最优驻村扶贫工作调研报告（模板13篇）

调研报告可以提供给决策者和相关人员，为他们提供决策依据和参考。小编搜集了一些调研报告范文，供大家学习参考，希望能对大家的写作工作有所帮助。

扶贫工作驻村调研报告

**村有3个村民小组，面积5.8平方公里，可耕地1468.68亩，有村民325户，现有人口1119人，少数民族1010人，外出人口727人，低保94户共计232人，村干部2人，党员17人，农民人均纯收入1745元。该村地理陡峭多山，生态环境较差，缺水严重，经济基础薄弱，产业结构单一，村民文化素质较低，但民风纯朴，无较大矛盾纠纷。以农业种植为基本生活来源，农作物以玉米、小麦、油菜为主，养殖以家庭散养猪为辅，年轻人大多数出门打工。

二、到村后所做的工作。

在驻村工作中，我深入浅出地向群众宣传党的方针政策，特别是宣传党的十八精神，宣传党和国家的各项强农惠农政策，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利；加强实地走访，充分了解目前村民的生产生活状况，并对一些村民提出的问题给予解答；积极配合当地村委班子，加强学习与交流，把理论融于现实当中。具体涵盖一下几个方面：

（一）、召开群众大会，宣讲一系列党的会议精神和有关的惠农利农政策，共计11次有余。

第一次为交流座谈会议，主要向群众介绍自己，讲述自己的工作性质，目的和意义，旨在与群众有一个面对面的认识。接下来4次主要向群众宣讲了党十八大会议精神、同步小康及省市县的各项会议指要、各项有关的惠农利农政策及其一些普遍的法律知识。后来的群众大会主要是为了现目前“美丽乡村”建设的政策和“两个硬化”工程，两个硬化工程的补助为每硬化户补助20个平方米，共计2吨水泥，9方石沙。召开这一会议一是为这项工程做铺垫，而是将这项工程的相关政策实打实地进行宣传，三是采取一事一议的办法，民主商讨出一条切实可行的工作方案。同时由于当地村民居住的分散性，有几次会议开到了农户家里。

（二）、实地走访民情，加强与群众的交流，及时掌握群众现目前的具体状况。

走访的目的一是为了了解和掌握村民的客观情况，二是为了更好地密切联系群众，形成调研，为后来的工作开展奠定基础。走访过程中认真对群众提出的问题和意见进行汇总，并尽最大努力地给群众出谋划策。足迹遍及135户人家，800多人次。其中包括党员同志17人，孤残老人14人（孤寡老人为3人，残疾人士为11人），空巢老人13人，孤儿1人，留守儿童10人，低保户91户228人，离任村干部6人，大学生1人，种植大户1户，其余为普通农户。

（三）、进行矛盾排查，解决群众纠纷，为邻里和睦、乡村和谐尽自身努力。

驻村工作当中，由于所派单位的性质，矛盾排查被安排在工作的前端，当然也是干部驻村的重要工作之一。后经过走访和调查，本村尚无巨大矛盾纠纷，邻里之间相处和睦。这与**村的民风淳朴有直接性的关系，也和当地的民族比列，历史延习及风俗礼仪有重要的联系。源于325户当中，只有5户汉族，故相处之中不易发生族别歧视等问题，同时当地苗族同胞重礼讲仪，团结和谐，不会主动招惹他人。甚至在经过走访和调查后了解到，**村近5年来尚无偷牛盗马等刑事案件发生。连一两起治安案件也没有出现过。

（四）、组织村民兴修水利，解决一组村民的人畜饮水问题。

**村的基本情况当中，缺水问题一直是个严重的问题。在走访当中了解到，**村上沙坝组的村民吃水问题尤为突出。后经与当地村委班子商讨，组织当地村民寻找水源，发现距上沙坝组4000米位置处，有一水源地，位于山腰之上，海拔近800米左右，其流量较大，流速较快，且水源常年不干不断，周边只有两户村民在饮用，大多水流处于浪费状态。若经规划和构建，完全可供上沙组23户人口饮用。通过与上沙组村民的探讨，决定以构建小水窖的方式来解决当前吃水困难这一问题。当初拟定工程建设计划如下：

1，协调水源周边的两户居民，组织当地群众，以熊志发，罗朝亮为首，借鉴其他组和村的建水工程经验，整理水源，搭接水管（水管采用4分管，总计长度4000米左右），引水入户。

2，在距该组村民居住地500米位置构建以蓄水水池，长6--7米，宽3.5--4米左右，高4.5--5.5米，可溶120--150挑水。

3，村民集资，在条件范围内，尽最大力量每户投资150元左右。

4，村民出工，每户平均派出2个劳工人员，共计40人左右。

5，申请政府帮扶，衷心希望当地政府能在资金和技术上给予帮助。

6，完善和管理，责任落实到户。工程建成后以户为单位，每户对水利工程管理一月，出现问题及时进行追究和解决。

现目前该水利工程已基本竣工，与计划无异，上沙坝组村民饮用水问题已基本解决。

（五）、宣传“美丽乡村”的建设规划政策和内容，组织推动“两个硬化”工程的起步、实施。

与村委班子分工合作，下到需硬化农户家丈量院坝面积和联户路长度，经统计所需硬化农户为187户，院坝面积为2400个平方，联户路总长7891米即7891个平方。

采取就近原则，结合农闲时间，在村委办公室或下到**村各个组召开村民大会，采取“一事一议”的办法，与群众商讨“两个硬化”工程的具体方式方法，主要的问题有以下几点：

1、石沙的供给；

2、投工投劳的分配；

3、驻村干部与村委班子的配合和分点；

4、建设当中的安全问题；

经过研究，**村的石沙由干部组织，村民自行制造供给。选取好采石点后，村民分大组进行造沙，并同时进行，驻村干部与村委班子成员到岗到点，适时组织和监督。平分下来，每个干部负责两个小点，同时相互帮助与配合，劳动力适时流转，确保建设劳力的充足。造沙过程中严格监督，遇危险迹象和紧急情况及时通知，及时处理，确保安全。

现目前就**村而言，高炉组，**组，上沙坝组3个组村民的石沙已制造完成，其中高炉和**两组的石沙已运到具体农户家中，待到水泥供给到位，便可开始具体操作。

（六）、加强学习，积极参加县委组织部组织的`各次工作培训。

驻村工作不单单是“同步小康”和“美丽乡村”建设的需要，它更关系着我们当合群众的血肉联系，也是马克思主义“从群众中来，到群众中去”的唯物主义理念。为此，县委各部门及领导尤为重视。203月20日县委组织部组织了权限94名“驻村干部培训大会”，4月16日县委政府又组织了关于美丽乡村建设和两个硬化工程的“**县农村环境综合整治宣讲大会”。同时院领导多次下到驻村点了解工作开展情况，并对驻村工作提出要求和指导。

三、现实困难及工作中发现的问题。

马克思说过：“一切发展中的事物都是不完善的”。诚然，在实地驻村工作中，也深有体会地发现了一系列的困难和问题，就对**村而言，主要存在于以下几个方面：

（一）、地理形势及生态较差，降雨少，降水量小，大多土地为砂质土壤，可耕作的面积少。

（二）、经济基础薄弱，种植和养殖结构单一。

该村基本以种植玉米为主，油菜小麦为辅，养殖为家庭散养猪和耕牛。种植规模小，收成低，一年算下来，出去成本和投资，所得的收入更是少得可怜，大多村民甚至是收入不够于支出，更加剧了生活的困难。

（三）、交通困难，导致农业生产成本高。

这是该村最为迫切需要解决的问题之一。整个**村的人口居住并不聚集，在本就闭塞的交通环境下，使得运输和进出等更为困难。对于这样一个交通相对滞后的村，致富的瓶颈可见很大。在走访调查的过程中，村民们最迫切的问题就是能早点通公路。由于交通的不便利，给村民的生产生活带来了很大的麻烦，所以通路是农村致富的必要条件。

（四）、严重缺水，影响了农业生产的成效。

这也是该村较为突出的一个问题，平时当地居民在散居各处的格局下，只能以小水池的形式解决一两户人口的日常普通用水，牲口和家禽的用水则更为紧张。而对于生产用水，变只能是“望天吃饭”，无计可施。

（五）、大多青壮年均外出务工，留在家的大多是中老年人，这使得**村部分农户存在劳动力不足的情况。

在走访过程中，有一59岁的中老年人杨朝风，因子女全部外出打工，其原本做的大多数土地借丢荒不顾，原因在于劳动力有限，实无法耕种较宽土地。同时随着老龄化加剧，**村劳动力不足总人口的三分之一。新生儿的不断增加，可耕地面积在逐年减少，年龄结构比例严重失调。在325户1119人的村里，劳动力占总人口40%，独居老人占总人口的10%，从这些数据中显示出，全小组还有50%的老弱病残，这些没什么经济来源都要靠40%的劳动力来维持生活，因此就造成贫困不断加剧，而个别户头条件富裕的两极分化局面。

（六）、**村村民文化素质较低，思想观念和认知程度相对靠后。

大多数村民处于文盲或半文盲状态，稍微有点文化的年轻皆外出务工。经过统计和调查，**村一千多口人中，拥有大专文化的只有两人，且是最高文凭。这种的情况和局面，直接造成了知识的缺乏和获得与引进新知识的困难，同时严重阻碍了信息的传播和宣传。最终对经济的发展造成严重影响。

（七），政府投入不够，特别是资金、项目和指导性技术投入不够；缺乏企业的带动。

（八）、干部驻村能带给村民的大多是些政策和指导性思路，无实际速效的路子和实物。

这点在走访中尤为尴尬，老乡总爱问些问题，譬如：“这次你们下来带来了多少钱啊”？“我们村已经搞过很多次种植了，但是基本上都没有成功，你们看有什么好的路子，关键是政府能给多少钱支助我们”？再有就是“路何时修通”？“吃水问题到底什么时候解决？”……这些都是老百姓最为关心的问题，也是老百姓最为切身急需解决的问题，我们往往回答起来比较困难，原由对于驻村干部而言，这些问题，不是我们个人能够解决的，也不好给予一定肯定的答复。

四、原因分析之浅见。

上诉困难不单单只限于**村，甚至对于中国西部而言，大部分农村情况的缩影也都会有这些情况。这些问题的造成，与地域分布，经济水平，政治历史都有一定的关系。要解决起来，不可能起到立竿见影的作用，只能循序渐进，统筹兼顾，按步而行。就对我所驻的村来说，大致原因有以下几点：

四是大多农村的发展存在一定的被动性，某些地方很少积极思变，主动图谋发展；

五是对于农村而言，存在着投入的不够和一定层面政策的滞后性；

六是驻村工作的局限性，单一考政府的插入坏人帮扶远远不够。在除了切实联系群众，走访调查以外，大多工作完成往往限于政府政策带动。干部驻村做起事情来人微言轻，效率不高。一部分起步实施者尚处于开头阶段，经验少，困难重重（以**乡安卓村种植折耳根为列）。

七是缺乏企业的带动，发展是硬道理，但发展需要钱，需要技术和多方面的投入。政府给予的政策和扶持在没有企业的配合下显得势单力薄。

五、几点建议和想法。

针对上述存在的困难和问题，虽然各级党委政府高度重视，采取多种措施进行调整，如鼓励发展种植业，组织兴修水利等。但政策到位，往往资金不到位、落实滞后，缺乏统一的规划和科学的管理，加上当地村民的素质较低。导致**村的面貌一时间难以改变。要彻底改变该村的面貌，并不是一朝一夕之事，必须经过长期不断的调研，反复研究，制定出切实可行的解决方案。结合该村实际理出几点发展建议，供相关部门参考：

（一）、对土地进行整合与规划。

将产量低，不易出成效的贫瘠砂质土地规划为退耕还林基地，并组织当地村民进行管理。一方面对退耕的村民给予补助，让其获得一定的收益，这样既不使土地因丢荒而荒废，同时有助于生态的恢复和保持。或鼓励当地村民用这一部分土地来种干果林木，同时加大扶持和帮组，做到一举两得。

（二）、转移剩余劳动力，鼓励部分青年外出学艺，增强创业意识，提升创业技能。

要加强农村剩余劳动力的转移，通过办夜校、利用周末时间在当地开展一些基本技能培训、技术知识的讲解，提高外出务工人员的各项技能，这样外出务工人员能够很快的适应新工作岗位、能尽快上岗。一方面减少了家庭生活紧张的压力，又能为在家农民腾出发展的空间，同时还能让外出的人增加一部分收入；另一方面解决了城市劳动力缺乏问题，加快了城市的经济发展，还使务工者开阔了眼界，掌握了信息，学到了一定的技术。回村后帮助发展村的经济，既解决了剩余劳动力就业问题，也活跃了农村市场经济。

（三）、加强义务教育，特别是加大目前“保控辍学”的工作力度，提高全村受教育水平。

**村是一个少数民族众多的贫困村，观念落后，整体文化水平低。近年来，开展九年义务教育，在国家政策下，各级政府想尽办法让每个孩子都能上学，如给上学的孩子纳入农村低保等措施，免收学费，供给营养餐等。但少部分家庭仍对子女上学持放任态度，从不引起重视，导致全村受教育水平普遍偏低。要知道，多一个辍学儿童，将来就可能多一户贫困家庭。所以教育要强抓，狠抓，实抓，加大宣传，加强力度。

（四）、积极鼓励部分有经济基础的农民发展种植业、养殖业，带动全小组致富。

转移农村剩余劳动力，鼓励一部分种植能手、种植大户发展养殖业、种植业，如杨朝亮杨朝康两人课鼓励发展其二户发展药材种植和畜牧养殖，他们有较好的种植经验与养殖理念。在驻村走访期间，发现部分家庭的旱地面积比较多，但由于坡陡、险峻难以种植粮食，针对这样的情况，下一步应该积极动员这些家庭种植核桃等经济林木。

（五）、多方协调，整合资金，及时解决道路交通问题和吃水用水困难问题。

交通是联通信息与物资的重要渠道，交通蔽塞直接影响当地的生产生活。从村委会到**乡中心步行至少要两个半钟头的时间，由于道路崎岖，坡陡险峻，进出村一直是一个难题。面对道路不通的问题，村民们也很苦恼，如今物价飞涨，各种生活用品在道路坎坷的情况下成本就很高，迫切的希望能够给予解决通村公路的问题。

吃水用水困难也关系这一个人的生存发展问题。在驻村走访过程中，经常看见大多村民以人背马驼的方式到很远的地方去取水，加上较为恶劣的地理条件，增加了取水的困难性和危险性。对于吃水用水问题，仍希望各级政府引起重视，应再接再厉，加大力度地切实解决这一问题。

（六）、政府主导，下派干部驻村，联系相关企业到农村去搞发展，对农村进行帮扶。

政府可给予企业一些列优惠政策，鼓励企业到农村去搞发展，以来结合农村大量的土地，而来可利用大量的农村劳动力，三来可处理一部分农民外出务工的情况，四来带给农村技术和资金，带动农村的发展。

（七）、政府加强宣传和监督，加大投入，给驻村干部多一些鼓励和支持，提升干部驻村的积极性。

宣传以提升干部驻村的社会知晓度，让跟多人了解，支持，多一份目光投到农村上来，同时加强监督，要严肃驻村干部的纪律性。加大投入一是能直接给农村带来惠利，二是给驻村工作多一些后盾和助推力量。多一些鼓励和支持，使干部驻村多一份兴趣，多一份积极，更好地全身心投入都驻村工作去。

总之，深入农村、深入基层能够更直接更全面的了解目前农村经济发展情况、农民迫切需要解决的问题，紧紧抓住国家十八大会议精神的契机、全市科学发展，后发赶超，同步小康创建任务的工作实施，结合客观实际，在各项政策的帮扶下，团结全村及其一切力量，发展相关民生工作，切实改变落后村庄的面貌，提高老百姓的生产生活水平，把农村经济发展起来，统筹城乡，加快发展，加速转型，推动跨越，为全面建成小康社会而共努力！

**县人民法院派驻**乡**村干部：刘-安-林。

二零一三年七月十二号。

驻村扶贫工作调研报告

为扎实推进全县扶贫攻坚工作，根据总书记6月18日贵州讲话精神，按照“精准扶贫”和深、细、准、实的总体要求，县政协调研组扎实开展全县扶贫调研工作，通过听取汇报、实地察看扶贫开发项目，走访农牧户了解贫困现状，召集乡村干部、群众代表、产业大户、致富能人和特困群众开展座谈，广泛听取方方面面的意见和建议，形成了此调研报告，供参考。

近年来，全县各级党委、政府认真贯彻落实中央、省、州关于扶贫开发工作的一系列方针政策和工作部署，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，从影响贫困地区发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起，突出重点，强化措施，狠抓落实，扶贫开发取得明显成效，贫困地区面貌发生深刻变化。“十二五”期间，截至20xx年底，共投入专项财政扶贫资金9987万元，先后在全县12个乡镇68个村实施了易地扶贫搬迁、整村推进、产业化扶贫、互助资金、“雨露计划”、金融扶贫等扶贫项目，农牧民人均纯收入由20xx年底的3394元增加到20xx年底的6325元;贫困村人均纯收入由20xx年底的1107元增加到20xx年底的2315元;贫困人口由20xx年的5645户、25400人减少到20xx年底的2995户、12859人。扶贫开发为全县经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要的保障和促进作用，为全面实现小康目标奠定了坚实的基础。

目前我县扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展水平、缩小发展差距的新阶段。但是全县经济总量较小、贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大仍然是这个阶段的基本特征。

按照“精准扶贫”要求，分析贫困成因及存在的问题，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺技术等不同致贫原因，准确掌握贫困村、贫困户的脱贫致富需求。调研组发现重点亟需集中破解“五大难题”：基础设施支撑不够背景下水电路困难，公共服务水平低，自我发展能力弱;人才技能欠缺背景下贫困代际传递，贫困程度深，增收渠道窄;驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难，驻村帮扶参差不齐;因病因灾致贫现象突出;精准识别数据录入质量有待提升，如何精准打贫困“七寸”是关键等难题。目前，我县重点贫困村主要分布在交通信息闭塞、自然条件严酷、资源匮乏、基础设施落后的高寒牧区、干旱浅脑山区和地质灾害严重地区，20xx年建档立卡乡村贫困户共12个乡镇29个村，总户数5799户、28675人，分解到村的贫困户为1717户、7615人，贫困人口分别占贫困村总人口和全县贫困人口的26.56%和59.22%。重点贫困村贫困人口分布如下：曲库乎乡(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205户、1070人;瓜什则乡(赛庆村、力吉村、阿旦村)215户、892人;多哇镇(东维村、直跃村)170户、693人，隆务镇(加查么村)22户、121人，保安镇(全都村、双处村、赛加村)75户、296人，加吾乡(俄毛村、加吾岗村、江日村)168户、737人，牙乡(依里村)41户、184人，年都乎乡(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164户、794人，双朋西乡(协智村、环主村、宁他村)179户、761人，扎毛乡(立仓村、扎毛村)128户、554人，黄乃亥乡(群吾村、日秀么村)122户、539人，兰采乡(兰采村、土房村)228户、974人。

(一)基础设施支撑不够背景下水电路困难，公共服务水平低，自我发展能力弱。水利、交通、教育、卫生、通讯等基础设施建设相对滞后，农牧民吃水难、行路难、上学难、就医难、通讯难的问题仍然比较突出。如，多哇乡群众反映，各自然村牧业点道路仍然没有修通，现有电网没有实现全覆盖，全乡冬季草场仍有480余户没有通上电，塔哇地区1000余户中只有约30%的牧户通了水，其余70%的牧户生活用水主要依靠井水。同时，原有草场网围栏使用年限较长(1997年拉设)，损坏严重，急需更新。其它牧业乡的情况也大致如此;又如黄乃亥乡人畜饮水工程尽管先后投入了大量资金，但各村群众吃水难问题至目前仍然没有得到解决，仍然没有改变“人背畜驮”的历史，对此群众反映强烈，建议县委、县政府高度重视，尽快解决和改善群众最基本的生存条件;还有如保安镇全都村合苏、沙索玛、自行三个自然村村内只有一、两处取水点，仍然存在吃水难问题;加吾、黄乃亥等乡多数村庄除主干道外村内道路至今仍未实现硬化等。广大群众期盼国家和省上继续加大农村牧区基础设施建设力度，不断改善广大群众的生产生活条件。

(二)人才技能欠缺背景下贫困代际传递，贫困程度深，增收渠道窄。由于历史、经济发展、社会发育程度、教育等各方面的原因，劳动者的文化素质普遍较低，文盲半文盲比例远高于全省平均水平，尤其是重点贫困村贫困人口由于交通闭塞、观念落后、市场意识不强、市场信息获取方式狭窄等因素的影响，“等、靠、要”思想严重，缺乏自力更生、艰苦创业精神，加之受语言障碍和科技素质不高的影响，限制了外出劳务输出，贫困户增收解困难度较大。在调研时，各乡镇普遍反映，近年来就业、农牧、扶贫等部门开展的农牧民技能培训、实用技术培训，如泥瓦工技术、挖掘机驾驶、汽车(摩托车)修理、牛肉拉面制作等深受群众欢迎，在农牧民增收致富中发挥了积极作用。但由于受资金、语言、培训时间等的限制，培训效果仍然不理想，有些乡镇的培训由于领导重视不够、组织不到位等原因而流于形式。他们希望，在今后工作中高度重视农牧民实用技术培训工作，整合各相关部门的培训资金，采取以乡为单位开展集中培训、以村为单位开展需求培训、赴周边地区开展观摩培训等，切实把有限的资金用在刀刃上，把农牧民培训这项民生工程抓实、抓好、抓出成效。

(三)驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难，驻村帮扶参差不齐，帮扶效果不理想，对不管项目和资金的部门单位来说，巧妇难为无米之炊。一是省、州、县各级定点帮扶单位帮扶措施单一，对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上，在立足村情实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持。定点帮扶工作有待进一步研究和加强。二是入乡驻村选派干部大多不熟悉基层工作，知识面不广，不懂藏语，年龄偏大，在开展工作中充当“客人”，存在“守院子、转圈子”现象，在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。

(四)因病因灾致贫现象突出。

一是自然条件严酷，生态环境脆弱。年均气温低，地形复杂多样，干旱、洪涝、冰雹、霜冻等自然灾害频繁，遇有大灾，群众口粮都成问题，农牧业生产尚未摆脱“靠天吃饭”、“靠天养畜”的被动局面。农业产量低而不稳，生产成本大，粮食作物亩均产量100公斤左右，油料作物亩均产量75公斤左右。牧区草场生长期只有150天，而枯草期长达210天。重点贫困村地质灾害隐患多，地质灾害隐患点共有9处，灾害事故频繁发生，严重威胁着农牧民群众的生命财产安全。

二是贫困人口主要集中在干旱浅脑山区和高寒牧区，地理位置偏僻，基础设施落后，生产生活条件差，抗灾减灾能力和自我发展能力弱，因病、因灾、因学而返贫的现象突出，脱贫与返贫呈拉锯式状态，持续发展、稳定增收的基础还很弱，巩固和提高扶贫成果难度较大。据调查，很多重点贫困村农牧民人均纯收入结构中采挖虫草收入占比达到50%至70%，但近年来因市场价格因素影响大，采挖成本高，收益极不稳定。同时，种植业收入、劳务输出收入及其它产业收入占比仍较小，增收渠道十分狭窄，增收难度仍然很大。

(五)精准识别数据录入质量有待提升，如何精准打贫困“七寸”是关键。扶贫工作存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强。谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫，还缺乏深度调查和科学分析。近年来虽然建立了贫困人口档案，但缺乏科学的动态管理方法，瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制不够完善。扶贫工作中存在“漫灌式”扶贫，以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫，具体到每家每户，难免“漏人漏项”，针对性不强、精准度不高;“垒大户”，由于要增强项目辐射带动功能，一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上，而“大户”与贫困户之间利益联结机制又不健全，导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户，局部造成“垒大户”和“扶富不扶贫”的怪象;“路边花”，由于要考虑示范，而扶贫资源又有限，有时就难免出现种好了“路边花”，却忽视了纵深居住的农牧户，点面不平衡。此外，贫困人口脱贫难度大，通过扶贫措施难以摆脱贫困的农牧户，主要是缺乏劳动力的伤、残、病和五保户中的贫困人口，他们想脱贫因受客观条件制约，心有余而力不足。

(六)重点贫困村农牧民的生产生活方式依然落后。现有贫困村仍然沿袭着自给自足的自然经济方式，农产品商品率低，畜牧业良种比例低，农畜产品开发缺乏龙头企业的带动，农牧业产业化的形成尚需较长时间。尽管近年来，各类农牧区专业合作组织得到了快速发展，但由于缺乏资金、技术支撑和必要的管理人才，中后期发展将面临诸多困难和问题。在调研中，多数重点贫困村的群众提出，对各类专业合作社今后的发展参股群众心中没有底，希望县政府和相关部门给予必要的资金支持并经常性给予技术和管理方面的指导，使已建的专业合作社能得以健康、持续发展，真正使合作社在群众增收方面发挥应有的作用。由于生活习惯很多村存在早婚、未婚生子和走婚现象而造成贫困的问题。

(七)围绕提供健康、教育和致富信息、技术服务的乡村服务体系建设严重滞后。如在各牧业乡调研时村干部和群众代表普遍反映，乡镇卫生院专业人员不足、医疗设备缺乏、住院床位严重缺少(如多哇乡卫生院只有四张床位)，远远满足不了当地患病群众的就医和住院需求，有些乡镇由于路途遥远，遇到乡镇卫生院无法诊治的急诊患者，往往因得不到及时救治造成严重后果，也增加了群众负担;教育资源分配不均衡，越是边远、贫困乡村，越是留不住人才，师资力量、教学质量、基础设施相对较差，很大程度上制约了该村的长远发展，造成了事实上的不平等。如在保安镇全都村、多哇镇东维村调研时群众代表反映，配备的双语教师主要偏重于用藏语教学，学生们对汉语言的掌握和运用还远远不够，希望各学校配备专门的汉语老师，直接用汉语授课，切实提高孩子们的汉语言表达、运用能力，为孩子们今后走出“大山”做好长远准备;尽管目前各乡镇成立了便民服务大厅和“一站一中心”，也配备了必要的工作人员，但由于受专业素养、服务技能等的限制，没能发挥应有的作用。

(八)村“两委”班子作用发挥不够。一是有部分村级党组织软弱涣散，有些村干部思想观念保守，市场信息不灵，缺乏带领群众致富的本领;有些村干部等、靠、要思想严重，习惯于张口要项目、要资金，没有发挥主观能动性去谋划项目、争取项目，有些村甚至几十年都没有实施过一个像样的项目。二是部分村干部在落实农村低保、危房改造、奖励性住房、贫困户慰问救助等方面办事不公、优亲厚友现象普遍存在，很多优惠政策没有真正落实到贫困户家中。三是村内很多特困户经济能力非常有限，往往因为拿不出自筹资金，致使无法享受项目资金，如危房改造、奖励性住房等，群众希望对这部分特贫户要采取政策支持、信贷支持、帮扶支持等方式，帮助实现建新房的愿望，切实改变居住条件。

(九)“城中村”的发展缺乏后续产业支撑。在隆务镇调研时乡、村干部都反映，位于县城周边的隆务庄、加查么、霍尔加、铁吾、四合吉等村因城镇化建设的需要，赖以生存的土地基本征用完，群众增收缺乏后续产业支撑。同时，大部分村民已实现了“农转非”的转变，因而享受不了农村的各项优惠政策，如三江源助学补贴等，而四合吉社区享受不了任何农村扶贫项目。对此群众反映强烈，应引起县委、县政府的高度重视，在今后的工作中，进一步调整扶贫工作思路，对“城中村”给予更多关注。

如果这些问题不加以认真研究和解决，务必会影响扶贫的效果，就难以彻底消除贫困人口。因此，提高扶贫的精准度是当前乃至今后做好扶贫工作的主抓手。

(一)扶贫对象精准，决战目标到村到户，全力推进精准扶贫攻坚。

一是扶贫过程中，扶贫资金撒胡椒面等问题依然存在，全县扶贫工作进入“啃硬骨头”阶段，建议在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”，扶贫攻坚要“靶向精准”，全面做到“六个精准”，重点从治理贫困村“穷、乱、弱”入手，提出“大打一场藏区维稳前沿县精准扶贫攻坚战”，集中力量实施精准扶贫精准脱贫的`攻坚集结号，创建“扶贫攻坚创新区、民族团结进步示范区、生态牧业建设区、减灾避灾产业示范区、农业观光生态示范区”五区，制定针对性强的扶贫细化配套措施，确保贫困村和贫困人群的精准认定，实现“扶真贫”“扶准贫”，让贫困村和贫困群众共享新一轮社会发展的制度红利、改革红利，使扶贫开发工作精准、深入推进。

二是要精准做到识别的贫困村、贫困户找得准不准，致贫原因分析得透不透，脱贫致富的规划和措施制定得实不实，项目资金和干部驻村是否落实到位等，切实把情况搞准、措施搞明、责任搞清，才能指导基层更加有力有效地实施精准扶贫、精准脱贫，要下深水摸清情况、找准问题，找到问题才能精准打贫困“七寸”。建立精准扶贫工作机制，通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，确保如期稳定脱贫。建议细化贫困村和贫困户识别标准，统筹与社会救助政策相统筹，建立民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台。

三是将精准扶贫攻坚作为全县经济社会发展的总抓手，提升到事关全县发展大局的高度来谋划区域发展与扶贫攻坚，根据贫困原因，实施分类指导，以整村推进为着力点，有针对性地实施扶贫攻坚，有效整合基础设施、公共服务设施等各类涉农项目和资金，捆绑打包，统筹使用，综合施策，合力攻坚。四是按照“缺什么、扶什么”的原则，坚持政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、综合扶贫、整体推进，实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合，全方位加大扶贫开发力度，不断增强贫困人口素质与技能，不断改善贫困人口的生产生活条件，不断提高贫困地区经济社会发展水平，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

(二)项目安排精准，脱贫项目到村到户，完善基础设施建设。针对我县农牧业基础设施薄弱的实际，建议县委、县政府加大协调争取力度，进一步加大对贫困村“四通”、(通水、通电、通路、通讯)“四有”(有学校、有村级组织活动场所、村级卫生室、村文化室)以及草原“四配套”建设等方面专项资金投资扶持力度。同时进一步完善政府信用担保平台建设，整合小额担保贷款、扶贫贴息、抵押贷款等金融扶持政策，解决贫困户发展资金瓶颈难题，积极协调农村信用联社加大扶贫信贷资金的扶持力度，通过理顺体制关系、简化审批手续、提高贷款额度、延长贷款年限等措施，切实提高扶贫贷款的覆盖面和效益，为各类农牧业专业合作社建设提供资金支持。一是交通建设：贫困村村级道路硬化或油化1条以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20户以上的自然村通人行便道，有效解决群众出行难问题。二是人畜饮水：自然村或相对集中居住点农牧户饮用自来水率达到100%，基本解决人畜安全饮水问题。三是住房改善：农村危房改造达到100%，有条件的贫困村有集中安置点1个以上，安置农牧户20户以上，其中贫困户30%以上;有兜底户的贫困村兜底搬迁安置达到100%。四是农网改造：提高农网升级改造技术标准，切实推进“一户一表”升级改造，保障农牧区用电需求。

驻村扶贫工作调研报告范文

不同于。

调查报告。

调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查然后写出报告。下面是有关2019驻村扶贫工作调研报告范文。希望对大家有帮助!

近日，xx市扶贫办会同市委组织部，组织人员深入12个乡镇，15个贫困村，对驻村扶贫工作进行调研。听取县、乡有关驻村扶贫工作情况介绍，与部分驻村工作队队员、扶贫村干部和群众进行座谈，了解情况，分析问题，征求意见和建议。针对存在问题，就进一步做好驻村扶贫工作提出了初步意见和建议。

自去年八月驻村工作开展以来，各驻村工作队按照省、市委的要求，积极驻村对接，调查研究，熟悉村情，掌握第一手资料，因地制宜，结合所驻扶贫村的实际，制定帮扶规划，确定帮扶项目，采取切实可行的措施狠抓落实。

(一)选派单位重视，驻村工作力度大。各选派单位都召开专题会议研究部署驻村工作，选派政治素质高、事业心强、具有一定农村工作经验的优秀干部组成工作队，在不到一个月的时间内，省、市、县三级工作队就全部与所帮扶村进行了对接，并迅速驻村开展工作。许多单位由主要领导和分管领导带队，深入扶贫村调研，带领工作队员与乡村共同研究、制定帮扶规划，落实帮扶项目。省经合办、营口港务集团、大连海洋大学、辽宁大学、省广播电视大学等省直单位，都召开党委会，专题研究、讨论驻村工作规划，确定帮扶项目，安排专项扶贫资金，保证了项目的尽快落实和顺利实施;市服务业委、市住建委、市水务局等单位自去年8月成立驻村扶贫工作队以来，主要领导和班子成员多次深入到扶贫村，与驻村工作队一同调研，了解致贫原因，因地制宜确定帮扶项目，落实帮扶措施。

(二)驻村工作队真抓实干，项目推进快。各驻村工作队都立足贫困村的发展实际，制定了符合村情的帮扶规划，制定的规划，都体现了以项目为支撑，突出了帮扶重点。在工作中，各驻村工作队都注重把本单位、本部门的政策和资源优势转化为发展优势，下真功夫，出好思路，想好办法，办实在事，在发展经济、改善民生和致富群众等方面形成了强大的帮扶合力。许多工作队的同志，始终坚守在项目施工的第一线，与乡、村干部一起，共同指挥督促项目的实施。省广播电视大学驻村工作队去年7月进驻喀左县甘招镇西赤里赤村，从开展调查研究入手，先后走访了218户，深入田间地头与村民交流300多人次，在调研的基础上制定帮扶规划，落实了修建村路等帮扶项目。为了把路修好，他们吃住在村里，与村民同吃、同住、同劳动，目前，1.2公里高标准村路的路基已经完工，今年秋季进行硬化，14盏路灯已安装完毕;省经合办进驻建平县榆树林子镇炮手营子村，为该村引进建设服装加工厂项目，为抢时间赶进度，工作队的同志清明小长假都没有休息，连续一个多月工作在施工工地上。目前，服装厂已经建成并开工生产;省政法委帮扶凌源市刘杖子乡刘杖子村，为帮助修建村部和文化活动室，工作队同志始终工作在施工现场进行指挥，保证了施工的质量和进度。

(三)积极营造良好的工作和生活环境。为确保各驻村工作队能吃饱住好，全身心地投入到驻村扶贫工作之中，各乡镇都力所能及地积极创造条件，为驻村工作队提供尽可能好的生活条件和工作环境。除一些工作队坚持要求在村里吃住外，绝大多数乡镇都安排工作队在乡镇吃住，由乡镇统一解决食宿，有的还为工作队安装了空调，提供了交通工具。北票市上园镇对驻村工作非常重视，在镇里为进驻上园村的营口港务集团驻村队员提供了相对较好的吃住条件，同时还为每个工作队员配备了一台电动自行车，解决了乡村交通不便的困难。为便于开展工作，各县(市)区和乡镇还分别任命省、市驻村工作队队长为乡镇党委副书记和村第一书记，把驻村工作纳入到乡镇党委和村委会日常工作之中。大连海洋大学工作队派驻xx县北四家子乡唐杖子村，驻村工作队长任乡党委副书记。乡党委非常重视和支持驻村工作，多次专题研究驻村工作，与驻村工作队一同落实、推进帮扶项目。

在各级党委、政府和选派单位的大力支持和各驻村工作队员的积极工作下，驻村扶贫工作取得了阶段性成果。一年来，省、市两级153家帮扶单位共落实帮扶项目233个，帮扶款物及协调资金达1.45亿元，涉及经济社会发展各个领域。

一是围绕主导产业实施产业扶贫。共协调和投入资金1587万元，围绕设施农业、畜牧业、林果业等三大主导产业，实施项目扶贫。省科技厅驻村工作队帮扶龙城区联合镇北台子村，重点发展香菇产业，申请400万科技项目资金，并由省微生物院联合菌业基地牵头，在北台子村实验栽培省微生物院自主研制的“辽香1号”香菇新品种，提供技术推广和服务，计划扶持100户农户，三年建设300亩示范基地，大棚180个，预期可实现销售收入500万元，利润300万元，可辐射和带动联合镇形成香菇栽培特色产业;省教育厅投资45万元，扶持发展保护地、养羊小区等设施农业建设;省联通公司投资100万元用于农业技术培训、高标准大棚及信息化建设;省妇联协调资金215万元用于农村妇女发展生产项目;沈阳师范大学投资10万元改造果园。这些项目的实施，有力地推动了当地主导产业的发展。

二是围绕基础设施建设实施民生工程。共协调和投入资金8967万元，扶持水电、道路、桥梁、村部、社区文化活动服务中心等基础设施建设。省发改委安排1043万元资金，用于喀左县乡镇农网改造。安排基础设施、社会事业项目资金506万元，支持羊角沟经济社会事业的发展;省审计厅投资45万元，用于发展村集体经济，协调400万元资金，用于宜居乡镇建设;市中级人民法院投入33万元为凌源市沟门子镇河坎子村维修村部及建文化广场;市人大、市政协、市交通局、市审计局等单位都为所帮扶村实施了修路、打井、维修村部等基础设施项目。

三是以文化教育为重点，实施科教扶贫。共协调投入资金3716万元，改善办学条件，兴建图书室，文化活动广场。省卫计委组织协调各种大型义诊、畜牧养殖技术讲座、食品安全宣传周等活动走进喀喇沁镇，1200余人接受了食品安全宣传教育，247名群众接受义诊，免费送药60余种。组织协调实施“一对一”助学活动，资助贫困家庭11名大学生，每人发放2019元助学金;省民政厅投资120万元支持清风岭镇孟杖子小学建教学楼;省教育厅投资30万元，建乡幼儿园;市服务业委投入14万元，帮助卢杖子村修建了文化广场，购买体育健身器材，丰富了村民的业余文化生活。

扶贫工作驻村调研报告

八角村位于离大竹县城约20公里的地方，地处山区，辖区面积大，人口总数少，共有农田631.74亩，耕地567.22亩，常住人口523户，共计人，其中低保人数为140人。辖区内有投资约为500万的洗煤厂一个，碎石厂两个，山林面积12896亩，是一个典型的经济欠发达的山区村落。党和政府为了增加农民的经济收入，提高当地居民的生活水平，依托八角村的自身条件，发展了一条以传统农业水稻、玉米种植为主，以辣椒、土烟叶、大蒜、和水果种植为辅，兼带家庭养殖协调发展的发展道路，并取得了丰硕的成果。但是随着社会的不断发展，时代的不断进步，八角村目前的发展也存在着些许问题：

首先：劳动力严重不足。

由于地方经济发展落后，本地无企业可以解决当地劳动力就业的问题，所以绝大多数青壮年劳动力开始外出打工。而且由于八角村地处山区，离大竹县城有20公里之远，就算到最近的场镇周家镇都有15公里的路程，交通往来十分不便，到目前为止，村内道路都是碎石路面，没有硬化处理，更有许多的村民连碎石路面都不能够连接进家门口，基础生活设施相当匮乏，生活条件极度艰苦，大量的当地居民在外面买房修屋，外迁人口很多，留守当地的劳动力严重不足，尤其是八角村一社，目前仅有十多人在家务农。大量土地荒芜。

其次：养殖业发展不畅。

对于经济增收的贡献并不突出。

虽然当地已有一些特种养殖和初具规模的养殖范例，但是由于种种原因，发展历程困难重重。本村青年村民蒋洪辉先生饲养的野鸡、贵妃鸡、黑鸡，虽然品种优良，养殖数量也达到了上千只，但是由于对外没有形成影响力没有能够成功打开市场销路，还停留在本地自销的阶段，市场狭窄，价格低，严重影响了其盈利能力。也有村民通过放养的形式饲养山羊，但是由于选择的品种都是本地山羊，成长周期长，得病率高，技术支撑不到位，往往也是辛苦一年，收获无几。

再次:果园的种植模式需要上一个新的台阶。

早期，为了能够带动群众脱贫致富，改变农民传统保守的思想观念，引进先进的种植模式、种植技术和先进的管理方法，党和政府采用了以出让土地使用权的形式（基本上以闲臵荒地为主），通过招商引资的方式，引进项目开发，发展了一批果园，并取得了丰硕的成果，不仅仅解决了资金困难，项目缺乏，技术落后，观念守旧等一系列问题，还带动了当地村民就业，学习发展了一批属于自己的果园，辐射面积大，经济成效显著。但此举以出让土地使用权为代价，并且出让时间相对较长，而且往往租金按照当时物价来衡量，租金较低。可以出让的荒地数量毕竟有限，当地农民去果园劳作打工的工钱也是比较低的，所以真正落实到村民身上的实惠并不多。而且压缩了以后当地村民利用闲臵土地搞项目开发增收的空间。八角村的果园的发展需要探求一种新的可持续发展的新模式。

接着：农业基础设施相当落后，农业种植品种单一。

尤其是农田水利设施的建设，几乎是一片空白，农作物抗击自然灾害的。

能力相当的低。今年的持续干旱，就造成了八角村两百多亩的水稻减产减收有的甚至绝收，农民的损失相当严重。农业种植的农作物还是以传统农业水稻和玉米为主，种植品种单一，经济效益低下。同时对于像辣椒，土烟叶等经济创收明显的品种，种植面积太小，没有形成规模。

最后:物价的飞速上涨，正吞噬着农民辛勤劳动的果实，挤压着农民生活质量提高的空间。

现如今，化肥，种子，农药，人工等成本不断攀升，导致农民真正辛苦一年下来，日子是越过越困难，经济压力是一天比一天大，加上近几年自然灾害频发，已经有一部分人家放弃了对于水稻和玉米的种植。

目前，“三农”问题已经成为制约我国经济发展的重中之重，得到了党和国家各界的普遍关注和高度重视。为了共同分享社会主义和改革开放的胜利果实，为了维护社会经济和谐稳步发展，党和各级地方政府以增加农民收入，切实提高农民生活质量为出发点，颁布实施了一系列的强农，惠农，富农政策。掀起了一轮农村经济发展的新高潮。在目前形势下，加上对于八角村实际情况的考量，在党和各级政府的政策指导下，我们不防对八角村美好明天的发展做一个大胆的设想，通过一代人的努力，将八角村打造成为五个“基地”。彻底告别现状，展望未来。

时间长，上班环境恶劣，回报低。他们的职业生涯，由于自身条件的限制和机遇的原因缺乏学习、规划和指导。在当前的人力市场上的现象就是技术工人的工资赶超白领，稀有行业技术工人的工资赶超金领。鉴于此，政府可以牵头对全体外出务工人员进行职业指导和技能培训，尤其是重点对村民进行紧俏稀缺技术工种的培训，让村民真正从劳力向脑力的务工方式转变，由低薪向高薪迈进，真正切实的提高村民外出务工收入，改变农民贫穷的命运。

将八角村打造成为茶叶、旅游观光、休闲娱乐、茶园艺、冷水鱼养殖协调发展的产业基地。八角村的山林为浅土的灌木林并非成长木材的乔木林，灌木林几乎无经济利用价值。但是八角村的土壤环境和气候条件特别适合茶树的生长。而茶树的经济价值是很高的，茶树开的花相当漂亮，况且八角村素来就是人们出游爬山观光之地，如果能够对灌木林进行大规模的改造，成片的种植茶树，还可以顺带的发展当地的旅游产业。每年可以以“赏茶花”“采茶亲情体验”等主题举办一些活动，不仅仅迎合了时下人们对于自然，绿色的生活追求，同时也能树立地方经济人文环境等的影响力。现如今，在许多大城市，茶树的种植已经和园艺技术发展融合在了一起，开辟了一个园艺茶业，深受广大市民的喜欢。目前在达州及其周围的几个县市，这片市场仍是一片空白。将茶叶和园艺茶业共同发展，不仅仅可以丰富品种，还可以创造影响力，开创市场，打开局面。八角村由于其独特的地理条件，形成了一个高山水库，其水质矿物含量高，非常适合养殖冷水鱼。如果能够在八角村将茶业、旅游观光、休闲娱乐、园艺茶业、冷水渔业进行有机的结合，那八角村的发展肯定会是一个全新的局面。

将八角村打造成为特种规模养殖和少数量多品种灵活养殖齐头并进的养殖基地。八角村本身地处山区，其地理条件和气候条件非常适合野生动物繁衍生长。黑鸡、野猪、野山羊、野兔等在八角村的山林中随处可见，而且当地有许多的村民已经具有了相当丰富的野生动物饲养经验。青年农民蒋洪辉就是我们达州市具有豪猪饲养资格的两个人中的一人。在八角村还有些野鸡和野兔等养殖户，虽然数量少，但是已经探寻出了一套养殖方法和养殖经验。就市场上来讲，由于这些人工饲养的野味味道鲜美，营养丰富，十分的走俏，往往呈现出供不应求的局面。鉴于此，可以组织成立以家庭为单位的特种养殖协会，协会通过聘请或者奖励等方式换取有经验人士的技术服务，进行大规模的联合养殖，由协会统一采购饲料，统一管理，统一定价，统一销售。我相信此举市场潜力是相当可期的。在发展规模特种养殖的同时利用八角村山区地多开放空间大的特点，对于现行的土鸡，老鸭等灵活性的养殖项目继续跟进，增效创收。做到特种规模养殖和少数量多种类灵活养殖齐头并进，致富脱贫。

将八角村打造成为自有果园和经济开发果园协调发展的水果生产基地。目前，八角村已有的果园有三种经营模式，第一，通过招商引资，由外来开发商开发种植的果园，第二，由以前退耕还林的时候种植，并由当地村民承包的果园，第三，有些人家在自己的土地上种植的小面积果园。种植的品种以早熟梨为主，还连带种植了一些杏、李子、桃子、葡萄等水果。种植和销售的方式也是各自销售，尤其是村民承包和自有的果园，主要都是在本地销售，由于当地产量多，市场饱和，地方市场竞争压力大，彼此之间相互压价现象明显，所以经济效益仅仅是一般。鉴于此，必须要更新现有经营理念，解放思想，保护农民的劳动胜利果实，在利用经济开发果园项目所带来的先进种植技术项目和管理经验的同时，发展自己的自有果园，并将现行的所有果园进行有机的整合，扩大规模，提升影响力，树立起自己的品牌，实行技术共享，统一管理，统一包装，统一销售，相互挟持，相互帮助，共同抵风险，共同增效创收。走集团化发展道路。

将八角村打造成为辣椒、大蒜、蔬菜的种植基地。八角村民本身就有种植辣椒、大蒜、蔬菜的习惯。因为山上地理环境、土质环境和气候条件的因素，八角村种植的辣椒大蒜等，往往产量高，品相好，在市场上相当受欢迎。尤其是今年，由于天气持续干旱，水稻大量减产，农民损失惨重，但是值得庆幸的是，今年的大蒜和辣椒却迎来了丰收。今年的辣椒亩产约800到900斤，按照3块左右的市价，每一亩辣椒就能给村民带来两千五百元以上的经济收入。而且八角村里面有很多的果园，可以在果树下发展种植，提升土地使用效率，拓宽发展空间，增加农民收入，切实提升农民生活质量。与此同时，由于辣椒大蒜蔬菜等种植种类都是单季植物，所以品种灵活多变，容易把握市场走向，可以弥补果树种植所带来的不足，降低经营风险。

要想切实的实现以上目标，我们还有很长的一段路要走。最重要的是要协调处理好以下的几种关系：市场需求是导向，资金投入是基础，政策扶持是依托，群众配合是关键，技术支撑是保障。我坚信，在党和政府的领导与关怀下，在一代八角村民的不懈努力和拼搏下，八角村必将书写出一段可歌可泣的艰苦创业奋斗史，走上一条辉煌的发展道路。

扶贫工作驻村调研报告

按照区委办、区政府办《关于印发〈市区干部驻村帮扶工作方案〉的通知》精神，我局联系帮扶镇村。通过了解，初步了解了村基本情况、存在的问题，现将有关情况报告如下。

一、基本情况。

村位于后方，与毗邻，距离市城区7公里，有7个农业合作社，总户数262户、875人，其中党员26人，土地面积629亩，已建成水泥村道路1.9公里。农业产业主要有啤酒桃600亩；柚子150亩；枇杷200亩；成立水果农民专业合作社1个。

二、存在的问题。

1、村产业结构不足，集体经济发展思路不太清。

2、村民的科学文化素质普遍较低，需加强对劳务人员的技能培训。

3、村庄基础设施差，全村主要是散居形式，新农村建设滞后。

三、帮扶措施及目标。

1、帮助村完善村级组织活动场所，协调帮助完善村办公室硬件、软件和文化设施建设。

2、以水果农民专业合作社为依托，帮助产业发展，培养农村经济发展增收致富带头人。

3、帮扶、关爱空巢老人和留守儿童、慰问贫困家庭，加强农村网格化服务管理建设、特殊人群管理、平安村创建的指导。

扶贫工作驻村调研报告

一思想，提高认识，积极工作，迅速进入角色，在市委组织部下派办及市直三队的坚强领导下，有镇委镇府和村“两委”的大力协助，有人民银行行党委的坚强后盾，借助上批工作组打下的良好基础，首先开展了民情百分之百活动，在充分了解了镇情、村情、民情的基础上，广泛征求村民、村两委意见，结合xx村的实际情况，本着“统筹兼顾、先急后缓、突出重点、分步实施”的原则，制定了促进新xx村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶工作计划。具体情况介绍汇报如下：

一、调研情况(xx村基本情况)。

xx村位于东营区龙居镇镇政府驻地西南2公里处，与滨州市管庄接壤，地理位置、交通条件良好。目前，全村共有446户，常住人口1512人，区域总面积2平方公里，总耕地面积2800亩，其中棉田1850亩，桑园300亩。人均土地1.8亩，主要种植棉花桑园。人均收入3000元。该村近年建文化大院一处，占地面积1200平方米，党员活动室，现代教育设备，小康书屋，人口学校。新修村内道路1500米，现村内已户户通自来水，合作医疗参保率达到100%，全村现有党员55名，老龄化较为严重，50岁以上党员36名，现在村中特困户6户，现在村中外出打工的主要为18-22岁的年轻人，共60多人，主要从事纺织工作，村两委班子有5人组成，幼儿入托率达100%，适龄儿童入学率达100%。

近年来，村两委领导班子齐心协力，团结带领广大人民群众，坚持物质文明和精神文明同步推进，村里的整体情况有了很大改善，该村治安情况较好，近几年，群众的经济收入有了较大程度的提高，但由于村民小农意识严重，经济发展水平与我市农村的总体发展水平还存在较大差距，经济结构单一，由于土地资源较少，种植棉花的收入上不去，这种情况下，使得部分村民的收入没有保障，经济情况较差。村里没有集体企业，没有经济来源，属于空壳村，发展的后劲不足。

二、帮扶工作计划及措施。

人民银行帮扶工作组进驻xx村以后，紧紧围绕市委提出的“强班子、找路子、办实事、帮民富”的总体思路，在上一批包村组工作的基础上，结合村里的实际情况，从以下几个方面着手制定和实施帮扶工作计划。

(一)、区域统筹;人民银行驻xx村帮扶工作组在充分调研的基础上，积极帮助帮扶村筹建肉鸡养殖小区，已有养殖户21入住，建一个综合性的养鸡大棚大约需要资金20万元左右，一般的养殖户建完大棚基本上没有周转资金，资金缺口达450万。为解决周转资金困难，工作组及时向行党委汇报，行党委极为重视，主管及分管领导多次来帮扶村调研，要求当地金融机构给于帮扶村以最大限度信贷支持，尽快解决影响养殖户发展的资金短缺问题，只要周转资金解决了，效益上去了，就可以影响周边的养殖户借鉴经验，起到以点带面的目的，从而达到区域帮扶。

(二)、强基固本;工作组进驻xx村后，多次与村“两委”座谈，了解村两委班子的现状，以及就如何在群众中提高威信，以及班子的凝聚力提出了建设性的意见。为提高村委班子在群众的威信，“六一”期间工作组与村两委班子一起走村串户了解特困户孩子上学问题，发放一千余元的书包、文具等学习用品，使他们度过了一个温馨、愉快的儿童节。为迎接建党90周年，工作组和村“两委”班子与50多名新、老党员一起召开茶话会，共聚一堂，回想过去、畅谈未来。就如何发挥党员的模范带头作用各自发表了意见，会后给特困老党员发放余元慰问品。提高了村“两委”班子的凝聚力。

(三)、切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动，以建设社会主义新农村作为总抓手，以建设小康文明村作为具体的实施内容，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、粪堆)作为具体操作路径，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强普法教育，进一步提高农民群众的法律意识和维权意识，维护社会安定团结，杜绝违法乱纪事件的发生。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向农民群众传授各种致富知识，举办各类丰富多彩的活动，进一步丰富农民群众的业余文化生活。积极引导发展农村合作医疗，逐步建立农村的基本医疗保障制度，减轻农民群众的医疗负担，减少因病致贫现象的发生。下一步我们将更加努力，充分发挥部门优势的作用，争取年内对养殖小区的水库清淤、改建工作立项。解决养殖户用水难问题。大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取让xx村在各个方面都取得明显的进步。

扶贫工作驻村调研报告

**村有3个村民小组，面积5。8平方公里，可耕地1468。68亩，有村民325户，现有人口1119人，少数民族1010人，外出人口727人，低保94户共计232人，村干部2人，党员17人，20xx年农民人均纯收入1745元。该村地理陡峭多山，生态环境较差，缺水严重，经济基础薄弱，产业结构单一，村民文化素质较低，但民风纯朴，无较大矛盾纠纷。以农业种植为基本生活来源，农作物以玉米、小麦、油菜为主，养殖以家庭散养猪为辅，年轻人大多数出门打工。

二、到村后所做的工作。

在驻村工作中，我深入浅出地向群众宣传党的方针政策，特别是宣传党的十八精神，宣传党和国家的各项强农惠农政策，让政策真正能够为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利；加强实地走访，充分了解目前村民的生产生活状况，并对一些村民提出的问题给予解答；积极配合当地村委班子，加强学习与交流，把理论融于现实当中。具体涵盖一下几个方面：

（一）、召开群众大会，宣讲一系列党的会议精神和有关的惠农利农政策，共计11次有余。

第一次为交流座谈会议，主要向群众介绍自己，讲述自己的工作性质，目的和意义，旨在与群众有一个面对面的认识。接下来4次主要向群众宣讲了党十八大会议精神、同步小康及省市县的各项会议指要、各项有关的惠农利农政策及其一些普遍的法律知识。后来的群众大会主要是为了现目前“美丽乡村”建设的政策和“两个硬化”工程，两个硬化工程的补助为每硬化户补助20个平方米，共计2吨水泥，9方石沙。召开这一会议一是为这项工程做铺垫，而是将这项工程的相关政策实打实地进行宣传，三是采取一事一议的办法，民主商讨出一条切实可行的工作方案。同时由于当地村民居住的分散性，有几次会议开到了农户家里。

（二）、实地走访民情，加强与群众的交流，及时掌握群众现目前的具体状况。

走访的目的一是为了了解和掌握村民的客观情况，二是为了更好地密切联系群众，形成调研，为后来的工作开展奠定基础。走访过程中认真对群众提出的问题和意见进行汇总，并尽最大努力地给群众出谋划策。足迹遍及135户人家，800多人次。其中包括党员同志17人，孤残老人14人（孤寡老人为3人，残疾人士为11人），空巢老人13人，孤儿1人，留守儿童10人，低保户91户228人，离任村干部6人，大学生1人，种植大户1户，其余为普通农户。

（三）、进行矛盾排查，解决群众纠纷，为邻里和睦、乡村和谐尽自身努力。

驻村工作当中，由于所派单位的性质，矛盾排查被安排在工作的前端，当然也是干部驻村的重要工作之一。后经过走访和调查，本村尚无巨大矛盾纠纷，邻里之间相处和睦。这与**村的民风淳朴有直接性的关系，也和当地的民族比列，历史延习及风俗礼仪有重要的联系。源于325户当中，只有5户汉族，故相处之中不易发生族别歧视等问题，同时当地苗族同胞重礼讲仪，团结和谐，不会主动招惹他人。甚至在经过走访和调查后了解到，**村近5年来尚无偷牛盗马等刑事案件发生。连一两起治安案件也没有出现过。

下乡驻村调研报告调研报告

扶贫工作的调研报告

20xx年7月至8月，我们驻村工作队组成调研小组，深入全村贫户家庭入户调查，认真分析区域经济社会发展形势，结合全村发展现状，认真分析总结，形成了调研报告。

全村人多地少，自然条件恶劣，群众自我发展能力不强，农业收入不稳定。部分村民对新技术、新产品接受程度底，特色高效农业推广慢，村民文化程度偏低，掌握的实用技术少。

（一）宣传政策。注重把宣传政策与推进农村改革发展结合起来，采取通俗易懂、易于接受的方式，广泛宣传国家和省、市支持农业农村发展的重大决策部署和事关群众切身利益的教育、卫生、低保、养老等强农惠农富农政策，积极协助联系户申请办理“双业”贷款、妇女小额信贷等惠农贷款，引导农民敢贷款、会贷款、及时还款，及时发现、反映和制止损害农民利益的各种行为，督促各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处，进一步凝聚群众、组织群众、发动群众。

建档立卡，推行扶贫攻坚“图表式管理”模式。双联干部深入联系户家中，了解村情户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学等，提出个人帮扶计划。要认真梳理归纳干部群众的意见建议，及时反馈给党支部或有关部门，尽力帮助解决实际困难。

（三）促进发展。注重把促进发展与推进“1236”扶贫攻坚行动结合起来，大力推进以发展养殖业为主的设施农牧业，以种植核桃树为主的特色林果业主体生产模式，帮助村委会做好村级道路硬化和自来水入户工作，积极试点推广甜高粱种植技术，全力发展千亩优质核桃产业基地建设工作，协助做好土地流转、种植业结构调整、劳动力技能培训、劳务输转等工作，帮助群众找准最适宜、效果最好、收益最高的富民产业。

（四）疏导情绪。注重把疏导情绪与加强农村社会治理结合起来，及时掌握群众的思想动态和苗头性、倾向性问题，深入排查化解各类矛盾纠纷和信访案件，帮助开展法律法规及政策解释工作。组织开展群众喜闻乐见的文体活动，倡导健康向上的生活新风尚。

（五）强基固本。注重把强基固本与提升能力素质结合起来，加强村党支部建设，强化党员日常管理和教育培训，帮助完善村务公开、党务公开、党员培养教育等制度，大力推行“四议两公开”工作法，指导村内公益事业“一事一议”，提升村级党建工作水平。

（六）推广典型。注重把推广典型与凝聚强大力量结合起来，

注重发现和宣传推广在主导产业发展、基础条件改善、新农村建设等农村改革发展中涌现出的典型经验和成功做法，充分发挥先进典型的示范引领和带动作用。

（一）摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的贫困户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的.总体思路，精心编制精准扶贫精准脱贫实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。

村干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。

（三）用“好”社会保障，确保精准扶贫“全面兜底”。把民生改善作为社会建设的重要任务，认真做好教育、就业、医疗等工作，进一步提高养老金补助标准，健全贫困弱势群体救助、大病医疗救助等制度，坚决防止因病、因灾、因学致贫返贫。在继续做好低保工作的同时，坚持“治贫先治愚”，促使更多的有劳动能力的贫困人口学习实用技术，增强致富能力，扎实开展农民实用技术培训和贫困村致富带头人培训，对贫困家庭“两后生”（初高中毕业后未继续上学、未就业的学生）免费进行就业培训，保证每个贫困家庭有一名劳动力掌握1—2门致富技术。加快农村土地确权和流转，着力破解脱贫致富瓶颈制约，充分激发农村发展活力。

贫等涉农资金项目资金，集中向重点产业、重点项目倾斜，激发农村发展活力，着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

扶贫工作调研报告

为了全面掌握全市新阶段扶贫移民搬迁工作的现状和存在问题，进一步总结经验，提高移民搬迁层次，推动全市扶贫开发工作再上新台阶，根据单位统一安排，我们采取调查，访问搬迁户，开座谈会，听取汇报和查看资料等方法，对淳化县、旬邑县、礼泉县三县的移民搬迁工作进行了专题调研，现将调研具体情况报告如下：

移民搬迁是扶贫开发工作的重要组成部分，是从根本上改善贫困群众生产生活条件的有效途径。根据《咸阳市农村扶贫开发规划（20xx—20xx年》和《咸阳市旱腰带地区农村扶贫开发规划（20xx—20xx年）》的目标任务，从20xx—20xx年全市亟需搬迁贫困人口13万。全市各经党委、政府和扶贫部门高度重视此项工作，成立组织机构，千方百计筹措资金鸳鸯台相关优惠政策，把移民搬迁作为扶贫工作的一件大事抓，20xx—20xx年，全市共投入财政扶贫资金5260万，其中省级财政扶贫资金4010万，市级财政扶贫资金1250万，搬迁贫困人口30214人，搬迁户生产生活条件，得到根本改善；增收伐显著加快；生活观念和社会观发生很大变化；搬迁户迁出地生态环境笪到恢复。移民新村成为贫困地区一道亮丽的风景线。真正做到了移民户搬出，住得稳，能致富。

一是移民搬迁户生活条件得到根本改善。搬迁户过去大多1住在沟边塬畔，以窑洞为主，阴暗、潮湿，水、电、路、校等问题难以解决，通过搬迁，移民户住进了宽敞明亮的房屋，人均住房面积13平方米，水、电、路实现三通，街道整齐，得到绿化，就医方便了，子女就学方便，大大改善了搬迁户的生活条件，基本满足了他们的生活需求，提高了生活质量。

二是搬迁户增收步伐大大加快。搬迁户搬出居住地后，生活方便，信息较为灵通，除了从事家淡一开发的主业外，不定期利用便利的交通和较丰富的信息，外出打工或开办商业服务业的小企业，拓宽了就业渠道和收入来源。淳化县卜家乡卜家村移民搬迁42户，210人，在新村建立蔬菜大棚、户均1个大棚，人均1亩果园、户均1人外出打工，人均纯收入由搬迁前的20xx年650元增加到了如今1800元，年均增加400元，人均纯收入增长速度大幅度提高。这些搬迁户通过几年的辛勤劳动，已有一定积累彻底摆脱了过去一贫如洗的生活，也为他们今后进一步发展奠定了基础。

三是搬迁户生活观念和社会观念发展很大变化。移民新村规划科学合理，功能齐备，留有生活区、卫生区、生产区、养殖区和生活区基本实现了分离，搬迁户的生活习惯正在向卫生、健康、文明的方向迈进。搬迁户搬迁的生活观念和社会观念变化很大，以前不少人安于现状，不思改变，对生活失去信心，游手好闲，吊儿郎当，现在他们个个积极进取，对生活充满信心，积极寻找致富门路和参加各种实用技术培训，人村呈现出一种人人思富，欣欣向荣的新气象。

2四是移民村党群、干群关系进一步融洽。移民搬迁是一项系统工作，移民村的党员、干部从搬迁户庄基地的调整、新房的规划、建房等环节全过程参与，真心实意为贫困户这个弱势群体办好事，办实事，把党和政府的关怀念送到了搬迁户的心坎上，以实际行动赢得人心，使党在群众的威信和号召力进一步提高，真正形成党群，干群鱼水关系。

五是搬迁户迁出地生态环境得到恢复。通过移民搬迁，对搬迁户原居住地实行退耕还林还草，初步改善了迁出地的生态环境，还解决了搬迁户的口粮问题，解除他们的后顾之忧。礼泉县叱干镇朝阳移民新村对原3个乡镇8个行政村的13个群众通过这项每年人均增加收140元。自然村居民实行整村整组搬迁，对原来13个自然村退耕还林还草，取得了明显的生态效益和经济效益。

（一）坚持扶贫搬迁标准，严格扶贫搬迁对象，真正做到搬穷不搬富。省上实行“1+5”的补助政策后，补助资金加大，能否坚持选准搬迁对象，对真正的贫困户和特困户实施搬迁，把党和政府的关怀和温暖送到真正的贫困户身上，在坚持搬迁标准，选准搬迁对象尤为重要。各县根据搬迁对象的`“六条标准”和搬迁户“自觉、自愿”的原则，严格按照户主申请、村委会评议、乡镇政府审查、县扶贫办审批的程序，根据各搬迁村参与式扶贫规划中的贫困户名单，层层把在，筛选搬迁户。同时，各县对初步确定的搬迁户还进行张榜公示，接受群众监督，实行三榜定案，直至群众无异议后，造册登记，建档立卡，经县乡审批审查后，最终确定年度搬迁户。对整村组搬迁中的非贫困户，只享受优惠政策，不享受国家移民搬迁补助资金，也不实行挂牌管理，也作为扶贫移民户对待，有效地避免了亲厚友现象的发生。移民搬迁全过程公开、透明、接受群众监督。同时，不断加强检查，及时纠正解决存在的问题，使全市各级坚持标准的自觉性明显增强，工作力度不断加大，基本做到了搬贫不搬富。

（二）坚持以新农村建设为目标，实行五结合，做到资金捆绑，综合治理。在移民搬迁上，坚持移民搬迁和重点村建设的有机结合，做到移民搬迁和重点村建设统一规划，统筹安排，捆绑实施，整体推进上。首先，从规划入手，在典型引路、资金捆绑、产业开发、政策投入等方面实现两者的有机结合。对有移民搬迁任务的重点村，在重点村规划中都制定了相应的移民搬迁实施方案，严格按照重点村规划的整体要求，对移民新村做出详尽的整体规划和设计。其次，严把项目计划编报审批关，要求各县在编报移民搬迁和重点村建设项目计划时，要把两者结合起来。全市先后出现了一批如彬县朱家湾桥村、旬邑县东村、淳化县卜家村等多个移民搬迁和重点村建设结合的典型，带动促进了全市移民搬迁工作和重点村建设层次的提高。全市90%的移民搬迁户都在重点村中，拓宽了移民新村的资金投入渠道，使资金捆绑落到实处，提高了重点村建设和搬迁工作的建设层次和水平。移民新村规划科学合理，水、电、路校等基础设施配套齐全，产业开发迈上了新台阶，主导产业初具规模，重点村示范和辐射作用明显增强。淳化县官庄镇仙家村把重点村建设、移民搬迁、农网改造、以工代赈、农业综合开发资金捆绑使用，共整合资金148.8万元，完成了36户151名贫困人口移民搬迁和学校建设、农网改造、人畜饮水等基础设施建设，使群众的生产生活条件得到根本改善。

（三）坚持“一个原则”，推行“五个结合”，确保移民新村新居规划科学合理。

同时，为了解决搬迁户实际困难，最大限度地减轻搬迁户的经济负担，狠抓移民搬迁各项优惠政策的落实，及时为搬迁户减免建房宅基地占用费及有关审批费用，减免育林基金、森林防火费用及各种管理费、农田水利建设补偿费、防洪保安基金、子女上学借读费、免征农业税和各种统筹提留，搬迁户人均减免各项费用500元以上，大大地减轻了移民搬迁户的经济负担，调动了搬迁户的积极性，确保了搬迁工作的顺利进行。

（四）坚持因地制宜，不断创新机制，加大移民搬迁力度，提高建设层次。第一，在扶贫移民搬迁力度和区域上实施新拓展。把旱腰带地区5万特困人口的搬迁任务纳入全市新阶段扶贫移民搬迁范围，从当年市财政扶贫资金中切出60%，集中用于旱腰带移民搬迁，使全市移民搬迁的任务显著增加，力度明显加大。第二，在搬迁安臵形基本功上寻求新办法。主要是在坚持整村搬迁为主的前提下，实施跨区域、远距离搬迁和向大村、集镇和县城搬迁。永寿、礼泉、乾县对确实无法生存地区的贫困群众，实施远距离、大跨度、集中搬迁安臵，建成了咀头、翠屏、朝阳和凉东4个移民新村，搬迁贫困人口涉及6个乡镇16个行政村。第三，在搬迁工程进度和整体水平上实现新提高。为了使全市的扶贫移民搬迁工作上一个新台阶，我们不断深入调查研究，在认真总结前几年移民开发工作经验教训的基础上，大力推广三原县“1+6+2”的扶贫开发模式，淳化县责任到人、扛死肩扶贫精神，逐步建立和完善移民开发项目管理制度，改革项目检查验收方法，实行责任跟踪追究制度。

（五）加强领导、夯实责任。为了真正把移民搬迁这一“德政工程”、“民心工程”落到实处，夯实各级责任，各扶贫工作重点县在1998年就已成立了由党委、政府主管领导分别担任组长、副组长，扶仙、土地、农业、财政、城建、审计、监察等部门为成员的扶贫移民搬迁领导小组，旱腰带各县也于20xx年成立了扶贫移民搬迁领导小组，全面组织领导各自的移民搬迁工作。各县扶贫办专门指定一名主任负责抓移民搬迁工作，移民搬迁重点乡镇也确定了一名主任负责抓移民搬迁工作，使移民搬迁真正落到实处。市上从20xx年开始将移民搬迁工作做为市委、市政府为农民办的十件实事之一，实行工作进度月报制。礼泉县委书记张宗平包抓礼泉县叱干镇朝阳移民点，旬邑县县长兰孟偃包抓旬邑县太村镇姚家店移民新村点，多次带领有关部门亲临现场协公，解决实际问题，从选址规划到开工建设，从水电路基础设施到产业开发都做了部署安排。各级领导对搬迁工作是逢会必讲，下村必问，经常深入各乡村和搬迁户家中，了解情况，检查政策落实和资金到位移民搬迁工作的顺利开展。

三、问题和建议

几年来，全市移民搬迁虽然取得了显著成绩，但也存在着一些不容忽视的问题和困难。

一是各县需移民搬迁贫困人口的较多，省市搬迁指标有限，而县级财政又无力扶持，据《规划》全市每年至少需搬迁1.3万人，而现在省市搬迁人数在7000人左右，照此搬迁进度，到20xx年不能完成《规划》所提出的全市搬迁13万亟需搬迁的特困人口的目标任务。

二是有的移民搬迁新居规划设计不尽合理，没有充分考虑搬迁户的采光、通风等因素，给群众生活带来不便；有的设计没有从实际出发，贪大求洋，加重了搬迁户的负担，有的新村选址不当，规划不合理，群众缺少足够生活空间，致使群众难以入住，造成搬迁户入住率低。

三是移民新村配套资金落实难，基础设施建设欠帐较大。移民新村基础设施大多从零开始，配套所需资金较大，由于省市没有纲性的资金捆绑政策，致使基础设施建设所需资金协调落实难，只有扶贫部门内部资金捆绑可落实，但数量较少，不能解决全部问题，造成移民新村水、电、路、不通或等级低，难以跟移民新村匹配，影响了移民新村层次的提高和群众的生产生活。

四是移民户续扶持力度不够，群众增收较慢。有的县只重视移民搬迁户建房，忽视了搬迁户的后续扶持，缺乏产业扶持的有效措施，致使搬迁户增收缓慢，搬迁户发展缺乏后劲，有可能使搬迁户搬迁形成新的贫困，背离我们搬迁政策的初衷。

以上问题，是工作中的问题，是个别现象，但应引起我们足够的重视，采取过硬措施，加以克服和解决。为此，我们建议：

一是加大扶贫资金投入力度，建议省市加大移民搬迁投入，增加移民搬迁指标确保按时完成《规划》所提出的移民搬迁任务。

二是走出去、学习外地经验，同时，进行广泛深入调查，设计出符合咸阳搬迁户实际的建房模式，供搬迁户选择。

三是出台资金捆绑纲性政策，使移民搬迁村配套资金落到实处。

四是加大贫困地区产业开发力度，落实小额贷款，支持搬迁户进行产业开发，使搬迁户得到后续扶持，增加他们的现金收入，真正做到搬得出，住得稳，能致富。

驻村调研报告

（20xx年2月23日）。

为深入贯彻中央及区、市关于基层党组织建设年活动的决策部署，按照县委《关于开展城乡“双百”联建创“五好”活动的实施方案》（*党发?2012?16号）文件要求，县委办公室城乡“双百”联建创“五好”活动工作组到城关镇**村进行了深入走访调研。工作组通过实地调研，走访慰问农户，召开党员、致富能手等各方代表座谈会等形式，进一步了解了**村群众生产生活状况，感受很深，收获很大。现将有关情况报告如下：

纪念馆的影响力和六盘人家**村便利的交通和独特的地域优势，依托六盘山现有的山、水、林、亭等旅游资源，全力打造**村集旅游、休闲、娱乐、农家餐饮、住宿、文化工艺于一体的农家乐文化旅游优势，修建农家乐13家，年创收94万元。三是劳务产业。**村把劳务输出做为解决“三农问题”，增加农民收入的主要途径。在镇党委、政府的领导下，**村建立了村支部统一领导，村委会牵头，村民小组劳务信息员参与齐抓共管，劳务中介组织，劳务经济人带头积极参与的措施和办法，坚持把就地输出一批、季节性输出一批、能人带动输出一批、有组织输出一批作为劳务输出的主要形式，同时不断扩大劳务输出的规模和渠道。20xx年就地输出190人，季节性输出56人，能人带动输出108人，有组织输出36人，共计为**村创收158万元。

虽然只有41名党员，但党员的精神面貌很好，大家在村党支部的带领下，充分发挥“双带”作用，围绕脱贫致富一条心。如在发展育苗产业方面，大部分群众因不了解而持观望态度，关键时刻，党员发挥了带头模范作用，他们率先育苗，通过招商引资，种植樟子松、云杉、红杉等苗木，以实际行动做给群众看，带着群众干，使**村育苗产业在较短时间内得以迅速发展，增加了群众收入。三是工作机制好。**村党支部和村委会各项制度健全，党务、政务公开，能够定期召开党员会议和村民代表会议，及时沟通民情民意，议定杨店发展事宜。村两委班子成员能够给群众公开承诺办实事、办好事。四是带动农民增收业绩好。**村在党的富民政策的惠泽下，经济社会有了长足发展，通过发展特色产业，**村农民人均纯收入20xx年达到4611元，比20xx年增加了40%以上。近年来，该村很少有打架斗殴及偷盗现象发生，村民之间和睦相处，邻里团结。五是群众反映好。在走访座谈中，**村广大群众由衷感谢党的好政策，绝大多数对村两委班子的工作给予肯定，积极支持生态移民政策。群众发家致富的愿望强烈，积极性也十分高涨。

住**村调研期间，工作组十分注重观察和发现存在的一些问题。

劳动力绝大多数是年轻力壮并且有一定文化的人，而留在村里的往往是老人、妇女和文化程度较低，没有专业技能的人。这些人接受新技术能力有限，对农业生产有一定的影响。二是基础设施条件差。农业耕地总面积数，剔除退耕还林、公路占地、新农村建设占地已经不足，比较平整的土地减少。同时，**村的医疗卫生、文化教育等基础设施都有待进一步加强。三是农民增收缓慢。目前农民的大部分收入还是依靠劳务收入。随着**村劳动力转移到第二、三产业的比例逐年增加，外出务工人员人数剧增，但由于综合素质低，大多数劳动力仍从事着低收入的工作，技术型、技能型劳动力转移输出很少，无法获得较高收入。四是信息服务有待提高。主要体现在信息不足，真正用于农民生产、生活信息指导不多，信息质量不高，鱼目混珠的现象时有发生，令农民不敢轻信；信息网络不够健全，使一些信息无法送到农民手中。**村信息服务发展滞后，农民不能得到必要的生产指导和市场销售信息，产销之间的联系度不够通畅，时常出现农副产品积压和卖难问题。五是育苗产业流通组织滞后。由于多方面的原因，**村部分群众的市场观念、市场意识淡薄，农民由于受传统的小农经济思想观念的束缚，只重视抓生产而忽视流通组织的建设。分散经营的农户在育苗规模上都较小，一些农民盲目生产、无序流通，导致销售不畅，没有形成网络，配套设施较差，服务功能不足，市场带动作用薄弱。

从今年3月份开始，县委办公室将安排干部职工到**村与村民同吃同住同劳动3-5天，在切身体验农民群众生产生活的艰苦和辛劳中锻炼干部，增强他们的帮扶工作责任感，更加积极主动地落实帮扶计划。切实干一、二件村民所盼的实事好事，帮助村民解决生产生活中的难题。组织办公室党支部与**村特困党员、群众结成“一对一”帮扶对子，积极开展扶贫助困送温暖活动，想方设法为帮扶点的特困党员、群众排忧解难，送去党和政府的关心。并根据特困党员、群众生产生活实际，有针对性地制定帮扶措施，帮助他们发展生产，增产增收。

加大政策宣传力度,采取进村入户和编印图文并茂、形象生动的挂历进行宣传等形式，动员**村村民踊跃参加统筹城乡居民社会养老保险、基本医疗保险，为村民自主创业和转移就业提供有力的保障。积极协调卫生等部门，加快村卫生室和村医培训,力推社会保障“一卡通”工程，进一步健全完善药品招标和配送制度，调动村民参加统筹城乡居民基本医疗保险的积极性。协调民政部门将无劳动能力且符合条件的贫困户纳入最低生活保障，保障其基本生活。

建议结合实施“十二五”生态移民扶贫规划，在全力做好**村劳务移民搬迁、转移就业、社会保障、脱贫致富工作的同时，将留下来的村民向有水、有电、有路，条件相对较好的地方集中，并采取“以粮代赈”的方式，将不适宜耕种的坡地全部退耕还林还草，鼓励留下来的村民承包荒山种草种树，发展经果林业。其中大面积的种草种树可由政府支持，由村民承包管护，政府根据植树造林的实际效果，给予村民生活补贴，逐步将农民转变为林业产业工人，实现生态恢复和脱贫致富的“双赢”。

多年的经验告诉我们，单纯的给钱给物不仅解决不了贫困问题，而且容易使村民滋生等、靠、要等“懒汉”思想。因此，帮扶工作应由“输血式”扶贫向“造血式”转变，在适宜发展农业的地方，加大水、电、路等基础设施配套力度，对村民进行先进的种养殖技术培训，鼓励和引导村民大力发展生态农业、设施农业、高效农业，利用先进种养殖技术实现脱贫致富；在不适宜发展农业的地方，加大转移就业公共服务力度，对村民进行多种形式的转移就业技能培训，使他们掌握一技之长，通过转移就业实现脱贫致富。结合我县六盘山工业园区建设及特色产业发展，积极引导初高中毕业后未能继续升学的“两后生”到各类职业技术院校、技工院校学习，依靠知识和技能实现转移就业，改变自身命运。同时,也要积极整合各类扶贫资源，切实管好、用好扶贫资金，切实做到帮扶脱贫一代人，教育带动一代人，打破年年扶贫代代穷的窘境。

紧紧围绕选好人、用好人，提高农村基层干部队伍整体素质这个主题，积极探索改革农村干部选任机制。拓宽用人视野，探索村干部异地任职方式，积极引导党员群众将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到村“两委”班子中去。重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务，改进培训方法，丰富培训内容，采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、理论学习与实地培训相结合，根据不同村的实际情况，分门别类，分期分批轮训，通过上大课、观看录像、基地实践、远程教育等多种形式开展培训，提高学习效果，逐步实现村“两委”领导班子以高中学历为主的干部队伍。抓好村级组织活动场所建设，积极争取自治区村级组织活动场所建设项目，对一些有资金缺口的点，积极想办法整合资金，多方筹措资金支持好活动场所建设。同时，要在管理上下工夫，用活已建好的场所，明确专人负责，健全完善管理制度,加强管理，充分发挥活动场所“一室多用”的综合功能,使之成为村级组织开展工作、服务群众、普及科技文化、开展文化娱乐的综合阵地。

总之，通过调研，我们深受教育，感触颇深。在今后的工作中，我们将结合自身工作实际，把广大群众的所思、所想、所需、所盼作为一切工作的出发点和落脚点，真心听取群众的呼声，真诚面对群众的需求，真情地帮助群众办一些实事，以实际行动推动**村与全县、全区同步实现小康。

农村扶贫工作调研报告

扶贫工作调研报告

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，中共市委决定在全市开展“。

不忘初心。

牢记使命绿色转型全面振兴”大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动是着眼于加快实施乡村振兴发展战略实现率先发展的一项重要举措是共谋发展的全民研讨会是找准制约发展症结的全民会诊会更是实现全面振兴的全民誓师会。

镇精准扶贫工作现状如何，如何实现2020年建档立卡贫困人口全部脱贫的目标?带着这些问题，对村6个村屯进行调研。

2016年全镇建档立卡贫困户275户、905人;有、、3个贫困村;由县法院、县国税局、县环保局、县信访局、县银监局5个部门包保我镇215户709人。按照脱贫计划，2016年已完成脱贫105户、324人，完成任务的36%。

2017年7月下旬开始，按照全县扶贫工作会议和省扶贫办38号文件文件精神，我镇对重新精准识别贫困户工作进行了详细的安排部署。通过精准识别，现有建档立卡贫困户114户，277人(其中：档内63户，145人;档外51户，132人)。新识别贫困户中因病致贫70户，因学致贫3户，因残致贫37户，其它原因致贫4户。

(一)扶贫产业项目情况。

我镇目前共有3个扶贫产业项目：一是投资138万元，在村建设600平方苹果果窖项目，2016年共存储苹果14万斤，收益2万元;二是投资100万元，在村建设5栋果蔬大棚项目，现出租4栋，组织贫困人员种植蔬菜一栋，目前收益2.4万元;三是投资150万元，在村建设150千瓦光伏发电项目，自2017年6月27日开始并网发电。

(二)贫困村基础设施建设情况。

2016年建设情况：

村已投资80万元，绿化主街3000延长米、建设水渠70延长米、修建围墙900延长米;争取小流域治理项目直河700延长米。

村138万元，建设600平方苹果储果窖1座;投资12万元建设700平方米文化广场。

村已投资50万元，修建水泥路2.2公里;投资7万元修建人畜安全饮水水窖2座。

2017年建设情况：

村投资94万元，其中修建边沟2880延长米，安装路灯72盏;投资38万元，修筑水泥路1.2公里;投资20万元，建设文化大院两座。

村投资56万元，其中修筑边沟1300延长米，安装太阳能路灯71盏;投资60万元，新建300平方米村部和3000平方米文化大院，正在施工中。

村投资29万元，安装太阳能路灯74盏;投资10万元，新建文化大院一座。

(三)采取的主要帮扶措施：

一是认真开展助春耕扶贫活动。以农民自有土地为基础，拓宽农民土地多种经营模式，调动各方面力量加大助春耕投入力度，提高贫困农民的收入水平。

二是认真推动养殖业扶贫活动。以我镇丰富的养殖业为基础，大力开展养牛、羊、猪、鸡、蜂为主的家庭式养殖业，加快贫困农民致富增收渠道。

三是认真组织镇域劳务就业扶贫活动。以红科技发展有限公司和云岭生态旅游项目为引领，以我镇丰富的林下参、西洋参、寒富苹果、大榛子等产业项目为带动，认真组织贫困户开展镇域劳务就业活动。同时，各村在环境卫生整治和其它用工上，优先安排贫困户就业，有力推进贫困农民增加收入。

四是认真组织域外劳务就业扶贫活动。2017年初，我镇同集团建立了外出劳务合作，同北京、等地劳务公司洽谈，输出贫困人口劳务就业25人，人均增收1.5万元。

五是认真推进项目扶贫活动。积极向上争取项目资金，协调包保部门加大资金投入力度，重点推进光伏发电、寒富苹果果窖、果蔬大棚建设项目，拉长产业链条，增强产业后劲，为加快贫困农民早日脱贫奠定基础。

六是全力推进贫困村村停耕还林1300亩种植大榛子、寒富苹果特色产业项目，拉长产业链条，稳定产业项目，为后续农民增加收入奠定基础。

七是加快推进特色沟域经济发展，借鉴安吉旅游模式，按照县委提出的全面推进柳安向全域旅游要求，认真做好“向”字这篇文章，突出果香、药香特色，以云岭旅游业为引领，以我镇丰富的寒富苹果、大榛子、林下参、细辛、葡萄等特色产业为带动，全面打造采摘园、农家乐园等特色产业园，形成一沟一品、一沟一特的建设格局，以特色旅游产业带动贫困户增加收入。

八是认真做好民政扶贫活动。积极向上争取民政救助资金，落实民政帮扶政策，加快推进民政帮扶工作力度，发挥民政兜底作用，全力做好扶贫工作不落一户、不落一人。

一是投入产业项目资金不足，带动贫困户致富能力还需进一步加大。

二是部分贫困户等靠思想严重，还需进一步教育和引导，通过带动增强自主创富的能力。

三是虽然我镇特色产业发展较好，但多数贫困户还是靠种植玉米为主，去玉米瓶颈和发展特色产业问题急需破解。

四是政策帮扶还不够完善，健康扶贫还有薄弱环节，兜底政策还需进一步完善。

(一)争取信访、环保、银监、中国银行等包保单位的支持，筹措资金140万元，新建150千瓦光伏发电站一座，实现建档立卡贫困户户均增收1000元的目标。

(二)发展农村新型合作组织，将全镇114户建档立卡贫困户全部纳入各类合作社等经济组织，实现贫困户加入经济组织全覆盖。

(三)依托优势产业，鼓励有劳动能力的贫困户参与苹果、大榛子、中小药材等产业项目，实现有长远增收项目。

(四)利用镇苹果、人参、大榛子、中药材等产业用工量大及毗邻的新宾县雇工难的优势，鼓励、引导有劳动能力但自己没有其它产业的贫困人口发展劳务经济，力争贫困人口中的劳动力年人均劳务增收8000元。

(五)通过提高信贷、技术等帮扶质量，引导有意愿和能力的贫困户发展牛、猪、羊、鸡、鹅等养殖业，稳定提高收入。

(六)对没有劳动能力，完全依靠低保兜底的建档立卡贫困人口，在全面彻底排查的基础上，精准纳入低保救助范畴，通过“两线合一”政策支持，确保2019年实现脱贫。