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最热基建项目方案(通用13篇)

时间:2023-10-27 22:23:54 作者:灵魂曲 最热基建项目方案(通用13篇)

计划书要求具备科学性、可操作性和可评估性,以有效地指导工作的开展。以下是一些常见的计划书参考样本,对于初学者来说是一个很好的学习资源。

项目方案

一:纺纱行业现状纺织行业历史悠久,为河北省纺织大县之一。截至年11月,市纺纱企业132家,拥有165万纱锭,主要产品:涤纶纱.棉纱.涤棉混纺纱,以涤纶纱.涤棉混纺纱为大宗产品,全市日产纱650吨,耗用原料655吨,其中涤纶大化纤需求500吨,涤纶中小化纤需求100吨,其它55吨。涤纶大化纤来源南韩.台湾.山东.天津化纤,近期南韩产品受进口政策影响,市场已无其产品,台湾和天津大化纤性能不稳,市场口碑不佳,纺纱企业以山东大化纤为主,佐以天津大化。粗略估算,纺纱企业日用山东大化纤350吨,其产品颇受纺纱企业经理欢迎。

二:化纤营销

(一)组建营销机构;化纤公司无石家庄办事处或加盟销售公司,我们应该抓住机遇,积极联系化纤公司,组建集团化纤公司办事处(或用我现在经营部的名称:新鑫涤纶化纤经营处,或用其它名称,待定),加盟化纤公司销售网络。建立相应营销机构以便于涤纶大化纤在以及周边县市的营销。

(二):机构业务:

(1);化纤在石家庄地区的销售。

(2):化纤石家庄及市场调研,定期信息反馈。

(3):化纤石家庄地区的宣传.推介。

(4):化纤石家庄地区用户的联谊。

(5):化纤公司交付的其它工作。(市场调研,信息反馈,产品宣传,用户联谊结合化纤公司企划方案同步进行,同时机构在促销过程中搜集相关信息,建立用户档案,进行用户细分。各相关程序依公司企划方案建立。)

(三):营销策略

(1):对象:及周边县市规模及规模以下纺纱企业。

(2):价格策略:合理的价格反映产品的质量和价值,从纺纱企业获得的转让价格并将这一价格维持下去,转让价格将依照化纤公司制定的价格加运转成本来具体制定。当升则升当降则降。

(3):营销计划:a::深入各纺纱企业进行宣介,向各企业免费提供宣传小册子及相关资料以提高化纤及营销机构的知名度。b:以点带面进行销售,重点是2万锭以上的纺纱企业,通过这些重点企业带动其它纺纱企业的销售。c:设立化纤中转库,以备零散小客户的需要。d:加强化纤用户的联谊活动,不定期召开用户座谈会,听取他们对产品的满意度,并记录在案及时反馈。e:建立用户档案,储备用户信息资源,进行用户分析(包括用户细分,用户行为分析,用户满意度分析,用户信誉度分析,用户流失分析等)。

三:营销机构优势和劣势

优势:机构负责人一直在政府机关工作,有潜在的`资源优势,开展化纤营销阻力较小。

劣势:于化纤的技术不甚了解,通过加强业务学习可以弥补不足。

策划内容:

一、整合各种网络推广方法结合社会热点和行业新闻等,持续加大网络宣传的覆盖面,增强产品品牌的正面形象为企业战略方向提供支持。

二、发展网络媒体免费合作平台,并充实完善相关专栏内容。预期在20个相关行业信息平台上完成产品信息的发布,并且要求每天把之前发布过的信息进行更新;对于论坛区平台的管理,需每天撰写帖子并发布到论坛社区等,进行推广宣传。为有需求的客户提供有用的信息,让潜在客户找到并认可我司产品。

三、结合行业用语来描述产品信息,以实现公司主要“关键词”居于搜索引擎前列。

四、收集潜在客户、竞争对手等信息,对其进行分析整理。

五、每周更新,每月总结,主要针对企业网络推广效果进行分析评估,并制定相关优化建议方案。

六、对于客户在网络交易平台上的询盘,做到及时回复并作相关登记。

七、对于公司推出的新产品,要做到及时通知老客户,并在网上发布更新。

辅助部门:

销售部:对网络交易平台上的产品,每天进行更新与查看,及时回复客户询盘,对客户咨询产品、客户信息做好相关记录,并且每月作汇总报告表。注:客户咨询记录表见附表2。

财务部:一些网络交易平台需要提供公司资料,如:公司占地面积,员工人数,公司营业执照,纳税号,法人名称等,协助销售部进行。

技术部:协助销售部对客户咨询内容进行回复,如某些客户需要我们产品可以有某种功能的,或技术参数,规格等,技术部人员能及时告知并处理问题。

仓管部:当客户对于机台设备零部件有需求时,能尽快了解到是否有库存备用零件,及时反馈给客户知道。

基建项目的工作总结

一、加强组织领导,确保自查工作落到实处。

我镇党委政府高度重视工程建设项目专项检查自查工作,成立了以书记、镇长为组长,分管领导为副组长的工程建设项目专项检查工作领导组。

二、自查情况。

(一)实施工程建设项目个数。

xx年1月至xx年6月实施工程项目7个。其中:

xx年实施工程项目5个。分别是:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修建;三元坝地质排危;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。

xx年1至6月实施项目工程2个。分别是:叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。

(二)工程采购情况。

xx年1月至xx年6月实施工程项目有政府采购计划通知单。

县集中采购的项目工程4个。其中:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇三八场村活动室综合楼修建;三元坝地质排危。

本级政府分散采购的项目工程2个。其中:政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。

(三)工程完工情况。

xx年1月至xx年6月实施工程项目中已完工项目3个。其中:叙永镇草市街风貌塑造工程;叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程;叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。工程完工后未验收的项目1个(三元坝地质排危)。在建工程项目3个。其中:叙永镇三八场村活动室综合楼修建;叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修;叙永镇敬老院维修工程。

(四)资金结算情况。

1、叙永镇草市街风貌塑造工程。政府采购价1,640,068元,审计结算金额1,584,104元,已付工程款1,504,899元,目前因财政资金调度困难欠拨79,205元。

2、叙永镇深基坟至龙安桥彩钢雨棚装饰工程。政府采购价302,800元,未审计,按实验收后实付金额247,380元。

3、叙永镇三八场村活动室综合楼修建工程。属在建项目,政府采购价1,970,316元,已拨付787,000元。

4、三元坝地质排危工程。政府采购价143,753元,已拨付80,000元,欠拨63,753元。

5、叙永镇原鱼凫乡政府拆除排危工程。分散采购合同29,600元,未审计,实付金额28,120元。

6、叙永镇政府下院坝办公楼楼顶维修。属在建工程未结算。

7、叙永镇敬老院维修工程。属在建工程未结算。

三、存在问题。

1、部分工程建设项目未经过审计付款。

2、由于乡镇财政资金调度困难,存在未按项目进度或合同及时足额拨款。

3、未严格执行《基本建设财务制度》来核算账务。

四、下一步工作。

1、严格执行按照省政府文件规定,即对于增加工程量必须施工单位申报、监理签、业主认可概算批准部门会同行政主管部门评审的程序办理,以及《政府采购法》的有关规定和审计的要求执行。

2、强化制度建设。为切实管好用好各项财政性项目建设资金,加强资金的监督和管理,切实做到专款专用,制定切实可行的工程建设项目相关管理制度。

3、加强业务学习、规范账务核算。

基建项目心得体会

基建项目是国家社会经济发展的重要支撑,也是企业发展的重要机会。之前我参与了一些基建项目,收获颇丰,因此我想总结一下其中的心得体会。在这篇文章中,我将谈到基建项目的准备阶段、执行阶段、难点分析以及团队协作等方面的经验。

第二段:准备阶段。

准备阶段是基建项目的开始,是关键的一步。在此阶段,我发现了三个方面的重点。首先是要与客户准确沟通项目的需求,确定项目的范围和目标。其次是要详细规划项目的时间和资源,制定详细的计划和预算。最后是要评估风险,预测可能的挑战和难点,并做好相应的准备。

第三段:执行阶段。

执行阶段是最复杂的一步,需要高度的组织和协调能力。在这个阶段,我发现了两个关键点。首先是要建立良好的沟通机制,对进度、质量和问题进行及时的跟踪和反馈,确保项目能够顺利进行。其次是要充分发挥团队成员的专业能力,不仅能够分配任务,还能够帮助团队充分发挥各自的潜力,从而能够高效地完成项目。

第四段:难点分析。

难点分析是基建项目的关键。在这个阶段,我通过分析历史数据,结合实际情况,提出了几点关键难点。首先是项目质量控制的难点,项目中复杂的技术问题需要专业能力强的团队成员才能应对。其次是沟通协调的难点,因为项目涉及到多个部门和人员,沟通效率和协调能力直接影响着项目的进展。最后是人员管理的难点,要确保团队成员高度专业化,同时能够紧密合作。

第五段:团队协作。

在基建项目中,一个好的团队非常重要。在我的实践中,我发现了几个团队协作的关键因素。首先是要建立团队规范,明确各自的职责和任务,并建立有效的沟通机制。其次是要激励和培养团队成员,建立良好的工作氛围和信任。最后是要及时纠正和处理团队中的问题,避免负面情绪对项目的影响。

结语:

总体而言,基建项目的成功需要准备、执行、分析和团队协作等方面的全面支持。这些实践中的心得体会不仅适用于基建项目,也可以帮助我更好地应对其他类型的项目和任务。

基建项目心得体会

基建项目是指由政府或者企业投资修建的公共基础设施,是国家经济发展和民生改善的重要手段。很多人可能没有亲身参与过基建项目的工作,但是经过实地的考察和跟踪,我们能够从不同角度来理解基建项目的意义,也对基建项目所带来的影响有了更加深刻的认识。

第二段:核心。

在一些广东省的大型基建项目中,我们能够看到一些共性问题,比如项目运营的针对性不够、项目成本管理不够严格、工期无法按时完成等。其中,我最为关注的是在项目施工过程中存在的一些问题。有时候在实地考察时,我们可以看到许多施工人员仍然在进行危险的高空作业,有些人因为安全意识不够导致事故的发生。这让我更加深刻地认识到安全意识和文明施工的重要性,也意识到如何保障工作人员的安全才能保证项目的顺利完成。

第三段:实践。

通过自己的实践体验,我发现在各个基建项目的管理中,团队协作非常重要。由于项目的复杂性和难度,涉及到许多领域和知识,所以在项目中发挥每个团队成员的专长是非常必要的。同时,协调各部门之间的工作,拆解任务、监督进度、互相配合,是整个项目成功的关键。

第四段:尝试总结。

总结以上问题和体会,我从中得到了很多启示。在一个基础设施建设的项目中,项目的安全、成本和质量是三个最基础的方面。因此,在设计、勘察、施工、检测过程中,我们必须侧重在这些方面,不能忽视任何一个环节。同时,我们也应该深入了解各项政策法规、地方规定,并加强项目的经费管理,保障项目的合理运作和人员的安全。

第五段:结论。

最后,总结而言,基建项目管理中需要做好项目计划、组织、实施和成果评估,完整的管理体系至关重要。并且在实践中,保障安全,严格把控成本、提高工作效率,不断追求卓越,才能让每一个基建项目在实施过程中更加圆满地顺利完成,同时也保障人民的生命财产安全和国家的发展进程。

浅谈基建项目管理

答:业主项目部接到监理单位的工程竣工预验收申请后,确认工程已经过施工单位三级检验、监理单位初检,并完成整改后,由业主项目部组织参建单位进行工程竣工预验收。

2.业主项目部的管理工作总体流程分几个阶段?

6.业主项目部的人员组成有哪些?

答:业主项目经理、建设协调专责、安全管理专责、质量管理专责、造价管理专责、技术管理专责。

8.220kv输变电工程创优总体要求是什么?

答:工程平安、质量优质、工期高效、造价合理、环境友好。

11.项目《建设管理纲要》分别由谁编制、审核及批准?

答:项目《建设管理纲要》由业主项目部建设协调专责编制,项目经理审核,建设管理单位分管领导批准。

12.变电站调试工作在工序方面应遵循的原则是什么?

答:先一次后二次,先单体后整体。

13.220kv输电线路工程项目施工项目部项目总工任职必备条件?

答:应具有初级及以上技术职称并取得网省公司相应安全管理资格证书,从事输电线路施工技术管理5年以上经历。

16.施工月报的主要内容包括?

答:各个专业本月工作情况,存在的困难和问题以及相应对策和下月进度计划。

17.220kv输变电工程参建单位有哪些?

答:业主单位、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、调试单位、运行单位。

18.什么是“四控制二管理一协调”?

答:质量控制、进度控制、投资控制、安全预控、合同管理、信息管理、组织协调。

19.建设管理单位如何对其所属业主项目部进行综合评价?

答:建设管理单位可以参照业主项目部标准化工作手册中的评价指标及评价标准,对所属业主项目部工作开展情况及其实际效果进行综合评价。

20.业主项目部管理专责任职条件是什么?

答:应具有初级及以上职称或相应执业资格,从事电网建设管理、设计、施工3年以上经历。

21.项目安委会的主任、副主任和委员分别由谁来担任?

答:由建设管理单位项目安全第一负责人担任安委会主任,业主项目经理担任常务副主任,项目各参建单位分管领导担任副主任,项目经理及相关管理人员参加。

22.简述总监理工程师代表或副总监理工程师任职资格及条件。

答案:必须具备执业资格,年龄在65周岁以下,身体健康,并具有两年以上同类工程监理工作经验。

23.业主项目部在招标配合中的主要工作是什么?

答:编制项目物资需求,编制项目月度物资需求,提出设计、施工、监理招标需求,项目初设审查后,提出项目物资招标需求。

24.物资供应商的资信情况包括哪些方面?

答:产品供货情况,产品质量情况,售后服务情况。

25.220kv输变电工程启动投产签证书的签字方有哪些?

答:启动验收委员会主任、建设单位代表、运行单位代表、监理单位代表。

26.根据《国家电网公司电网建设进度计划管理办法》,220kv及以上电网工程应设置的重要节点有哪些?答:初步设计批复,开工,投产和结算。

答:应具有中级及以上职称或技师及以上资格。

28.施工单位在工程开工前应作好哪些前期策划工作?

答:施工单位在工程开工前,应编制完成《施工组织设计》、《强制性条文实施细则》、《安全文明施工二次策划》和《施工创优实施细则》,并报业主项目部审批。

29.国网公司基建工程档案资料管理的基本原则是什么?

答案:遵循统一领导、统一管理的原则,确保档案资料的完整、准确、安全和有效利用。

30.如何开展工程竣工预验收?

答:业主项目部接到监理单位的工程竣工预验收申请后,确认工程已经过施工单位三级检验、监理单位初检,并完成整改后,由业主项目部组织参建单位进行工程竣工预验收。

四、论述题(含案例分析题)。

1.如何开展工程竣工初步验收?

答案:施工承包商按合同约定,完成全部工程施工任务,经过施工承包商三级检验合格后,向监理项目部申请工程竣工;项目监理单位据此开展监理初检,所检查项目全部符合设计及规程规范要求,达到优良级标准后,编写监理初步竣工验收报告,出具《工程质量评估报告》,并提出预验收申请。

2.简述工程项目管理基本任务。(自编题)。

答:工程项目管理的基本任务是以目标管理为导向,运用计划、组织、协调、控制、监督等手段,对工程项目实施安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、沟通与信息管理、组织和协调。工程项目管理任务通常用责任分工矩阵的方式明确项目管理部门、项目管理人员的职责。

工程项目管理的基本思想是“事先计划、事中控制、事后评价”。

工程项目管理的核心是目标管理,贯穿项目的全过程。工程项目管理目标包括成果性目标和约束性目标。成果性目标是指目标的功能性要求,约束性目标是指限制条件。约束性目标可以分解工期目标、质量目标、造价控制、安全文明、风险管理、信息/档案管理、环境保护等。

3.220kv变电工程施工项目部项目经理的任职条件是什么?

答:应具有中级及以上职称或技师及以上资格,取得工程建设类相应专业二级及以上注册建造师资格证书,应持有省级政府部门和网省公司办法的安全管理资格证书,从事变电所施工管理5年以上经历。

4.220kv变电工程业主项目部安全员的任职条件是什么?

应持有省级政府部门颁发的安全管理资格证书;同时需经网省公司安全培训并考试合格,持有相应的安全管理资格证书。并从事变电所施工安全管理3年以上经历。

5.生产管理部门要配合业主项目部做好哪些工作?

答:生产管理部门要配合业主项目部做好技术管理和启动验收工作:(1)参加项目初步设计评审(2)组织编写或修订运行规程,组织在工程启动试运前完成各项生产准备工作(3)参加竣工验收和启动试运行(4)配合达标投产和工程创优工作(5)配合项目技术管理工作。

6、业主项目部项目管理中信息与档案管理的内容?

答:(1)负责文件的收发、整理、归档工作;

(3)工程竣工投运后,组织档案移交工作;

(4)应用基建信息系统,做好维护工作。

7、如何开展工程竣工初步验收?

答:施工承包商按合同约定,完成全部工程施工任务,经过施工承包商三级检验合格后,向监理项目部申请工程竣工;项目监理单位据此开展监理初检,所检查项目全部符合设计及规程规范要求,达到优良级标准后,编写监理初步竣工验收报告,出具《工程质量评估报告》,并提出预验收申请。

8.业主项目部项目管理的范围是什么?

答:业主项目部项目管理范围为除安全管理、质量管理、造价管理和技术管理四项独立的专业化管理业务之外的项目管理内容,包括项目管理策划、进度管理、招标配合、合同管理、建设协调、信息与档案管理、资信管理、项目管理综合评价等。

9.在发生哪些情况时,总监理工程师可签发工程暂停令?

(3)施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;(4)发生了必须暂时停止施工的紧急事件;(5)承包单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理。

10.业主项目部如何组建及报批?

答:网省公司确定建设计划后,通过《建设管理任务书》向建设管理单位下达建设管理任务,明确建设管理单位管理范围、目标和责任。建设管理单位根据本单位建设管理任务和管理人员情况,以基建管理部门管理人员为主(但不限于基建管理部门)组建各项目的业主项目部,将各项目的建设管理目标与责任具体明确到人,并将各业主项目部人员配备情况报网省公司基建部批准。

基建部项目管理办法

引导语:建筑工程项目总验收由项目组提交有关资料给集团总部决定并组织有关专家及部门进行验收。下面是小编为你带来的基建部项目管理办法,希望对你有所帮助。

第一条 为了加强公司基建项目全过程管理,保证公司建设项目的工程质量和建设进度,发挥投资效益,建设一流项目,根据国家、省有关法律法规和集团有关规定,结合公司实际,制定本办法。

第二条 本办法所指的基建项目,是指由公司建设的新(扩)建项目。

第三条 基建项目管理的范围,包括从项目前期准备、核准文件和施工图的编制及审查、招标采购、工程施工、直至竣工验收全过程的项目管理工作。

第四条 公司项目管理职责划分。

公司基建项目部为公司项目归口管理部门,负责向主管部门上报项目开展前期工作的申请,参与项目核准报告、设计文件的审查,审批项目招标方案、开工申请、建设目标责任书、工程变更,参与项目竣工验收,负责对项目经济性进行动态评价和风险评估,负责对项目进行后评估,重要事项及时向集团报批。 公司财务部负责审查项目融资计划,拨付资金,监督工程资金使用情况,审查并批复工程竣工决算,参与重大工程合同的审查工作,重要事项及时向集团报批。

第五条 公司项目实行分级管理,实行项目法人负责制。

第六条 基建项目实施过程中的各个环节都必须形成完整的记录。

第二章 项目前期准备管理办法

第七条 纳入集团和公司年度投资计划的项目,方可开展前期准备工作。

第八条 计划外项目,项目建设单位必须编制项目实施方案,报公司初审,由公司报集团批准后,方可开展前期准备工作。 项目实施方案应包括项目提出的政策依据、市场分析、实施条件、方案设计、经济分析、风险分析及保障措施。

第九条 项目建设单位要严格按照国家、省、集团有关规定开展项目前期准备工作,办理审批手续。

第十条 项目建设单位确定的编制项目核准报告、环境影响评价报告、安全预评价报告等的工程咨询单位,必须具有相应的工程咨询资质和业绩。

第十一条 基建项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。

第十二条 公司参与项目核准报告、初步设计、安全设施设计和消防设施设计的审查。

第十三条 推行限额设计,以执行概算控制造价。项目主要设备和主体施工合同签订后,建设单位应编制项目执行概算。项目执行概算由公司组织审查批准。调整执行概算应履行原审批程序。

第十四条 项目开工前必须对照国内先进水平和标准,从工艺系统、设备选型和设备布置三方面进行设计优化。设计优化由项目建设单位组织进行,公司参加、审查。

第十五条 项目开工条件完备,方可正式开工,开工准备工作包括以下内容:

(一)项目主设备、主体工程施工、设计、监理招标工作完成,签订合同;

(二)编制项目初步设计和总概算,审查通过;

(四)编制项目施工组织设计大纲,审查通过;

(五)编制施工图;

(六)进行施工机械、临建、人员、材料和技术准备工作;

(七)组织进行设计优化,通过评审;

(八)落实项目资金、成立项目法人;

(九)完成必要的审核批准手续。

第十六条 项目开工必须履行书面申批手续,由公司批准。开工申请应详细说明开工准备情况、项目里程碑进度计划,项目建设目标。

第十七条 项目开工前,项目建设单位与公司签订项目建设目标责任书,责任书将明确以下内容:

(一)工程质量、进度、安全、造价和廉政五项建设目标;

(二)签署责任状各方的职责;

(三)管理流程;

(四)考核奖惩办法;

(五)调整目标的'原则和程序;

(六)考核兑现的原则和程序;

(七)其它事项。

第三章 项目建设过程管理办法

第十八条 项目建设实行全面全过程监理,达标投产,零缺陷移交生产。

第十九条 项目建设单位定期将建设情况上报公司

第二十条 项目建设单位采取总承包管理模式,应报公司批准。

第二十一条 项目竣工验收后,项目建设单位与工程参建单位签订质量保修书,在结算价内留存5%的保修款,待保修期过后分别结算支付。

第二十二条 基建项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。招标工作必须执行国家、河北省和集团有关规定。

第二十三条 招标代理机构必须从集团确定的合格招标代理名单中选择。委托合格招标代理名单以外的招标代理,应报公司批准。

第二十四条 由集团公司有关部门组成的监督组,参与包括确定招标方式、选定招标代理、发布招标公告、资格预审、专家抽取、标书发售、入围名单确定、确定评标定标办法、评标、定标和合同谈判签订全过程的监督。

第二十五条 项目的主体工程设计、施工、监理招标,由公司组织实施;其它招标由项目建设单位组织实施,公司监督。 以下招标事项必须经公司审核批准:

(一)非公开招标;

(二)自主招标;

(三)未经比选委托招标代理;

(四)开标后修改定标办法;

(五)联合中标或共同中标(分标);

(六)同类施工分成三个及以上标段;

(七)非评标结果第一名的单位中标;

(八)评标价格超过概算30%;

(九)不采用经评审的合理最低价法作为评标方法。

不进行招标、邀请招标或者自行招标的,应当符合国家规定的条件,按照规定的程序办理。

第二十六条 招标采用资格预审。资格预审文件应包括下列内容:

(一)资信要求;

(二)业绩要求;

(三)技术标准要求;

(四)工期(交货进度)要求;

(五)资格审查标准和方法;

(六)资格预审结果的通知方式。

第二十七条 优先采用经评审的合理最低价法作为评标办法。 对工艺复杂、技术含量高的工程量不容易确定、施工复杂的土建工程招标,优先采用两步招标法。第一步,投标人先报出技术响应书(不带报价),开标后招标人研究分析各个投标技术方案,进行技术澄清,然后平衡综合,修改原招标书,写出新的招标技术规格书,发给合格的投标人;第二步,投标人按新的招标技术规格书,报出自己的技术响应书和投标价,按评标价最低中标的原则确定中标人。

不得收受厂家任何馈赠,不得要对方承担任何费用。发生违法或违纪情况,严肃处理。

第三十条 本办法与集团规定不一致或集团另有规定的,从其规定。

第三十一条 本办法由基建项目部负责解释。

第三十二条 本办法从发布之日起实施。

项目方案书

这是容易被忽视的部分。有很多机构认为内容比形式更重要。其实,形式是可以更好地表现内容的。另外,项目计划书也是能使资助机构了解和认识我们的一个很重要的窗口,表现得专业与严谨,是绝对可以得到加分的。

还可以把银行账户、律师、审计机构等信息列在封面页上。

另外,如果是向某一机构筹款的话,最好在前面加封简单的附信。由于一份项目计划可以提交给多个资助机构,这就需要一个个性化的附信,要以“某机构某人”为开头,以表明你对该机构的重视与尊重。

这是最重要的一部分,也是读者最先阅读、浏览的部分。要知道基金会的项目经理们每天都会收到大量的申请要求,他们也许没有足够的时间“看”完所有的项目计划书。所以,项目‘概要’部分将成为影响“初选”结果的决定因素;在概要部分,要把你认为重要的所有信息汇集起来。概要一般要包括:机构的背景信息、使命与宗旨;项目要解决的问题与解决的方法;项目申请方的能力和以往的成功经验,等等。

需要特别指出的是:尽管项目概要部分排在计划书的前半部,但实际上,这一部分是要在写完所有计划书以后,才动手写的。

在这一部分,需要详细介绍存在的问题以及为什么你要设计这个项目来解决这些问题。要充分地说明问题的严重性与紧迫性,最好能提供一些数据,这样不但可以充分地说明问题,同时还能表明你对这一项目的了解。此外,你还可以使用一些真实、典型的案例,以便在情感上打动读者,进而引起他们的共鸣。要说明项目的起因、逻辑上的因果关系、受益群体及其与其它社会问题之间的关联等。

一般来讲,这一部分包括以下主要信息:

* 项目范围(问题与事件、受益群体);

* 导致项目产生的宏观与社会环境;

* 提出这个项目的理由与原因;

* 其它长远与战略意义;

在使资助机构确信“问题”的存在以后,明确提出你的解决方案。机构间的合作是被鼓励的。如果你还有其它的机构合作伙伴,也要明确说明。

在这一部分中你要详细地介绍你的项目计划、项目的总体目标、阶段性目标与任务,以及各目标的评估标准。总体目标是一个长期的、宏观的、概念性的、比较抽象的'描述。由总体目标可以分解成一系列具体的、可衡量的、可实现的、带有明确时间标记的阶段性目标。比如,“减少文盲”是总体目标,“到xx年10月,使200个农村妇女达到认识1000字”就是一个具体目标。对目标的陈述一定要非常清楚。最重要的是,制定的目标要切合实际。不要承诺你做不到的事情。要牢记,资助者希望在项目完成报告里看到的是:项目实际上实现了这些既定目标。

在这一部分中,你要对项目的收益群体做一个更加详细的描述。有必要时,你还可以把收益群体分为直接受益和间接收益群体。比如npo信息咨询中心的能力建设项目的直接收益群体是国内ngo和ngo的从业人员,但间接收益群体却是ngo的服务对象。因为通过能力建设,提高了ngo的服务能力与效率,从而使之能为其服务对象提供更好、更多、更完善的服务。又比如一个残疾人服务机构,其直接收益群体是残疾人群,间接收益群体则是他们的家庭,甚至是整个社会。

许多资助方都希望受益群体能从始至终地参与到项目之中。尤其是在项目的设计阶段,受益群体的参与更加重要。你可以在附件中列出受益群体参与项目的活动,包括组织受益群体参加的讨论会、会议主题、时间、参加人员等;同时,也让资助方了解到你的项目不但是针对受益群体而设计的,而且,得到了他们的广泛支持与认可。

基建项目心得体会

基建项目是国家经济发展的重要支撑,也是促进城市建设、人民生活品质提升的关键。本文结合笔者多次参与的基建项目实践,分享自己的心得和体会。

基建项目包括道路、桥梁、轨道交通、水利、电力、通讯等,涉及到广泛领域和各行各业。基建项目对于社会经济的发展具有直接和间接的促进作用。另外,基建项目的实施方式和完成质量不仅反映了政府和企业的管理水平,同时也直接关系到人民生命财产安全和生活质量。

第三段:基建项目管理的重要性。

基建项目的实施离不开高效的管理和监督。一个好的项目管理团队能够从项目策划、设计、施工、验收、维保全过程进行有效的协调和管理。这样能够有效地减少资源浪费、避免质量问题和安全事故的发生,达到可持续发展的目标。

基建项目需求细致规划,多方协同,手续繁琐,工作具有很强的复杂性。在项目工作中,我们需要有强烈的责任感和自我约束能力,保证工作质量、效率和安全。同时,我们还需要注重团队的沟通和协作能力,能够为项目的成功作出积极的贡献。

第五段:结语。

基建项目是一个全方位、复杂性和长期性较强的工程,团队成员必须要有高度的责任感、沟通协调和管理能力等方面的素质。在项目的实施中,各相关方应协调配合,把握好时间和细节,为了保障项目的成功和公众的安全、舒适,我们需要始终坚持高效管理和精细化操作,不断提升基建项目的质量和档次,实现可持续的发展。

基建工程项目管理

为加强对基建工程的管理,提高工程质量,降低工程造价,根据《中华人民共和国建筑法》和基建、监察、审计工作的具体要求,结合我院实际情况,制定本办法。

一、基本建设计划的制定。

(一)行政后勤处根据科教研事业的发展规划,负责编制中、长期基本建设规划,经院长办公会议审议通过,并报上级主管部门批准后,作为编制基本建设计划的依据。

(二)行政后勤处根据院中、长期基本建设规划和基建工程的轻重缓急,并视专项资金情况编制院基本建设计划,报院长办公会议审议并经上级主管部门批准后实施。

(一)总体规划应本着既符合教科院的长远发展需要,又能够充分利用土地资源的原则,由行政后勤处提出初步设想方案,经院长办公会批准后报上级有关部门审批。

(二)单体工程设计,由使用单位提出对建筑工程使用功能的要求,由行政后勤处牵头,相关部门配合编制设计任务书和设计方案,报院长办公会议审批。

工程招标应本着优质、低价、高效的原则,按照市建委规定的程序组织实施。(一)在主管院长领导下,由行政后勤处、财务处、监察、审计部门会同市招标管理办公室进行公开招标,从信誉高、有能力的施工企业中选拨施工队伍。

(二)由行政后勤处、财务处、监察、审计部门以施工图纸和预算定额为依据,共同编制标的。

(三)组织有关部门与市建委招标办本着公开、平等、竞争的原则进行评标,选定施工单位,并签订施工合同。

(四)经市建委批准以议标的形式进行工程招标的工程项目,由主管院长组织行政后勤处、财务处、监察、审计部门按照质优低价的原则(按间接费用定额下限取费的方式确定工程造价),从质量、信誉好的施工企业中筛选施工单位。

院基本建设计划基本确定后,应立即着手完成下述各项审批程序,以确保计划的落实。

(一)向上级主管部门申报基本建设施工计划;

(七)会同市工程招投标管理办公室办理工程招投标手续,确定施工单位;(八)向上级有关部门办理办理施工许可证。

1.工程开工前,行政后勤处应向建筑质量监督部门报请质量监督,并办理有关手续。

2.工程阶段性验收(如基础核验、主体核验、隐蔽工程)以及工程竣工验收,由行政后勤处与质量监督部门共同组织进行。

3.工程施工过程中的质量监督和检查工作,由行政后勤处派驻工地的专业代表与工程监理单位依照施工及验收规范组织实施。

(二)安全生产管理。

行政后勤处应监督施工单位严格按照安全操作规程组织施工,做好安全生产及现场文明施工管理工作,确保无重大伤亡事故的发生。

1.行政后勤处应严格监督施工单位,按照施工进度计划施工,确保工程按合同工期完成。

2.行政后勤处严格按施工进度拨款,将施工单位上报的月进度结算和下月施工计划,做为工程进度拨款的依据。

(四)材料和设备管理。

1.行政后勤处应定期将施工中使用的各种材料的质量和价格向监察、审计部门通报,以便上述部门能够随时掌握市场材料价格变化动态。

2.基建工程配套设备采购可以采取与建安工程一并承包的方式,如果采取设备单独采购的方式,则要在主管院长领导下,严格执行院有关“三重一大”审批权限的规定,购买财产物资的经费支出金额在一万元以下的由财务基建处负责人签批,一万元至五万元由主管财务院长签批,五万元至十万元由院长签批,十万元以上和涉及“三重一大”项目的经费支出,由院长办公会按有关程序审批后,一律通过院集体采购小组实施,做到统一采购。

1.基建施工图纸由行政后勤处驻工地代表向施工单位发放并做好记录。2.基建施工图纸会审及会签工作,由行政后勤处组织进行。

3.行政后勤处驻工地代表应及时进行隐蔽工程验收工作,并做好记录。4.基建工程设计变更,应做好备忘录并及时向监察、审计部门通报,必要时组织监察、审计部门有关人员到现场核实签证。

(一)凡签署的工程监理合同、勘察设计合同、建筑合同及设备订货合同,由行政后勤处起草,会同监察审计部门共同讨论通过,并报主院校长审批签字后生效,合同文本应交上述各部门和院档案室存档备案。

(二)工程竣工后,施工单位应按施工合同中约定的工程价格编制工程决算书,并将相关的原始资料报送建设单位。

(三)工程决算首先报监理部门和财务处、行政后勤处进行初审,初审通过后报监察、审计部门进行终审,确定工程总造价。

(四)工程决算终审确认无误后,作为本项基建工程财务决算的依据。

(一)基建工程完工后,由行政后勤处、财务处对工程质量进行初验,初检合格后,报质量监督部门进行竣工核验。

(二)基建工程竣工核验后的一周之内,由行政后勤处、财务处组织财产管理、监察、审计部门共同进行工程初步验收,验收时发现的问题及处理意见,需填入工程验收单,以便行政后勤处组织施工单位进行整改。(三)初验提出的各项问题整改完成后,由行政后勤处组织参加初验的各单位进行复验。工程复验合格后,行政后勤处将竣工工程移交财产管理部门进行管理,同时将工程竣工资料移交给院档案室和财产管理部门各一份。

九、本办法由行政后勤处负责解释。

基建项目建议书

联系电话:×××-×××××

公司地址:×××市××镇××工业区

(三)建设单位简介

×××××集团有限公司,始创建成于×××年,现座于×××省×××市××工业区×号,属国家大型企业,是×××省三优企业,省行业最佳经济效益工业企业,是×××市“五个一批”重点骨干企业,是我市唯一取得国家汽车生产目录的企业,公司法人代表是×××。

公司主要生产“××××”、“××”牌汽车和汽车相关配件,具备较完善的产品开发、生产、检测手段和售后服务体系,×××年通过了iso9002质量体质认证,并拥有企业自营进出口经营权。公司固定资产为×××万元,流动资金为×××万元,现有员工×××人,其中工程技术人中多人(中高级职称的有×××人),厂区占地面积为×××平方米,建筑面积为×××平方米。

近年来,企业的生产经营情况良好,每年的产销量均有较大幅度的递增,×××年汽车产量×××辆,汽车配件×××万套,实现工业总产值×××万元,创利税×××万元。目前,公司生产的汽车主要畅销在福建、广东、江苏、浙江、江西等地区,且已批量出口欧洲、南美、东南亚等国家和地区,外贸出口-交货值达到×××万元,产品销量十分喜人。

(四)编制依据

3

1、据有关单位调查,×××年止每千人汽车持有量:日本××辆、意大利××辆、德国××辆、法国××7辆,马来西亚××辆,印尼××辆,波兰××辆,泰国××辆,台湾省××辆,而中国只有××辆。××年中国上升到××辆。中国与以上国家和台湾省比较有较大差距,近几年国内经济持续快速发展,人民生活不断改善,汽车消费继续升温,国内市场需求潜力很大,同时汽车出口市场有较大的发展空间,××集团抓住机遇加快发展,“十二五”期间将汽车综合生产能力扩大到年产××万辆,争取进入年产××万辆以上的全国××家较大规模企业行列是必要的。

2、××集团现有生产场地,厂房面积和主要技术装备,已不能适应生产进一步发展之需要,为了分期实施集团“十二五”计划,本期项目拟建规模为年产××万辆汽车和部分商品零部件。通过扩大整车和主要部件生产规模,实现企业规模效益,以此降低整车价位来占领更大的市场份额,从而提高经济效益。

综上所述,建设本项目是必要的。 三、市场需求预测

单 位 总规模 其中:新增

(二)扩建内容 1、厂房扩建

项目征地面积 15333平方米,折23亩 厂房建筑面积 9000平方米 其中:汽车生产车间及库房 4000平方米 汽车主配件加工中心 5000平方米 2、新增设备:15台套,247万元(说阅设备一览表)。

厂区道路、给水、供电、绿化等配套设施同步建设。

五、项目选址

项目位于××市××工业区×号××集团现有厂房东南侧和南侧。

六、项目建设进度安排

固定资产投资12120万元(说阅附表一)。 (二)资金筹措

扩建后达到(万元) 其中:新增(万元)

(二)财务效益评价(增量指标)

投资回收期(静态) 2.18年 注:从建设开始年算起。

(三)结论

为了适应国内外市场需求,提高市场竞争力,发挥规模效益,本项目扩建是必要的,项目有较好的财务效益和社会效益,有较强的抗风险能力。

附表一

建设工程投资估算表

一、项目提要

(一)项目名称:高村乡西黄村道路建设项目

(二)项目性质:新建

(三)项目负责人:张根林

(四)项目总投资:6万元

(五)项目建设地点:修武县高村乡西黄村

(六)项目主要建设内容:修建水泥道路长400米,宽4米,厚18cm。

二、项目背景

高村乡西黄村有耕地1200亩,全村共有263户,1108口人。2015年农民人均纯收入1167元,属省级贫困村。

西黄村村内道路泥泞,排水不畅,遇雨天,群众无法出行,严重影响了生产、生活,但是修路工程投资巨大,而群众经济薄弱,依靠自身无力解决。目前,该村亟需解决的问题,是村内道路修建问题。

三、项目建设内容

(一)项目规划地点:高村乡西黄村

(二)项目工程内容:修建水泥道路长400米,路基宽5米,路面宽4米,厚18cm。工艺流程为:划线——路基整平——水泥路面。资金到位后,40天完工。

(三)投资规模:总投资6万元。

四、投资概算及资金来源

投资概算附后

项目总投资6万元,其中申请扶贫资金5万元,自筹资金1万元。

五、效益分析

道路建设完工后,可以解决西黄村1108人行路难的问题,方便群众的生产、生活,推动该村的经济发展。

六、保证措施

项目资金到位后,为使资金充分发挥效益,保证扶贫资金的专款专用,特采取以下保证措施:

1、组织保证:在村干部中抽调专人负责项目的组织落实;负责协调项目实施过程中的各项工作,保证项目顺利进行;定期召开项目专题会,听取项目汇报,解决存在的问题。

2、政策保证:设立扶贫资金专用帐户,规范资金管理,做到资金的专款专用。

3、制度保证:在项目实施过程中,资金使用实行报帐制,做到每笔资金的使用均接受上级扶贫部门的监督,扶贫资金使用实行公开制度,接受群众监督,增加透明度。

七、结论

本项目建成后,可以疏通西黄村村内交通,方便群众出行,促进西黄村经济繁荣,也推动西黄村加快构建文明、和谐的社会主义新农村,具有很大的社会效益。

修武县高村乡西黄村村民委员会 二0一0年九月

工程预算书

基建维修项目管理规定维修基建项目流程

甲方:

乙方:

甲乙双方经友好协商,就设备维修事宜制定此合同,具体相关条款如下:修理设备名称:

—、甲方权利义务。

(1)甲方有权监督乙方按约定提供维修服务。

(2)在维修过程中需要甲方义务提供协议的,甲方当履行协助义务。

二、乙方的权利义务。

(1)乙方应向甲方示明维修工时定额和收费标准,并保证具备与维修业务相适应的设施和技术力量,具有相关施工资质。

(2)乙方维修设备应当按照国家有关标准、规范,遵守双方约定,保证维修质量。

(3)乙方应当向甲方如实说明维修使用的配件真实质量情况。乙方使用旧配件进行维修时,应当征得甲方同意,并保证安全性能符合国家有关技术标准。

(4)在维修质量保证期内,承修设备出现质量问题的,乙方应当免费返修。返修后维修质量保证期自返修竣工交付之日起重新计算。

(5)因维修设备出现质量问题给甲方造成人身伤害和财产损失的,乙方应当承担赔偿责任,但《维修单》上载明的乙方拒修的除外。

(6)在维修质量保证期内,承修设备因同一事故或维修项目经两次维修仍不能正常使用的。乙方应当负责联系其他维修企业,并承担相应的维修费用。

基建工程项目管理

为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度,完善建设程序,规范建设行为,确保工程质量,强化支出管理,增强政府宏观调控能力,依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法,特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。

基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心(站)、中心(镇)卫生院、独立核算的分院、卫职校等。

一、管理范围。

凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。

二、管理原则。

1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划,并作为立项建设项目定点的依据,经充分论证分析,报相关部门并严格审批后方可施工。

2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目,必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作,各个建设项目资金专户管理,专款专用。

3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件,如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后,由单位负责人报卫生计生局审批,获得同意后,方可启动实施。

4项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制,基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人,对工程质量负总责。

基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策,以及建设行政部门的规章制度,实施项目工程建设,确保项目工程建设质量。

三、项目申报。

基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时,必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书,项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述,并附相关的图纸、图表。

四、项目的实施。

1、项目的招投标。

基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后,要落实专人负责做好各项工作,包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目,合同金额达到30万元必须实行公开招投标,2万元至30万元以内的可采取邀请招投标,2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。

公开招投标指以公开招标公告的方式,邀请不特定的法人或其他组织投标,投标人不少于7家。邀请招投标是指以投标邀请书的方式邀请不特定的法人或其他组织投标,投标人不少于3家。

公开招投标项目由卫生计生局和基层医疗卫生单位共同确定施工招标小组成员,然后委托具有政府采购基建招标资格的中介机构实施招投标。邀请招投标项目由基层医疗卫生单位向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标单位的资质等具体事项,由招标中介机构根据国家法规,确定项目招标方式(即公开招标或邀请招标),以及编制招标文件、标底、投标邀请书等相关文书。

卫生院应在6月内完成招投标、合同签订、领取施工许可。

证和开工建设等工作。

2、项目实施原则。

必须严格依法发包,凡符合政府采购的工程项目,基层医疗卫生单位必须严格按照《政府采购法》等有关的规定进行政府采购,依法确定实施单位。

必须严格执行合同管理制度。在签订正式合同前,草签合同文件必须由基层医疗卫生单位基建领导小组负责人及院长签字后方可实施。

必须严格执行施工许可制度、工程质量监督制度、工程监理制度、竣工验收制度,工程中的重要工序和环节不可随意更改。

五、竣工决算。

必须执行工程决算审计制度。基建项目工程竣工后30日内,基层医疗卫生单位会同相关部门负责整理工程决算所需的资料,并对提供相关资料的真实性、合法性、完整性全权负责。基本建设项目竣工决算是反映竣工项目建设成果的文件,办理交付项目验收的依据,各单位法人代表要严格把关。

项目建设方案_项目建设方案

根据全省“建设农民幸福生活的美好家园”的新农村建设精神,紧紧围绕“奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的宏伟目标,为扎实推进20xx年度全县新农村建设工作,跻身全省先进行列,特制定如下实施方案。

一、目标任务和工作重点

围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设。按照“农村面貌更新,人民生活更殷实”和“村点即是景点”的要求,以村点项目建设为抓手,以村庄整治建设为切入点,以增加农民收入为着力点,以和谐新社区建设为落脚点,大力推进村落连片规模整治,以大村庄为中心,联动周边自然村落,实行整体规划、集中布点、一体建设,提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力;紧密结合城镇化建设目标,扎实推进村镇联动,逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设;有效实施基础村点建设,坚持规划先行,落实“一户一宅”举措,着力推进以改水、改厕、改房为重心的“六改四普及”,妥善、合理地引导农民规范建房。

按照村镇联动、村落连片和基础村庄“三位一体”整体推进的模式,突出工作重点,着力打造“三区四线”。 彰显“三区”新村特色,着力将景区新村作为景点来建,将库区新村打造成生态渔村,将郊区新村建设成为市民休闲的好去处;整合利用“四线”资源,着力加强高速公路、国省道、旅游公路和铁路沿线的村点建设。同时,在村点建设工作中要突出四个方面:

(一)大力发展一村一品特色产业。坚持以科技为支撑、以专业合作为纽带、以龙头企业为牵引,依靠能人带动,形成一大批涵盖一、二、三产业的“城郊休闲农庄型、景区旅游服务型、特色产业提升型、边界商贸带动型、民俗文化开发型”的一村一品专业村、特色村和精品村。突出专业化、特色化、品牌化农产品生产、加工、销售基地建设,注重发展具有地域文化、人文传统、农家生活、绿色餐饮的一村一品项目,加快发展古村落、古民居参观游览和农家乐等第三产业;以优势产业和特色产品为依托,多渠道、多形式、多层次地推进农民专业合作社发展;大力发展农村生产生活资料连锁超市等服务业,加强农民工就业培训,进一步拓宽农民就业增收渠道;实施农家乐、文化科普和优质果苗“三进村点”工程,努力提升村点建设水平。力争60%以上的新农村建设点形成一村一品产业,使点上农民增收走在全县前列。

(二)突出加强村镇联动整治建设。认真谋划工业化、城镇化进程中村庄和农村人口的“进、退、去、留”,逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设。把乡镇集镇及所在地和周边村庄作为一个整体,科学规划空间布局、建设用地、基础设施、公共服务和产业发展,衔接整合各类资源要素,突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节,逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。

(三)扎实开展村落连片和基础村点整治建设。继续按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求,整治建设好30-50户基础村、100户左右和数百户的中心村。提倡村落连片推进新农村建设,并以相对大的村庄为中心,联动周边自然村落,实行整体规划、集中布点、一体建设,提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力。农民建房统一进规划区,坚决制止“一户多宅”和未经规划的乱建现象。积极动员群众实施“穿衣戴帽”工程,深入推进以农村垃圾无害化处理为主要内容的农村清洁工程,全面整治农村环境卫生。结合造林绿化“一大四小”工程,大力开展植树造林,提高绿化水平,建设绿色生态乡村。

(四)着力推进农村新社区建设。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则,结合村镇联动和村落连片整治建设,突破村组行政界限,发展农村新型社区。完善农民书屋、卫生室、农资店、便民服务中心等社区服务设施,健全“党组织+村民理事会+合作社”的管理体系,建立青年、妇女、老年等群众组织以及法律宣传、应急救援、治安巡逻等社区队伍,制定一事一议、筹资投劳、村规民约等民主制度,弘扬创业文化、科学文化、群众文化、道德文化和法制文化“五种文化”,着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明,努力建设以和谐文化为主轴,以“五种文化”为覆盖,党群组织较完备、产业较发达、社会管理功能较强的农村新社区。

二、选点原则和村点规模

根据农民自愿、基础建设好、项目衔接的原则以及省、市分配基础村点、村落连片村点和村镇联动村点的名额和比例(4:4:2)要求,运用以“宣传发动、候选筛选、调查摸底、推选理事、制定规划、确定内容、挖潜算账、分户协议、组织申报”为主要内容的九步选点法“选好一个点”。根据上级要求,30户以下的自然村不单独申报,村落连片和村镇联动点以50户为一个村点计算。

根据上述原则,20xx年全县新农村建设村点为131个(详见附表),即:铺面点86个、自建点25个、调剂点20个。其中安排:村落连片点54个(11个中心村)、基础点50个(20个村庄)、村镇联动点27个,在基础条件相对较好的临湖镇实施村镇联动试点。

建立村点安排与工作实效挂钩制度。一是至5月底还没有推选好理事会并正常运转、群众积极性不高、农民普遍不愿投入的村点,将报上级批准予以调剂取消,安排给建设进度好的村点。二是年终考核“后三名”的乡镇下年度将减少一半的指标奖给“前三名”的乡镇;连续两年“后三名”的,该乡镇暂停一年布点。三是年终考核“后十名”的行政村,一年内不布点;“后五名”的行政村,两年内不布点。

三、资金筹措和补助标准

坚持多元化的资金筹集方向,通过直接统筹、衔接统筹、农民投入、部门帮扶、财政支持、政策扶持、社会捐助、市场运作等多种渠道“筹好一笔钱”。

(一)三级财政直接统筹。每个村点省、市、县三级直接统筹资金16万元(其中:省9.2万元、市1.65万元、县5.15万元)。县新村办将每个村点的直接统筹资金分配到村点,并及时向村点印发《20xx年江西省新农村建设村点直接统筹支持资金到账通知单》。各村点收到《资金到账通知单》后,应及时向村民张榜公示,以鼓励群众,发动群众,尽早开展村点建设。

(二)涉农部门衔接统筹。衔接统筹各有关单位下达的涉农项目资金仍按原使用渠道和管理方式进行,主要有中央村级公益事业一事一议奖补资金(财政局)、农村沼气资金(农业局、发改委)、农村饮水安全资金(水利局、发改委)、小型农田水利建设资金(水利局)、造林绿化“一大四小”工程建设资金(林业局)、土地治理资金(农业综合开发办)、“一村一品”专项资金(人社局)、车购税公路项目资金(交通运输局)、农村危房改造资金(建设局)、扶贫开发和整村推进(扶贫和移民办)、改厕项目资金(卫生局)、农村电网改造资金(供电公司)等。各有关涉农项目资金管理部门要积极向上争取支持,及时把资金安排到村点,除车购税公路项目和农村电网改造项目外,不按村点个数平均分配,符合条件的可多安排,不符合条件的可不安排,重点安排在群众积极性高、村点建设进度快的地方,禁止将本年度新农村建设衔接资金安排到非当年新农村建设点,具体安排以县财政局、新村办和相关涉农资金管理部门单位联合文件为准,年底由县新村办组织考核其到位情况。

(三)部门单位挂点帮扶。实行部门单位挂点帮扶制度(另行下文),落实村点项目建设“五个一”工作机制,一个村点由一名县级领导牵头、若干个部门单位挂点帮扶。每个挂点帮扶的部门单位给予村点的扶持资金原则上不低于2万元,且在6月底前落实到位。

(四)金融惠农政策扶持。落实国家“农行支农、信用社为农”服务机制,加大其支农、扶农力度,重点支持、扶持新农村建设。由人行牵头负责,会同农行、农发行、农村信用联社和县新村办,根据上级支农服务政策制定《全县金融支农惠农实施方案》,采取切实可行的措施,把金融惠农政策向新农村建设点倾斜,真正让农村受益、让农民得实惠。

(五)充分发动农民投入。农民是新农村建设的受益主体和投入主体,各地要“开好一个会”,充分发动群众、相信群众、依靠群众,增加农民的自我投入、自我建设和自我完善意识。县政府将采取“以奖代补”的形式,对发动群众好、效果明显的村实行倾斜,对“十大精品村点”进行奖励。各乡镇要提高宣传群众、发动群众的能力,采取切实可行的措施,充分调动农民群众的积极性,克服“等、靠、要”思想,引导农民群众的主体投入。为鼓励社会各界积极参与新农村建设,年底将组织评选“十大新农村建设标兵”,捐款50万元以上的单位或个人由、县政府授予光荣奖牌;对捐款达到10万元、1万元的个人分别在电视、报纸上通报表彰。各级要采用切实可行的措施,对捐款积极的单位或个人进行表彰,在全社会形成领导带动、层层发动、你追我赶的新农村建设氛围。

四、推进方式和基本措施

(一)科学制定方案。各乡镇要结合当地实际,明确目标任务,突出工作重点,划分工作阶段,制定周密、具体、操作性强的工作实施方案。要因地制宜,因势利导,推进小村并大村、做大中心村、引农进集镇、镇村相衔接、移民建新镇等工作,尤其提倡做大村庄、做强集镇,推动人口向连片村落、中心村和集镇集聚。村镇联动点要根据基础建设、群众热情和地理位置等实际情况,制定专门工作方案,并从组织领导、宣传发动、力量匹配、政策支持、资源整合、资金投入等方面,分别提出切实有效的办法和措施。

(二)明确定位目标。要紧密结合“三区四线”特点,同步推进“三位一体”实施,紧紧围绕“五新一好”要求,明确村点建设定位目标,把村点建设做大做强,做出特色、做出精品、做出水平。发挥村点建设的引领、示范作用,突出建设、重点打造一批具有生态、旅游、和谐、文化、发展等特色的精品村。

(三)精心编制规划。今年,所有乡镇要完成集镇规划修编以及旅游公路沿线、国省道、重点县道的村庄整治规划工作。新农村建设规划包括村镇整治建设规划、产业发展规划和新社区建设规划。各地要按照分类推进的原则,针对新农村建设基础村点、村落连片村点、村镇联动村点等不同类型,“画好一张图”,把独特的真山秀水“亮”出来。村镇联动和村落连片村点,要把集镇和周边村点、中心村和附近村点,一并进行全域性、一体化高标准规划。编制村镇整治建设规划要始终坚持因地制宜、适度超前、功能齐全、彰显个性的原则,紧紧围绕我县建设三清山重要依托城市的旅游城市发展定位,把乡村休闲旅游作为我县的一个大产业,把村点作为乡村休闲旅游的一个目的地来谋划建设,建立起城乡统筹兼顾、协调互动发展的格局。要注重保护自然生态和古村落、古民居、历史文化名村,深度挖掘所在村庄的古居古迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,巧妙结合农家休闲、农业观光基地建设,彰显历史文化底蕴,充分体现村庄个性魅力,使每个新农村建设点既有个性亮点,又有区域特色,构建休闲乡村。

要组织专业队伍深入村镇,动员组织村点农民和集镇居民参与规划,充分听取民意,有效集中民智。驻点干部、乡村干部要会同村点理事会和集镇社区居民理事会组织群众讨论规划,真正让农民自己确定发展什么产业、建哪些项目、采取什么方式建、如何筹资投劳、如何实施宅基地合理流转等具体事项。村镇整治建设规划由县城乡规划局负责具体指导实施,农业产业发展规划由县农业局负责具体指导实施,农村新社区建设规划由县民政局负责具体指导实施。各项规划设计图将在玉山门户网站上公布,供网民评比。

(四)整合利用资源。村点建设要紧密结合当前我县实施的县乡公路升级改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千吨万人”农村饮水安全工程、现代农业标准粮田项目建设工程、“万村千乡”市场工程、农超对接工程、农贸市场改造工程、农村电网升级改造工程、文化科技卫生“三下乡”工程、农村劳动力转移就业“阳光、雨露工程”以及林业、旅游等工程项目,无缝对接城乡创建工作,实行捆绑式建设,实现城乡文化共享,城乡协调发展。

(五)严格资金管理。把筹集落实好村点建设资金摆在突出位置,千方百计“筹好一笔钱”,切实解决好建设资金缺口问题。严格落实赣府厅发[20xx]28号文件精神,加强资金管理,强化专款专用意识,建立健全县级专户拨付、乡镇报账和村级台账的核算体系。

(六)分类有序推进。要根据不同类型,采取不同措施,有序推进新农村建设点的各项工作。

1.基础村点和村落连片村点:要着力在产业发展、基础设施和环境建设、农村新社区建设上下功夫。在产业发展方面,要积极争取上级各类林果茶油种植项目、畜牧水产养殖项目、农产品加工项目等,使更多的项目资金投入到村点产业发展上;要出台配套扶持政策,从资金、技术、服务、土地流转等方面,支持村点依托产业化龙头企业,大力发展“一村一品”;要把产业发展与培育新型农民、促进农民就业创业、发展专业合作社有机结合起来,不断提升农民文化科技素质和就业务工技能,提高农民进入市场的组织化程度,真正实现产业富民、产业强村。在基础设施和环境建设方面,要按照先改水、改厕,然后改路的原则抓好“三改”;切实按照绿化净化美化的要求抓好“三绿”;严格按照“3+5”模式抓好农村清洁工程。对“六改四普及”中的其它建设项目,也要根据筹资情况,因地制宜明确恰当的扶持标准,从而使村点农民实现走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村的目标,构建优美乡村。在农村新社区建设方面,要坚持“完善设施、加强服务、丰富生活、促进和谐”的原则,建立党委政府领导、相关部门指导、村级两委牵头、村民理事会主办、社会力量支持、群众广泛参与的农村新社区建设工作机制,建立健全社区工作队伍,弘扬社区文化,构建和谐乡村。

2.村镇联动村点:要围绕“十化”目标,按照统筹规划、合理安排、分步实施的原则,综合配套、联动推进各项整治建设。对于涉及生产生活基本需要的项目,要先行安排、及早建设、狠抓落实;对于管长远、打基础的设施配套项目,要提前谋划、早作安排、适时启动;对于建设时间长、远期效果好的项目,要统筹兼顾、分年实施、逐步推进。

3.在时间安排上,分四个阶段进行:4月底为第一阶段,工作重点为宣传发动、择优选点、筹集资金、科学规划、分户整治和绿化工作;7月底为第二阶段,先改水改厕、后改路,实现村庄排水沟全面硬质化,农户100%建卫生厕所(水冲式厕所,三格式无害化厕所,沼气式厕所);10月底为第三阶段,完成“穿衣戴帽”,全面实现净化、美化、亮化,清洁工程“3+5”模式落实到位;12月底为第四阶段,全面完成村点建设各项工作内容,查漏补缺,总结提升。

(七)加强组织领导。针对换届后的人事变动,各乡镇要及时调整新农村建设工作领导小组成员,继续保持党委书记任组长、乡镇长任第一副组长、党政分管领导任副组长,高位推动新农村建设的格局。书记、乡镇长要亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决新农村建设工作中的重大问题;分管领导要亲力亲为,抓好组织协调、资金落实、督查指导等具体工作。各乡镇要成立以本乡镇离退休老同志为主的、成员相对稳定的新农村建设理事会,帮助新农村建设村点宣传、发动群众;各新农村建设村点要推选好村民理事会,“选好一个头”,发动好群众,管理好资金,组织好建设,处理好矛盾。

要着力加强村民理事会自身建设,“立好一个规”,制订好规章制度,着力探索出一种能自我组织、自我建设、自我管理的长效机制,既要在村点建设中发挥作用,更要在村点的长期管理中发挥作用。各乡镇要选择1—2个已经建成的村点,作为理事会长效机制建设的示范点,对村点建设的各个方面再次进行全面提升,巩固和发展村点建设成果。全县将筛选一批建设提升点进行奖补,发挥引领示范作用。

村镇联动试点集镇要在新农村建设领导小组统一领导下,组建村镇联动推进工作组,由县分管领导任组长、乡镇党委书记任副组长并兼任办公室主任,与村镇联动工作有紧密联系的县直有关单位负责人为成员,负责村镇联动整治建设的综合协调、资源整合和工作指导。

建立县级领导挂点、部门单位驻点、干部蹲点工作机制。县新农村建设领导小组成员单位以及各帮扶部门要结合部门职能,制定具体的、操作性强的村点帮扶工作实施方案,精心挑选一批年轻后备干部驻村帮扶新农村建设,办1-2件拓展职能优势的好事实事,采取强有力措施,帮助、指导、督促各村点做好新农村建设工作,切实“扶好一个点”。

建立新农村建设目标管理制度,把新农村建设纳入干部考核评价体系,注重在新农村建设中锻炼培养干部。建立帮扶新农村建设工作述职制度,挂钩帮扶部门单位和蹲点干部要向组织部、农工部写出新农村建设书面述职报告。

建立新农村建设“文明乡风”评估考核机制,在玉山门户网站要开设“文明乡风”论坛,每个乡镇要在《今日玉山》开辟“文明乡风”专页一期以上,在县电视台开展专题,全面深层次挖掘当地历史文化底蕴,把宝贵的文化遗产“露”出来。大力弘扬“五种文化”,着力培育一批“乡风文明”的新村镇。各新闻媒体要深入宣传新农村建设中的鲜活经验和感人事迹,以身边的典型、身边的变化,激发农民群众和社会各界支持参与新农村建设的热情,推动新农村建设各项工作又好又快发展。

县新农村建设办公室要切实履行好组织协调、督查指导的工作职责,全面掌握新农村建设村点的工作动态,督促选好一个点、画好一张图、选好一个头、开好一个会、筹好一笔钱、立好一个规、扶好一个点、评好一个比的“八个一”全面落实到位,促进全县新农村建设又好又快发展。

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