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商会组建实施方案范文(17篇)

时间:2024-03-05 21:58:14 作者:飞雪

实施方案的成功与否往往取决于相关参与者的支持和配合。下面是小编为大家整理的一些实施方案的范例,供大家参考借鉴。通过学习这些案例,我们可以更好地理解实施方案的编写和实施过程,希望对大家有所帮助。

标准化班组建设实施方案

按照集团公司《关于进一步强化提升“三基”工作指导意见》的精神要求,结合公司实际情况,经过反复讨论和调查研究,公司下发了《标准化班组建设实施办法》,确定了当前基层班组建设的五项工作内容和标准,明确了职责分工和工作要求,目的是要进一步统一思想认识,扎扎实实推进标准化班组建设,通过激活班组这一企业组织体系中的基本细胞,为公司转型升级、改革与发展强筋健骨,强基固本。

公司作为曾经的“工业学大庆”标杆企业,自建厂初期,就以抓“三基”工作起家,在基层班组建设工作上有着优良传统。无论是“沟见底、轴见光、设备见本色”这些好的经验做法还是重整“铁梅泵房”等一批优秀基层班组,都蕴含了公司五十年的基层管理文化积淀,是几代公司人经验与智慧的结晶。多年来,公司的班组建设在实践中不断完善,逐渐形成了从严要求、精细严谨、开拓创新、实干创业的优良作风,这些作风,不管是过去、还是现在和将来,始终是我们公司的立身之本、发展之魂、力量之源,始终是公司持续发展的宝贵精神财富,始终是我们企业夯实基础管理、提高经营效益、提升队伍素质的“压舱石”和“传家宝”。

“基础不牢,地动山摇”,以班组为核心的基层是公司“打赢效益翻身仗”的前沿阵地。开展标准化班组建设,着力基层基础管理,是解决我们管理中不严、不细、不实问题的有效途径和基本方式,是提升企业工作水平和战斗力的基础,也是公司“严细实恒”特色管理的归宿。将班组建设规范化、标准化、制度化,有利于推动当前工作从细处入手、从实处着力,一环扣一环抓工作,一步一个脚印干事业,培育形成“宁要一个过得硬,不要九十九个过得去”的精细作风和精神,让“严”的精神、“细”的作风、“实”的品格在一线班组落地生根。

“十三五”期间,公司全面深化改革的任务复杂而繁重,推进公司的改革与发展,就必须通过“标准化班组建设”,健全基层班组,带好基层队伍,为改革发展凝心聚力。在国家供给侧改革的大环境下,基层观念与利益诉求呈现多元化的新趋势,对基层班组的传统管理体系、管理模式提出了新课题和新要求。因此,我们的基层一线管理工作必须更加积极作为,主动适应这些新变化,不断丰富新内涵、创造新形式、推出新方法,使公司的一线班组工作更具时代特征、石化特性、企业特色,彰显生机与活力。

(四)标准化是公司解决基层突出问题的关键钥匙。

尽管公司的基层有着优良的传统和严细实的基因,但客观地来说,当前公司的基层管理工作,尤其是班组建设工作存在着形式化、边缘化、削弱化的趋势,与集团公司对我们的要求,与公司当前形势发展存在差距,主要表现在以下几个方面:

一是对基层班组建设工作认识不足,重视不够。一些领导干部没有能够沉下心来,眼睛向下,重心下移,针对一线班组提出的生产、生活上的问题或视而不见或习以为常。对班组员工情况不熟,没有深入了解,不能有效地开展一人一事的思想工作。

二是基层班组建设制度化,工作标准化程度不高。一些基层单位岗位工作内容、职责范围和工作标准不规范,导致工作职责界定模糊,存在推诿扯皮现象,不能做到“人人有事干,事事有人管”。一些班组管理制度和工作流程缺乏监督,没有形成闭环管理。一些管理人员只关注自己的专业,轻基层,轻管理。一些班组缺乏有效的绩效管理制度,员工的工作绩效得不到量化,无法用数据说话,班组员工劳动积极性不高。

三是一些班组优良传统正在丢失。部分员工过去“以公司为荣,以公司为家”的集体荣誉感和公司主人翁意识淡薄了,干工作斤斤计较,缺乏奉献精神;组织纪律松懈了,不服从管理,对从严管理,从严要求的新要求一味抱怨,发牢骚,存在对抗情绪和抵触心理;劳动纪律涣散,岗位打盹、睡觉、玩手机有之,劳保着装不规范有之,巡检工作走马观花有之,现场乱排乱放有之,“低、老、坏”问题层出不穷。

四是班组员工素质良莠不齐,整体效能不能充分发挥。一些员工缺乏岗位责任心和想干事的进取心。一些员工缺乏岗位基本技能,现场的流程不熟,应知应会的不掌握,现场发现问题、分析问题、解决问题的能力欠缺。一些员工认不清形势,看不到危机,将学习培训当作一种负担,“等、靠、要”思想严重。部分基层单位学习氛围不浓,岗位练兵、导师带徒、应急预案演练等培训工作组织不力,没有取得实际效果。

五是班组长管理水平和管理能力有待进一步提高。班组长选拔工作不够重视,缺乏客观统一的任职标准。一些单位没有对班组长进行周期性的考核评价,没有形成能上能下的动态调整机制。一些班组长管理水平欠缺,“老好人”思想严重,不敢管、不善管,对班里歪风邪气听之任之,不敢旗帜鲜明树正气。这次我们明确提出了“业务技术精、管理有办法、思想作风好、员工普遍公认”的硬杠杠,对管理不到位的班组长要严格考核、严肃问责。

我们开展标准化班组建设绝不是为了形式而搞形式,必须坚持以这些现实问题为突破口,用好标准化班组建设这把钥匙来打开公司“三基”工作新局面。

(一)明确总体目标,确定工作内容。

标准化班组建设的根本目标是:实现班组建设规范化、制度化,提高班组执行力;融合各项管理制度在班组的实施,为“制度落地、责任生根”提供保障;加强班组培训,提升员工素质、培育班组团队精神、提升班组达标率,促进各项工作任务优质高效的完成;打造安全型、技能型、责任型、绩效型、和谐型的“五型班组”,使班组成为公司做优做强、员工成长成才的重要阵地。

为了实现标准化班组建设的目标,经过反复的调研、讨论、审议,公司提出要把班组安全生产、工作绩效、基础管理、全员培训和文化建设等五大方面的内容作为班组建设的主要内容;把开展班组达标检查和评比作为班组建设工作的基本形式。我们认为,五项内容基本涵盖了公司新形势下班组建设工作的范畴,符合公司强化基础管理的客观要求。

(二)把握基本原则,突出工作重点。

公司标准化班组建设工作必须要把好“以生产为中心,以人为本”的基本原则,突出四个方面重点工作。

一是要抓重点,突出安全生产和工作绩效的核心位置。标准化班组建设的根本任务就是服务生产,就是最大限度的提高班组安全生产、工作质量、工作效率和工作业绩,为企业的生产、发展奠定坚实的基础。以落实安全环保生产制、质量负责制、设备维护保养制、成本核算制为基础,以全面做好班组的安全生产、质量控制、设备维护、成本核算等工作为目标,以开展劳动竞赛,参与合理化建议、qc成果、“五小”成果等活动为手段,持续改进班组工作绩效。

二是要抓基础,建立标准化班组建设长效机制。科学合理设立班组,选配政治素质高、业务素质高、有一定组织能力的班组长,健全岗位责任制和岗位操作法,明确班组长负责制,形成以班组长为核心的班组集体领导管理体系。建立健全以班组十项制度为核心的各项规章制度。明确班组内的工作职责,任务、作业程序等,形成制度,颁布执行。坚持每周召开一次班组会,班组会议和班组活动都要作好会议记录。同时要做到月有考核,季有初评,年有总结。做好班组民主管理工作。班组成立民主管理小组,班务管理公开透明并接受全体班组成员的监督。基层单位的工会组织应加强对班组民主管理工作的具体指导,做到“四公开、两上会”。建立班组建设达标评估机制。对照评价标准,定期开展班组达标评价,形成班组、单位和公司三级评价机制。每年开展优秀班组和优秀班组长的评比,总结交流经验,表彰先进、树立典型。

三是要抓关键,培养提高班组长和员工队伍素质。建立班组培训制度。以岗位练兵制为基础,开展多种形式的练兵确保岗位练兵落到实处;开展师带徒培训,发扬传帮带的优良传统;重视高技能人才的培养和员工技能水平的提高,力争做到主要生产装置班班有技师;总结、提炼先进工作经验和操作法,并进行学习交流,共同提高;积极参加各种技术比武、竞赛活动,营造良好的班组学习氛围;开展班组长轮训,不断提高班组长的领导水平和工作能力,充分发挥班组长在班组建设中的作用。

商会换届工作实施方案

根据《中华全国工商业联合会章程》和全省工商联换届工作的部署,市工商联拟于今年月日前进行换届。为深入贯彻落实《中共委省政府贯彻落实中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见的实施意见》(琼发5号)精神,结合我市实际,制定本工作方案。

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,顺应时代要求,加强党对工商联的领导和政府对工商联的指导,充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势和作用;推动工商联加强自身建设,提高领导班子的政治素质和履行职能的水平;广泛团结非公有制经济代表人士,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

(二)基本原则。一是坚持党的领导,充分发扬民主,严格工作程序;二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准,把政治表现放在首位,全面考察人选素质;三是优化领导班子结构,统筹兼顾地区、行业等各方人选,增强代表性和广泛性;四是换届工作与实施公务员法相适应,与人大、政协换届相衔接,统筹考虑。

(一)领导班子构成。工商联领导班子由熟悉统战和经济工作的党政领导干部、非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士等组成。在工商联专职领导班子成员中,中共党员多于党外人士。

(二)领导班子和执委会规模。市工商联领导班子设**1名,副**17名,其中专职副**2名、秘书长1名,执委会委员60名。

(一)专职领导干部人选。要符合党政领导干部选拔任用条件。政治立场坚定,坚决与党中央在政治上保持一致;有强烈的事业心,有比较丰富工作经历和实践经验,组织领导能力强,善于做群众工作,实绩突出;作风民主,求真务实,清正廉洁。要着眼于领导班子结构优化、团结协作、形成合力,注意选配熟悉统战、经济、组织人事、宣传思想、理论研究等方面的干部。工商联领导班子成员和派领导班子成员不交叉安排。

(二)工商联**人选。工商联**一般由党外人士担任。必须思想政治素质好,自觉接受中国共产党的领导,有较强的组织领导能力和参政议政能力,熟悉经济工作,热爱工商联事业。综合素质好并符合任职条件的非公有制经济代表人士,可作为工商联**人选。

(三)非公有制经济代表人士人选。要坚决拥护中国共产党的领导,做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献;企业发展符合国家产业政策,在本行业有较强的代表性和影响力;支持建立健全企业党组织、工会组织和共青团组织,并能发挥作用;注重对员工的人文关怀,构建企业和谐劳动关系;自觉履行社会责任,积极投身光彩事业、“感恩行动”和社会公益事业,具有良好的道德品行和社会形象。获得优秀中国特色社会主义事业建设者、劳动模范等荣誉称号的,要优先考虑。要注重优化人选的组织结构,注意吸收成长性好、创新能力强的战略性新兴产业和传统优势产业的代表人士,中小企业的人选要注重行业代表性,人选中还应兼顾个体工商户。

(四)坚持把履职情况作为人选继续推荐、提名的重要依据。本届领导班子和领导机构成员中经考核不称职、企业经营状况差已失去代表性的,或3次无故不参加工商联执委会议、不履行责任和义务,或由于其他原因不宜留任的,换届时不再提名。换届后出现上述情况的,在届中进行调整。违法犯罪的,要及时撤销所任职务。

(一)市工商联**、副**任职年龄界限为60周岁,继续提名年龄不超过56周岁。新提名的**、副**要能任满一届,即新提名的**、副**原则上不超过55周岁。个别非公有制经济代表人士副**人选提名年龄可适当放宽。

(二)市工商联**、副**任期参照省工商联**任期一般为两届,非公有制经济代表人士担任市工商联**的任期一般为一届,市工商联副**任期一般不超过两届的规定执行。

工商联党组是工商联的领导核心,要切实履行职责,保证党的理论和路线方针政策、市委决策部署的贯彻落实,把握工商联工作的正确方向。这次换届要进一步加强党组建设,健全工作制度,选配好党组成员特别是党组书记。党组书记必须是政治上强、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、工作作风扎实、善于同党外人士合作共事的优秀领导干部,由同级党委统战部分管经济领域统战工作的副部长担任,工商联党组书记同时担任工商联第一副**。党组由工商联领导班子中的党员专职副**和秘书长组成。

市工商联又称市总商会,总商会会长由工商联**兼任,副会长由副**和非公有制经济代表人士等组成。总商会安排的领导班子人数,根据工作需要,可适当增加。总商会非公有制经济代表人士副会长任期一般不超过两届。届中增补的工商联副**同时增补为总商会副会长。届中离任的工商联专职副**不再担任总商会副会长职务。

(一)市工商联**、副**人选由市委统战部商有关方面和上级党委统战部后提名,按干部管理权限进行考察、审批,其中新提名**人选须先经上一级党委统战部考察同意。执委人选由工商联党组商市委统战部提名,工商联党组审定。常委人选以及上一级工商联执委、常委人选,由市委统战部商工商联党组提名,市委统战部部务会议审定。

(二)市总商会副会长人选与工商联领导班子统筹考虑,由市委统战部商工商联党组提名并组织考察,市委统战部部务会议审定。总商会领导班子人选与工商联领导班子人选同时选举产生。

(三)认真做好人选的推荐、考察工作。要在一定范围进行民主推荐的基础上,确定非公有制经济代表人士考察人选。民主推荐工作由市委统战部和工商联党组组织。充分听取组织、纪检、监察和工商、税务、公安等部门、非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士人选必须经过综合评价,凡未经过综合评价或综合评价结果不合格的不能推荐使用。非公有制经济人士人选要在一定范围里进行公示。坚决防止把政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选。

(一)市工商联换届应于年月底前完成。

(二)工商联换届工作政治性、政策性强,涉及面广。市委统战部要在市委的统一领导下,切实履行牵头协调职责,同有关方面充分沟通协商,研究解决重大问题,对人选严格把关,结合实际提出具体换届工作方案。工商联党组要认真贯彻换届工作各项政策,坚持正确的政治方向,积极做好有关人选的推荐提名工作,组织好选举工作。换届人事工作方案要与省委统战部、工商联党组沟通后,报市委审批。

(三)要严格遵守党的干部工作原则和组织人事工作纪律,做到公道正派、清正廉洁。防止和纠正选人用人上的不正之风。要认真细致地做好思想工作,引导干部和非公有制经济代表人士增强政治意识、大局意识,正确对待进、退、去、留,确保换届工作顺利进行。对届满不再安排的非公有制经济代表人士,仍要加强联系,继续发挥好他们的作用。

为了加强对换届工作的领导,成立“工商联(总商会)换届工作领导小组”,组长由市政协副**、统战部长黄同志担任,副组长由市委统战部副部长、工商联党组书记苏同志担任,小组成员由市工商联秘书长陈同志、市委统战部办公室主任符同志担任。领导小组下设办公室,办公室设在市委统战部,负责日常协调工作。

机构组建实施方案

提升传媒机构的报道力,加强对新闻资源进行有效整合,发挥集体创作优势,在文字、图片、视频和多媒体报道中,引导传媒机构向集团化方向发展,提高统筹协调和组织策划水平,增强舆论引导能力,更好地为党政工作大局服务,是现代传播媒体发展的必然趋势,也是促进新闻传媒发展的有效途径。面对新形势、新任务、新挑战,为加快新闻资源整合步伐,推动全县新闻传媒又好又快发展势在必行。广播电视转播台作为**新闻传媒的主阵地,应率先担负起这一新的历史使命,加快转型,从根本上改变宣传模式,提升宣传力。为此,结合**实际,拟定了本方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实“科学发展观”,进一步优化本地新闻宣传资源,发展壮大**新闻宣传事业,努力提高新闻宣传水平,为构建富裕、文明、和谐***营造良好的舆论氛围,有效促进**新闻宣传事业全面、协调、可持续发展。

二、传媒机构现状。

线电视网络已覆盖县城地区及周边村社,广播电视地面卫星接收覆盖达100%,政府已在互联网上推出**门户网站,但更新率低,达不到预期的宣传目的,县文联负责刊发的杂志和县广播电视转播台创刊的,虽然通过几年的发展,在社会上赢得了较好的评价,但发行量毕竟有局限性。

三、传媒资源整合的方式、范围。

按照“行政管理、资源共享”的原则,坚持“五统一”即统一领导、统一规划、统一经营、统一管理、统一核算,以建立**县媒体宣传中心为目标,采取资源共享、相互辅助、互为平台的方式,将**县广播电视转播台、县文联和**县政府门户网站纳入整合范围。进一步优化全县新闻宣传资源,提高**新闻传媒事业发展总体水平,巩固全县宣传舆论阵地,为**各项事业的发展打造全方位、立体式的宣传媒体平台。

成立后的新闻传媒中心负责对全县重大活动、各项事业发展、先进人物和事迹、民生发展等方面的各种媒体统一新闻报道工作;指导全县舆论宣传。在宣传内容上,坚持党性原则和宣传纪律,注重政治把关和业务指导;负责全县新闻资料的收集与汇总管理,协调各部门,建立规范统一的新闻信息报送制度,负责对全县各部门执行新闻报送制度的考评;本着集中力量、统一口径、外树形象的原则,统一协调组织全县各单位对内对外的新闻发布工作。

四、整合的意义。

通过新闻资源整合,可从总体上提升宣传报道力,在新闻宣传报道特别是重大报道中,传媒机构能充分发挥集团优势,统筹各项资源,综合运用多种报道形式,构建起多媒体、多层面、多终端的立体报道网络,把组织架构优势转化为强大的报道力和传播力,在报道时效、深度、广度和覆盖面、影响力等方面形成强势,逐渐打造成**新闻宣传工作的强势平台。

五、工作要求。

(一)要提高认识,统一思想。各相关单位要切实加强对新闻宣传资源整合工作的领导,严肃工作纪律,保证整合工作衔接得当,不出疏漏。资源整合是做大做强**新闻传媒事业的需要,只有把全县各媒体联合起来组建统一管理的新闻中心,才能克服现有的体制不顺、机制不活、各自为政、自成体系的弊端,才能切实为全县各项事业稳步向前发展提供高效的宣传保障。

的思想工作,做到纪律不松、作风不散,确保宣传工作不出问题,网络传输安全有效。

六、人员管理及经费保障。

就目前而言,县广播电视转播台作为媒体宣传的主力军,存在专业人才队伍不稳定、经费严重不足、现有人员综合素质普遍不高等困难和问题,新闻中心的成立需要专业人才的支撑。同样,经费保障是中心运行的前提,中心成立后,经费纳入财政年度预算(建议纳入财政年度预算的经费明细附后),统一核拨至新闻传媒中心,并在“十二五”期间逐年给予适当增加。

**县新闻媒体中心组织机构示意图。

工作职责:

1、**县新闻传媒中心,隶属于县委宣传部,中心主任由县委宣传部部长兼任,县人民政府分管文化工作的副县长担任第一副主任,宣传部副部长(县文体广电局负责人)和县广播电视转播台台长分别担任副主任和执行副主任,中心负责全县新闻宣传全盘工作(文体广电局负责日常广播电视节目的发射、维护和传输工作),下设**县广播电视转播台、《**山》杂志编辑部、**县网络管理部。

2、县广播电视转播台具体负责**自办节目的采、编、播工作,对全县重大活动和会议、各项事业发展过程中凸显的典型人物和先进事迹的新闻报道和《**音画》的刊印发行工作。

3、《**山》杂志编辑部负责处理文联的`日常工作和《**山》杂志的刊印发行工作。

4、县网络管理部由县上调剂2-3名专业技术人员,实行专人专管,具体负责县政府门户网站的信息采集、更新与维护,并与上级新闻部门联合设计制作新闻网站,实现资源同步;协助管理县域内的企业或个人设计制作的网站。

商会换届工作实施方案

为切实做好全县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作,根据《中共安徽办公厅、安徽省人民政府办公厅转发组织部、省民政厅关于全省村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施意见的通知》(皖办发〔2021〕22号)和办公室、市政府办公室《关于转发〈组织部、市民政局关于全市村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案〉的通知》要求,结合我县实际,提出如下实施方案。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的和十八届三中全会精神,以《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规为依据,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一、贯穿始终,引导广大党员群众正确行使民主权利,选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,不断夯实美好乡村建设的组织基础。

(一)合理确定职数。本着精干、高效的原则确定村“两委”班子成员职数,村党组织委员会、村民委员会班子成员分别由3-5人组成,村“两委”可交叉任职,但村“两委”班子成员总数最多不得超过7人(包括计生专干),具体人数由乡镇根据各村规模大小、人口数量及经济社会发展情况确定。

(二)明确任职条件。要按照德才兼备、以德为先的原则,选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、清正廉洁、公道正派、身体健康、受群众拥护的人进村“两委”班子。重点围绕建设农村服务型党组织要求,大力推选服务意识强、服务能力强的服务型干部,选举产生党员认可、群众满意的服务型班子。要把有理想信念和奉献精神,能带给希望;有经济头脑和致富本领,能带领发展;有良好品行和公道之心,能带来和谐的“三有三带”型优秀党员选拔为村党组织书记。新任村党组织书记一般应具有高中或中专以上文化程度,年龄在45周岁以下。要注重从党员中推荐提名村委会成员,党员村委会主任比例要进一步提高。各乡镇要按照法律、法规和政策要求,结合实际,指导基层党组织和村民选举委员会确定村“两委”班子成员候选人的具体条件,要求理想信念坚定,乐于奉献;致富、带富能力强;协调能力强;办事公道;行为正派;品德修养好;学历达到初中以上文化,整体班子平均年龄一般不超过46岁,续任书记年龄一般不应超过60周岁。

有下列情形之一的,不宜推选为村干部:1、违反国家法律、法规和党纪、政纪,正被立案查处、调查的;2、受到党内严重警告或行政纪大过以下处分不满一年的;3、受到撤销党内职务或罢免行政职务后,不满两年的;4、受到党内留党察看处分,恢复党员权利后不满两年的;5、热衷于封建迷信、宗派活动或参加邪教组织的;6、届期内不能在任职地工作和生活的;7、有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一村“两委”班子中任职;8、违反其它有关规定的。

(三)优化班子结构。村“两委”成员中,35岁以下、高中(中专)以上文化程度、女性成员的比例要进一步提高,每个村至少有1名35岁以下的村“两委”成员,至少有1名女性村“两委”成员,每个乡镇至少有1名女性村级党组织书记,力争每个乡镇当选的女性村级党组织书记和村民委员会主任数量在上届的基础上有所增加。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任,鼓励村“两委”班子成员交叉任职。

(四)拓宽选人渠道。要鼓励优秀现任村干部、农村致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。本村没有合适人选的,可通过公开选拔、跨村任职、优秀书记兼任、从机关党员干部中选派以及动员县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村任职等办法,产生村党组织书记。要把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源,积极引导和支持优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。到村任职1年以上的大学生村官,须本人提出书面申请,经村民会议或村民代表会议讨论通过,参加村民委员会主任、副主任和委员选举;党员大学生村官,通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式,参加村党组织书记、副书记和委员选举。大学生村官被选为村“两委”班子成员的,不占村职数。

我县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作,从2021年6月开始到9月结束。为充分发挥村党组织在换届选举中的领导核心作用,村党组织委员会换届选举安排在村民委员会换届选举前进行。村党组织委员会换届应在7月中旬前完成,村民委员会换届应在9月中旬前完成。具体阶段工作内容和时间划分,由乡镇根据本地实际情况进行安排。

(一)做好换届准备。换届前,各乡镇要以村为单位对村“两委”班子结构进行分析研判,有针对性地制定工作计划和选举工作方案,召开换届工作动员会议。要组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作,注重审计党员群众反映集中的问题,公示审计结果,接受群众监督。对审计中发现的问题,按有关规定及时妥善处理。各乡镇要认真开展村干部考核评议,考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据。对软弱涣散的村党组织,要按照中央和部署要求,采取有力措施,全面完成集中整顿后,再进行换届。

(二)组织村党组织委员会换届选举。要按照《中国共产党章程》的规定及村党组织换届选举的有关操作程序的要求,具体分五个步骤进行:

1、部署启动。村党组织召开委员会议,讨论通过《关于召开党员大会的决定》,并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。乡镇党委批复后,村党组织研究做好召开党员大会的准备工作。对在家党员逐人通知,对流动党员通过电话联系、发公开信等方式,动员他们参加换届推荐、选举。

2、党员和群众推荐。乡镇党委召开村党员和村民代表会议,听取本届党组织委员会书记、副书记、委员的述职报告,对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评,推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上,推荐有效。推荐票要当场唱票、计票、公布推荐结果。村党组织在得票超过推荐票一半以上的党员中,按照不低于委员职数20%的差额比例,确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向乡镇党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选,经乡镇党委审核认为不宜列入的,向村党组织作出说明,缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。

3、乡镇党委推荐。乡镇党委召开会议,按照不低于委员职数的20%的差额比例,推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,将名单通报村党组织。

4、组织考察和确定候选人预备人选。村党组织召开委员会议,结合“两推”情况,按照不低于委员职数的20%的差额比例,研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单,报乡镇党委组织考察。乡镇党委在考察中要注意听取党员群众的意见,注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治等部门的意见,考察情况反馈村党组织。村党组织召开委员会议,结合乡镇党委考察情况,研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单,并在全村范围内进行公示。

5、党员大会选举。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会,听取和审议本届党组织委员会的工作报告,选举产生新一届村党组织委员会委员、书记、副书记。选举结束后,村党组织及时向乡镇党委呈报选举结果,乡镇党委予以批复,并报县(市、区)委组织部备案。

(三)组织村民委员会换届选举。要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》、《安徽省村委会选举办法》和《安徽省村民委员会选举规程》的要求,结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔2009〕20号)、《中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字〔2010〕59号)的精神,分五个步骤进行:

1、推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成,由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生,实行少数服从多数的议事原则。村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少确定,不少于3人,以奇数为宜。村民之间有近亲属关系的,不宜同时担任村民选举委员会成员。

村民委员会应当及时公布选举委员会主任和委员名单,并报乡级人民政府或者乡级村民委员会选举工作指导机构备案。

村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的,不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后,要在换届选举前及时改选村民代表,并予以公布。

2、制定选举办法。要认真指导和引导村民选举委员会依法依规制定好本村选举办法,对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等作出规定,并经村民会议或村民代表会议审议通过,以适当方式公布。

3、做好选民登记工作。要针对城镇化进程加快、人口流动性增强、户籍制度改革等新情况,把握好关键环节,规范运作。全面、准确地做好登记工作,防止错登、重登、漏登,保证村民的选举权。登记参加选举的村民名单,应当在选举日20日前张榜公布,接受群众监督。

4、推选村民委员会成员候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生,不得用组织提名代替村民提名,保证村民的直接提名权。村民选举委员会要对村民委员会成员候选人进行资格审查。正式候选人的名额应多于应选名额,并通过预选或按村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布。认真做好女性村民提名为村民委员会成员候选人的工作。

试行“一票”选举制度的村按照相关规定执行。

5、组织好选举日的投票工作。坚持“选举村民委员会,有登记参加选举的村民的过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选”的原则,积极动员、组织群众亲自投票,确保选民的投票权。选举时,应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票,设立秘密写票处,实行无记名投票、公开计票,选举结果应当场公布。严格控制流动票箱的使用,依法办理委托投票手续。要切实维护投票现场秩序,禁止任何扰乱选举现场秩序,影响选民投票意向的行为。

(四)做好换届选举后续工作。乡镇党委、政府要组织好村“两委”新老班子的交接工作,整理、完善村务档案,抓好新任村干部的教育培训,提高他们履行职责、服务群众的能力。县市区委组织部要对村党组织书记登记造册,并对新进村“两委”成员开展一次轮训。要指导新一届村“两委”班子制定任期目标,提出落实措施,并向党员群众公开承诺。要全面实行“四议两公开”工作法,进一步完善党务、村务公开和民主管理制度,健全村党组织领导的充满活力的村级民主自治机制。要认真落实村干部“一定三有”政策,适时按照当地劳动力年平均收入水平调整村干部报酬,完善村干部报酬正常增长机制。要做好落选和离任人员的心理疏导、待遇落实和关怀帮助等工作,引导他们正确对待去留,继续发挥作用,支持新班子工作。进一步建立健全村级配套组织,同步抓好村务监督委员会、妇代会、团支部的换届选举工作,创新村团组织设置方式,配齐健全团支部班子。提倡村“两委”成员兼任村民小组组长,提倡从35周岁以下村“两委”成员、大学生村官及致富能人中选配团支部书记。

各级党委、政府要从战略和全局的高度,充分认识做好村党组织委员会和村民委员会换届选举工作的重要意义,坚持把村“两委”换届选举工作与开展党的群众路线教育实践活动有机结合,高度重视,严密组织,统一安排部署,统一组织实施,统一督查指导,统一后续管理。在村民委员会换届选举中继续推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度改革试点,具体方案由省民政厅制定并组织实施。

(一)健全村级换届选举工作领导机构。县成立换届选举工作领导小组,由、人大、政府等有关方面负责同志组成,纪检监察、组织、宣传、民政、审计、信访、农委、财政、公安、司法行政、妇联、共青团等有关部门负责同志参加,领导小组下设办公室,分综合组、信访组、秘书组、宣传组、督导组等5个职能组,抽调专人集中办公,负责抓好全县村“两委”换届的组织协调工作。各乡镇也要成立以乡镇党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组,抽调专人集中办公,乡镇从事组织、民政工作的同志要按照各自职责,切实做好换届的具体组织和指导工作,认真做好群众来信来访工作,切实有效地解决农民群众反映的问题,依法维护农民群众的民主权利。按照市级领导包县市区、县级领导包乡镇、乡镇领导包村和保质量、保进度、保效果的“三包三保”责任制要求,书记是村级换届选举工作的第一责任人,乡镇党委书记是直接责任人。组织、民政等部门要按照各自的职责,切实做好换届选举的具体组织和指导工作。各乡镇要按规定认真落实选举经费,确保换届选举工作顺利进行。

(二)认真开展业务培训和宣传教育工作。业务培训的重点是县乡两级负责村“两委”换届选举工作的干部和村民选举委员会的成员。培训内容以《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》和村“两委”选举有关规程为主。要通过广播、电视、报刊、网络、宣传画、公示栏、明白纸、黑板报等载体,大力宣传有关法律法规和政策,教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务,掌握投票选举的程序和方法,做到在享有权利的同时,正确履行应尽的义务,努力营造风清气正、和谐有序的换届环境。

(三)抓住重点难点加强督查指导。坚持指导在先、一抓到底,加强对村“两委”换届工作的督查指导。县成立指导组,重点加强对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决的督促指导。乡镇要向每个村派驻换届工作指导组,全程参与指导换届选举工作。要在深入调查研究和摸底排查的基础上,确定选举工作重点指导村,县乡党委要派得力干部驻村指导,逐个分析村情选情,有针对性地制定工作预案,实施“一村一策”。选举时,县直相关单位及乡镇党委有关负责同志要到现场指导,确保整个选举过程依法按章进行。

(四)严肃换届工作纪律。始终保持对村“两委”换届选举工作中违法违纪行为的高压态势,切实加大对违法违纪行为的打击力度,对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票数等手段,以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的,依法严肃查处;对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的,做到依法打击,绝不手软。县村“两委”换届选举工作领导小组办公室将实行全过程监督,开通监督电话(组织部电话:xxxxxxx;县民政局电话:xxxxxxx),设立监督信箱等,并由专人负责受理。坚持有访必接,有报必查,凡情节具体、线索清楚的,要限时办结,发现一起、查处一起、通报一起。要进一步明确拉票贿选等违法违纪行为的认定标准、查处程序和责任部门,对以违法操作、贿选等不正当竞争行为参选的,一经发现即取消其参选资格,已经当选村“两委”成员的,依法取消当选资格,宣布当选无效。乡镇党委、政府要按照程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理,必要时,提请县级纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。要加强对竞职人员的教育,乡镇党委要与竞职人员集体谈话,签订竞职纪律承诺书。村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选要签订遵守换届纪律承诺书。

标准化班组建设实施方案

生产现场是职工利用生产资料和机器设备按照一定的工艺方法,生产符合质量指标的产品,创造出社会财富的工作场所。每个生产现场所分担的任务,都是企业生产总任务和总目标的一部分。搞好现场安全管理,必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来,组合良好,使生产现场按预定的目标生产。班组现场安全管理的内容主要包括:

1.各种安全标志符合国家标准,现场标志醒目、齐全,安全色标醒目。

2.生产现场环境清洁卫生,无脏乱差死角,安全卫生设施完善,工作区域温度、湿度、亮度符合生产要求,“三废”排放、噪声等指标符合要求。操作室、交班室、更衣室等场所窗明壁净。

3.机器、设备、管理整洁,安全附件齐全,沟见底、轴见光、设备见本色。

4.材料、半成品、产品摆放整齐,各种工具器材实行定置化,做到物流有序。

5.有害作业点达到国家标准要求的达标率。

6.严格遵守劳动纪律。

7.现场消防器材齐全可靠。

8.通风设施完善,应急措施落到实处。

1.岗位安全责任制齐全、具体、明示于岗位。岗位安全责任制,就是对企业中所有岗位的每个人都明确地规定在安全工作中的具体任务、责任和权利,以便安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协助调起来,形成一个严密、高效的安全管理责任系统。

2.班组长和班组安全员安全责任明确。

3.各项安全生产规章制度健全,明示于岗位。

4.定期安全活动能做到“人员、时间、内容”三落实,并有详细记录。

5.各种基础资料齐全。

6.各种事故按“四不放过”的原则严肃处理。

7.安全生产与其他工作(设备管理、质量管理、文明生产)紧密结合。

1.班组人员对本岗位的设备做到“四懂、三会”,严格执行设备巡回检查制度,及时消除事故隐患,及时消除跑冒滴漏。

2.班组人员经安全培训合格,做到持证上岗,会正确穿戴和使用劳保用品,严格执行安全纪律、工艺纪律、劳动纪律,定时、定点、定线进行巡检,各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。

3.班组各工种操作规程及动作标准齐全,具有可操作性,岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全。

4.岗位有安全规章制度,重要岗位实行操作票制度。

班组安全文化建设的主要内容包括:班组成员要做到从自身做起,不断改善,不断提高,杜绝违章,遵章守纪,多一点思考,多一点创新,多一点行动。

1.班组在生产现场要做好各种住处的收集、传递、分析、处理工作,及时了解安全生产情况,及时处理生产中反映出的问题。

2.班组成员在交接班时的规范程序。

3.班组成员的文明生产。

1.高标准、严要求。各班组根据实际情况,制订出现场安全管理的标准和要求,现场安全管理不但要求制度全,而且要求标准高。标准高了,要求严了,才能逐步提高管理水平。

2.严执行,勤检查。健全的制度必须严格地执行,才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求,才能保证现场各项安全工作落在实处。同时,还要经常检查,主要有企业的定期检查、车间的随机抽查、班组的全面检查,对查出的不安全问题限期整改。

3.奖罚明、严考核。班组应制定现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行,坚持实事求是,做到一丝不苟,达到奖优罚劣。

4.态度正、关系顺。班组要理顺现场安全管理与各专业管理的关系,安全管理并不是包罗万象,不能取代各专业管理,而是要促进各专业管理的完善和深化。

5.班组安全员应有较高的安全管理、安全技术、安全法律等基础知识和较高的安全管理能力。

总之,班组安全标准化建设能够很好地提升班组的安全管理,做好班组安全标准化建设,就能够减少事故的发生。

班组安全组织标准。

1.班组长是班组安全工作的第一责任人,对本班组的安全工作负全面责任。

2.班组必须设一名兼职安全员,主要是协助班组长全面开展班组的安全管理工作。安全员不在时,班组长必须明确代管人员。班组长不在时,安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。

3.班组必须设一名兼职的群众安全监督员,其业务受车间工会的领导,主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作,是否遵章守纪,是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时,要及时通过各种有效方式逐级反馈。

4.班组分散作业时,每摊工作的负责人即为安全负责人。

班组安全教育标准。

1.班组安全教育内容。

(1)本班组的概况和工作范围,本岗位、工种或其他对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。

(2)本班组和岗位的作业环境、危险区域、设备状况,消防设备等。

(3)职工的安全生产责任制,本岗位、工种的作业标准,危险预知,习惯性违章及有关的安全生产规章制度。

(4)个人防护用品的正确使用和保管;所操作的机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用、和安全使用、维护方法。

(5)预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施,急救知识、报告制度和事故教训举例等。

(6)岗位间的工作衔接配合安全注意事项。

(7)实际安全操作示范,以老带新,当面认师,分清师徒职责。

(8)公司及本单位安全生产动态。

2.教育要求。

(1)新技术、新工艺、新材料、新设备使用前,班组必须组织职工进行有针对性的安全教育和考试。

(2)新职工、换岗职工上岗前必须经过用人单位的班组级安全教育,经考试合格后方可上岗。

(3)对休假7天以上,工伤休假复工人员,已(未)遂事故责任者、违章违纪人员必须进行安全教育,经考试合格后方可重新上岗。

(4)班组安全教育有效时间不少于8学时,考试80分以上者为及格,不及格者要重新考试,经考试合格后方可上岗操作。教育内容,考试分数要记录在班组安全活动台账上,同时要及时传递、反馈三级教育通知单。

(5)对受安全教育后考试合格后的人员,班组长或安全员必须检查教育效果,一周以后要重新复查。

1.班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。

2.班前检查可结合交班检查进行,对机器设备、安全设施、安全装置、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接,有问题要交接清楚并记录好。

3.班中要对设备动态、危险源点、人员状况等进行检查,重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象。

4.班组所辖区域应根据具体情况,本着事事有人管,人人有事管和便于工作的原则,划分责任到每个人,充分发挥集体的.力量。

5.各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具等进行检查确认,包机(车)人要对所包设备进行重点检查确认。

6.长期闲置不用的设备,使用前应全面检查,经检查确认合格后方可使用。

7.班组长或安全员要认真检查各岗位执行安全规章制度,检查各岗位查出的问题的整改及上报、记录情况,以及不能及时整改是否采取有效的临时安全防护措施。

班组安全生产标准。

1.班组内的机器设备、工具、车辆及工作现场等必须做到无隐患,安全防护装置,设施齐全可靠,严禁设备带病作业。

2.上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品,杜绝疲劳作业。

3.班组内每项操作,每个职工都能认真执行岗位作业标准和各项安全规章制度,无冒险蛮干,无违规操作,无“三违”现象。

4.特种作业人员从事相关操作,必须持证上岗,不得安排无证人员从事特种作业。

5.班组要严格执行事故“四不放过”、“安全确认”、隐患整改“三定三不准”以及交接班等各项制度。

6.新上岗职工(含换新工种人员)必须明确专人监护,负责其安全工作,在监护期间不得独立操作,安全监护期不少于1个月。

7.凡有危险源点的班组,必须在醒目的危险源点警示标志,每个职工对本岗位的危险源点及控制措施和应急预案达到熟知会用。

班组安全制度管理标准。

1.凡上级颁发的与本班组有关的各项安全规章制度及各类操作证、票、表、安全学习材料等,在班组内必须齐全,并妥善保管,经常组织学习,认真贯彻执行。

2.班组各岗位职工应熟知安全生产责任制、岗位作业标准、危险预知、习惯性违章以及其他各项安全规章制度。

3.结合当天工作实际,应学习、抽考相关安全规章制度的有关条款和其他相关规程。

4.班组应适时组织岗位安全操作的技能训练,举行反事故演习,掌握处理各种故障的能力,提高自我保护能力。

5.班组要根据生产设备环境等因素的变化,事故教训等情况及时检查现有规章制度是否健全,要根据实际情况及时提出补充修订意见,逐级上报批准后执行。

班组安全互保、联保标准。

1.班组必须实行安全互保(联保)制,即每两人(或三人)之间结成互保(联保)对子,班组人员变动时要及时调整,互保(联保)对子名单应上墙或上账。

2.结成互保(联保)对子应遵循以下原则:

(1)能力互补(如师傅与徒弟、技术水平高的人与技术水平低的人、老工人与新工人等)。

(2)性格互补(如粗心人与细心人、胆大人与胆小人、鲁莽人与谨慎人等搭配)。

(3)与岗位作业内容密切联系。

3.工作前,班组长应根据出勤情况和人员变动情况明确当天的互保对象,不得遗漏。

4.在每一摊工作中,工作人员形成事实上的互保(联保),应认真履行互保、联保职责。

5.工作中互保(联保)对子之间要对对方人员的安全负责,做到四个互相:

(1)互相提醒:发现对方有不安全行为与不安全因素,可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。

(2)互相照顾:工作中要根据工作任务、操作对象合理分工,互相关心,互创条件。

(3)互相监督:工作中要互相监督、互相检查,严格执行劳动保护穿戴标准,严格执行安全规程和安全规章制度,共同做到遵章守纪。

(4)互相保证:保证对方安全生产作业,不发生各类大小事故。

6.班组各互保对象之间,班组与班组之间,在作业过程中要实行联保。联保的主要内容有:

(1)在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素,可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。

(2)在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。

(3)在工作中与互保对象以外的人员要互相监督,共同严格执行劳动保护用品穿戴标准,严格执行安全操作规程和有关制度。

7.对互保、联保对子实行同奖同罚。

班组班前会标准。

1.班组班前会必须结合当日的具体生产(检修)任务特点及工作环境,按照“五同时”的要求详细布置当班的安全工作。

2.根据每一时期的思想倾向和季节变化,讲解安全注意事项。

3.传达上级有关安全生产指示和事故案例教训。

4.班前会安全讲话情况要及时,详细地记录在班前会记录本。

班组安全活动标准。

1.班组每周必须固定一天为安全活动日,开展安全活动。

2.班组开展安全活动前,班组长要提前通知工段安全领导小组承包本班组人员参加活动。

3.每次安全活动要做到:

(1)内容丰富:总结上周安全工作,并对班组各岗位进行安全讲评,研究布置下周安全工作;学习作业标准,学习规章制度、开展危险预知活动、检查隐患、分析学习事故案例,学习安全周报、总结安全工作和经验,开展安全教育和考试内容。

(2)人员齐全:参加活动人员必须发言,缺席人员要由段长或班组长及时补课,对无故不参加活动的人员要严格考核。

(3)时间充足:每次活动时间不少于30分钟。

(4)记录详实:应记录活动时间、参加人员(缺席人员)、主持人、活动主题内容、个人发言等。

3、安全质量标准化五要素:

安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。

4、实施要素。

安全管理标准化、安全现场标准化、岗位安全操作标准化。

1)安全管理标准化:

(1)安全生产责任制:纵向到底,横向到边,不留死角。

(2)安全生产规章制度;

(3)安全生产管理网络;

(4)安全操作规程;

(6)应急救援与伤亡事故调查处理;

(7)安全检查表。

2)安全现场标准化。

(1)现场安全装备系列化;

(2)生产场所安全化;

(3)管线吊装艺术化;

(4)现场定置科学化;

(5)作业牌板,安全标志规范化;

(6)文明生产管理标准化;

(7)要害部位管理标准化;

(8)现场应急有效。

3)岗位安全操作标准化。

(1)现场作业:人、岗、证三对口。

(2)现场作业反三违。

(3)正确使用安全设备、个人防护用具。

(4)特殊作业管理。

(5)岗位作业标准。

(6)安全检查表。

5、企业如何做。

一是建章立制,打好企业安全生产基础。大家普遍认识到,没有规矩,不成方圆。建章立制是企业管理的基础性工作,是开展安全质量标准化和搞好安全生产工作的前提。这些内容包括规章、制度、规程、标准等,涵盖培训、教育、操作、管理、生产、基建、营销等各环节,缺一不可,相辅相承。只有抓好基础工作,搞好基础业务建设,才能为开展安全质量标准化工作搞好铺垫,创造条件;只有开展好安全质量标准化工作作,才能保障企业实现安全生产的目标。为此,许多企业高度重视,并认真做好这方面的工作。

二是明确职责,落实基层安全生产责任。安全质量标准化活动主体是企业、是基层和员工。标准和制度再好,没有企业各级管理人员和岗位员工去实施也不能取得实效。因此,落实责任至关重要。规范操作者的作业行为,明确了应该怎么做,怎么做会更好,克服了人的习惯性违章,减少了工伤事故的发生概率,实现了人、机、环的和谐统一,保证了安全生产。

分调动和发挥企业每个员工的积极性及创造性,将安全质量标准化工作变成其自觉行为,成为企业安全生产的基础保障,是许多企业的一个共同特点。

四是依靠科技,提高企业本质安全水平。依靠科技进步与创新,推进企业安全质量标准化工作,提高企业生产、储存、运输等设备、设施、条件的科技含量和保安能力,是降低企业安全风险,提升本质安全水平的根本措施。

五是健全体系,促进安全生产持续改进。把安全质量标准化建设与建设相结合起来,抓队伍建设,促进安全生产工作更好开展,向安全要和谐、向安全要稳定、向安全要效益、向安全要发展,开展职业安全健康管理体系、岗位安全标准作业法和安全性评价工作,提高了企业安全质量标准化水明显效果。

6、达标企业基本条件:

(1)有明确的安全生产、质量管理方针;

(2)有符合安全生产、产品质量法律、法规和产品技术标准要求的目标管理方案;

(3)有保障实现目标和指标管理所必须的能力和支持机制;

(4)有坚持与纠正措施;

(5)有持续改进的定期评审制度。

7、安全质量标准化考核评级办法和标准:

(1)机械制造企业(安监管二字[20xx]11号)。

(2)危险化学品从业企业。

标准化班组建设实施方案

成都地铁工程车检修班班组标准化建设措施与心得古语云,“不以规矩,不能成方圆”,要办好一个企业,必须有章可依、有规可循。实施标准化、精细化管理是成都地铁这个大型企业科学发展的要求,更是提升作为企业各部门、各班组管理水平的必然选择。班组管理制度是实现班组职能不可或缺的必要条件。工程车检修班全体组员经过一段时间的实际运作与实践,证明了严格健全的班组标准化管理制度的重要性,如果没有健全的班组管理,班组便无法对日常生产活动进行有效的计划、组织、协调和控制,班组日常管理就会混乱无序,各项工作就无法高效开展。

在实施班组标准化管理之前,工程车检修班和大部分其他班组一样,存在着或多或少的管理混沌。由于缺乏具体岗位与制度的支撑,日常班组运作中,生产资料、工器具,纸质设备规程资料以及班组个人物品均存在保管混乱、摆放不整齐以及乱拿乱放等不利于生产任务高速开展的问题。为确保避免上诉问题,提高班组管理水平,增强组员责任心和职业素养,工程车检修班在班组管理上提出了几点具体措施。

对各类能提高班组标准化管理水平的好点子、好建议予以奖励。

通过实施以上三点班组标准化管理小措施,工程车检修班在班风班貌上有了长足的进步,班组管理制度趋于完善,生产现场各项工具材料井井有条,生产开展安全高效。总之,有效的标准化管理制度是班组顺利运转的关键性因素,今后,工程车检修一班将不断地总结与反思,力求更加严谨的班组管理新目标。

机构组建实施方案

(5月30日中共安徽省委办公厅厅〔〕25号)。

为深入贯彻中央关于文化体制改革的精神,加快推进我省文化市场综合执法改革,根据中央宣传部、中央编办、文化部、广电总局、新闻出版总署《关于加快推进文化市场综合执法改革工作的意见》(中宣发〔〕25号)和中央编办《关于整合组建文化市场综合执法机构加强文化市场综合执法人员编制管理的实施意见》(中央编办发〔2010〕47号)的要求,现就我省市、县整合组建文化市场综合执法机构,提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则。

(一)指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照繁荣发展社会主义先进文化的要求,适应我省经济社会发展的需要,坚持依法行政,加强和改进市场监管,推进文化市场综合执法,组建统一高效的文化市场综合执法机构,形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。

(二)基本原则。

坚持职权法定、权责一致。依法合理划分文化综合执法机构与文化综合行政管理部门之间的职责权限,理顺职责关系,做到有权必有责,权责对等。

坚持精简、统一、效能。整合组建文化市场综合执法机构,实行集中统一执法,提高执法效能和执法水平。

坚持从实际出发、因地制宜。密切联系各地实际,根据执法工作需要,建立职责明晰、分工明确、相互衔接、协调配合的文化市场综合执法运行体制和机制。

二、主要任务。

(一)整合组建机构。

文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门所属的行政执法机构,设立集中统一的文化市场综合执法机构,主要负责市场领域的文化执法工作。

组建省辖市和县(市)文化市场综合执法队,分别作为本级文化广电新闻出版局直属机构,通过委托的方式,以文化广电新闻出版局名义对属地实施综合执法。各市、县(市、区)原文化、广播电视、新闻出版(版权)部门各自设立的执法机构及“扫黄打非”队伍,并入新设立的文化市场综合执法机构。

设区的市要按照因地制宜、统筹协调的原则,在全市范围内进行统一执法。市辖区除黄山市黄山区外,一律不再设置文化市场综合执法机构。

(二)理顺体制机制。

文化市场综合执法机构由文化综合部门负责管理。文化、广播影视、新闻出版(版权)部门尚未整合为一个政府部门的,也要明确一个部门管理。

省文化、广播影视、新闻出版(版权)部门,要在各自职责权限范围内指导市、县(市)文化市场综合执法机构依法开展执法业务、规范执法行为。市、县(市)文化市场综合执法机构要落实行政执法责任制和执法过错追究制,建立协调配合机制和信息通报制度,积极落实省文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门的工作部署和任务,加强沟通联系,及时掌握行政执法的依据、标准以及相关行政许可情况,并定期向相关部门通报执法情况和市场动态,提出政策建议,征询工作意见,不断提高文化市场综合执法的能力和水平。

(三)明确强化职责。

市、县文化市场综合执法机构依据法律、法规和国务院关于相对集中行政处罚权工作的相关规定和程序,集中行使原由市、县文化、广播电视、新闻出版(版权)行政管理部门行使的行政处罚职责以及相关的行政强制、监督检查职责。其主要包括:查处演出娱乐、网吧及互联网上网服务、动漫及电子游戏、艺术品、文物经营、艺术培训、文艺展览等活动中的违法行为;查处非法设立电台、电视台、农村小片电视网,擅自从事信息网络传播视听节目业务、公共场所视听播放载体违规行为以及破坏广播电视设施等行为;查处违法安装和设置卫星电视广播地面接收设施、违法接收和传送境外卫星电视节目和走私盗版影片放映行为;查处图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版、网络出版、计算机软件等方面的违法违规出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动;查处盗版侵权行为;承担“扫黄打非”有关工作任务等。具体职责由当地政府结合本地实际,依据法律、法规、规章规定和本实施方案确定。

各级文化广电新闻出版部门,应进一步转变职能,把主要力量放到加强宏观管理,强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务等行政职能上来。理顺文化综合行政管理部门与文化市场综合执法机构的关系,实现行政决策与行政监管职能相对分开;理顺与文化企事业单位的关系,实现由办文化向管文化转变,由微观管理向宏观管理转变,由直接管理向间接管理转变。

(四)规范机构编制。

文化市场综合执法机构为承担行政执法职能的事业单位。

1、机构名称。市、县两级文化市场综合执法机构名称分别为:xx市文化市场综合执法大队、xx县文化市场综合执法队。

2、机构规格。市级为副处级;县级为副科级。

3、人员编制。各地综合执法机构的编制数量要在整合现有文化、广播影视、新闻出版(版权)执法机构的基础上,根据当地文化市场管理的需要,在本级编制总额内从紧核定。市级控制在25-35名左右(合肥市38名,芜湖市、淮南市35名,阜阳市31名,亳州市、宿州市、六安市、巢湖市、宣城市、池州市、黄山市30名,其他各市25名);县级控制在9-11名左右(大县11名,中等县即原三、四类县9名,黄山市黄山区9名)。

4、内设机构。省辖市可设23个内设机构,县(市)一律不设。

5、领导职数。按《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》(省政府令第224号)规定配备,市级文化市场综合执法机构的领导职数不少于4名,县级不少于3名。

6、审批程序。各级文化市场综合执法机构的设立审批,按国家和省有关机构编制管理规定办理。各市、县机构编制部门要结合当地执法任务、辖区范围、执法对象等实际情况,统筹考虑文化市场综合执法机构的组建与有关文化管理部门的整合,科学确定综合执法机构的人员编制。要通过调整结构、优化布局、加强管理等方式,充分发挥现有编制的作用。要严格按照中央要求,充分考虑文化的意识形态属性和文化市场管理的特殊性,组建独立的执法机构,不得将文化市场综合执法纳入城管或其他类别的执法。凡与中央要求不相一致的,要坚决纠正。文化市场综合执法机构实行人员编制实名制管理。执法人员参照公务员管理,并优先从现有的文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门所属的执法机构中择优选拔,未被选拔的人员,由当地市、县(市、区)文化综合管理部门负责妥善安置,新进人员应按照有关规定录用。

三、实施要求。

(一)加强组织领导。

各地要从加强和完善党对意识形态领导方式和执政方式的高度,充分认识整合组建文化市场综合执法机构、加快,推进文化市场综合执法改革的重要性和紧迫性,加强领导和协调,统筹规划部署,精心组织实施。

省文化市场综合执法改革工作领导小组统一领导全省文化市场综合执法改革工作。各级机构编制部门要在同级党委、政府和文化市场综合执法改革工作领导小组的领导下,按照程序,会同宣传、文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门,统筹考虑、抓紧研究制定本级整合组建文化市场综合执法机构的实施方案。文化行政主管部门按照方案认真组织文化市场执法队伍的整合;建立统一完善的综合执法工作制度,建设文化市场监管体系,加强综合执法队伍的专业化、规范化、信息化建设;加强对综合执法工作的绩效考核。文化市场综合执法机构的业务经费和执法装备应予保障,所需经费列入同级人民政府财政预算。

(二)积极稳妥推进。

市、县文化市场综合执法机构组建工作时间紧、任务重,各地要把此项工作摆上重要日程,周密计划,抓紧落实。尽快完成本级实施方案的上报,6月底前基本完成本级综合执法机构的组建。省文化市场综合执法改革工作领导小组将适时组织相关部门对此项工作进行检查验收。

(三)严格纪律规定。

文化市场综合执法改革工作涉及改革、发展和稳定的全局,涉及部门调整和干部的切身利益,要切实加强和改进思想政治工作,妥善做好人员选拔和定岗安置工作。要严肃各项纪律,严格执行机构编制纪律、组织人事纪律、财经纪律和国有资产、档案管理以及保密工作规定,切实做到文化市场管理不出问题、舆论导向不出问题、队伍稳定不出问题、国有资产管理不出问题、各项工作正常运转,确保文化市场综合执法改革任务顺利完成。

商会换届工作实施方案

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以优化结构,提高素质和健全机制为目标,以选好配强商会会长为重点,加强商会领导班子和领导机构建设。切实提高基层商会的凝聚力,影响力,执行力,为基层商会充分发挥职能作用,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,更好地服务科学发展,全面转型,加速崛起,富民强镇提供坚强的组织保障。

换届工作要把握的基本原则;-—是坚持党的全面领导,充分发扬民主,严格工作程序;二是坚持德才兼备,以德为先的用人标准,把政治表现放在首位,全面考察人选素质;三是优化领导班子结构,统筹兼顾各方面人选,增强代表性和广泛性。

二、基层商会会员代表大会的组织规模和基本要求。

1、组建张寨镇工商联分会(商会)。

按照,中共安徽省委、安徽省人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》(皖发{2011}12号)、《中共阜阳市委、阜阳市人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》(阜发[2012]2号)“’各级非公有制经济集中的地方成立工商联分会或商会组织”的要求,决定组建张寨镇工商联分会(商会),隶属镇党委领导。

2、会员代表的规模及基本条件。

镇会员代表人数原则上为50--70人,非公有制经济人士代表占80%,企业、团体等代表占20%.会员代表中党外人士代表比例应大于中共党员代表比例。

三、基层商会(工商联合分会)领导班子人选的基本条件、规模和任职年龄界限。

1、基层商会(工商联合分会)领导班子人选的基本条件:必须思想政治素质好,自觉接受中国共产党的领导,有较强的组织领导能力、参政议政能力和合作共事能力,熟悉经济工作,热爱工商联事业。

2、基层商会领导班子规模:商会领导班子由5——7人组成。

3、基层商会(工商联分会)领导班子成员任职年龄界限:基层商会换届时,领导班子成员人选年龄以2012年6月30日为限计算。继续提名的人选年龄不超过57周岁,新提名人选年龄不超过55周岁。应注重选任一批年富力强、熟悉经济工作、热爱工商联事业的同志,充实到基层商会领导中。

四、人选的提名推荐和产生程序。

1、基层商会(工商联分会)会员代表,有基层组织推荐,镇党委审定。

基层商会(工商联分会)会长、副会长人选,由镇党委商县工商联党组后提名。

3基层商会(工商联分会)领导班子人选,由基层商会(工商联分会)会员代表大会选举产生。

4人选的提名推荐、考察工作,由所在镇党委负责,考察时,应充分听取镇纪检、计生、工商、税务和公安等部门的意见,坚决防止把那些政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选。

五、基层商会换届工作的组织领导和工作要求。

为切实做好基层商会换届工作,镇成立换届工作领导小组,组长由镇党委副书记担任,成员由党委组织委员、统战委员及其他相关人员担任。基层商会换届工作涉及面广,镇党委要切实履行领导职责,坚持正确的用人方向,严把人选关,积极做好有关人选的提名工作。认真细致地做好思想工作,引导干部和非公有制经济代表人士增强政治意识、大局意识,正确对待进退去留,确保换届工作顺利进行。换届工作要求与2012年9月底前完成。

商会换届工作实施方案

根据《中华全国工商业联合会章程》和全省工商联换届工作的部署,市工商联拟于今年月日前进行换届。为深入贯彻落实《中共委省政府贯彻落实的实施意见》(琼发5号)精神,结合我市实际,制定本工作方案。

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,顺应时代要求,加强党对工商联的领导和政府对工商联的指导,充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势和作用;推动工商联加强自身建设,提高领导班子的政治素质和履行职能的水平;广泛团结非公有制经济代表人士,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

(二)基本原则。一是坚持党的领导,充分发扬民主,严格工作程序;二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准,把政治表现放在首位,全面考察人选素质;三是优化领导班子结构,统筹兼顾地区、行业等各方人选,增强代表性和广泛性;四是换届工作与实施公务员法相适应,与人大、政协换届相衔接,统筹考虑。

(一)领导班子构成。工商联领导班子由熟悉统战和经济工作的党政领导干部、非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士等组成。在工商联专职领导班子成员中,中共党员多于党外人士。

(二)领导班子和执委会规模。市工商联领导班子设主席1名,副主席17名,其中专职副主席2名、秘书长1名,执委会委员60名。

(一)专职领导干部人选。要符合党政领导干部选拔任用条件。政治立场坚定,坚决与党中央在政治上保持一致;有强烈的事业心,有比较丰富工作经历和实践经验,组织领导能力强,善于做群众工作,实绩突出;作风民主,求真务实,清正廉洁。要着眼于领导班子结构优化、团结协作、形成合力,注意选配熟悉统战、经济、组织人事、宣传思想、理论研究等方面的干部。工商联领导班子成员和派领导班子成员不交叉安排。

(二)工商联主席人选。工商联主席一般由党外人士担任。必须思想政治素质好,自觉接受中国共产党的领导,有较强的组织领导能力和参政议政能力,熟悉经济工作,热爱工商联事业。综合素质好并符合任职条件的非公有制经济代表人士,可作为工商联主席人选。

(三)非公有制经济代表人士人选。要坚决拥护中国共产党的领导,做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献;企业发展符合国家产业政策,在本行业有较强的代表性和影响力;支持建立健全企业党组织、工会组织和共青团组织,并能发挥作用;注重对员工的人文关怀,构建企业和谐劳动关系;自觉履行社会责任,积极投身光彩事业、“感恩行动”和社会公益事业,具有良好的道德品行和社会形象。获得优秀中国特色社会主义事业建设者、劳动模范等荣誉称号的,要优先考虑。要注重优化人选的组织结构,注意吸收成长性好、创新能力强的战略性新兴产业和传统优势产业的代表人士,中小企业的人选要注重行业代表性,人选中还应兼顾个体工商户。

(四)坚持把履职情况作为人选继续推荐、提名的重要依据。本届领导班子和领导机构成员中经考核不称职、企业经营状况差已失去代表性的,或3次无故不参加工商联执委会议、不履行责任和义务,或由于其他原因不宜留任的,换届时不再提名。换届后出现上述情况的,在届中进行调整。违法犯罪的,要及时撤销所任职务。

(一)市工商联主席、副主席任职年龄界限为60周岁,继续提名年龄不超过56周岁。新提名的主席、副主席要能任满一届,即新提名的主席、副主席原则上不超过55周岁。个别非公有制经济代表人士副主席人选提名年龄可适当放宽。

(二)市工商联主席、副主席任期参照省工商联主席任期一般为两届,非公有制经济代表人士担任市工商联主席的任期一般为一届,市工商联副主席任期一般不超过两届的规定执行。

工商联党组是工商联的领导核心,要切实履行职责,保证党的理论和路线方针政策、市委决策部署的贯彻落实,把握工商联工作的正确方向。这次换届要进一步加强党组建设,健全工作制度,选配好党组成员特别是党组书记。党组书记必须是政治上强、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、工作作风扎实、善于同党外人士合作共事的优秀领导干部,由同级党委统战部分管经济领域统战工作的副部长担任,工商联党组书记同时担任工商联第一副主席。党组由工商联领导班子中的党员专职副主席和秘书长组成。

市工商联又称市总商会,总商会会长由工商联主席兼任,副会长由副主席和非公有制经济代表人士等组成。总商会安排的领导班子人数,根据工作需要,可适当增加。总商会非公有制经济代表人士副会长任期一般不超过两届。届中增补的工商联副主席同时增补为总商会副会长。届中离任的工商联专职副主席不再担任总商会副会长职务。

(一)市工商联主席、副主席人选由市委统战部商有关方面和上级党委统战部后提名,按干部管理权限进行考察、审批,其中新提名主席人选须先经上一级党委统战部考察同意。执委人选由工商联党组商市委统战部提名,工商联党组审定。常委人选以及上一级工商联执委、常委人选,由市委统战部商工商联党组提名,市委统战部部务会议审定。

(二)市总商会副会长人选与工商联领导班子统筹考虑,由市委统战部商工商联党组提名并组织考察,市委统战部部务会议审定。总商会领导班子人选与工商联领导班子人选同时选举产生。

(三)认真做好人选的推荐、考察工作。要在一定范围进行民主推荐的基础上,确定非公有制经济代表人士考察人选。民主推荐工作由市委统战部和工商联党组组织。充分听取组织、纪检、监察和工商、税务、公安等部门、非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士人选必须经过综合评价,凡未经过综合评价或综合评价结果不合格的不能推荐使用。非公有制经济人士人选要在一定范围里进行公示。坚决防止把政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选。

(一)市工商联换届应于年月底前完成。

(二)工商联换届工作政治性、政策性强,涉及面广。市委统战部要在市委的统一领导下,切实履行牵头协调职责,同有关方面充分沟通协商,研究解决重大问题,对人选严格把关,结合实际提出具体换届工作方案。工商联党组要认真贯彻换届工作各项政策,坚持正确的政治方向,积极做好有关人选的推荐提名工作,组织好选举工作。换届人事工作方案要与省委统战部、工商联党组沟通后,报市委审批。

(三)要严格遵守党的干部工作原则和组织人事工作纪律,做到公道正派、清正廉洁。防止和纠正选人用人上的不正之风。要认真细致地做好思想工作,引导干部和非公有制经济代表人士增强政治意识、大局意识,正确对待进、退、去、留,确保换届工作顺利进行。对届满不再安排的非公有制经济代表人士,仍要加强联系,继续发挥好他们的作用。

为了加强对换届工作的领导,成立“工商联(总商会)换届工作领导小组”,组长由市政协副主席、统战部长黄同志担任,副组长由市委统战部副部长、工商联党组书记苏同志担任,小组成员由市工商联秘书长陈同志、市委统战部办公室主任符同志担任。领导小组下设办公室,办公室设在市委统战部,负责日常协调工作。

商会换届工作实施方案

为做好县工商联(总商会)第届会员代表大会工作,特制订安排方案如下:

一、会议时间:年月日。

二、会议地点:

三、参加人员1、市领导******2、县领导******3、县参会人员(1)组织部、纪检会、共青团、妇联、总工会、科协、文联、残联的负责同志,各乡镇、园区的副书记,县直各相关单位主管副职;(2)县工商联(总商会)第届会员代表。四、会议议程1、会议由县委副书记同志主持;2、县领导同志致开幕词;3、群众团体代表同志致祝词;4、市委统战部、市工商联领导讲话;5、工商联专职主席同志做工商联(总商会)第届执行委员会工作报告;6、进行大会选举;7、新当选主席表态发言;8、通过《关于工商联(总商会)第届执行委员会工作报告的决议》;9、工作人员宣读《致全县非公经济人士的倡议书》;10、县长做重要讲话;11、县政协副主席、县委统战部长同志致闭幕词。

四、责任分工。

1、县长同志讲话、酒会致辞,由县政府办负责。责任人:

2、会议前所有文件印制及会议用品装袋分发工作,由县委统战部、县工商联负责。责任人:

3、市委统战部、工商联领导的邀请和接送工作,由县委统战部负责。责任人:

4、县委宣传部、县广播局记者、大会资料宣读工作人员负责大会的新闻报道工作。责任人:

5、大会期间会场摄影工作人员确定,由县委统战部负责。责任人:

6、会标的制作、悬挂,各乡镇、园区代表团,会员代表大会执委以上人员桌牌打印、摆放,鲜花、绿植、桌椅、矿泉水摆放等,由县委统战部负责。责任人:

7、主席台桌牌、会议室话筒摆放,开、闭幕式国歌的播放,提前做好音响的调试,确保正常使用。室内温度控制在25度左右,由县委办公室负责。责任人:

8、县处级领导参会通知,由县委办负责。责任人:

9、其它参会人员的通知、签到,各乡镇、园区、县直会员代表推荐表、由县工商联负责。责任人:

10、会议室主席台会议资料摆放工作,由县工商联负责。责任人:

11、大会应到、实到代表人数、因事因病请假人数统计工作,由县工商联负责。责任人:

12、会议期间,会议有关资料的发放工作,由县委统战部、县工商联负责。责任人:

13、安排2名工作人员负责会场为领导倒水,并注意不要随意走动、进出会场。由县委办公室负责。责任人:

14、市、县领导照像的座次牌打印;椅子摆放,由县委办公室负责。责任人:

15、午餐酒会,市、县领导,工商联(总商会)第届常委以上人员用餐桌牌打印、摆放,音响调制工作,由县委办公室负责。责任人:

16、会议室门前禁止停车,车辆停放工作,由县委办公室负责。责任人:

17、电力保障工作,由县供电局负责。责任人:

19、午餐安排工作,统一安排用餐,由县委办公室负责。责任人:

标准化班组建设实施方案锦集

如下:

1、切实加强了安全管理工作。今年是乌西车辆段实行管理体制转型的一年,在此关键时期,班组通过多种宣传教育活动,教育广大职工认清形势,端正态度,站在讲政治、讲大局、保稳定、促发展的高度,全力以赴地确保安全稳定。在实际工作中,坚持“规范管理、强基达标”不动摇。努力在安全管理法制化建设、健全安全管理长效机制、深化安全生产专项整治上取得新突破。转换观念,不断适应劳动组织和设备维修体制改革的步伐,严格执行“以工装保工艺,以工艺表质量”的态度,强化设备病害维修整治,提高了设备质量。健全激励约束机制,加大了安全管理的考核力度。狠抓了作业安全、防洪安全、交通安全、消防安全等工作。深入开展了“三查”、“四检”、“五查一反思”、“安全生产月”、“劳动安全专项检查整治”、“劳动安全关键点控制措施”、“半年劳动安全检查评估”、季节性劳动安全措施的贯彻落实等活动。通过一系列活动措施的深化实施,使车间管内的安全管理工作有了长足的进步,职工“两违”较往年年下降了50%以上。消灭了一切事故苗头,为我段的安全生产做出了应有的贡献。

2、健全班组互控联控机制。建立健全岗位互控制度。在安全生产实践活动中,强调落实带班负责制,坚持开展好安全预想活动,坚持每天开好完工会,严格执行标准化作业制度。强化工班长检查控制制度,坚持当日值班制,加大工班长对重点岗位、重点人员的安全检查力度,每月做好了本班组安全情况总结。

3、突出班组建设的重点。在关键时期,针对新的生产力布局调整和新设备、新技术的运用以及安全生产过程中的难点和重点问题,积极探索在班组管理和作业过程中的共性、个性等新问题的解决之道,不断完善班组建设工作。尤其是针对新设备的使用和班组管理中出现的新问题,积极探讨岗位、群体作业控制程序,并纳入到日常检查考核中,做到同步考核。

4、全面开展创建学习型班组的活动。教育车间职工从铁路生产力布局调整、铁路设备更新和维修方式的变化等方面来充分认识开展创建标准化班组活动的必要性和紧迫性,把创建建标准化班组活动作为班组建设的主线,加强组织领导,坚持做到“四有”:有组织机构、有计划安排、有活动内容、有考核办法,不断夯实班组基础,努力提高班组自我完善、自我管理的水平。

5、加强班组骨干队伍建设。增强班组自控能力,推进班组规范化管理。充分利用多种形式和时机,深化对班组骨干力量的培训工作。充分发挥三级教育网在职工业务技术教育中的作用,努力培养和建设一支高素质的职工队伍。利用每月业务学习、业务考试和岗位练兵的机会,开展业务技能的学习和技术比武活动,使广大职工尽快转变观念、更新理念,从提升自身综合素质等方面来充分认识开展文化、业务、技术及管理知识学习的重要性,促使其自觉积极投身其中并将此作为加强班组建设的一项重要内容,不断增强自身的业务技术和文化水平。

6、完善班组管理逐级负责制。为保证班组建设工作的实效性,严格落实段“三级三员网络责任制”。班组创建活动在机制上采取责任到人的办法,由工长亲自抓此项工作,明确人员做好班组的各项基础管理工作,及时向上级反馈班组建设情况的信息。每月在维修验收前对本班组的班建工作进行自验自评,在当月的月末总结会上公布自验自评结果,有针对性地搞好问题的整改。并在当月的达标升级考核中给予责任人以相应的考核,以促进其抓班建工作的自觉性和积极性。

7、狠抓了职工队伍素质建设。在开展创建学习型班组活动中,重点引导职工自我组织,相互学习,共同进步,促进职工队伍素质的不断提高。注重发挥榜样的示范效应,把“安全标准示范岗”的选拔作为一项重点来抓,同时抓好后备人选的培养和考察,在全面推行班组建设八大标准的基础上,强化榜样的激励示范作用。与此同时抓好了后进职工的帮教转化工作,达到共同进步、共同提高的初衷。

8、抓好环境文明和精神文明建设。以段建设“和谐广铁”和安全标准线建设为契机,在现有的基础上力所能及地搞好管内生产生活环境的改善,把班组的环境建设和内务工作有机地结合起来,推进班组生态文化线建设,充分发挥职工个人爱好和特长,因地制宜不断开展丰富多彩、形式多样的业余文体活动。积极改善职工的生产生活条件,极力创建一个文明和谐的生活、工作环境,体现以人为本的理念,促进人与自然的和谐发展。同时,注重发挥群众组织的优势,积极参与、强化班组的民主管理。针对形势变化,做好一人一事的思想政治工作,调动职工的积极性、主动性,形成合力,促进班组各项工作全面发展。

1、认真按规定执行台帐管理制度,力求做到真实、准确、清晰。不随意更改台帐记录方法。对其他相关资料报表等均以上级规定为准,及时、准确地填报。

2、规范台帐记录。做到生产组织过程中的完工会、安全注意事项等在每日早点名中均有完整体现,对质量对规检查中存在的问题及时整改并做好详细的记录。

3、强化台帐管理,以“四有三合一”台帐管理为重点,按照上级制定的台帐管理标准规范填写,做到真实准确,不缺项和弄虚作假。坚持每月二次的业务学习和安全分析会;坚持每月一次的业务考试、岗位练兵活动和月末总结会、及时传达上级有关文电精神并认真准确填写会议学习台账,做到有思考题、讨论题、有主要发言、有考试题、考试成绩和小结。严格按要求填写好《班组综合台帐》。

安全是铁路工作的永恒主题,是一切工作的中心,也是班建工作的最终落脚点。在班建工作中,始终坚持一切服务于安全,围绕安全抓班建。以建促保、以保促建。注重发挥整体优势,党小组、工会小组、团小组齐抓共管,协调发展,各项工作有条不紊地同步展开,建立一种互相督促、互相激励的良好机制。

1、班组建设整体发展不均衡,基础管理工作个别方面有待加强。

2、有联防互控机制落实不到位的现象,个别职工安全思想不牢,标准化作业坚持不够好,主要表现在:

(1)、作业中不按规定穿带齐全劳保用品,

(2)、不能正确处理安全与任务之间的关系,借口抢时间而不做好呼唤应答,安全防护等。

3、内务管理工作有待加强,有时出现台帐填报不及时或有漏项的现象。

1、切实加大班组建设的力度,从提高职工队伍素质入手,突出班组建设“八项标准”重点,深入开展创建学习型班组活动。强化职工文化、业务、技能、管理等知识的学习培训工作,不断提高其综合素质。

2、加强内务管理,严格按规定及时填报台帐和各种报表。

3、加强安全思想教育,强化考核力度,促使广大职工牢固树立“安全第一”的理念,杜绝好人主义思想,对不按规定穿戴劳保用品的人要立即纠正、考核,决不姑息迁就。全体职工要正确处理安全与任务的关系,任何时候不准盲目作业。

班组建设实施方案

为了认真贯彻落实能源公司党委、工会《关于向白国周班组学习加强班组建设的通知》精神,进一步提高我公司班组建设的质量和水平,增强班组的凝聚力、执行力和战斗力,为我公司安全生产、经营管理工作奠定坚实基础,并充分发挥班组的优势,在我公司各基层单位掀起学习推广“白国周班组管理法”的热潮,同时我们以此次活动为契机,进一步做好我公司班组建设工作,并结合实际,制定出我公司班组建设实施方案。具体工作如下:

进一步加强班组建设、教育和引导员工提高操作技能、增强安全意识,是提高班组现场管理能力,实现班组管理科学化、制度化、规范化的基础;是构建本质安全型区队,确保我公司实现安全生产长效机制的保障。

水平,促进生产经营、技术进步,确保我公司各项生产经营目标的顺利完成。

以创建安全型、生产型、效益型、技术型、学习型特色班组为主题,围绕“四个创新”即:观念创新、制度创新、管理创新、服务创新;“两项工程”即:素质工程、形象工程,突出班组的地位和作用,创新班组建设理念,使班组管理立足制度化,着眼人性化,努力创建学习型班组,推行管理信息化、员工知识化、考核标准化,以此提升班组建设整体水平。

机构组建实施方案

为完善创业发展环境,增加创业投资资本供给,培育壮大战略性新兴产业规模,推进全市经济结构调整和产业升级,同时,促进全市退城进区工作的顺利开展,拟组建东台市工业投资发展有限公司(以下简称市工投公司),现制定组建实施方案如下:

一、建立市工投公司的宗旨。

(一)为推动我市中小型高新技术企业成长,加速科技成果向现实生产力转化,促进我市特色产业的发展,推动传统产业优化升级,实现产业结构调整。

(二)为适应我市高新科技及其产业发展对创业风险资本的迫切需求,在借鉴国内外创业投资发展的经验的基础上,结合我市实际情况建立市工投公司,积极探索我市科技创业投资的`经验,以此作为我市创投、风投体系的起点和突破口,从而推进我市风投、创投工作的开展。

(三)为进一步推进“退城进区”工作的开展,为“退城进区”企业服务,提供资金补偿。

(四)政府启动,市场化运作,逐步形成“民办官助”的创业投资机制。

(一)作为东台市工业投融资平台,具有投资的产业导向功能,融资的综合服务功能,工业经济结构战略性调整的推进功能,形成融资、投资、运营管理有机结合、高效运作的现代投融资机制。

服务业建设为重点,立足全市工业经济的发展,促进全市工业产业的发展壮大。

(三)市工投公司为独立核算、自主经营、自筹还贷、自负盈亏、法人治理结构完善的国有法人有限责任公司。待条件成熟时,逐步改建为股权多元化的国有控股有限公司。

(四)市工投公司挂靠市经信委,接受东台市经信委管理,同时接受市国资办的监督、指导。公司在运行过程中必须接受市监察、财政、审计等部门的监督。

三、拟组建工投公司综述。

(一)公司名称、住所。

公司名称:东台市金桥工业投资发展有限公司(最终以工商部门核定为准)。

公司住所:待定。

(二)公司性质、出资人、组建方式。

公司性质:有限责任公司(国有法人)。

出资人:东台市预算外资金结算中心、东台市市属企业公有资产托管中心。

组建市工投公司,由市预算外资金结算中心出资4500万元,东台市市属企业公有资产托管中心出资500万元,以上形成公司注册资本金,投入项目建设开发、运营和滚动发展,公司享有其形成的资产和收益。

(三)注册资本。

1、市工投公司到盐城市东台工商行政管理局注册登记,注册资本5000万元,首期出资不低于3000万元,其余2000万元在公司注册之日起二十四个月内到账。

2、注册资本金增资:

a.市级财政每年预算安排的技术改造资金、科技研发等专项资金作为增量注入。

b.申请江苏省新兴产业创业投资引导基金阶段性参股投资。

c.公司利润再投资。

d.根据公司发展需要,安排注入新的资产。

(四)公司注册机构、纳税机构。

公司注册机构:盐城市东台工商行政管理局。

公司纳税机构:东台市国家税务局、东台市地方税务局。

(五)经营范围。

公司经营范围:投资、融资、担保、资本运营、工业土地一级开发、咨询服务等。

(六)主要职能。

1、对东台市工业支柱产业、高新技术行业、新技术改造的投入、重点骨干企业、乡镇重点企业以及生态产业等进行投资和投融资担保。

2、充分发挥政府投资的引导作用,创新融资方式,积极采取银行授信、发行企业债券、建立产业发展基金等方式,扩大融资功能。

3、承担工业产业的投资、融资、担保、资本运营工作。参与东台市工业企业拓展发展空间、战略转移、规划、建设工业园区的工作,为企业发展、引进优势产业创造条件。

4、承担东台市国有工业用地的土地一级开发等职责。

5、承担我市“退城进区”主要工作,收购退城进区工业企业的土地房产,实施招拍挂,代表政府补偿和奖励。

(七)营运方式。

1、开发、管理、经营项目。由公司提出项目前期开发、可行性研究,召开项目论证会,政府相关部门咨询会,提交公司决策层研究,按照相关程序进行决策,由公司董事会审批执行。

2、投融资项目。主要通过与金融机构合作,搭建投融资平台实现投资和担保。公司与金融机构建立投融资合作关系,采取授信、发行企业债券、建立产业发展基金等方式进行融资,实现产业投资和企业融资担保,用政府产业资金进行付息。确保公司与金融机构合作的持续和稳定发展。

四、拟建公司的组织架构。

公司实行董事会领导下的总经理负责制。

(一)法人治理结构。

根据《中华人民共和国公司法》的有关规定,建立和完善公司法人治理结构,公司设立董事会、监事会和经理层。

董事会由3人组成,董事会设董事长1名(法定代表人),建议由市分管领导担任,其他2名董事由出资方委派。

监事会由3人组成,监事会设监事会主席1名,建议由东台市经济和信息化委员会纪检组长担任,1名监事由东台市预算外资金结算中心委派,1名监事从新公司职工中选举产生。

公司设总经理1名,由董事会聘任。设副总经理3名(其中1名为常务副总经理),经总经理提名,由董事会聘任。总经理、副总经理人选报市委组织部、市人保局考察、备案。

(二)内设组织机构。

根据公司职能和工作需要,公司内设机构和人员按照“精简、高效”的原则设置和配备。

行政部:负责公司的文秘档案、党团工会、人事劳资、后勤保卫、外联接待、日常事务等。下设法律事务部,参与决策,为公司的经营、管理决策提供法律上的可行性、合法性分析和法律风险分析;预防纠纷;解决已发生的法律问题;协助公司职能部门办理有关的法律事务并审查相关法律文件。在公司运转正常后,法律事务部亦可单设为独立部门。

投资部:分析经济形势,项目的市场调研、数据收集和可行性分析;设计投资项目,预测财务,分析风险;为投资项目准备推介性文件,编制调研报告、可行性报告及框架协议相关内容,并拟定实施计划和行动方案;参与谈判投资项目;参与直接或间接管理投资项目,监控和分析项目的经营管理,并及时提出业务拓展和管理改进建议。

财审部:落实公司经营计划的执行,负责业务收支、成本费用核算,投资项目审计,公司内部审计监督,日常财务和会计事项。

(三)任期及考核。

公司领导人员实行任期制,每届任期3年,可以连任。公司纳入企业负责人经营业绩考核范围,公司总经理、副经理及部门负责人实行年薪制。公司按照市管企业管理。

(四)人员的选配。

由总经理根据公司业务的开展和发展需要,从相关业务部门和机构中挑选公司所需要的业务负责人和工作人员,经董事会研究,报市委组织部、市人保局调配或借用。抽调人员在原单位的人员性质、职级、工资福利等保持不变,其他纳入公司管理,个人党组织关系及工会会员身份转入公司党支部和工会。抽调人员工作满一年后,完成岗位目标、工作出色的,经组织部门考核认定,职级可在原单位晋升一级;其年度考核有由公司确定格次,评先评优不占用原单位名额。

特别提出的是,公司投资部的人员配备,必须要招聘具有5年以上创业投资或相关业务经验的专职管理人员3名以上。投资部负责人要有已经受托管理一家以上经备案的创投或风投企业,且管理业绩优良,或有已成功投资和服务两个以上创投或风投企业的经验。

五、实施步骤及需做的工作。

(一)实施方案报送市委、市政府批准。

(二)组建公司领导班子。

(三)公司《章程》报市国资办批准。

(四)注册资金的筹集。

(五)按照国有法人有限责任公司的设立登记要求,完成公司在市工商局的注册登记手续。

(六)完成公司在市国税局、市地税局的税务登记。

(七)完善公司组织架构及岗位设计。

(八)履行相关程序,实现公司正常运转。

六、市工投公司的开办费用初估约需:10万元。

七、本方案未尽事宜由市相关部门按程序和规定研究办理。

县工商联成立乡镇商会实施方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实中央和区市县党的群团工作会议精神以及新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》精神,根据中共银川市委办公室《关于印发银川市工商业联合会深化改革实施方案的通知》(银党办﹝20xx﹞69号)文件要求,制定本方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在中央统战工作会议、中央党的群团工作会议、民营企业座谈会和企业家座谈会上的重要讲话精神,认真落实党中央关于推动统战工作向商会组织有效覆盖和发挥工商联对商会组织的指导、引导、服务职能的要求,落实县委、县政府关于促进民营经济高质量发展的决策部署,准确把握新形势下商会的中国特色、时代特征、组织特征,积极稳妥推进商会改革,把商会建设成为统战性、经济性、民间性有机统一,有效承担政治引导、经济服务、诉求反映、权益维护、诚信自律、协同参与社会治理任务的中国特色商会组织,更好地发挥商会职能作用,更好促进“两个健康”,为实现推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设凝聚智慧和力量。

(二)基本原则。

1、坚持党的领导。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的路线方针政策,准确掌握商会发展的正确方向。

2、坚持服务大局。始终把贯彻落实党的路线方针政策和区市县党委、政府重大决策部署作为首要任务,自觉服从服务于中心工作,立足桥梁纽带和助手作用,找准结合点和着力点,发挥更大作用、争取更大作为。

3、坚持服务企业。增强群众工作本领,了解反映民营企业利益诉求,协助宣传惠企政策,帮助解决实际困难,积极维护合法权益。弘扬优秀企业家精神,努力营造企业家健康成长环境,使工商联真正成为民营企业的“娘家”,进一步增强民营经济人士的方向感、获得感、归属感、荣誉感和认同感。

4、坚持“三性”有机统一。牢牢把握统战性,充分发挥经济性,切实体现民间性,培育和彰显商会的独特优势,发挥其职能作用。

5、坚持社会化改革方向。实行自愿组建、自筹经费、自我服务、自主管理,依照章程开展活动。

6、坚持分类指导。根据不同类型、不同区域商会特点和发展方向制定可行措施,增强改革的针对性和实效性。

7、坚持问题导向。紧紧围绕商会建设发展中存在的主要问题和薄弱环节,着力在补短板、强弱项上取得实效,推动商会健康持续发展。

二、改革任务。

(一)健全工商联组织体系。

1、完善工商联会员制和代表制。优化会员结构,突出代表性和广泛性。工商联要加大吸纳异地商会、行业协会、行业商会等经济类团体会员,关注和发展战略新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化创意产业以及成长性好、潜力大、符合产业调整发展方向的中小微企业入会。会员发展不以企业资产规模、纳税贡献、个人财富等设置门槛,切实纠正发展会员设置资产门槛的“贵族化”倾向。完善工商联代表大会代表任期制,拓宽代表参与渠道,健全建言献策机制,增强代表意识。(责任单位:工商联、统战部)。

2、优化工商联执委会、执委会副主席成员结构。增强工商联执委会、执委会副主席组成人员的代表性。在工商联执委、副主席人选中,注重推选所属商(协)会、乡镇(街道)商(协)会和高科技产业、先进制造业、现代服务业以及军民融合、“双创”等商会企业中的民营经济代表人士,可参照自治区工商联明确的比例数,适当提高工商联领导机构中民营经济人士、中小微企业和基层组织代表的比例。健全执委会班子成员进出动态管理机制,适时进行届中调整,优化执委班子成员结构。(责任单位:工商联、统战部)。

3、加强工商联组织建设。加强工商联党组建设,配优配强工商联领导班子,优化配置工作人员。工商联可通过公益性岗位、实习大学生等多种渠道充实工作力量,满足工作需求。建立健全工商联工作经费合理增长机制。(责任单位:工商联、组织部、统战部、财政局)。

4、壮大基层商(协)会组织。积极推进园区、基地、行业商(协)会组建工作,扩大商(协)会组织在民营经济领域的覆盖面。拓展商(协)会向基层延伸,实现乡镇(街道)商(协)会有效覆盖。(责任单位:工商联、统战部、审批局、民政局)。

(二)改革创新工作机制。

5、创新政治引领和教育培训机制。紧紧围绕革命传统、形势政策、守法诚信等内容,开展形式多样的培训活动,深化理想信念教育和社会主义核心价值观教育,打造民营企业家培训教育品牌。创新宣传方式和手段,加强与宣传部门和新闻媒体的合作,主动讲好民营企业和民营企业家故事,大力弘扬优秀企业家精神。加强工商联宣传阵地建设,灵活运用“两微一端”等新媒体平台,深度挖掘、广泛宣传民营企业和民营企业家先进典型,努力营造民营经济发展良好氛围。(责任单位:工商联、统战部)。

6、深化与有关部门合作。发挥工商联民主监督、参政议政职能作用,加强与发改局、公安局、市场监督管理局和投资和促进局、审批服务管理局和永宁工业园区对口部门联系,建立领导互相走访、信息互相传递、工作互相交流、活动互相参加合作交流机制,实现资源共享、工作联动,形成服务民营经济发展的合力。立足桥梁纽带和助手定位,配合有关部门开展招商引资工作,协助举办全县重大经贸交流活动,助力民营经济高质量发展。(责任单位:工商联、公安局、市监局、商投局等相关部门)。

7、更加注重发挥民营企业家作用。建立工商联副主席(副会长)轮值制度,发挥工商联企业家副主席(副会长)、执委参与工商联行政事务决策作用,创造条件让民营企业家站前台、当主角。引导和支持民营企业家奉献爱心,积极参与公益慈善事业和“百企帮百村”助力巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等工作,增强民营企业家履行社会责任的荣誉感和使命感。(责任单位:工商联、统战部)。

8、助力政府服务民营经济发展。积极引导民营企业贯彻落实新发展理念,加快转型升级,实现高质量发展。深化与福建等经济发达地区工商联和商会的合作交流,加强信息互通,借助“友好商会”平台,组织民营企业积极参与各类大型经贸活动,开展以商招商、以会招商,助推县域经济发展。关心闽籍民营企业健康发展和闽籍民营企业人士健康成长,促进更多福建民营企业来永宁县投资兴业,助推闽宁扶贫协作工作。强化法律宣传和服务工作,探索建立商会法律援助中心,为商会提供法律服务,不断提升民营经济人士法治意识。工商联与法院建立沟通联系机制,与检察院建立服务保障民营经济沟通联系机制和日常沟通联络办法,平等保护民营企业和民营企业家合法权益。主动参与工会、人力资源和保障局协调劳动关系三方工作,积极构建和谐劳动关系。(责任单位:工商联、法院、检察院、公安局、发改局、商投局、人社局、审批局、乡村振兴服务中心、总工会等相关部门)。

9、践行亲清新型政商关系。按照构建亲清新型政商关系要求,引导党员干部准确把握政商交往的边界,既要“清”,真正做到边界清晰、交往清爽、关系清白,也要“亲”,增强“主动亲”的自觉、克服“不敢亲”的顾虑、把握“善于亲”的原则,主动服务民营企业和民营企业家。鼓励引导民营企业家守法诚信经营,心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业。(责任单位:工商联、纪委监委、统战部)。

10、探索推进“网上工商联”建设。加快建设“网上工商联”,构建“互联网+”工商联服务体系。依托新媒体等密切与商会、民营企业和民营企业家的沟通联系。整合工商联会员信息、民营经济运行数据等资源,推进工商联数据库建设。(责任单位:工商联、统战部、网信办)。

(三)完善商会职能作用。

11、突出思想政治引导。商会要发挥民营经济领域基层统战组织作用,强化商会会员也是工商联会员的意识,组织开展理想信念教育实践活动,突出加强世情国情党情、社会主义核心价值观和优良革命传统、形势政策、守法诚信教育,引导会员增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。注重发挥商会领导班子示范带动作用和企业家主体作用,创新活动方式和载体,引导民营企业家自我学习、自我教育、自我提升,实现健康发展。精准掌握民营企业家和会员的思想动态,尤其是年轻一代企业家和会员的思想政治状况,建立健全青年企业家和会员组织,引导他们继承和发扬老一代企业家的光荣传统,积极弘扬企业家精神,坚定不移听党话、跟党走,践行亲清新型政商关系。以民营企业和民营经济人士为主体的商会应接受工商联的指导、引导和服务,确保商会基层统战组织作用的发挥。在商会组织中逐步探索建立统战工作联络员制度,明确专人负责,支持其开展工作。(责任单位:工商联、组织部、宣传部、统战部、民政局、团委、各级商会)。

12、创新经济服务工作。商会要引导会员企业认真贯彻落实新发展理念,正确认识引领经济发展新常态和产业发展,把握经济和产业发展新趋势,适应和推进供给侧结构性改革需要,引导、帮助会员企业坚定创新发展信心,助力加快转型升级。积极搭建各类公共服务平台,为会员提供政策、信息、技术、人才、法律、融资等服务,助推企业创新发展。加强对产业政策、行业调查、行业发展规律、行业规划的研究,主动参与行业标准制定,起到“传送带”的作用。配合开展重点课题调研和第三方评估等工作,及时反映行业和会员诉求,优化营商环境。加强与区内外工商社团交流合作,缔结友好商会,大力宣传推介永宁投资环境,开展经贸合作、项目对接等活动,促进资源共享,助力招商引资。(责任单位:工商联、宣传部、发改局、司法局、审批局、民政局、科技局、商投局,各级商会)。

13、强化守法诚信和社会责任。商会要深入开展普法宣传,举办《民法典》宣讲,引导会员依法经营、依法治企、依法维权,创建清廉商会,推动构建亲清新型政商关系。制定商会自律公约,建立信用承诺制度、会员诚信评价指标、评价办法和会员诚信档案,积极参与社会诚信体系建设,实现诚信信息共享。参与社会协同治理,引导会员积极构建和谐劳动关系,注重安全生产、提升质量、保护环境,促进社会和谐稳定。建立商会社会责任报告制度,推动商会建立活动影响评估机制,重大活动需提前5个工作日向相关管理部门、工商联报告备案。组织会员积极参与光彩事业和精准扶贫行动,自觉履行先富带后富、促进共同富裕的社会责任。(责任单位:工商联、统战部、检察院、法院、公安局、司法局、发改局、人社局、市监局、乡村振兴服务中心,各级商会)。

(四)规范商会自身建设。

14、健全法人治理体系。商会要建立健全由会员大会(会员代表大会)、理事会(常务理事)会和监事会(独立监事)组成的法人治理结构,完善以章程为核心的内部管理制度,推进规范化建设。会长应由政治思想强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好、热爱商会工作的非公经济人士担任。秘书长应熟悉统战工作和经济工作,有较强组织协调能力。副秘书长一般由统战干事兼任。监事要切实履行对重大决策、财务工作、会员守法诚信等方面的监督职责,有条件的商会应建立监事会,监事长可从会员企业党组织班子成员中产生。监事长和秘书长均不得与会长来自同一单位。(责任单位:工商联、组织部、统战部、审批局、民政局,各级商会)。

15、推动党的组织和工作全覆盖。商会要按照党章规定和社会组织党建工作要求,依法建立党的组织,新成立的商会应同步建立党组织,暂时不具备组建条件的,可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团组织等多种方式,扩大党的工作覆盖。商会党组织要学习宣传贯彻党的路线方针政策,落实全面从严治党主体责任,支持会员企业加强党建工作,深入推进党建领航工程,以党建促会建。商会章程应对建立党的组织、开展党的工作作出明确规定。建立“党建+统战+商会”工作模式,推动实现党组织在商会全覆盖。推行商会管理层党员和党组织成员双向进入、交叉任职,提倡商会党员负责人担任党组织书记,商会会长要支持商会党建工作。乡镇(街道)商会、园区商会和行业商会等可视情况由党员干部兼任党组织负责人,归口乡镇(街道)、园区管理。组织部门和乡镇(街道)、园区应给予必要的活动场地与经费支持。(责任单位:工商联、组织部、统战部、总工会、团委,各级商会)。

16、健全财务管理和信息公开制度。商会要严格执行民间非营利组织会计制度和国家规定的财务管理制度等规定,实行财务独立核算。商会会费收取使用、资产处置等应符合国家有关规定和商会章程程序,严格执行《宁夏回族自治区社会团体收费管理办法》。商会会费不得资助各类宗教活动和宗教活动场所,自觉实行信息公开,向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及其他有必要公开的信息,向社会公开登记事项、章程、组织机构、财务资产、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等,按物价部门要求公示各项收费的项目、依据、标准等,自觉接受会员和社会各界监督。(责任单位:工商联、财政局、民政局、发改局、各级商会)。

17、着力激发商会活力。商会要壮大会员队伍,优化会员结构,注重进步性、代表性、广泛性相结合,不以资产规模设置入会门槛,扩大覆盖面,建立和动态管理会员数据库。坚持依法登记、依法办会、依法监管,建立健全会长议事决策制度,实行民主选举、民主决策、民主管理,调动会员参与商会事务的主动性与积极性。密切与各部门和社会组织的联系,推动各相关商会间和区内外的交流合作,拓宽服务会员渠道,创造更多发展机遇。大胆探索创新商会运行机制、活动方式、服务手段,加强“一会一品牌”建设,提升商会吸引力、影响力、竞争力。对助推我县经济发展做出突出贡献的商会,财政可适当安排激励经费。(责任单位:工商联、财政局、民政局、商投局,各级商会)。

(五)改进对商会的联系服务方式。

18、加强对商会工作的指导和服务。工商联对所属商会履行业务主管单位职责,按照政治引领好、队伍建设好、服务发展好、自律规范好的标准推动商会建设。结合全县产业发展规划,科学制定商会发展规划,推动商会组织逐渐覆盖经济社会发展的重点行业。在县委和政府的领导下,积极推行异地商会属地管理,在县委组织部门的指导下,对商会会长、监事长、秘书长、党支部书记等人选进行任前考察、备案和履职考核,对会长人选开展综合评价,落实会长任前公示、年度述职、离任审计制度,对不能正确履职的负责人及时进行调整。商会换届、班子成员变动、组织架构变化、开展重大活动等,应按规定向县工商联和有关部门报告或备案。会同审批服务管理局建立商会退出机制,根据商会自身建设和作用发挥情况,实行动态管理。(责任单位:工商联、统战部、组织部、民政局、永宁工业园区管委会、各级商会)。

19、落实相关部门的综合监管。民政部门要加强对商会的登记审查、监督管理和执法检查,支持商会依法组建。财政、税务、发改、人力资源和社会保障、市场监管、金融管理等部门要加强对商会使用财政资金情况、执行财务制度及会计制度情况、资产管理情况、纳税情况和非营利性业务开展、评比表彰和工作人员权益保障、收费及价格行为、金融账户和资金往来等行为和情况的监督、监测、指导。行业管理部门要将商会纳入行业管理,加强业务指导和行业监管,加强信息化建设和信息共享机制,履行好相关监管责任,促进商会的健康发展。(责任单位:工商联、民政局、财政局、市监局、人社局、发改局、商投局、税务局)。

20、完善扶持政策。建立县委、人大、政府、政协领导及相关部门联系商会机制,建立政府有关部门党政领导干部联系商会制度,以行业类商会和乡镇、街道商会为重点,畅通商会向党委和政府反映情况、提出建议的渠道,为助推全县营商环境提升建言献策。各有关部门要完善和落实财税、金融等政策,积极支持商会承接政府转移事项、参与政府购买服务、依法进入公共服务行业和领域。在制定推动民营经济发展的公共政策或行业发展政策、行业标准时,充分征求商会意见。巩固银政企对接合作机制,探索将商会纳入永宁县政务公开网站统一管理,共享必要的行业信息和数据服务。(责任单位:工商联、县委办、人大办、政府办、政协办、财政局、审批局、商投局,各级商会)。

21、注重乡镇、街道商会建设。乡镇、街道商会建设工作纳入乡镇、街道党委重要议事日程,建立健全党委统战委员联系商会建设制度。商会党组织实行属地管理,商会党组织负责人可由乡镇、街道党员干部兼任。乡镇、街道应确保商会有固定的办公场所和工作经费,商会建设工作列入乡镇、街道考评内容。(责任单位:工商联、统战部、各乡镇、街道)。

(六)加强和改进党对工商联工作的领导。

22、始终坚持党的领导。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党的政治建设为统领,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,团结教育引导工商联所属商(协)会和广大民营经济人士严守党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻党的意志和主张,把党的理论路线方针政策贯彻落实到工商联工作的各方面、全过程,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会,坚决服从服务于党委、政府的中心工作,紧紧围绕促进“两个健康”工作主题,发挥桥梁纽带和助手作用,提高政治站位,强化责任担当。(责任单位:工商联、统战部)。

23、严格落实全面从严治党主体责任。充分发挥工商联党组政治领导作用,切实履行把方向、管大局、保落实等职责,推进全面从严管党治党。坚持“三会一课”制度,严肃党内政治生活,加强机关党的建设。加强对所属商(协)会党建工作的联系督导,注重党组织负责人的教育培训,抓好所属商(协)会党的建设,实现所属商(协)会党的组织和工作全覆盖,提升所属商(协)会党建工作质量和效果。(责任单位:工商联、组织部、县直机关工委、统战部)。

24、持续改进机关作风。强化作风建设,注重日常监管,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,确保中央八项规定精神严格落实。抓好各项制度的贯彻执行,推进机关规范化、法治化建设。切实改进文风会风,转变工作方式和机关作风,减轻基层负担。深入开展学习和调查研究工作,坚持摸实情、谋实招、办实事,不断提升服务质量和效果。(责任单位:工商联)。

25、加强工商联机关干部队伍建设。创新干部教育培训机制,切实增强干部的政治把握能力和落实推进能力。严格落实年度考核制度和结果运用,按照好干部标准树立正确的选人用人导向,激励干部干事创业、担当作为。抓好政策法规和业务知识等学习,通过组织培训、继续教育、自我学习、参与重点调研和重大活动锻炼以及安排机关干部到所属商(协)会和民营企业蹲点调研等方式方法,全面提升干部队伍综合素质。(责任单位:工商联、组织部、统战部)。

三、组织实施。

(一)加强组织领导。在县委的坚强领导下,在银川市工商联和县委统战部的积极指导下,县工商联负责深化改革的组织实施。结合工商联和民营经济发展实际,加强统筹协调,大力支持、积极推进工商联改革工作。

(二)稳妥有序推进。根据群团改革安排部署,县工商联改革在2021年底前完成。及时梳理研究改革推进过程中遇到的新情况新问题,对改革中遇到的重要问题和重大事项,及时向县委请示报告,有序推进改革工作。

(三)强化工作落实。县工商联要建立抓落实的工作机制,注重过程管理,强化目标落实。加强对改革措施落实情况的跟踪、检查和指导,做到统筹谋划、有效推进。定期向县委、市工商联、县委统战部汇报改革工作推进情况,及时研究解决改革中遇到的困难和问题,确保改革工作顺利推进、如期完成。

班组建设实施方案

班组建设是企业管理工作的重要组成部分,随着龙唐公司的快速发展,企业班组管理水平、技术水平不足的现象日益突出。为推进黑龙江龙唐电力投资有限公司(以下简称龙唐公司)班组建设工作,有效提高班组建设的质量和水平,增强班组的凝聚力、执行力和战斗力,更好地发挥班组的管理优势,进一步夯实安全生产基础,依据《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》,结合龙唐公司实际,特制定本方案。

一、总体目标。

建立一套涵盖安全、生产和团队建设方面的管理标准,实现班组管理的标准化和规范化。完善班组软、硬件设施,为员工创造一个良好的工作环境,提升员工的爱家意识。创建一套完善的培训体系,努力提高班组人员的履职能力、技术能力和解决实际问题的能力,保证班组的稳定和可持续发展。

二、组织机构。

(一)领导小组组长:孙进杰副组长:班福彬。

成员:宋永秀王连石门玉柱刘敬涛单小东领导小组负责班组建设工作的领导和决策。提出修订班组建设实施细则及考核标准意见和要求。领导小组成员统筹、指导和协调本企业班组建设各项工作事宜;检查工作推进情况。

(二)工作小组组长:刘卫敏。

工作小组负责班组建设的日常管理,从组织、能力、作风、执行四个方面制定班组建设的管理制度和实施方案。工作小组成员负责班组建设工作的规划和目标实施,并定期检查工作推进情况,落实考核。

三、时间安排。

(一)对标自查阶段(5月10日-5月31日)按照方案要求,结合《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》,自查本企业所有班组与标准之间存在的差距。

(二)组织实施阶段(6月1日—10月31日)完善班组的软硬件设施,规范班组基础管理工作,建立班组人员的培训体系,推进班组标准化建设工作。

(三)考核评比阶段(11月1日—11月30日)。

依据班组建设考评标准,对企业班组建设情况进行星级评定,落实奖惩。

(四)总结提高阶段(12月1日—12月31日)编制总结报告,总结年度班组建设工作中取得的成果,找出不足,制定下一阶段班组建设工作的重点方向和年度目标。

四、主要内容。

(一)开展班组对标自查工作。

各企业要对照《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》中相关标准组织开展自查,重点排查班组人员配臵是否符合要求;班组各项规章制度、系统图、管理记录等内页资料是否齐全;班组的文件柜、电脑、工器具等硬件设施是否满足需求;班组“两票三制”、“三讲一落实”工作是否认真开展,监督检查环节是否落实到位;找到培训工作存在的结症,研究新的培训机制,提升培训效果。自查报告要在6月15日前上报到龙唐公司安生部。

1.配齐班长、技术员、安全员等专兼职岗位,建立班组组织机构,制作组织机构图板,悬挂在班组墙壁上。

2.建立健全班组各项管理制度和各级人员岗位责任制,明确工作分工,制订班组各岗位人员的工作标准,为班组日常工作的顺利开展提供保障。此项工作要在6月30日前完成。

3.改善班组工作环境,补充各班组的应具备桌椅、文件柜、工器具、电脑等硬件设施,提升班组人员工作的基础条件。此项工作要在7月30日之前完成。4.在龙唐公司生产网页未正式投入前,班组的日常管理工作仍采用记录填写的方式,班组的各项记录应齐全,并按时填写。管理人员要持续做好监督检查,及时提出意见,纠正偏差。

(三)规范三项基础工作1.三讲一落实。

(1)班前会。班长(区长)每日要组织召开班前会,并在会上布臵当天的工作任务,明确分工,并对可能出现的危险点进行分析,提出防范措施,确保作业人员安全。

(2)班后会。班长(区长)每日下班前,要对当天已经完成的工作进行总结和点评,提出改进措施,并对表现突出的个人或作业小组做出表扬。

(1)交接班制。值班人员要严格履行交接班制度,交班前交班人要完成对设备的巡回检查、监视画面参数的核查以及设备系统存在的缺陷和消缺情况登记;接班时接班人应对上值(班)生产情况进行了解,确保当班期间工作安排合理准确。

(2)巡回检查制。企业要重新梳理巡回检查制度,确认巡检时间、巡检方式、巡检标准是否满足工作实际,对不完善的部分进行修改;排查各换热站巡回检查路线图是否齐全完备;规范分析台账的填写,供热期间每月至少开展一次指标分析、设备异常分析。

(3)设备定期试验与轮换制。企业要制定定期试验与轮换项目计划表,轮换项目要包括备用循环水泵、排污泵、跑水开关、电磁泄压阀等,明确被试验和被轮换(运行及备用)设备的检查内容和标准。管理人员定期检查工作落实情况,确保工作按期开展。

3.两票执行。

(1)班组要对照企业标准票库清单,排查标准票数量是否满足本班组日常工作需求,已编制的标准票中安全措施、危险点分析是否符合现场实际,逐步完善标准票库。此项工作要在9月30日之前完成。

(2)各项工作要严格执行两票,班组管理人员要把好班组可自行签发、许可的工作票和有限空间检测票的审查、执行关,坚决杜绝无票作业和使用不合格的两票。班组两票的执行情况将作为年度班组评定的一项重要指标。

(3)班组管理人员要结合当天的工作任务,不定期深入现场检查两票中所列安全措施是否落实到位、危险点分析是否符合现场实际情况、两票执行环节是否严谨,并给予必要的指导,逐步规范两票执行环节。

(4)班组每月要对当月本班组发生的两票进行统计、分析,对本月两票存在问题研究整改控制措施,并上报本企业职能部门。

(四)建立班组培训体系1.企业要制定各班组关键岗位人员的年度安全教育培训计划,培训内容应结合工作实际,运行人员要以背画系统图、默写操作规程为抓手,重点是手开操作票和反事故演习;检修人员要以会画所管辖设备的结构图、原理图、接线图,默写检修工艺规程、手开工作票为抓手。计划要在5月31日前完成。

2.班组要制定对作业人员的年度培训计划,重点是工器具使用、作业安全常识、急救方法等内容,同时要利用理论和实操相结合的方式,不断巩固学习成果,进一步提升员工自我安全防护意识和技能水平。计划要在5月31日前完成。3.各企业公司级和班组级培训计划制定完成后,要按计划开展培训工作,并建立培训档案。每次培训结束后要以龙唐公司岗位达标题库和实际操作为抓手,验收培训效果,确保培训工作取得实效。

4.建立班组培训考核机制,将日常培训验收结果与个人奖金分配和岗位竞聘挂钩,提升班组人员自主学习的积极性。考核机制要在6月20前完成。

5.各企业要积极参加上级公司举办的各类技术比武,开阔眼界,扬长补短,进一步提高班组人员业务素质和专业技术水平。

五、评价方法。

1.11月10日前各企业要按照《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》完成本企业内部的班组评价工作,落实奖惩。2.各企业内部评价四星级以上班组将纳入龙唐公司年度评比范畴,龙唐公司安生部年末进行验收,并按照《黑龙江龙唐电力投资有限公司班组安全生产标准化建设实施细则》中的相关规定,评定星级、落实奖惩。

六、工作要求。

(一)各企业要高度重视班组建设工作,总经理要亲自组织召开专题会议,部署相关工作,将方案中的阶段性工作和常态化工作列表整理,明确责任人和具体的时间节点,做到有组织、有布臵、有计划、有检查、有总结。

(二)班组建设工作是一项长期而又艰巨的任务,各企业要指派专人负责班组建设工作,组织开展好对标自查,自查工作全面细致,要覆盖到所有班组,标准制定要切合企业实际,自查结束后各企业要编制班组建设工作推进计划,并上报龙唐公司安生部。

(三)班组建设工作要本着不做表面文章,不搞形式主义的态度,切实把实际工作与标准提升相结合,提高班组的整体素质,夯实安全生产基础。

(四)年度班组评比工作结束后,各企业要在12月15日前上报班组建设工作总结,总结班组建设工作过程中取得的成果、存在的不足以及下一步工作思路,为下一年班组建设工作的开展提供依据。

(五)龙唐公司安生部将不定期对各企业班组建设工作开展情况进行抽查,对工作布臵不到位、自查工作不细致、工作开展不认真的企业,将按照《安全生产考核管理办法》中有关内容进行考核。

标准化班组建设实施方案范文

生产现场是职工利用生产资料和机器设备按照一定的工艺方法,生产符合质量指标的产品,创造出社会财富的工作场所。每个生产现场所分担的任务,都是企业生产总任务和总目标的一部分。搞好现场安全管理,必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来,组合良好,使生产现场按预定的目标生产。班组现场安全管理的内容主要包括:

1.各种安全标志符合国家标准,现场标志醒目、齐全,安全色标醒目。

2.生产现场环境清洁卫生,无脏乱差死角,安全卫生设施完善,工作区域温度、湿度、亮度符合生产要求,“三废”排放、噪声等指标符合要求。操作室、交班室、更衣室等场所窗明壁净。

3.机器、设备、管理整洁,安全附件齐全,沟见底、轴见光、设备见本色。

4.材料、半成品、产品摆放整齐,各种工具器材实行定置化,做到物流有序。

5.有害作业点达到国家标准要求的达标率。

6.严格遵守劳动纪律。

7.现场消防器材齐全可靠。

8.通风设施完善,应急措施落到实处。

二、班组安全管理标准化建设。

班组安全管理标准化的内容包括:

1.岗位安全责任制齐全、具体、明示于岗位。岗位安全责任制,就是对企业中所有岗位的每个人都明确地规定在安全工作中的具体任务、责任和权利,以便安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同全体职工联结、协助调起来,形成一个严密、高效的安全管理责任系统。

2.班组长和班组安全员安全责任明确。

3.各项安全生产规章制度健全,明示于岗位。

4.定期安全活动能做到“人员、时间、内容”三落实,并有详细记录。

5.各种基础资料齐全。

6.各种事故按“四不放过”的原则严肃处理。

7.安全生产与其他工作(设备管理、质量管理、文明生产)紧密结合。

三、班组操作标准化管理。

班组操作标准化的内容包括:

1.班组人员对本岗位的设备做到“四懂、三会”,严格执行设备巡回检查制度,及时消除事故隐患,及时消除跑冒滴漏。

2.班组人员经安全培训合格,做到持证上岗,会正确穿戴和使用劳保用品,严格执行安全纪律、工艺纪律、劳动纪律,定时、定点、定线进行巡检,各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。

3.班组各工种操作规程及动作标准齐全,具有可操作性,岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全。

4.岗位有安全规章制度,重要岗位实行操作票制度。

四、班组安全文化建设标准化。

班组安全文化建设的主要内容包括:班组成员要做到从自身做起,不断改善,不断提高,杜绝违章,遵章守纪,多一点思考,多一点创新,多一点行动。

五、班组成员标准化建设。

1.班组在生产现场要做好各种住处的收集、传递、分析、处理工作,及时了解安全生产情况,及时处理生产中反映出的问题。

2.班组成员在交接班时的规范程序。

3.班组成员的文明生产。

六、班组长标准化建设。

1.高标准、严要求。各班组根据实际情况,制订出现场安全管理的标准和要求,现场安全管理不但要求制度全,而且要求标准高。标准高了,要求严了,才能逐步提高管理水平。

2.严执行,勤检查。健全的制度必须严格地执行,才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求,才能保证现场各项安全工作落在实处。同时,还要经常检查,主要有企业的定期检查、车间的随机抽查、班组的全面检查,对查出的不安全问题限期整改。

3.奖罚明、严考核。班组应制定现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行,坚持实事求是,做到一丝不苟,达到奖优罚劣。

4.态度正、关系顺。班组要理顺现场安全管理与各专业管理的关系,安全管理并不是包罗万象,不能取代各专业管理,而是要促进各专业管理的完善和深化。

5.班组安全员应有较高的安全管理、安全技术、安全法律等基础知识和较高的安全管理能力。

总之,班组安全标准化建设能够很好地提升班组的安全管理,做好班组安全标准化建设,就能够减少事故的发生。

班组安全文化建设标准。

班组安全组织标准。

1.班组长是班组安全工作的第一责任人,对本班组的安全工作负全面责任。

2.班组必须设一名兼职安全员,主要是协助班组长全面开展班组的安全管理工作。安全员不在时,班组长必须明确代管人员。班组长不在时,安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。

3.班组必须设一名兼职的群众安全监督员,其业务受车间工会的领导,主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作,是否遵章守纪,是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时,要及时通过各种有效方式逐级反馈。

4.班组分散作业时,每摊工作的负责人即为安全负责人。

班组安全教育标准。

1.班组安全教育内容。

(1)本班组的概况和工作范围,本岗位、工种或其他对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。

(2)本班组和岗位的作业环境、危险区域、设备状况,消防设备等。

(3)职工的安全生产责任制,本岗位、工种的作业标准,危险预知,习惯性违章及有关的安全生产规章制度。

(4)个人防护用品的正确使用和保管;所操作的机器设备、工具、器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用、和安全使用、维护方法。

(5)预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施,急救知识、报告制度和事故教训举例等。

(6)岗位间的工作衔接配合安全注意事项。

(7)实际安全操作示范,以老带新,当面认师,分清师徒职责。

(8)公司及本单位安全生产动态。

2.教育要求。

(1)新技术、新工艺、新材料、新设备使用前,班组必须组织职工进行有针对性的安全教育和考试。

(2)新职工、换岗职工上岗前必须经过用人单位的班组级安全教育,经考试合格后方可上岗。

(3)对休假7天以上,工伤休假复工人员,已(未)遂事故责任者、违章违纪人员必须进行安全教育,经考试合格后方可重新上岗。

(4)班组安全教育有效时间不少于8学时,考试80分以上者为及格,不及格者要重新考试,经考试合格后方可上岗操作。教育内容,考试分数要记录在班组安全活动台账上,同时要及时传递、反馈三级教育通知单。

(5)对受安全教育后考试合格后的人员,班组长或安全员必须检查教育效果,一周以后要重新复查。

班组安全检查标准。

1.班组长要组织班组职工进行班前、班中和交班检查。

2.班前检查可结合交班检查进行,对机器设备、安全设施、安全装置、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等进行检查和交接,有问题要交接清楚并记录好。

3.班中要对设备动态、危险源点、人员状况等进行检查,重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象。

4.班组所辖区域应根据具体情况,本着事事有人管,人人有事管和便于工作的原则,划分责任到每个人,充分发挥集体的力量。

5.各岗位在班前要对所管区域、所用设备、使用工具等进行检查确认,包机(车)人要对所包设备进行重点检查确认。

6.长期闲置不用的设备,使用前应全面检查,经检查确认合格后方可使用。

7.班组长或安全员要认真检查各岗位执行安全规章制度,检查各岗位查出的问题的整改及上报、记录情况,以及不能及时整改是否采取有效的临时安全防护措施。

班组安全生产标准。

1.班组内的机器设备、工具、车辆及工作现场等必须做到无隐患,安全防护装置,设施齐全可靠,严禁设备带病作业。

2.上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品,杜绝疲劳作业。

3.班组内每项操作,每个职工都能认真执行岗位作业标准和各项安全规章制度,无冒险蛮干,无违规操作,无“三违”现象。

4.特种作业人员从事相关操作,必须持证上岗,不得安排无证人员从事特种作业。

5.班组要严格执行事故“四不放过”、“安全确认”、隐患整改“三定三不准”以及交接班等各项制度。

6.新上岗职工(含换新工种人员)必须明确专人监护,负责其安全工作,在监护期间不得独立操作,安全监护期不少于1个月。

7.凡有危险源点的班组,必须在醒目的危险源点警示标志,每个职工对本岗位的危险源点及控制措施和应急预案达到熟知会用。

班组安全制度管理标准。

1.凡上级颁发的与本班组有关的各项安全规章制度及各类操作证、票、表、安全学习材料等,在班组内必须齐全,并妥善保管,经常组织学习,认真贯彻执行。

2.班组各岗位职工应熟知安全生产责任制、岗位作业标准、危险预知、习惯性违章以及其他各项安全规章制度。

3.结合当天工作实际,应学习、抽考相关安全规章制度的有关条款和其他相关规程。

4.班组应适时组织岗位安全操作的技能训练,举行反事故演习,掌握处理各种故障的能力,提高自我保护能力。

5.班组要根据生产设备环境等因素的变化,事故教训等情况及时检查现有规章制度是否健全,要根据实际情况及时提出补充修订意见,逐级上报批准后执行。

班组安全互保、联保标准。

1.班组必须实行安全互保(联保)制,即每两人(或三人)之间结成互保(联保)对子,班组人员变动时要及时调整,互保(联保)对子名单应上墙或上账。

2.结成互保(联保)对子应遵循以下原则:

(1)能力互补(如师傅与徒弟、技术水平高的人与技术水平低的人、老工人与新工人等)。

(2)性格互补(如粗心人与细心人、胆大人与胆小人、鲁莽人与谨慎人等搭配)。

(3)与岗位作业内容密切联系。

3.工作前,班组长应根据出勤情况和人员变动情况明确当天的互保对象,不得遗漏。

4.在每一摊工作中,工作人员形成事实上的互保(联保),应认真履行互保、联保职责。

5.工作中互保(联保)对子之间要对对方人员的安全负责,做到四个互相:

(1)互相提醒:发现对方有不安全行为与不安全因素,可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。

(2)互相照顾:工作中要根据工作任务、操作对象合理分工,互相关心,互创条件。

(3)互相监督:工作中要互相监督、互相检查,严格执行劳动保护穿戴标准,严格执行安全规程和安全规章制度,共同做到遵章守纪。

(4)互相保证:保证对方安全生产作业,不发生各类大小事故。

6.班组各互保对象之间,班组与班组之间,在作业过程中要实行联保。联保的主要内容有:

(1)在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素,可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,工作中要呼唤应答。

(2)在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。

(3)在工作中与互保对象以外的人员要互相监督,共同严格执行劳动保护用品穿戴标准,严格执行安全操作规程和有关制度。

7.对互保、联保对子实行同奖同罚。

班组班前会标准。

1.班组班前会必须结合当日的具体生产(检修)任务特点及工作环境,按照“五同时”的要求详细布置当班的安全工作。

2.根据每一时期的思想倾向和季节变化,讲解安全注意事项。

3.传达上级有关安全生产指示和事故案例教训。

4.班前会安全讲话情况要及时,详细地记录在班前会记录本。

班组安全活动标准。

1.班组每周必须固定一天为安全活动日,开展安全活动。

2.班组开展安全活动前,班组长要提前通知工段安全领导小组承包本班组人员参加活动。

3.每次安全活动要做到:

(1)内容丰富:总结上周安全工作,并对班组各岗位进行安全讲评,研究布置下周安全工作;学习作业标准,学习规章制度、开展危险预知活动、检查隐患、分析学习事故案例,学习安全周报、总结安全工作和经验,开展安全教育和考试内容。

(2)人员齐全:参加活动人员必须发言,缺席人员要由段长或班组长及时补课,对无故不参加活动的人员要严格考核。

(3)时间充足:每次活动时间不少于30分钟。

(4)记录详实:应记录活动时间、参加人员(缺席人员)、主持人、活动主题内容、个人发言等。

3、安全质量标准化五要素:

安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化。

4、实施要素。

安全管理标准化、安全现场标准化、岗位安全操作标准化。

1)安全管理标准化:

(1)安全生产责任制:纵向到底,横向到边,不留死角。

(2)安全生产规章制度;

(3)安全生产管理网络;

(4)安全操作规程;

(6)应急救援与伤亡事故调查处理;

(7)安全检查表。

2)安全现场标准化。

(1)现场安全装备系列化;

(2)生产场所安全化;

(3)管线吊装艺术化;

(4)现场定置科学化;

(5)作业牌板,安全标志规范化;

(6)文明生产管理标准化;

(7)要害部位管理标准化;

(8)现场应急有效。

3)岗位安全操作标准化。

(1)现场作业:人、岗、证三对口。

(2)现场作业反三违。

(3)正确使用安全设备、个人防护用具。

(4)特殊作业管理。

(5)岗位作业标准。

(6)安全检查表。

5、企业如何做。

一是建章立制,打好企业安全生产基础。大家普遍认识到,没有规矩,不成方圆。建章立制是企业管理的基础性工作,是开展安全质量标准化和搞好安全生产工作的前提。这些内容包括规章、制度、规程、标准等,涵盖培训、教育、操作、管理、生产、基建、营销等各环节,缺一不可,相辅相承。只有抓好基础工作,搞好基础业务建设,才能为开展安全质量标准化工作搞好铺垫,创造条件;只有开展好安全质量标准化工作作,才能保障企业实现安全生产的目标。为此,许多企业高度重视,并认真做好这方面的工作。

二是明确职责,落实基层安全生产责任。安全质量标准化活动主体是企业、是基层和员工。标准和制度再好,没有企业各级管理人员和岗位员工去实施也不能取得实效。因此,落实责任至关重要。规范操作者的作业行为,明确了应该怎么做,怎么做会更好,克服了人的习惯性违章,减少了工伤事故的发生概率,实现了人、机、环的和谐统一,保证了安全生产。

分调动和发挥企业每个员工的积极性及创造性,将安全质量标准化工作变成其自觉行为,成为企业安全生产的基础保障,是许多企业的一个共同特点。

四是依靠科技,提高企业本质安全水平。依靠科技进步与创新,推进企业安全质量标准化工作,提高企业生产、储存、运输等设备、设施、条件的科技含量和保安能力,是降低企业安全风险,提升本质安全水平的根本措施。

五是健全体系,促进安全生产持续改进。把安全质量标准化建设与企业文化建设相结合起来,抓队伍建设,促进安全生产工作更好开展,向安全要和谐、向安全要稳定、向安全要效益、向安全要发展,开展职业安全健康管理体系、岗位安全标准作业法和安全性评价工作,提高了企业安全质量标准化水明显效果。

6、达标企业基本条件:

(1)有明确的安全生产、质量管理方针;

(2)有符合安全生产、产品质量法律、法规和产品技术标准要求的目标管理方案;

(3)有保障实现目标和指标管理所必须的能力和支持机制;

(4)有坚持与纠正措施;

(5)有持续改进的定期评审制度。

7、安全质量标准化考核评级办法和标准:

(1)机械制造企业(安监管二字[2014]11号)。

(2)危险化学品从业企业。

单位党委纪委组建换届工作实施方案

(一)着眼“两个维护”,强化政治建设。

1.不断提高政治站位。坚持不懈抓好理论武装,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,持续抓好习近平总书记关于xxxx重要指示批示精神、对xx提出的“三个着力”重要要求等内容的学习,认真学习贯彻中央、省委和xxxx部重要决策部署,坚定广大党员干部政治信仰,强化从政治高度思考和处理问题的自觉,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

2.提升党内生活质量。加强和规范党内政治生活,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制原则,凡属重大问题,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论决定。坚持严字当头,敢于抛开面子,敢于举旗亮剑,让批评与自我批评的武器挺起来,切实增强党内生活的战斗性。持续开展净化政治生态专项整治工作,聚焦七个有之,深入整治好人主义、圈子文化,坚决肃清xx恶劣影响。

3.切实保持政治清醒。党委班子要始终保持清醒头脑,坚定政治立场,以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,推动党风政风持续好转。要高度重视意识形态领域斗争,着力抓好习近平总书记重要训词精神学习,采取切实有效措施深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断夯实党员干部思想基础,坚定党员干部政治信仰,让党的旗帜高高飘扬。

(二)落实“两个根本”,高效推动xxxx事业创新发展。

1.要健全制度机制,搞好顶层设计。要对照党中央和省委提出的目标,尽快修订完善《xx省xx执法分类分级实施方案》,着力破解当前各级xxxx部门安全生产职责同构、重复执法和存在监管执法盲区等问题。要抓紧制定实施《xx省xx委员会成员单位安全生产工作任务分工》,不断提升全省xx质量。

2.要密切联系群众,搞好调查研究。牢固树立群众观点,加大基层调研力度,不断推动xxxx工作思路规范化科学化。要积极加强与省级部门,特别是xx各成员单位横向联系,加强与市级政府及其他基层单位的纵向沟通,及时掌握各领域各部门各层级xxxx工作最新动态,为加强xxxx工作提供更加科学的依据。要深入各环城区县,针对环城区县生产企业较多、应急情况较为复杂的实际情况,摸清xxxx领域工作现状,及时提供更加有针对性的精准指导。

3.要破解突出矛盾,着力提升能力。要进一步加强业务培训,积极办好xxxx大讲堂。特别要强化xx等专业技能培训。要加强对各市、各区及街镇的业务走访,面对面传授经验做法,提升基层xxxx队伍能力水平。要进一步加大企业培训,灵活采取组织专家视频讲座等方式,提升企业生产水平。要积极推进业务交流,组织各区及行业、企业展开横向参观交流,在相互学习借鉴中提高xxxx工作水平。

(三)坚持“两个至上”,忠实履行职责使命。

1.要坚持攻坚克难,有效防范化解重大安全风险。要把防范化解重大安全风险作为一项极其重要的工作来抓,牢牢守住安全这条底线、红线。要落实《地方党政领导干部xx责任制规定》要求,层层压实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。要扎实推进xx专项整治三年行动,有效解决xx责任落实不力等问题。要坚持“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,让执法“长牙”“带电”,让违法者付出应有代价,推动事故防范措施有效落实。

2.要科学应对突发事件,推动应急救援能力持续提升。要树立“大xx”的理念,站在政治护城河的高度看待“xx”,从服务全省高质量发展的角度做好“xx”,坚持系统思维,加强横向沟通协调、纵向协同联动,通过健全完善xx指挥体系、强化xx预案管理和演练等手段措施,切实提升xx能力和水平,确保遇有突发事件来之能战、战之必胜,第一时间展开救援,控制损失。

3.要把人民利益举过头顶,扎实做好xxxx工作。始终把人民放在心中最高位置,时刻想着人民,一切为了人民,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。要着力推动自然灾害“xx工程”建设、自然灾害风险普查、避难场建设等工作,扎实推进自然灾害防治工作。要通过做好汛情灾情应对、隐患排查整治、森林防灭火等工作,抓实抓好自然灾害防范应对。

(四)强化主体责任,持续正风肃纪。

1.要强化监督执纪。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步增强党员干部反腐倡廉的政治自觉。领导班子要围绕党风廉政建设中出现的矛盾问题,及时组织党课辅导,引导党员干部增强反腐倡廉意识。要坚持以案三促,组织党员干部学习典型案例通报,引导各级不断铸牢规矩纪律意识。要坚持“严”的主基调,及时查处违规违纪问题,切实维护党规党纪严肃性。要积极支持配合驻厅纪检监察组各项工作,为驻厅纪检监察组开展工作创造有利条件。

2.要抓实日常监督。严格落实干部选拔任用“四必”要求,坚持纪检监察部门全程监督,切实做到干部选拔任用工作全程记实。严格落实个人事项报告制度,及时组织对个人事项报告情况进行检查抽查,不断规范个人事项报告工作。要坚持把干部考核工作落实到平时,认真落实好《平时考核工作方案》,及时发现和纠正党员干部各类不足和问题,确保干部队伍信仰觉悟更加坚定。

3.要持续改进作风。认真落实xx书记在全省党员干部警示教育大会上的讲话精神,以实实在在的举措、行动、效果体现担当、彰显作为。要持续抓好中央八项规定精神落实,加大“四风”整治力度,以钉钉子的精神持续改进工作作风。要大力精简会议文件,促进各级把主要精力用在抓好工作落实上。要持续开展好不担当、不作为专项治理,加大督促检查力度,促进干部担当作为。注重运用正反典型激励警示作用,引导党员干部担当作为干事创业。

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