环境建设列入重要日程,切实抓好推进。一是在硬环境建设上,结合新市民中心建设,在需求调研基础上,深化建设前期准备,包括新中心立项开工、建筑设计等方面工作,为新中心建设提档升级打好基础。二是在软环境建设上,结合打造超级版“政务超市”,进一步推进功能整合,深化“一站式”建设,丰富“一窗式”设计,扩大“多点式”布局,并做好入驻事项特别是服务事项的增量工作,力争实现办理事项应有尽有、服务功能(包括咨询、代办、办理等)相对齐全、沟通渠道同步运行,让办事企业和群众充分体验到方便快捷。

(二)继续推进政务服务信息化建设。立足于我市智慧城市建设、智慧服务的要求,按照“分步建设、分步实施”的工作思路,继续推进移动政务服务网络建设,深化政务服务工作。一是加强市级移动政务服务(包括pc版和app版)的统一规划,深化“一窗式”市级移动政务服务网建设,尽量减少部门各自为政、独立运行给群众办事带来的浪费和不便,争取实现“一张网”联动,一个app功能尽有。二是充分集成政务服务渠道(包括信函、电话、短信、电子邮件、门户网站、微博、微信和客户端等),努力推动“八位一体”同步运行、线上线下同时开展,让不同服务渠道各尽其用,让不同使用者各得其所,促进互动提速,扩大对外影响,逐步提升政务服务品牌效应。三是整合窗口部门专属业务系统的接口,争取形成统一的政务服务接口,并能够统一向第三方平台及市民提供服务。

(三)继续加强政务服务窗口建设。立足于深化“三严三实”专题教育活动,中心将以“群众满意”作为出发点和落脚点,结合改“四风”、转作风,进一步加强全市政务服务队伍建设。一是加强服务群众能力建设,大力推行规范服务、微笑服务、主动服务、超前服务,充分调动工作人员的学习热情、工作激情,营造优质服务氛围。二是加强窗口长效监管机制,健全群众投诉处理的调查反馈机制,进一步抓好问题整改,抓好学习和工作落实,努力推进政务服务窗口建设。

(四)继续推进跨区域政务服务合作。立足于我市构建西部“菱形经济圈”的统一构想,积极推进成都、重庆、西安、昆明、贵阳等西部区域城市之间政务服务协同与合作,并拓展“互联网﹢政务服务”的广度和深度,努力打造区域政务服务合作平台,密切区域政务服务交流,探索跨区域业务办理工作,为西部“菱形经济圈”内城市之间在资本、人才和生产要素等方面的自由流动提供最优政务服务,助推进一步提升区域城市的整体开放度、增强区域整体实力和竞争力。

政务服务中心上半年工作总结及下半年工作思路

市委、市政府:

20xx年,市政务服务中心、政务公开办公室(以下简称中心)在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门的支持配合下,以开展党的群众路线教育实践活动为引领,以对标赶超为手段,按照争创“两个一流”目标,对内以标准化实施细化管理,对外以改革创新释放活力,进一步巩固政务服务、政务公开工作全省领先位置。市中心全年办理各类审批服务事项108万件,比上年增加43.9%,日均办理4300余件,其中即办件81万件,占75%,集中收取税费逾90亿元;全市主动公开政府信息31.17万条,其中重点信息12.84万条,占41.2%,涉及行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息8.22万条。全市共收到依申请公开76例。省中心领导充分肯定市中心工作,认为滁州市政务服务中心(政务公开办)在全省政务服务系统内发展氛围最浓,改革力度最大,创新意识最强,体系建设最全,班子配备最优,已成为全省政务服务中心建设及审批制度改革工作的集大成者。并表示要省市一心,把滁州中心作为全省的品牌,推向全国。

现将今年主要工作汇报如下:

一、强化作风,扎实开展党的群众路线教育实践活动。

按照“规定动作做足做到位,自选动作有效有特色”的总体思路,确立了“打造一流干部队伍、建设一流服务平台、提供一流政务服务、开创一流工作业绩”的目标,通过开展作风整顿行动、优质服务提升行动、改革成果巩固行动、审批项目集中清理行动、基层政务服务提升行动等六个专项行动,充分发挥联系党群干群关系的纽带作用,把中心建设成为“感知群众冷暖的晴雨表,满足群众需求的服务台,支持群众参政议政的助推器,密切党群、干群关系的桥头堡”,实现活动与工作两结合,两促进。

活动过程中,中心积极面向企业,面向群众,面向窗口,窗口面向服务对象广泛征求意见建议,以发现问题倒逼改革,以解决问题推进发展,先后召开企业与群众代表座谈会、窗口负责人座谈会,在服务大厅现场开展“误您一分钟,求您一良策”活动,随机征集办事人员意见,并在窗口开展“金点子”意见建议征集活动,共征求意见建议400余条,通过认真梳理归纳出共性意见建议146条,归入“四库”并进行分解,明确各窗口、科室落实整改任务。

对于意见建议,中心坚持即知即改,立行立改,先后4次召开全体工作人员大会和作风整治专题会议,现场播放窗口探访及处理情况的视频资料,开展作风建设大讨论,防止效能疲劳,不断增强工作人员的作风意识、服务意识和创优意识,明确设置窗口服务“五条红线”(即不得迟到早退、擅自离岗,不得违规使用计算机,不得对服务对象使用文明忌语,不得与服务对象争吵,不得接受服务对象吃请和礼品),推行双屏服务,其中一块屏幕对内,另一块屏幕对外,让行政服务过程全面公开。在房产、国税、地税等较大窗口单独设置导询台或咨询导办岗,受理办事咨询,初审申报材料,解答法规政策,为群众提供服务导引。深入开展“马上办”作风建设活动,制定了《活动实施方案》,召开全体工作人员参加的动员大会,细化目标任务,责任到科室、窗口,并深入推进落实,以“马上办”活动,打造高效服务品牌、亲切服务品牌、优质服务品牌、便民服务品牌、创新服务品牌、标准化服务品牌等六大服务品牌。

同时中心积极开展便民服务。建成一个150平米的车棚,解决窗口工作人员和办事群众自行车、摩托车、电瓶车日晒雨淋问题。为办事群众提供茶水及纸杯,解决群众喝水困难。积极争取政府支持,完成空调增容改造,为群众提供更好的服务场所。协调公安交警部门,解决出租车和群众办事车辆停车难问题。

中心的教育实践活动得到了社会各界的一致好评,3月14日,省委党的群众路线教育实践活动滁州、淮南督导组第一组长朱成林视察中心,对中心的教育实践活动扎实开展给予充分肯定;省电视台《共产党人》栏目予以报道。

二、深化审批改革,提升政务服务水平。

(一)抓简政放权,无缝对接省政府取消和下放行政审批项目。20xx年下半年以来,省政府陆续取消省级审批项目49项,向市县两级下放了32个审批项目。为做好衔接落实工作,中心会同市法制办、市编办印发了《关于做好衔接落实国务院和省政府取消下放行政审批项目工作的通知》,要求市直相关部门对照省政府取消下放行政审批项目目录,主动与省直部门对接,拿出衔接落实措施,并要求相关部门对承接的审批项目进行流程再造,进驻政务服务中心办理。市政府于6月5日印发《关于衔接落实省人民政府取消和下放行政审批项目的通知》(滁政秘〔20xx〕83号),取消49项中,我市没有对应的28项,其余21项全部取消;下放32项中,市级承接办理25个,市县两级共同承接办理7个;对应调整1项;转变管理方式1项。目前,全部承接落实到位。在承接的基础上,我市也同步推进项目清理下放,已有21项行政审批项目取消或下放县区级办理。其中市教育《利用互联网从事教育信息服务的网站和非学历教育网校的审批》下放县级办理,工商部门将公司登记下放两区办理。

(二)抓对标赶超,促进窗口建设全面提质。

1、落实“大厅之外无审批、大厅之内审批快”。围绕面向企业群众办理的项目全进中心、项目办理的环节全进中心、承接下放的项目全进中心等原则,突出涉企、涉建、涉及民生等重点项目,并参照外地项目进驻情况,制定了项目进中心方案,并在中心领导的带领下经市政府办协调,与相关部门一一对接。一年来,市直13个部门新增29个项目进中心办理,增设司法局窗口和基建联合测绘服务岗3个窗口。

2、开展对标赶超提升行动。各窗口在去年对标赶超的基础上,进一步拉升标杆,主动走出去学习,请进来交流,建立联系密切沟通,瞄准业界最优窗口、最好经验,再学习,再提升,再赶超。先后有气象、质监、民政等20多个窗口赴江苏、浙江、湖北等地学习,5个窗口重新修定了对标赶超目标,27个窗口在对标赶超过程中新出台改革创新举措95条。5月,中心将各窗口对标、赶超及创新举措汇总并展示,主动接受各方监督,倒逼窗口认识改革紧迫性、重要性,加快落实赶超、创新举措,确保目标顺利实现。建委窗口全部40个审批服务项目办事平均承诺时限由11.7个工作日压缩至4.95个工作日,压缩率58%。平均审批环节由原来的7.9个压缩至5.4个,压缩率31%。房产窗口设置总服务台,接受办事群众咨询,新增测绘受理岗,成立测绘成果审核办公室,实行“一张图”管理;环保窗口成立市环保局项目帮办领导小组和环保技术服务小组,实行环评工作联系单制度;安监窗口将两项审批项目由承诺件改为即办件,并将县安监窗口建设纳入县域经济社会发展考核中的安全生产工作目标考核;药监窗口将食品生产许可项目的承诺时限由原来的45个工作日缩减为30个工作日,食品委托生产备案事项等三项审批项目由原来的承诺件调整为即办件,三类医疗器械经营许可由5个工作日调整为3个工作日;消防窗口进一步整合窗口日常管理工作,建立完善的台帐管理,形成完善的日常工作体制。

(三)抓运行管理,提高联合审批服务效率。

1、提高涉企涉建两个平台服务效率。今年以来,紧抓六轮流程再造创新成果,印制了第六轮流程再造资料汇编,不断固化流程再造成果,实现审批服务效率的再提升。同时重点加强涉企涉建两大领域七大联合审批平台规范运行。在企业注册“一表通”上,以工商企业注册改革为切入点,进一步简化手续,实施注册资金认缴制,强化出入口及节点管理,最大限度的提高申报资料在各办件窗口间的传递效率。在基建联合审批平台管理上,修订基建收费“一表制”,取消2项收费,降低7项收费标准,结构性取消12项收费。20xx年全年,通过企业注册“一表通”平台,登记注册公司1332户,注册资金63亿元,均实现即办。通过基建联合审批平台,联合图审1413项,建筑面积481万平方米,办理施工许可证192件,452.66万平方米,基建“一表制”集中统一收取建设规费15919.61万元;工程竣工联合验收受理355项,一次性验收合格通过273项,一次性验收合格率77%;土地房产登记办理房产登记10.58万件。规划阶段联合审批35项,办结35项。

2、试行工程建设联合测绘。8月底,中心联合市国土局、房产局、规划局联合出台《滁州市建设工程联合测绘实施办法》,实行工程测绘服务市场化。联合测绘实施后,国土、房产、规划等部门破除部门壁垒,相互开放测绘业务,不再只认可本部门下属的测绘机构的测绘成果,只要是合法的测绘成果均一视同仁,促进测绘市场有序竞争。

3、探索固定资产投资项目联合审批。今年8月由中心与市发改委联合印发并实施《滁州市固定资产投资项目联合审批暂行办法》(滁政务〔20xx〕67号),依托中心多部门集约式办理的联合审批平台,将政府投资项目,包括项目建议书(立项)审批、可行性研究报告审批、初步设计及概算审批,核准制适用于政府核准目录内的企业投资项目审批以及备案制适用于企业其他投资项目的审批全部纳入联合办理范畴。新的运行模式下,固定资产投资项目审批由市发改委牵头实行发改委窗口一窗受理,申报材料窗口间内部流转,各部门同步审查,审批结果统一送达,变部门间体外循环为窗口间体内循环,变各部门多头办理为窗口内集中办理,最大限度的压缩了审批流程,精简了审批材料,减少了办理时限。固定资产投资项目前期审批阶段企业不用再逐个部门的“跑门路”,在服务中心即可“一站式”办结,审批服务效率进一步提高,保证了固定资产投资项目早落地、早见效。

(四)抓流程再造,全面清理行政审批前置服务项目。

8月份,我市启动了以清理规范关联行政审批的中介服务为重点的第七轮流程再造活动,全面清理行政审批前置条件中有关中介服务。一是清理并规范关联行政审批的中介服务事项,编制全市关联行政审批的中介服务事项目录清单并向社会公布,对全市关联行政审批的中介服务事项实行清单管理,清单之外的中介服务成果不得作为行政审批前置条件。二是清理规范关联行政审批的中介服务收费行为。对清理保留的行政审批中介服务项目,物价部门对其收费进行审核,并根据行业发展情况,分别制定实行政府定价、政府指导价、市场调节价的项目目录,并及时向社会公布其收费标准。本轮再造活动已经过法制办和物价局审查,共有26个部门和单位梳理上报131个关联行政审批的中介服务项目。相关工作已基本结束,待提交相关会议研究。

(五)抓服务拓展,推进服务向基层及园区延伸。

1、推进政务服务体系化建设。在充分调研的基础上,市委办、市政府办印发《关于推进基层政务服务体系化建设完善为民服务全程代理工作的意见》(滁办发〔20xx〕7号),同时,市效能办印发了《关于加强政务(为民)服务中心日常管理的意见》(滁效办〔20xx〕14号),两个文件重点对乡、村两级服务中心包括组织领导、机构设置、面积标识、软硬件配备、服务项目、办事流程、工作纪律等进行规范。11月初,中心和市效能办对各县、市、区“两个意见”落实情况进行了全面督查,从现场督查情况看,各县、市、区政府对基层政务服务平台建设工作重视程度进一步提升,把基层为民服务中心作为联系群众、服务群众的重要平台,建章立制,加大人力、物力、财力支持,基层政务服务体系建设管理机制逐步理顺,总体运行水平不断提高。各县级政务服务中心积极作为,细化规范,强化督查,对基层政务服务体系建设指导力度不断增强。全市111个乡镇(街道)全部建成或正在改建为民服务中心,乡镇中心大厅平均面积160㎡,常驻工作人员平均9名,进驻项目平均30余项,计生、低保、涉农补贴等与群众生产生活密切相关的服务事项均进驻乡镇中心大厅办理。全市1188村(社区)全部建成为民服务代理点,其中279个村(社区)在代理点基础上通过大厅升级改造建成综合服务中心,已建成使用的村级综合服务中心平均面积60平方米,代办事项平均23项,服务功能不断增强,为民服务全程代理网络不断完善。

2、全面优化苏滁现代产业园项目“绿色通道”建设。一方面帮助筹建“一站式服务中心”,积极推进苏滁现代产业园行政审批“二号章”管理制度。经多方努力,该中心于9月份正式运行,市国土局和市规划局等项目通过与苏滁现代产业园管委会签订协议委托办理,市环保局、市建委、市房产局、市商务局通过授权协议将园区项目审批权授权窗口办理。另一方面,对于园区“一站式服务中心”暂不具备审批条件的服务项目,由中心协调相关窗口启动“绿色通道”,实行全程帮办代办。进入绿色通道的项目,所有承诺时限由工作日改为日历天,不再区分节假日和工作日,确保所有项目最快、最便捷办完。

(六)抓标准建设,推进政务服务标准化试点工作。

自去年下半年开始,根据省政务服务中心提出的政务服务标准化建设要求,中心与市质监局联合印发了《滁州市政务服务标准化建设实施方案》(滁政务〔20xx〕62号),全面推行政务服务标准化建设。一年多来,中心上下全员全程参与,共同修定标准文本,共同推进标准实施,建成覆盖全面、突出重点、具有滁州特色的政务服务标准体系。在标准制定过程中,突出高标准和实用性,逐一梳理窗口审批服务项目,逐一梳理每个审批项目的服务依据和流程,逐一梳理项目办理的环节和时限,逐一梳理项目收费和标准,突出滁州行政审批改革成果,并特别单独编制了服务满意度评价标准,从评议形式、方法、结果运用等方面作出规范,并将客户满意情况与投诉改进情况上升为与服务提供同等重要地位,更加强调了“群众满意是检验政务服务成效第一标准”的理念。在标准贯彻落实中,一日一巡查,一周一通报,确保任一岗位、任何人员都能在一言一行中体现标准,每一办件、每次服务执行标准,以亲民利民为民的规范窗口形象展示中心标准化建设风貌。今年10月,省政务服务中心会同省质量技术监督局,组织专家对我市政务服务标准化建设工作进行评估验收,综合评分96.5分(全省最高分)通过省级验收,并达到省级示范水平。

八个县(市、区)中心,凤阳中心作为首批试点单位已先期通过验收,明光作为第二批服务标准试点单位,今年6月以96分高分通过验收。琅琊中心并入市中心同时接受省专家组评估验收。今年12月,受省政务服务中心委托,市中心会同市质监局组成考核组,对天长、来安、定远、全椒、南谯中心政务服务标准化工作进行评估验收。评估组通过听取汇报、察看现场、查阅资料、随机调查服务对象满意程度的方式,进行评估打分。从评估情况来看,各中心政务服务标准化工作已阶段性完成,五个县(市、区)中心全部顺利通过验收。其中,天长、全椒、定远、南谯等中心标准化建设水平工作力度大,水平高,得到专家组的一致好评。我市超额完成省政务服务中心提出的县级中心60%通过验收的任务,得到省中心高度肯定。

三、突出重点信息公开,以政务公开促进行政权力公开透明运行。

(一)拓展公开渠道,建立完善多项公开机制。

1、建立政策解读机制。根据《安徽省人民政府办公厅关于建立重要政策解读机制的通知》(皖政办秘〔20xx〕3号)精神,我市结合工作实际,出台了《滁州市人民政府办公室关于建立重要政策解读机制的通知》(滁政办秘〔20xx〕106号),要求各部门提请出台政府规范性文件,或以市政府或市政府办公室名义出台重要政策文件等,均应及时在市政府的网站进行解读;各部门自行出台重要文件,也要通过部门网站等载体进行科学解读,让社会公众更好地知晓、理解政府制定的政策和改革举措。政策解读机制保障了群众对政府发布的重点信息既想看又能看得懂。今年以来,我市共发布解读文件16件,尤其是民生类政策解读,为群众知晓政策、享受政策提供了便利。

2、建立新闻发布工作机制。8月,我市出台《滁州市人民政府办公室关于印发通过新闻发布做好我市重点领域政府信息公开工作安排的通知》(滁政办秘〔20xx〕104号),根据文件,我市从20xx年第三季度起,市政务公开办会同市政府新闻办,组织市编办、市财政局、市房管局、市药监局、市环保局、市安监局、市物价局、市国土局、市卫生局、市教育局、市招标局等重点领域信息公开牵头部门,要求定期召开新闻发布会。新闻发布会机制建立以来,我市召开了“市环境质量状况”、“农村食品市场‘四打击四规范’专项整治工作情况”等5场新闻发布会。与人民群众生产、生活息息相关的重点领域信息通过新闻发布会“晒”出来,让群众听得懂,同时也“看”得到。

3、充分利用其它公开渠道。在重点领域信息公开上,我市还充分发挥政府公报、报刊、广播、电视、信息公开栏及以微博、微信为代表的新媒体等渠道作用,及时公开各类信息。此外,还多次在滁州广播电视台“政风行风热线”栏目中就我市重点领域信息公开工作有关问题与公众在线互动。

(二)突出公开重点,深化重点领域信息公开。

1、划定公开范围。根据《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔20xx〕12号)、《安徽省人民政府办公厅关于分解落实20xx年全省重点领域信息公开工作任务的通知》(皖政办秘〔20xx〕77号)等相关文件精神,结合我市实际,出台《滁州市人民政府办公室关于分解落实20xx年滁州市重点领域信息公开工作任务的通知》(滁政办秘〔20xx〕105号),明确了全市重点领域政府信息公开范围:即重点围绕行政权力运行、财政资金管理使用、公共资源配置、公共服务和公共监管5个方面(共19项具体工作)做好政府信息公开工作。

2、明确公开主体与职责。根据划定的重点领域信息内容与关联性,确定了市编办、市政务公开办公室、市财政局、市审计局、市国土局、市房管局、市教育局、市科技局、市卫生局、市人社局、市民政局、市环保局、市安监局、市经信委、市药监局、市发改委及其他相关部门为重点领域信息公开牵头部门或责任部门,并明确其责任。一是要分解任务,提出具体工作举措和时间进度安排;二是要细化公开内容,按照政府信息公开基本目录规范和政府信息公开网站(栏目)技术升级工程的要求,完善重点领域信息公开目录及内容规范;三是要做好依申请公开工作;四是要加强社会反映评估和舆情引导工作,确保政府信息的及时性、准确性和权威性,及时澄清虚假或不完整信息;五是要加强培训,加大信息公开队伍建设。

3、信息公开成效明显。今年,我市共发布重点信息8.22万条,部分领域信息公开迈向“深水区”。一是在财政预决算及“三公”经费信息公开上,市直87家全部公开了财政预决算和“三公”经费预决算信息,8个县(市、区)也同步公开了财政预决算及“三公”经费预决算信息。二是在推进权力公开透明运行上。市政务公开办与市编办、市法制办、市监察局联合推行权力清单制度,在过去清理的基础上,结合承接省下放的项目,再次全面梳理审核本级行政职权并编制行政职权目录和权力运行流程图,明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等,面向社会公布。三是在强化权力运行办事结果的公开上,要求各单位将行政审批、行政处罚办理的过程、结果全面公开,进一步推进权力公开透明运行。四是在公共资源监管、公共服务信息上继续发力,涉及群众切身利益的信息得到常态化公开。

4、推进基层政务公开。今年,市政务公开办以《关于推进基层政务服务体系化建设完善为民服务全程代理工作的意见》(滁办发〔20xx〕7号)为契机,依托乡镇(街道)为民服务中心和村(社区)为民服务代办点,建立了乡镇(街道)、村(社区)政务公开、村务公开场所;进一步完善乡镇(街道)政务公开网站,广泛运用电子信息手段推进乡镇(街道)政务公开和村(社区)村务公开有机衔接。多个县市区“阳光村务”等信息查阅平台已投入使用,公开的政策法规、党务村务、劳动用工、民意信箱等内容,让村民享有更多的知情权、参与权和监督权。

四、突出便捷高效,深入推进电子政务平台建设。

(一)完成政府信息公开平台建设。

根据省政务公开办、省经济信息中心《关于实施全省政府信息公开基本目录规范和政府信息公开网站(栏目)技术升级工程的通知》(皖政务办秘〔20xx〕4号)文件要求,我市政务公开办于今年8月初,开始集中时间和精力对市政府信息公开网的页面、栏目、功能和架构进行了改版和升级,现已基本完成了网站改版升级工作。改版后的网站上线运行,政务公开办时时对网站运行情况进行监测。新网站呈现三个特点:一是权限下放,市县管理权相对分离。市及8个县(市、区)分别拥有自己政府信息公开网。不仅降低了数据量,保障网站高效运行,也方便了群众获取信息。二是内容与功能更加丰富。新增了通知公告、重点领域信息公开等栏目和政务微博、新闻发布会等链接,提升了检索、查询、信息发布与审核等功能,更加方便群众浏览、查询。三是访问更加便捷、服务更加高效。市政务公开办此次对网站的数据库、防火墙等硬件进行升级,不仅提升新版网站的访问速度,还保障了网站的安全运行。

(二)稳步推进三级联动试点建设工作。

今年2月,经省政府批准,我中心成为安徽省政务服务业务及电子监察三级联动建设第二批试点单位。为切实做好试点工作,中心多次赴外地实地考察电子政务建设工作,开拓思路,经过多轮研讨,最终确定了试点建设的核心内容为:以现代信息技术为支撑,建立外网门户网站、政务服务系统、市县联动系统、行政办公系统、电子监察系统、数据交换系统、智慧政务大厅系统、政务公开系统、网上行政审批系统九大系统平台,推动行政审批上下、左右、内外互联互通,促进审批服务规范、公开、透明、高效运行,实现行政审批运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化、监管全程化。中心已初步形成建设方案,根据上级要求,将与行政权力运行“一库四平台”建设同步实施。

(三)优化知情评议,强化中心作风建设。

建成综合评议体系,突出短信反馈评议、评价器评议等电子评议手段,中心专人负责对窗口评价器及短信评议平台进行监测,形成检查通报常态机制,每季度针对窗口评价器、短信反馈评议以及窗口计算机使用情况进行检查和通报,对存在问题要求相关窗口限期整改。今年共接受评价器评议71136次,其中非常满意70565次,满意563次,一般7次,无不满意评价,好评率达99.2%。同时短信平台共发送短信9213条,接收反馈信息4720条,其中满意4672条,基本满意48条,无不满意,满意率达98.9%。

五、办好一会一刊,突出宣传滁州。

7月31日,全省政务服务标准化建设工作现场会在明光召开。省直有关部门、16个市及广德、宿松两个省直管县的政务服务中心负责同志齐聚明光,通过实地调研明光中心、观看标准化工作宣传片、观看礼仪展示等方式,交流政务服务标准化建设工作,研讨进一步推进政务服务标准化建设工作计划。此次会议,是对我市政务服务标准化工作的肯定,进一步巩固了我市政务服务工作在全省排头兵的地位。

(二)认真做好《政务服务》内刊的编发工作。

《政务服务》内刊是全国政务服务系统中唯一工作交流刊物,创刊于20xx年6月,由省中心主办,滁州中心承办。今年已出刊四期,在行业内引起较好反响,省内外同行对杂志给予高度肯定,纷纷来信投稿。武汉、厦门等中心还来电积极要求订阅杂志,计划将杂志分发给其所辖县、市、区,交流学习。

以工作为支撑,以杂志为媒介,今年有30多批全国各地政务服务中心来滁考察交流,扩大了滁州市的影响力。

六、关于20xx年工作安排。

在20xx年,中心将以xx届三中、四中全会精神为指引,按照“对标赶超全面见效年”的定位,围绕服务经济社会发展的大局,按照全面深化改革的要求,以信息化、标准化、体系化为核心,积极实施“六大行动”,助推争创“全国一流政务服务中心”,巩固“全省一流政务公开办公室”目标的实现,进一步提升中心各项工作水平。

1、基层服务整体提升行动。统筹推进市县乡村四级政务服务体系建设,进一步提升县级政务服务中心运行水平,努力实现市县“改革同步,管理规范,运行高效,服务一流”;乡镇为民服务中心提质,按照项目进驻参考目录,实现项目进驻,人员进驻,管理集中,办事方便,杜绝“一站式服务”变成“多一站式服务”;村级综合服务中心及便民代理点办公有场地,岗位有人员,在岗有事做,服务真心办。并着力推进市县乡村审批服务系统联网,逐步做到村(居)民网点提交资料,市县乡分级联办。

2、电子政务建设推进行动。在20xx年工作的基础上,进一步统筹好“一库四平台”(行政权力项目库,行政权力网上运行平台、政务公开服务平台、法制监督平台、电子监察平台)建设工作,参照省级平台建设工作方案,结合省市县三级试点及我市审批平台建设实际,做好方案设计及认证,适时启动项目招标程序,力争行政权力运行、监察“一库四平台”系统建设破冰启动。

3、联合审批拓展行动。按照国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔20xx〕20号)及《安徽省人民政府政务服务中心安徽省工商行政管理局关于印发全省各级政务服务中心“三证合一”登记工作实施意见的通知》(皖政服〔20xx〕25号)文件精神,试行在市场主体准入登记中不减少工商、质监、国税、地税等部门审批权限、不改变原有证照管理方式、不改变原有证号编码规则的前提下,依托现有的“一表通”系统,将组织机构代码证、税务登记证与营业执照三证合一,先期实现一证三号,适时启动一证一号,进一步简化市场准入程序,缩短办件时限,促进市场主体登记便捷高效。

4、对标赶超深化行动。对标赶超活动自20xx年启动以来,一大批窗口通过对标先进,学习赶超,已达到或超过原先设定的目标,成为省内同行中的领先者,甚至在全国行业内具有了一定的影响。20xx年是中心对标赶超活动的全面见效年,中心将加强与各主管部门的沟通协调,全力深化对标赶超,已完成的目标要重新修订,未完成的目标要加快进度,多走出去,多实地交流,深入了解各地动态及改革创新举措,逐步实现业内领先。对于不能在省内领先的部门窗口,将在评先评优中“一票否决”,以硬考核促进快提升。同时,依托《政务服务》内刊及新闻媒介,广泛宣传,既要工作实,也要出名声。

5、政务服务标准巩固提升行动。今年,政务服务标准化工作已高分通过省级评估,这是“万里长征迈出了第一步”。下一步,要坚持“有标可依、有标必依、违标必究”原则,进一步加大标准实施情况督促检查,结合改革进展及对标赶超成效及时修定“提供标准”,完善督查点评制度,以强有力的监督检查保障标准实施,促进标准化建设水平、管理水平、运行水平再提升,确保标准化工作成为政务服务工作的不竭动力,并以此为契机,积极争取政务服务标准化工作国家级验收,提升滁州中心在全国政务服务系统的知名度和影响力,奋力实现全国一流政务服务中心的目标。

6、政务公开提质行动。按照“抓基层,夯基础,强规范,促公开”原则,进一步推进政务公开工作。一是抓基层政务公开工作,拓展政务公开工作内容与标准,充分发挥示范点示范带动作用,提升基层政务公开整体水平。二是夯实政务公开基础工作,抓好重点领域信息公开、公共企事业单位信息办事公开,落实权力清单制度,通过公开制约权力行使全过程。三是强化制度规范,提升公开质量。认真落实新闻发布会制度、重要政策解读制度,制定舆情收集和回应机制及基层政务公开标准规范,使政务公开有规可依,违规必究,逐步提升我市政务公开工作质量。

区政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作思路

今年,我中心继续贯彻落实省、市关于推进“放管服”改革相关文件精神,积极围绕省、市政府关于推荐数字化改革、加强政务服务中心建设等工作任务,进一步推进改革向纵深发展。截至x月底,全区各级政务服务中心共受理审批办件约xx万件,;公共资源交易分中心累计完成各类交易xxx宗,累计交易额达xx亿元。现将相关工作汇报如下:

(一)持续深化放管服改革。一是持续推进政务服务x.x工作。加强窗口考核强度,将x.x工作纳入月度内审并多次展开巡查,对个别窗口进行通报扣分,截至目前最新x.x认领事项为xxxx项,%。同时推动政务x.x向镇街延伸,已梳理出xxx个x.x事项,目前已在梧田街道先行试点收件。二是推进政务服务跨区域通办工作。目前已和瑞安开通了跨区域医保事项通办,和x咸丰开通了第二批共xxx个事项的通办,和x鄱阳开通xxx个事项的通办,并已联系x宝山区、福鼎等地开展通办前期对接工作。三是继续推进“一件事”等相关改革工作。继续深化原有一件事的落地和完善,并牵头将有线电视纳入二手房及水电气联办。会同各窗口推出不动产司法处理一件事、社会组织注销登记一件事等新的特色一件事。四是推动电子营业执照在政务服务领域的应用。中心会同六部门联合发布《关于印发瓯海区电子营业执照全覆盖应用推广实施方案的通知》,通过各部门通力合作,积极推进,不断提高企业对电子营业执照的认知度和使用率,不断提高政府部门对电子营业执照的共享度和调用率,实现政府部门间办事“一次身份验证、所有证照共享”,确保数据信息流转的可读、可信、可靠。

(二)开展“红色代办”系列活动。一是建机制,打造代办服务体系。进一步发挥村社党员干部先锋模范作用,全面开展“红色代办”服务,在镇街中心建立红色代办窗口,在村社建立红色代办服务点,制作办事流程和规范表,统一制作《“红色代办”服务手册》,汇总编制统一的事项名称、所需材料、代办流程、代办人员等信息,组建覆盖全区的红色代办服务网络,为群众就近提供代办服务。今年以来,全区已建镇街“红色代办”服务窗口xx个,村社区“红色代办”示范点xx个,组建基层红色代办服务队伍xxx人,开展代办服务xxxx件,完成残疾人代办xxx件,老人代办xxxx件,大病患者代办xxx件。二是扣中心,红色服务助力“大建大美”建设。中心围绕区委区政府中心工作,大力推进“大建大美”工程建设代办服务,完成一般企业投资项目“最多xx天”项目实现率xxx%,其中“最多xx天”项目x个,“最多xx天”项目x个,“最多xx天”项目xx个,小型项目“最多xx天”项目x个;组织联合验收xx次,建筑面积xxx.x万平方米,亿元;联合踏勘xx次,xx个项目,总投资xx.x亿元;联合会审xx次,xx个项目,亿元。三是贴民心,全力助推基层民生工程。中心始终把“服务群众,解决困难”放在第一位,开展历史遗留安置房代办活动,全面助推基层民生工程。今年以来,共完成潘桥、梧田等街道的xx个三产安置房代办服务,总建筑面积达xxx.x万平方米。四是顾服务,积极帮扶特殊人群。开展“我为群众办实事”系列活动,在不动产、市场监管窗口设立绿色通道优先办理窗口,为xx岁老人机其他特殊情况的办事群众提供绿色通道,优先办理他们的审批服务,切实提升办事群众满意度,截至目前共为xx位特殊群众优先办理审批服务。

(三)深化“最多跑一次”改革向镇街延伸。一是继续完善镇街政务服务中心标准化建设,结合全区审批领域“最多跑一次”改革联合督查,对镇街政务服务中心标准化建设情况进行回头看,发现问题并督促镇街限期整改。二是结合今年省市改革任务,修订完善《瓯海区镇街便民服务中心工作考核办法》,编制《瓯海区星级便民服务中心评定细则》,探索开展星级便民服务中心评定工作,深化全区镇街政务服务中心标准化建设。

(四)全面落实中介服务“最多评一次”改革。一是组织发改、水利、环保、住建等投资建设类窗口协调推动涉企鉴定评估“最多评一次”改革任务落地,目前正在跟踪水利、环保窗口“多评合一”“一评多用”项目进度情况,二是加强“网上中介超市”项目事后监管,每月抽取xx个办件进行回访,及时掌握项目合同签订、工程实施、中介服务质量等情况,今年共对xx个项进行目全程跟踪管理。三是开展中介服务“两管一通知”制度,召开各镇街和相关建设部门业务培训会,印发《关于全面开展“网上中介超市”推广应用的通知》,建立“网超”项目选取情况“双月”排名通报制度。目前,完成比选项目xxx个,最高限价xxx.x万元,中选金额xxx.x万元,%。

(六)全面开展党史学习教育系列活动。一是开展“百年党史大学习”活动。用好党史学习读本和《习近平在x》、“习近平科学的思维方法在x的探索与实践”研究成果等生动教材,深入开展党史学习教育,并在“瓯海政务”公众微信号开通“党史周课堂”专栏,每周精选党史故事和内容,为全体党员普及党史知识,提高党史修养。二是开展老党员、困难党员寻访活动。结合“七一”党员慰问和“三联三促”联系活动,与结对村社老党员、困难党员和机关困难党员,共同回忆光辉岁月,并送上组织温暖,传达组织关爱。三是开展示范创建。开展“五零”服务创建、红旗窗口评选、改革之星评选等活动,营造创先争优氛围,增强质量和服务意识,推动窗口审批质量和服务水平提升,进一步提升审批服务满意度。四是开展多形式志愿服务。定期开展“美丽示范道路”志愿服务、微心愿认领志愿服务、中标企业标后履约志愿服务、特殊对象审批上门志愿服务,主动助力中心工作。引导推动党员志愿服务平台注册,结合“迎亚运、优环境、讲文明、树新风”“红七月·服务月”等主题开展系列志愿服务活动。

(一)基层政务服务中心力量有待加强。经过我中心一年多的努力,区审批中心各窗口对超期件已经比较重视,超期件大幅度减少,目前超期件大部分为镇街站所导致,需进一步强化基层站所的考核。另一方面,目前我中心拟在个别镇街试行政务服务x.x高频事项,下半年省里系统布置到位后会全面展开,但是一些镇街中心受人员和场地等局限,承接能力受到制约。

(二)招投标违法行为查处难度大。招投标违法行为具有隐蔽性强的特征,行业监管单位因受执法工具、执法力量等条件限制对掌握的线索核实存在举证难的问题,查处难度相当大。中心作为区级交易平台,在实际招投标监管工作中协调各部门难度大,难以形成有效联动监管机制。

(一)继续深化行政审批领域“一件事”改革。在今年推出两项“一件事”(光伏太阳能项目建设报备验收并网“一件事”和新能源汽车充电桩报装“一件事”)的基础上,继续加强相关改革落地和宣传工作,增强群众和企业进“最多跑一次”改革的获得感,并继续探索其他类型“一件事”的可行性。同时,继续积极响应和配合市里关于“一区五园”审批互认、智办秒办等最新“最多跑一次”改革政策的出台和推进,加强侨务“全球通”国外国内版的宣传工作,谋划提升办件量。

(二)实现“红色代办”镇街全覆盖。督促指导各镇街在辖区社区、村建立“红色代办”服务点,各镇街至少在一个社区或村建立一个示范性“红色代办”服务窗口,并开展红色代办系列活动,同时规范代办服务流程,建立代办服务全过程全流程的记录留档机制。

(三)继续推进企业投资项目提效提速。按照企业投资项目审批“最多xx天”改革要求,做好企业投资项目审批代办服务,推进企业投资项目审批工作;对符合要求的低风险小型项目,包括企业投资的新建、改建、扩建的工业项目试行“最多xx个工作日”,力争xxxx年新赋码的企业投资低风险小型项目“最多xx天”实现率达到xxx%,积极推进单体制造业投资项目拿地即开工实施。

(四)继续推进政务服务x.x建设。根据《x省政务服务x.x建设工作方案》,集合省市两级关于加强行政中心建设的文件精神,围绕“智能导服、收办分离、线上线下融合”建设目标,持续开展政务服务事项梳理和大厅改造工作,全面推进政务服务x.x建设和行政服务中心建设。

(五)做好启用省综合性评标专家库x.x系统的准备工作。按照省招标投标管理中心关于全省启用x省综合性评标专家库x.x系统的预通知要求,为保证我区省综合性评标专家库x.x系统顺利的运行,我中心已派两位同志参加了省专家库抽取x.x系统培训,会上学习了专家库x.x系统的抽取事项的有关要求及如何开展专家抽取的业务学习,并按省里要求计划于x月上旬将正式启用x.x系统。

(六)开展工程建设领域招投标违法违规行为专项整治。畅通、规范工程招投标活动投诉受理,在瓯海区门户网站设置举报电话xxxxxxxx、邮箱ohggzy@等渠道征集招投标违法违规线索;推行评标专家信用评价制度,实行“一标一评”;加强招标代进机构管理,招标代理活动实行实名制,建立招标代理机构评价制度,对招标代理机构及其从业人员实力、工作业绩、从业行为等方面进行评价;强化标后履约监管,联合区住建局每季度开展中标合同履行情况监管,建立标后履约情况。

(一)建议对政务服务网网络进行升级。目前政务服务中心的网络需要承担政务服务x.x、网上办和全区公共资源交易电子评标的数据传输,根据办事群众、企业、代理、专家等反映,网速过慢、网络卡顿、延迟等现象时有发生,即影响开评标的质量和效率,也影响群众办事的体验感。

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政务服务中心工作总结

一是深入挖掘特色文化资源。邀请专家学者对湘琴文化、民俗文化、民间传说等进行编撰,积极探索“夜景、水景”及漂流文化,启动漂流公园等3个虹口主题广场建设;二是整合各类旅游资源。成立了以成都飞来峰公司、虹都水岸酒店、溪岭雪酒店等10余家涉旅企业为主的旅游营销联盟,初步制定了联盟营销方案;三是提升农家乐品质。完成了以味之恋、山水人家、湘琴私房菜为主的5家具有生态食品、地方文化特色的农家乐打造;四是建立无公害农产品基地。完成贾家沟林下经济示范基地建设提升,完成高原村蓝莓观光基地种苗栽培,启动红色村塔子坪猕猴桃观光基地建设。

政务服务中心工作总结

根据县委网络办、县公安局、县工信局关于20xx年安福县网络安全执法检查工作方案的通知精神,我单位积极组织落实,对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理情况进行了自查,对我单位的网络信息安全建设进行了深刻的剖析,现将自查情况报告如下:。

政务服务中心工作总结

20xx年,xx区政务服务中心在区委、区政府的领导和市政务中心的指导下,围绕区委、区政府中心工作,进一步完善政务服务中心建设,深化规范化服务型政府建设,提高行政效能,优化投资环境,为“四区”建设服好务。现将区政务服务中心20xx年度工作总结报告如下:

一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科,由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项,全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个,挂靠其它科室的部门18个。二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况,3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的,审批科成建制进驻区政务服务中心,在政务服务中心设立8个后台办公室,后台办公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心,全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作,政务服务中心共有25个职能部门进驻,设立了43个服务窗口。三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理,集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表,将行政审批权限充分授权给窗口首席代表,并于今年年初签订书面授权书,全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务,杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。今年1—10月,区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件,其中现场办结298702件,现场办结率为94.23%。

锦江区以创建一流政务服务中心的目标,采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。一是锦江区政务服务中心面积2550㎡,大厅宽敞、明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确,配套服务设施设置合理,齐备,中心积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求,将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中,便于服务对象咨询和审批内部流转,促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费,统一由入驻中心的银行收取,向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等,有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为,避免发生窗口乱收费的现象。

锦江区深化并联审批,按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的要求,积极推进新办企业注册并联审批,并于今年3月20日起,免收新办企业注册登记相关费用,包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后,区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批,于2个工作日内办结相关证照,核定相关费用。申请企业取件时,并联审批窗口将“三证”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业,企业无需交纳注册登记相关费用。截至10月底,并联审批窗口共办理注册新办企业873户,共计减免企业注册登记费73万余元。

为切实加强我区政府投资工程建设项目招投标(比选)活动的监督,进一步规范招投标(比选)行为,锦江区下发了《贯彻关于进一步规范全市有形建筑市场的通知的实施意见》(锦监发〔20xx〕35号),要求自2018年1月1日起,我区所有国家投资工程建设项目的招标投标或比选活动,必须进入成都市建设工程项目交易服务中心进行。

服务中心上半年工作总结

市场管理服务中心****年上半年工作在县社的领导下,在工商、公安等部门的大力支持下,通过全体干部职工的共同努力,各项工作都取得了较好的成绩。上半年收费总额:****万元。支出总额:****万元。其中:上缴税金*万元。上缴县社经费:***万元。

一、坚持服务宗旨,切实做好各项服务工作。农贸市场是全县人民最大的集散场所,是窗口行业。为此,我们始终坚持服务这一宗旨,把服务放在了工作的首位。

1、加强卫生管理,改善经营环境。农贸市场经营业户多,车辆多,人员流动性大、污水、垃圾随时都在产生。卫生管理难度大。为此,我们在收入减少,劳动工具物价上涨的情况下,投入了大量的人力、物力,加强市场卫生管理。一是加强工作人员管理。进一步调整卫生保洁员工作时间,使其更趋合理。早、中午下班时间增加一班卫生保洁员,使卫生清扫全天不断档。划分卫生责任区,将责任落实到个人。并建立逐级检查制度,一级对一级负责,做到奖惩有记录,月小结总评。对当月评优的卫生保洁员给予奖励。二是增加卫生管理的费用投入。在增加卫生保洁人员的同时,我们还加大了锯沫子的`使用量,锯沫子由原来的周用量**袋增加到**袋。仅此一项上半年和同期相比增加支出***万元。市场大厅地面、床面,采取定期全面清擦和重点部位随脏随擦相结合的办法,确保卫生清洁。三是增加小型垃圾车辆*辆,保证垃圾及时清运,不积压、不见堆,此举得到了经营业户的认可和各级的好评。

2、加大基础设施建设,改善经营条件。为方便业户经营和群众购物,彻底改善市场经营条件,****年*月至****年*月,在基础设施建设上,累计投入资金****万元。其中:原早市下水系统工程投资***万元。市场大厅供暖管道改造投资*万元。新建*个彩钢活动板房投资**万元,早市安装红外线防爬电动门投资***万元。市场大厅取暖费***万元,改善企业办公条件,租办公室和维修暖气投资***万元。早市摊区设置划分界线栏杆投资***万元。为规范市场秩序、保证卫生环境,在大厅四门修建台阶投资*万元。

二、加强管理,进一步规范市场秩序。

市场的人流、车流、物流代表了市场的繁荣,也预示着市场的喧闹和繁杂,怎样管好市场秩序,使其闹而不乱、杂而有序、是市场管理服务中心一项重中之重的工作。也是我们近几年来始终在思考并力图圆满解决的问题。

上半年县政府赋予了我们行政管理的权力,颁发给我们市场管理监督行政执法证*个,这代表着对我们工作的肯定,使我们有了一个更好的管理环境。

1、加强车辆管理。根据市场大厅的实际情况,我们进一步完善了车辆管理办法,采取了切实可行的措施。一是明确了市场大厅可以进入的车辆和禁入车辆,规定了可进车辆的进入时间和禁入时间,并在市场大厅各出入口挂牌明示。二是请示县政府同意后,在市场大厅四门修建台阶控制车辆,在南北门各留一个车辆专用通道,在车辆可入时间将门打开,禁入时间将门关闭。通过这些措施的落实,车辆管理取得了明显的效果。

2、加强商品摆放管理。针对农贸市场业户商品摆放乱,你超我,我压你的实际情况,本着便于业户经营,保证交通顺畅,摆放有序规范的原则,规定了商品摆放的统一标准,向业户明确可以摆放商品和禁止摆放商品的位置,并在大厅地面上打划了标准线,有效地扭转了乱摆乱放的局面。

3、加强早市管理。早市扩建后,面积已达到一万平方米,基本能够容纳下早市经营。我们对早市重新进行合理规划,一是确定车辆经营摊区、月费经营摊区、零散农户经营摊区的具体位置,在摊区之间设置铁拦杆做为分界线。所有摊区全部用白色油漆打划上摊位号,切实规范市场经营秩序。二是将早市业户全部迁入市场院内经营,彻底结束历年早市经营占用市场路,堵塞交通,道路卫生差,严重影响市容市貌的历史。

三、积极探索,加强思想道德建设,进一步深化体制改革。

本着改革与发展的原则,为增加企业效益,发挥职工的积极性,使企业体制更趋合理,我们进一步深化了体制改革。一是改革机构,对原各市场管理服务所的管辖区域进行了调整。将原有七个所合并为六个所,重新进行了所长选聘和人员组合,组合掉富余人员*名。起到了减员增效的效果。二是实行目标管理责任制。市场管理服务中心对各市场管理服务所全部实行目标管理,年初签定了责任状,年终根据经济指标完成情况兑现奖惩。三是健全各项管理制度。根据市场工作中所积累的经验和企业实际情况,进一步完善了卫生管理、秩序管理、收费管理、人员管理、安全管理等各项管理制度,使企业运行有章可循,有制可依,进入规范化管理轨道。

在****年上半年工作中,我们全体干部职工从未休息过节假日,贪黑起早,兢兢业业,各项工作取得了较好的成绩,也得到了人民群众的认可。*月**日,新华网黑龙江频道对**县市场管理服务中心卫生、秩序等各项管理办法和所取得的成果给予了报道,*月**日绥化晚报、**电视台“重要媒体报**”节目也给予了相关报道和刊登。

政务服务中心工作总结

xx年,在县委、县政府的领导下,在市政管办的精心指导和各窗口部门的大力配合下,县政务服务中心坚持以科学发展观统揽全局,按照建设规范化服务型政府的要求,以优化政务环境为目标,以“便民、规范、高效、廉洁”为原则,以提高办事效率和便民服务为宗旨,全面提高政务服务中心标准化、规范化建设,不断地完善政务服务体系,创新服务举措、提高行政效能、提升中心窗口形象,全面完成了年初制定的工作目标。现将xx年工作情况点总结如下:

(一)行政审批服务业务办件量及办结率有效提升。截至11月30日止,县政务服务中心共接待群众咨询1535件,申请11871件,受理11866件,办结11690件,办结率98.52%(其中当月办结率98.07%),平均日结率61.41%;月均办结1063件,月均办结件数与去年同期相比增加987件;投资受理5860万元,同意投资5860万元。

(二)实现高效、快捷办理行政审批服务工作目标。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外办理时限由法定20.77个工作日压缩为13.12个工作日,xx年1-11月份,县政务服务中心受理的行政审批服务事项,平均受理时间0.33天,件平均办结时间3.93个工作日,提速36.83%;实际办理提速74.67%。

(三)对外宣传报道工作成效明显。今年以来,政务服务中心规范、高效、快捷、阳光、廉洁的行政审批服务工作被柳城电视台、柳州晚报、柳州日报柳城专栏等媒体作为经验和典型进行宣传报道。

(四)得到社会各界和办事群众广泛认可。从今年6-11月份,政务服务中心政务服务评价率达64.44%,满意度99.96%,回访群众58人次,无不满意及投诉现象。

(一)进一步优化服务环境,大力推进硬件标准化建设。

继去年我县启用新政务服务中心后,县政管办高度重视政务服务中心硬件建设,按照建设规范化服务型政府的要求,切实推进政务服务中心标准化建设,今年共投入经费2万元,为政务服务中心各窗口配备了25套政务服务评价仪,更新了1台电子触摸屏,进一步加强了监督,方便了群众,提高了行政透明度,着力打造优质高效的政务环境。目前我县已基本上实现了政务服务中心审批项目、审批流程、办事制度、服务模式、场地建设标准化。政务服务中心占地面积400多平方米,内设15个工作窗口,3个综合窗口,进驻事项197项,一个收费窗口,一个投诉窗口,一个政府信息公开查询点,2个办事群众休息区。服务大厅宽敞明亮、设施齐全、环境整洁、功能完备,配置了休息座椅、书写文具、饮水器具、复印设备、液晶彩电、大厅工作窗口分布示意图等多项便民服务设施,有电子监控设备、电子评价仪、电子触摸屏查询设备、银行等,为群众提供优质的服务环境。

(二)完善运行机制,强化政务中心规范化管理。

1、加强制度建设,完善运行机制。在坚持首问负责制、一次性告知、办结制的同时,针对中心日常管理中出现的新情况、新问题,制定和完善了《柳城县政务服务中心流动“服务示范窗口”评比办法》、《办件管理办法》、《窗口单位及窗口工作人员绩效考核办法》、《首席代表管理暂行办法》、《窗口工作人员服务规范》、《窗口服务过错责任追究制》等30项制度,强调了办结、责任追究、廉洁自律等方面的纪律,明确了窗口工作人员职责,规范了窗口的办事程序及工作人员行为,完善了对窗口工作人员的考核评价体系。

2、推进规范化管理。一是加强巡查管理。今年下半年,我办下文明确了各股室负责人及股室职责,同时将督查股调整到大厅办公,加强对中心大厅的管理。督查股采取视频巡查和每2次不定时到各窗口巡视相结合的方式进行,对发现问题及时指出,并做好记录,实施对窗口工作人员有效监督,确保政务服务中心真正建立起依法、规范管理的长效机制。二是严格考勤管理。对窗口工作人员日常考勤实行每日上下班指纹考勤,挂牌上岗,每月统计一次政务服务中心窗口工作人员考勤情况,并将月考勤情况作为月度考核的主要内容,在月度考核通报中进行单列,促使窗口工作人员增强遵规守纪意识,进一步规范窗口管理。三是坚持考核管理。从11月份开始,认真组织实施窗口月考评工作,严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作,并将考核数据汇总存档,为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。

3、使用“三套管理系统”及政务服务评价仪,强化效能监管。

县政务服务中心使用“三套管理系统”进行管理,安装了政务服务评价仪,有效地强化了效能监管和服务监督。一是考勤管理系统,实行指纹认证考勤,进一步强化了内部管理,规范了工作人员的上下班行为,树立良好的政务服务形象;二是安装区、市、县三级联网的视频监控系统,对各窗口工作人员现场行政审批行为实行全程视频监控,有效督促工作人员改变作风、提升行政效能;三是统一使用自治区政务服务及电子监察通用系统,政管办可通过电子监察系统对各窗口受理的行政审批事项进行全程监控,密切掌握办件流向、状态。政管办技术人员利用该系统的超时预警功能对在办的行政审批事项进行实时监督,有效防止超时办件的发生;四是在每个工作窗口安装政务服务评价仪,让群众对各窗口工作人员的服务情况进行评价和监督,进一步规范审批服务行为。

(三)深入推进镇、村政务服务网络建设。

今年下半年,我县全面落实《柳州市建立乡镇(街道)政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作方案》(柳政务办字〔xx〕2号)文件精神,把建立乡镇政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作列入重要议事日程,予以强力推进。一是积极开展调研,共投入人力16人次,5次深入乡镇、村委(社区)开展建立乡镇便民服务中心专题调研工作,通过基层群众代表座谈、实地走访等形式,对我县乡镇、村级的办公场地、服务项目等进行摸底调查,对乡镇便民服务中心运行模式、服务方式、人员管理等进行初步探讨。二是根据本县实际情况,精心制定并印发《柳城县建立乡镇政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作方案》(柳城政办〔xx〕93号),明确乡镇便民服务中心标准化建设的工作目标、组织领导、建设标准、进度安排等具体事项,确保各项标准化建设工作按计划有序推进。三是成立了柳城县建立乡镇政务服务中心、村(社区)便民服务站试点工作领导小组,由县政府常务副县长区军雄同志亲自担任工作组组长,为开展试点建设工作提供强有力的组织保障。四是细化工作,“菜单式”推进。采取操作性强的“菜单式”工作推进模式,将试点乡镇近一个月内要落实和完成的工作,详细地列出菜单,要求试点乡镇“定人、定时、定责”,按时按质按量完成工作。至10月31日,我县两个试点乡镇及一个试点村委都顺利完成了试点建设任务。今年11月10日,我县马山乡政务服务中心举行了揭牌仪式,标志着我县乡镇级政务服务中心正式对外运行。

据统计,两个乡镇政务服务中心运行近一个月以来,共受理行政审批和服务事项2228件,办结率100%,深受群众欢迎和好评。

(四)加强教育培训,提升工作人员综合素质。

为促进政务服务水平的提高,中心从教育工作入手,内强管理,外树形象,有计划、分层次地开展一系列政治思想教育活动和业务技能培训,做到与时俱进,力促作风转变。一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训,提高管理人员的管理水平;二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的.知识,提高窗口工作人员的政治素养。三是加强业务技能培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高了服务质量和办事效率。今年以来,我办共开展政务服务业务培训5期,其中邀请柳州市政管办领导到我县授课1期;组织全体窗口工作人员参加自治区政务服务信息化培训4期,学习覆盖率达到100%。

(五)推行政务服务公开,提高行政审批透明度。

一是对进驻政务服务中心集中办理的行政审批服务事项,各窗口单位都按照中心的要求将所有事项的项目名称、设立依据、申报材料、办理程序等八方面的内容输入中心电子触摸屏向社会公众公开,并在各窗口为来办事群众提供办事指南,实行一次性告知,提高行政审批的透明度。二是充分发挥柳城政府门户网站的优势,开僻“政务服务”栏目,向社会公众公开了县政务服务中心简介、进驻中心审批服务事项、进驻单位咨询电话、中心的基本办事流程图及综合窗口轮班表等内容。群众通过门户网站可以了解政务服务中心的机构情况、办理业务的流程,并且可以通过拨打公开公布的咨询电话获得更为详细的审批服务信息。通过加强门户网站“政务服务”栏目的建设,进一步推进了政务公开工作。

(六)开展行政审批清理,促进行政审批规范化。

今年年初,我县以柳城政办〔xx〕5号文件的形式下发了《关于开展行政审批事项清理工作的通知》,要求全县有关单位开展第二轮行政审批事项清理工作,进一步压缩审批时间,简化办事流程,提高工作效率。11月份,根据全区行政审批事项标准化、规范化要求和柳州市开展第七轮行政审批和非行政审批事项清理工作的要求,我办对年初开展行政审批事项清理工作进行了一次“回头看”,对年初清理工作中存在的一些问题,要求各单位对照《广西壮族自治区人民政府关于印发行政审批项目清理结果的通知》(桂政发〔xx〕36号)进行整改、补充和完善,使我县的行政审批事项目录与区、市保持一致,逐步实现审批事项规范化。

(七)开展项目并联审批,提高行政审批效率。

中心在规范运行的同时,积极探索项目并联审批模式,开通重大投资项目行政审批“绿色通道”,初步形成“一门受理,协同相关,联合审批,办结”的并联审批机制,抓好投资建设项目前置审批联审会和建设过程相关手续办理协调会。今年,我县政务服务中心与县招商局共同组织了县发改、国土、建设、环保、工商等相关部门,召开柳州市建通机械有限公司等4个招商引资项目并联审批会,相关部门参会人员就四个项目选址、用地面积、环境保护等问题进行了会审。会审后,我办积极督促中心相关窗口部门加强配合,按照“对各审批环节之间存在法定因果关系的,实行串联;对各审批环节之间无法定因果关系的,实行并联”的原则,开展“一窗式”并联审批,限度地实现了各审批环节的同步审批,尽量减少和压缩前置审批时间,提高行政审批效率。

(八)以开展活动为载体,提升政务服务质量。

在总结去年开展“政务服务年”的基础上,中心今年又继续开展“政务服务提升年”活动,并且将“政务服务提升年”与“作风转变工程”、“服务示范窗口”评比活动有机融合,以评比活动载体,不断激发窗口工作人员的工作积极性和创造性,各窗口及工作人员不断在工作效率、服务态度上学、赶、超,中心形成了人人争先、爱岗敬业的工作氛围,工作作风明显转变,服务水平明显提升。如国土窗口,非常注重细节服务,在窗口为办事群众提供老花镜便民小设施;民政局窗口把办理《老年人证》服务事项纳入中心办理,目前共为386名老年人办理了证件;农机窗口率先在广西将发放农机购机补贴服务事项纳入服务中心办理,方便了群众,获区、市农机局领导首肯。目前农机窗口共受理农机补贴申请2710件,发放补贴1160.32万元。

今年是我县政务服务中心规范化运行的第一年,我县政务服务工作开局良好,但仍存在一些困难和不足,主要表现在:一是受场地限制,县政务服务中心在拓展服务功能上难度较大;二是部分单位和窗口人员只强调自己业务的重要性、职能的特殊性,过多地考虑本单位或部门的利益,过多强调程序上的要求,导致各窗口间业务工作开展的不平衡,影响了中心整体行政效能的提升;三是乡镇政务服务中心运行有待进一步规范;四是“一服务两公开”工作管理体制未得到有效理顺。在明年的工作中,我们将切实采取措施加以整改,积极探索新的项目审批和管理机制,着力提高办事效率和服务质量,为全县经济发展创建良好的政务环境。

政务服务中心工作总结

今年以来,县政务服务中心严格按照省、市政务服务中心要求,紧扣县委、县政府的工作目标及重点工作,深入贯彻党的十八四中全会以及省委十届五次全会和市委四届八次全会精神,全面落实深化行政审批制度改革工作,进一步深化“两集中、两到位”,全面开展并联审批,大力推进政务服务标准化建设和网上政务服务大厅建设,不断完善政务服务体系,努力构建政务服务工作的长效机制,为推动我县市场经济社会快节奏、高速度、超常规发展发挥积极了作用。截至目前,全县共受理行政审批和公共服务事项234562件,办结232713件,承诺提速77.27%,办理提速91.76%,平均办结1.73个工作日,提前办结率100%,按时办结率为100%,现场办结率100%,无超期件和违纪行为的发生。

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