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经济形势分析论文(优秀18篇)

时间:2024-02-12 作者:XY字客

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经济形势分析

今年以来,xx镇农业农村工作在市农委的具体指导下,在镇委、镇政府的正确领导下,认真落实市、镇农村工作会议精神,按照“农业发展、农民增收、农村稳定”的目标,大力开展农业结构,改造农业基础设施,创建绿色生态示范村,推进农村土地流转,落实强农惠农政策,各项工作稳步推进。上半年,全镇绿化植树28.5万株,高标准完成9个村的绿色生态示范村建设。流转土地3000亩,2家农业加工企业和3个合作社与农户签订了16000亩的农田、渔池产、供、销合作协议。四、五月份阴雨、低温,藕带、睡莲产量低,效益明显比同期减少,水产品价格低迷,效益较差。两夏作物除油菜单产减少1-2成外,小麦单产同比增加8%,棉花、中稻生产来势喜人,“三农”发展态势良好。

1、以抓好粮食生产为重点,加强农村水利基础设施建设。大力开展农田水利基础设施建设,大规模建设高标准农田,突出抓好田间地头的“毛细血管”,保障农田优质、高产、高效。疏挖沟渠18000米,清障除障25000米,检修整闸、桥梁15处,完成了潘坝、柳李等村85亩土地增减挂钩项目,1.7万亩高标准基本农田建设项目正式实施。

2、以“三万”活动为契机,高标准创建绿色生态示范村。把植树造林作为惠万民活动的重要内容,多种渠道组织树苗,多方筹措资金购树苗,全镇植树28.5万株,另外申报了星红村、柳李村、堤湾村、碾盘村、苏滩村、新街村、王家渡、向阳等8个村为绿色生态示范村,共栽植樟树7000株,桂花树1500株,水杉8000株,楠树1500株,其他各类林木近5万株,高标准建设村级小游园9个,并经市林业局专家组验收为合格。

3、以土地整理项目为依据,大力实施农村“村村通”工程。上半年市高标准基本农田建设项目在我镇6个村、场实施,以此为契机,加强村级组级公路建设,实施“村村通”客车工程,共新建通村公路35公里,错车平台85个,为车辆通村打下了坚实基础。

4、以市场经济为导向,加大农业产业结构调整力度。近年来,我镇水生种植蔬菜效益明显,面积发展迅猛。上半年,藕带种植面积6500亩,比去年增加20xx亩;睡莲种植1800亩,比去年增加1000亩。因四、五月长期低温阴雨,影响水生蔬菜产量,效益同比有所下降,但仍比以往种植效益要好。同时,其它蔬菜种植面积也有所增加。

5、以“解决好谁来种地”为抓手,稳步推进农村土地流转。通过项目抓好流转,引进老板促进流转,公开招标推动流转,渔场改制拉动流转等方式加快土地流转。上半年,大合村、星红村、协伟村、桂花台村等村级渔场流转面积3500亩,立普合作社与农户之间土地流转面积4000亩,发展藕带种植8000亩,既壮大了集体经济,又促进了农民增收。

6、以“农村清洁工程”为重点,大力开展美丽乡村建设。以改善人居环境为重点,在全面实施农村清洁工程的'同时,把垃圾污水处理、村庄绿化、沟渠清淤等作为村庄环境整治的重点,持续加大力度,给农民一个干净整洁的生活环境。xx镇现已建垃圾池(桶)20xx口,落实村组垃圾填埋场20处,集镇压缩式垃圾中转站已投入使用,xx%的村在清理建设管理三个方面落实了一套行之有效的运行管理机制,极大的提升了农村环境的整体形象。

上半年,农业农村工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题,具体表现在:

1、农村基础设施建设进展不平衡。村与村之间,组与组之间,存在很大的差距,特别是天星洲5个村建设基础比较薄弱,生产生活条件相对较差。建议在资金,物质等方面对这些村进行重点扶持。

2、农村土地流转不畅。特别是鱼池面积还存在权属不明、承包期限不定等现象,导致流转过程中,经常产生群众上访等现象。建议在先确定土地所有权的情况下,稳定承包权、流转经营权,镇村两级做好流转服务工作,切实保障集体利益和农民利益。

3、农村水利基础设施老化,部分桥梁破损严重,危桥数量多,建议明确桥梁管护主体,安排专项资金进行维修改造。

4、农业产业化农头企业缺乏,特色农业规模有待进一步扩展,我镇现有四家农产品加工企业,但与农户联系还不紧密,带动我镇特色农产品发展的后劲不足。

下半年,农业农村工作将突出四个重点,实行典型引路带动,检查督办推动,依靠政策驱动,规范考核促动等措施,确保各项工作落到实处。

1、突出特色农业扩规重点。一是抓好农村土地流转,将土地流转与招商引资相结合,与发展特色农业相结合,与农民转移相结合,完成流转面积8000亩以上。二是壮大特色产业规模。抓好以马套、共和、星红等村为重点的旱地蔬菜生产,力争新增面积3000亩;抓好协伟、陈家、熊庙、永长河等村为重点的水生蔬菜生产,面积突破10000亩。三是抓好金银花种植和加工,加快天野公司和天爱公司建设进度,扩大名特优水产养殖规模,新增水产高效养殖模式和名特优养殖5000亩。

2、突出农业设施改造重点。一是抓好春夏季农田水利基础设施建设,疏挖各类沟渠3.2万米,土方30万方。二是抓好防汛段面整险加固以及娄闸泵站的检修,确保正常安全运转。三是抓好土地整理项目、排湖沿线高产农田项目和土地增减挂钩项目建设。

3、突出农业安全生产重点,一是打好防汛排涝抗旱攻坚战;二是打好两迁害虫防控攻坚战;三是打好动物重大疫病防控攻坚战;四是打好农作物无害化种植和水产健康养殖的攻坚战。

经济形势分析报告

为了全面掌握上半年我区经济运行情况,今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会,主要任务是总结上半年经济运行的特点,分析存在的矛盾和问题,找准薄弱环节,及时采取措施,并安排部署下半年的经济工作。

参加今天会议的有:区政府全体领导,各乡镇、街办行政主要领导,区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。

今天会议共有三项内容:一是部门和街办发言,二是分管副区长发言,三是区长讲话。

现在,进行第一项议程,部门、街办发言。

第一位,由区发改委主任同志做上半年经济运行分析;第二位,由区统计局局长同志发言。

第三位,由区财政局局长同志发言。

第四位,由区经贸局局长同志发言。

第五位,由开发区管委会主任同志发言。

第六位,由新区管委会主任同志发言。

第七位,由街办主任同志发言。

第八位,由街办主任同志发言。

下面进行第二项议程。

首先请区委常委、副区长同志发言。

请区委常委、常务副区长同志发言。

现在进行第三项议程,请区长讲话,大家欢迎。

同志们:今天会议的各项议程已经进行完毕。

前面,发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言;两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求;最后,区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析,并对下一步工作进行全面安排部署。

总体来讲,上半年,我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看:二季度gdp增速明显加快,高出一季度7.1个百分点。从财政收入的角度看:二季度,全区地方财政一般预算收入较一季度提高了32.12个百分点,财政收入由负增长(-31.16%)转为增长(0.96)。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果,这个成果是来之不易的。

但我们更应清楚的看到,目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上:相对去年回落了7.3个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降,尤其是第二产业下降更为明显,增速仅为4.9%,较去年17.5%下降12.6个百分点。财政收入上,与去年同期相较,一般预算收入增速仅为0.96%,相对去年(30.6%)回落了29.64个百分点。特别是国、地税收入下降明显;相比去年分别下降了29.95%和17.12%。形势的确不容乐观。

另外,重点项目上,目前还有14个子项目尚未开工建设,尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时,今年固定资产投资任务十分艰巨。

因此,今年是我区经济发展最为困难的一年,“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面,我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点:

一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议,扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上,庞区长做了非常重要的讲话,对下半年的工作,提出了更高的要求,任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来,统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。

二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的'工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标,进一步将责任落实到人,使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时,还要根据各自的实际情况,进一步制定、完善和采取强有力的工作措施,确保今年各项目标任务的顺利完成。

今天的会议就到这里,散会。

经济形势分析报告

主要包括以下几个部分内容:

第一,产能过剩出现的原因。主要结合中央关于经济问题的相关会议来讨论一下目前的经济形势。

第二,目前世界各国是如何应对产能过剩的,重点谈一下中国的经济措施。

第三,谈扩需求与经济高质量发展。面对产能过剩,目前世界各国采取的办法基本为扩大需求。但扩大需求方式不同,其对经济增长的质量也有不同的效果。

第四,中国面临的国际经济环境。因为中国是处于世界经济之中的,与世界经济的关系非常紧密,所以国际经济形势对中国经济的运行有着非常关键的影响。

第五,中国的宏观经济政策。主要谈一下本人对中国宏观经济政策的认识与解读。

第六,需求侧改革。需求侧改革本身是中国宏观经济政策的一部分,但是由于2020年12月11日的中共中央政治局会议提出了“需求侧改革”这一概念,所以我把它单独作为一节来说一说。

目前,欧洲、日本、美国等发达经济体面临的问题都是产能过剩,中国也一样。有人说,当今世界,市场是最重要的资源,其实说的就是这个道理。产能过剩问题的核心,就在于生产能力比较大,但需求跟不上,生产出来的东西卖不出去、没有市场。因此,解释清楚为什么会出现产能过剩,是应对产能过剩的`关键。

西方宏观经济学凯恩斯主义学派解释产能过剩出现的原因有三项重要法则:第一,边际消费倾向递减法则。它是什么意思?就是说随着我们收入的增加,消费愿望是越来越低的。比如:当你的月收入是1000元,你会把1000元全都花掉;当你的月收入到了2000元,你可能只能花掉其中的一部分,而攒下一两百元;当你的收入到了10000元,你的各种基本生活需要都已经满足,这时候你可能存下的钱更多,消费所占收入的比例更小。因此,随着收入的增加,消费占收入的比重越来越低,这就是边际消费倾向递减法则的含义。

那么,这个法则对宏观经济运行有什么影响?这就涉及收入与产出之间的关系。比如你一个月挣了10000元,就相当于为经济贡献了10000元的产出。当你生产出了10000元的产品,拿到了10000元的收入,但是只消费了其中7000元,那么,这就意味着你生产出来的东西没有完全消费掉,剩下3000元的产品厂商其实这时候没卖出去。所以,你的手中现在有3000元的收入,而你的老板库房中有3000元的产品,于是这就出现了产能过剩的一种形式消费需求不足。这是边际消费倾向递减法则的作用,也就是说,随着我们收入的增加,消费占收入的比重越来越低,这意味着消费不足的程度就越来越大。

怎么办?这时候有一个解决办法:企业如果能够把手中的这3000元的产品用作投资,那么这时候供需就平衡了。也就是说,买东西的人也就是需求方,不仅有消费者还有企业,企业如果能够把你没有消费掉的产品全部买下,也能达到供需平衡。因此,这时候消费不足就得靠投资来弥补。

但问题在于,凯恩斯主义还有另外一个假设或者说前提条件,即:第二,资本的边际效率递减法则。这是什么意思?就是说,随着投资的增加,资本存量越来越多;资本越来越多的时候,其收益率就越来越低;收益率越来越低,就意味着企业投资的愿望就越来越弱。比如,假设现在利率是10%,这时候企业可以使劲投资,但投到一定程度时,收益率会降到10%左右,这时候如果企业再投资就赚不到钱了。也就是说,利率如果和收益率相等,其净收益就是零了,再投资对于企业来说就是得不偿失。

在这时候,如果你的收入再增加,那么多出来的那一部分储蓄或者说没有消费掉的那一部分,企业也消化不了,这样消费和投资加在一起,就构成了有效需求不足。这是产能过剩的第二种表现形式。

第三,利率的底线。按照目前宏观经济学基本观点,降息有一个底线,最多降到零。降到零以后,利率还能再降吗?以前我们都认为利率降到零就不能再降了,这就是底线。那么,降到零的时候既然不能再降了,这时候如果收入再增加,也就是说这时候消费加投资,无论如何都赶不上收入的增长或者产品的增加了,产能过剩就出现了。

但现在全球已经出现了负利率,这在欧洲和日本已经成为一种常态化的宏观经济政策,而一些国债的利率和企业债的利率也已经开始变成负利率。可以说,这也是一个突破了正统宏观经济学理论的经济现实了。

以上就是西方宏观经济学对产能过剩的解释。总结起来就是说,一个普通老百姓有10000元的收入,意味着他在经济中贡献了价值10000元的产品。但是随着他的收入的增加,其储蓄的比例会越来越大。储蓄就意味着这个老百姓自己生产的产品的一部分没有被他自己消费掉,这就需要企业通过投资来把它消化掉。而投资收益率是递减的,因此要想让企业越来越扩大其投资需求,就要降息。但是降息有一个利率的底线,一般情况下底线是零。但是当利率降到零或者说降到底线以后,如果收入再增加,消费和投资加在一起就再也没有办法继续扩大,于是产能过剩最终就会出现。这就是产能过剩出现的原因。

经济形势分析报告

今年以来,面对全球金融危机带来的不利影响,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕年初确定的发展目标,积极应对各种挑战,全力以赴保增长,经济企稳回升的基础有所加强,经济运行质量逐步提高,整体经济运行呈现平稳较快发展态势。

前三季度,农业生产形势好于往年,工业经济效益提高速度滑落,固定资产投资增长平稳,消费需求升势不减,财政,金融运行状况良好,城乡居民收入稳定增加,具体表现在:

(一)农业生产继续稳定发展,农民收入持续快速增长。1—9月,农林牧渔业完成增加值15亿元,同比增长7.8%,农民人均现金收入3194元,同比增收431元,增长15.6%。午秋两季农作物喜获丰收,全年粮食总产预计达到86.5万吨,比上年增产9.6万吨,增长12.5%。

(二)规模工业经济效益继续改善,增速下滑明显。1—9月,全县规模以上工业实现增加值7.49亿元,同比增长10.4%,为近几年同期最低增幅,比去年同期下降20.4个百分点。但是,产销衔接较好,经济效益持续改善。1—9月,产销率维持在98%以上的较好水平,9月份达到98.6%,同比增长0.1个百分点。累计实现利润4335万元,同比增长31.1%;实现利税总额7036万元,同比增长29.2%,企业获利能力增强。

(三)固定资产投资平稳较快增长。1—9月,全县固定资产投资累计完成23.8亿元,同比增长30.6%。其中:城镇固定资产11.47亿元,同比增长47.1%;农村固定资产投资8.58亿元,同比增长51.6%;房地产投资3.71亿元,同比增长2.3%。从项目个数上看,截止9月末,全县在建项目219个,其中新开工项目156个,同比增长27.9%,计划投资3000万元以上在建项目35个,亿元以上在建项目5个;从资金来源看,以自筹资金为主,总计17.58亿元,占总量的73.8%;从产业分布看,一产完成投资6299万元,同比增长97.2%;二产完成投资10.88亿元,同比增长113.1%;三产完成投资12.06亿元,同比下降4.1%。

(四)消费品市场活跃。年初以来,社会消费品零售额始终保持20%以上的.较高增速,成为拉动经济增长较为稳定、持久的动力。截止9月末,实现社会消费品零售总额10.23亿元,同比增长20%。分销售行业看,批发业零售额0.78亿元,同比增长15.7%,零售业零售额8.21亿元,同比增长20%,住宿和餐饮业零售额0.99亿元,同比增长23.6%,其他行业零售额0.25亿元,同比增长18.5%。

(五)、财政金融运行平稳。1—9月,全县财政收入累计完成1.8亿元,同比增长18.3%。财政收入完成年度预算的84.3%,入库速度快于时间进度。前三季度,全县地方财政收入完成1.27亿元,同比增长13.5%。1—9月,财政支出6.87亿元,同比增长34.0%。

金融运行平稳。9月末,金融机构各项存款50.81亿元,比年初净增5.1亿元,同比增长18.3%,其中储蓄存款37.74亿元,比年初净增3.75亿元,同比增长28.8%。金融机构贷款21.39亿元,比年初净增3.86亿元,同比增长28.8%,实现存贷款同步增长。

(六)、城乡居民收入不断提高。1—9月,全县在岗职工平均工资12491元,同比增长22.6%。农民人均现金收入3194元,同比增长15.6%,农民人均生活消费现金支出1492元,同比增长23.4%。

(一)与去年同期纵向比较。

这里把目前已经统计出来的12项主要经济指标增长幅度与去年同期进行对比,从表中可以看出,社会消费品零售总额、金融机构贷款余额和农民人均生活消费现金支出等3项指标增幅分别比去年同期提高1.4、28.3和6.7个百分点,而其他9项经济指标增幅均比去年同期下降,其中固定资产投资、工业增加值、地方财政收入等降幅超过20%。

(二)与全市其他县区横向比较。

截止9月末,我县主要经济指标中:规模以上工业总量和增速均低于全市其它县区,增速比最高的埇桥低69个百分点。社会消费品零售总额增速在全市最高,总量在全市5个县区中最小。固定资产投资总量低于萧县和埇桥位列第三,增速落后于全市其它县区。财政总收入增速全市第一,总量低于埇桥和萧县位列第三。在岗职工平均工资总量全市最小,增速分别低于灵璧和埇桥12.9和9.8个百分点位列第三。农民人均现金收入总量低于埇桥、萧县和砀山位列第四,增速分别比埇桥和灵璧低7.9和0.4个百分点位列第三。纵观我县主要经济指标只有消费品零售总额和财政总收入增速全市第一,其他指标均位置靠后。

今年以来,我县经济在面临较多困难的情况下,攻坚克难,保持了稳定增长的发展态势。但是,总体经济增速放缓,一些主要指标增幅下滑,主要表现在:一是工业增速明显回落。年初以来,规模以上工业增长速度逐月下降,从7月份以来连续三个月当月出现负增长。其中8月份降幅达到24.6%。9月份处于停产半停产状态的企业达31家,由此造成工业总值比去年同期减少5亿多元,占今年1—9月份累计工业总产值的22%。同时,由于我县工业企业规模小,总量少,上半年仅新增3家规模以上工业企业,且大部分是私营小型企业,对经济增长的拉动力不强。二是固定资产投资增速趋缓。目前,投资增速面临去年同期基数较大、今年大项目偏少、投资力度不强等压力,实现较快增长难度进一步加大。三是经济结构中一产比重过大。由于今年农业丰收而二产发展面临较多困难,预计全年产业结构与上年仍然相近,这种产业结构不利于我县gdp的快速增长和经济运行质量的改善提高。

当前我县经济企稳回升的基础还不够稳固,还存在较多不确定因素,完成全年既定目标任务面临较大压力,对此,我们一定要增强忧患意识。预计四季度投资、消费、财政收入等将保持平稳较快增长,随着宏观经济形势的进一步好转和新申报的一批规上工业纳入统计,工业生产将在四季度有所回暖。我县经济将继续朝着回升方向发展,全年国民经济有望保持平稳增长态势。我们相信,在县委、县政府的坚强领导下,只要全县上下坚定信心,发扬逆水行舟的拼搏精神,紧紧把握发展优势和机遇,进一步放大政策效应,把县委、县政府的决策部署落到实处,我县经济一定能够实现又好又快的发展。

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经济形势分析

(二)有效缓减物价上涨压力,确保居民收入增长。一是要强化市场价格监管,加强对市场交易和价格行为的监管。二是建立居民收入增长与物价上涨的联动机制,加强对居民特别是低收入群体的价格上涨补贴,减轻物价上涨对居民生活的影响,力求居民收入增长不低于价格上涨水平。

(三)加大重点项目的投融资和项目建设力度。一是加大融资力度,对重点项目和基础设施建设项目的。贷款支持,引导非金融机构和社会资金投资重点项目,按照国家政策导向包装一批项目,争取国家、省的资金支持。二是有效推进重点项目按计划工期实施建设,保证新开工项目早开工、续建项目按工期推进、竣工项目按期完成。

(四)突出财源抓项目,加大招商引资力度。进一步加大招商引资力度,抓紧对处于产业链高端、带动就业好和税收能力强、成长性好的项目落地。要坚持高起点规划、高标准引资、高水平建设的原则,培育新的经济增长点。

(五)加大对传统工业的技术改造投入,促进传统工业的转型和产品升级。我市传统工业是以高能耗、高污染企业为主,受能源和环境制约的问题日益突出。要引导和帮助企业加大对传统工业的技改投入,通过技术改造和技术创新,推动传统工业向技术优势和创新优势升级;通过节能降耗,推动企业向资源节约型和环境友好型升级;通过树立品牌意识,推动企业向科技型升级。

经济形势分析

预计全镇1—6月份完成国内生产总值30422万元,完成年度指标的41.22;产值168000万元,完成指标的48.1;销售收入167000万元,完成指标的48,其中纳税销售70000万元,完成指标的38.7;财政总收入2350万元,完成指标的45,其中国税收入1800万元,完成指标的43.8,地方财政收入1000万元,完成指标的50.8;自营出口5700万美元,完成指标的43.8。

1、节能降耗,深化工作,成效明显。在去年大规模开展节能降耗活动的基础上,今年各企业切实抓好节能降耗深化工作,取得了明显的成效。通过开展节水、节电、节煤等一系列工作,全镇能节约清水6000吨/日,减少污水量6000吨/日,冷却水回用能节约蒸汽155吨/日,节约用电3500度/日,节约用煤100吨,总体上每天节约成本10万余元。一方面给企业带来了经济效益,另一方面节约资源,减少对环境的影响。

2、调整产业结构,产品结构开始起步。针对我镇目前的产业结构现状,镇政府对调整产业结构、产品结构历来非常重视。今年以来,该工作已开始起步。美得宝印染有限公司目前已投入1000余万元,引进绣花机48台,延长了产业链,提高了产品档次和附加值,并参加了上次县政府组织的赴韩国招商活动,打算与韩国公司搞合资,并聘请韩国技术人员,改进工艺,提高产品档次,而新星公司从调整产业结构出发,打算关一个分厂上非纺项目,目前正在考察、调研之中。

3、技改投入趋于合理。目前,我镇有18只项目,共400余亩违法用地正在补办手续。从项目内容上可以看到,我镇的投向趋于合理,基本都是鼓励的项目,其中有2家是农业项目,有2家是电线电缆项目,有1家是水泥制品项目,有1只陶瓷项目,计划投资8000万元,征地74亩。另外,有1只省重点项目,即新星集团的数控针织服装项目,计划投资5亿元,征地242亩。

4、有特色的非纺产业技术含量逐步提高,规模不断扩大。我镇有非纺产业五金、陶瓷技术含量较高,规模在不断扩大。如高强度紧固件厂通过近几年的发展,预计今年销售突破3500万元。该企业生产的产品档次较高,最近有1只产品通过省级新产品鉴定,已接近美国技术。德西钠公司计划生产整体水泵;富尔全公司也打算做绝缘开关的外壳到生产整个开关;兴立陶瓷厂也想由兴做火花塞内芯到生产整个火花塞。这几家企业已都有所设想,从生产半成品到生产成品,从而来大大提高产品附加值,增加经济效益。

通过上半年经济运行分析,结合当前“企业服务年”活动发现,我镇工业经济存在的问题和困难主要有:

1、印染企业的产品结构、产业结构调整步伐不快,只有美得宝公司和新星集团有动作、有设想,其余企业都跨不出这痛苦的一步。我镇印染业有针织业拉动,虽然效益较好,但比起其他地方尚可,所以各企业认识上有差距。

2、由于土地制约,19只项目审批滞后,对我镇今年的技改投入带来很大影响。自20xx年下半年开始,土地停止审批后,我镇19只项目的用地到目前还未批下来,严重制约我镇的技改投入。

3、有特色的非纺产业技术含量高,但量的扩张速度太慢,尤其是我镇的`陶瓷业,早十多年就是现在这个规模,可以说十多年来基本没有发展。

4、个私经济征税体制不完善,使我镇的个私税收流失,当然这是全县的普遍现象,但我镇个私比例较大,此现象尤为突出。

5、自营出口增长不快,加工贸易很难突破。到5月份为止,自营出口只完成4585.55万美元,增长25.6,增长不快,而加工贸易只完成67。05万美元,较难突破。

1、扎实推进“企业服务年”活动。针对走访、调查出来的问题和企业提出来的要求,下阶段我镇“企业服务年”将实施三个活动:即排忧解难活动、座谈沟通活动、外地考察活动。

(1)排忧解难活动。对走访调查出来的困难和问题及对政府的建议、意见进行认真分析、研究,要求县政府解决的5个问题已上报反映给县政府,要求镇政府解决的18个问题,由原调查组组长牵头,落实相关办负责解决,对一时确实难以解决的,向企业做好解释工作。

(2)座谈沟通活动。下阶段打算分行业召开座谈会,主要是针织、五金、印染三块,由各经营业主来谈谈行业发展的现状及前景,从而来摸清我镇针织、五金、印染业的底细及制订后发展的规则。(3)外地考察活动。根据与经营业主座谈情况,下阶段的准备有针对性地组织企业外出考察,学习慈溪、宁波等地的先进经验,从而来推动我镇经济的发展。

2、抓好节能降耗深化工作。关于节能降耗工作,一方面企业能降低成本,提高经济效益,另一方面,能节约资源,减少对环境的影响,去年我们的印染企业已经做得很好,今年主要是做好深化工作,企业之间有好的方法相互借鉴一是节约用水,减少污水排放;二是节约用煤,减少废气排放;三是节约用电,减少机能损耗;四是节约用地,增加发展空间。

3、抓好结构调整的培育工作。针对我镇目前的产业结构现状,结构调整工作可谓是任重远,并且是困难重重。今年一定要在结构调整上狠下功夫,一是要加快现有印染企业的产业延钊,产品开发或升级转型,美得宝印染有限公司目前已投入1000多万元,引进了48台绣花机,下步还计划引进40台,从而延长了产业链,提高产品档次和附加值。二是要在企业逐步转型上下功夫。引进新的非纺项目、非污染项目,低能耗、高附加的项目,如机械制造业、食品药品产业、电子信息产业、轻工建材业等等,要积极地新上符合绍兴县产业发展导向的项目。三是加大科技创新生力度,开发高档产品,引进国外的先进技术和人才,先进的管理方法,来提升产品档次,提高附加值,增加经济效益,从而来调整我镇整个产业结构。

4、抓好三外经济的突破工作。随着我国纺织企业后配额时代的到来,国际市场的进一步开发,贸易壁垒的打破,非贸易壁垒的建立,并且愈来愈严重,因此企业更应重视外贸,进一步拓展外贸市场,进一步改进外贸的方式,以县委、县府提出的“外贸转型强化年”为契机,做好一般贸易向加工贸易的转型工作,在自营出口稳步增长的基础上,做大加工贸易。还要努力实现境内外销向境外直销转型,争取新增2个境外窗口。与此同时,也要注重引进外资工作,要以贸引资,以项目引资,并且在引进外资的工作中要拓宽思路,要引进国外的先进技术和管理方法。

5、抓好技改投入的服务工作。今年在申报的18只项目的土地手续正在办理之中,按照投资强度和容积率要求重新立项,手续已办好。等土地批复后抓紧帮助企业办理开工建设手续,并督促企业开工建设,加强服务和管理工作。尤其是新星集团的省级重点项目,我们将会全力以赴搞好项目的各方面服务协调工作,使企业能及早动工建设,真正提升我镇的针织业的档次和品位,树立真正意义上的针织龙头企业,极大地增强我镇经济发展的后劲。

经济形势分析

20xx年是全面实施“十二五”规划的开局之年。全市认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,按照“转方式、调结构、扩内需、稳物价、惠民生、促和谐”的要求,抢抓机遇,积极作为。全市经济延续了去年以来的回升势头,实现了良好开局。

一季度,全市主要经济指标实现较快增长,其中地区生产总值增长14.5%,较上年同期提高0.9个百分点;固定资产投资增长36.9%,提高6.8个百分点;城镇居民人均可支配收入增长11.8%,提高0.9个百分点;农村居民人均现金收入增长19.5%,提高3.2个百分点。此外规模工业增加值增长20.1%,社会消费品零售额增长17.0%,财政总收入增长32.4%,增幅虽比去年同期略低,但仍处于历史较高水平。

农业稳定增长。一季度全市共出栏生猪138.77万头,同比增长2.0%。粮、猪等主宗农产品价格今年来一直较为稳定,但与上年同期相比均有较大幅度增长,其中早稻、晚稻、晚优稻价格每50公斤分别为108元、122元、138元,分别上涨13.6%、24.5%、27.8%;生猪价格目前为每公斤15.4元,较春节前上涨5.5%,较去年同期上涨53.6%。主宗农产品价格看好,加之中央惠农政策落实到位,进一步激发了农业生产的积极性。预计今年全市早稻播种面积157万亩,较上年增加1.4万亩,其中优质稻70万亩,超级稻17.25万亩。创建万亩高产示范片19个。一季度全市实现农业增加值15.4亿元,同比增长3.3%。

工业较快增长。一季度,全市规模以上工业总产值342.66亿元,同比增长42.6%;工业增加值106.2亿元,增长20.1%。其中高加工度产业实现增加值41.22亿元,增长33.9%。高技术产业实现增加值4.65亿元,增长57.6%。工业运行特点:一是重点产业贡献突出,拉动作用强。全市六大重点产业实现工业增加值同比增长22.9%,拉动全市规模工业增长15个百分点。其中新能源装备制造、汽车及零部件制造、电子设备制造三大战略性新兴产业增加值分别增长33.4%、36.0%、74.3%。二是骨干企业来势较好。全市16家骨干企业有13家实现增产,一季度实现工业总产值160.49亿元,增长43.8%,增幅较上年同期提高19个百分点。三是园区工业增长势头较为强劲。全市园区一季度实现规模工业增加值37.89亿元,同比增长22.3%。其中九华示范区一季度完成产值过亿的企业有9家,较去年同期增加6家,一季度完成产值42.2亿元,增长70.4%。高新区一季度完成工业总产值38.5亿元,增长58.6%。

服务业平稳发展。今年以来,全市交通运输邮电业、信息服务业、旅游业等均呈稳中求快的发展态势。一季度全市邮电业务总量同比增长13.2%,旅客周转量与货物周转量分别增长21%与12.4%,旅游总收入增长40%。一季度全市服务业实现增加值84.6亿元,增长13.5%,增幅较去年同期提升6.7个百分点。

投资快速增长。全市坚持以项目建设为抓手,积极发挥投资在经济增长中的引领作用,固定资产投资在去年高位运行的基础上继续保持快速增长。一季度,全市完成固定资产投资61.71亿元,同比增长36.9%。投资快速增长的主要支撑点是在建重大项目。一季度,全市投资完成额上5000万元以上的在建项目有19个,同比增加12个,完成投资额20.11亿元,增长82.2%,拉动全市投资增长20.1个百分点。

房地产市场运行平稳。今年来,国家不断出台房地产调控政策,北京、上海、广州等一线城市的房价出现了松动。但从目前我市情况看,房地产市场总体情况尚好。一季度,全市房地产开发投资完成9.81亿元,增长25.9%;商品房竣工面积32.22万平方米,增长68.1%;销售面积30.28万平方米,增长4.7%,实现销售额9.32亿元,增长28.4%。今年国家出台了较为严厉的房地产调控政策,对购房者的心理产生了一定影响,抑制了刚性需求,融资政策和税收政策对投资性需求也产生影响,从目前我市情况来看,老百姓持币观望的意愿增强,预计后期我市房地产开发投资、施工房屋面积、竣工房屋面积增长可能会放缓,全年房地产市场将呈现平稳运行的状态。

消费持续活跃。一季度,全市累计实现社会消费品零售总额78.46亿元,同比增长17.0%。其中农村消费品零售总额8.27亿元,增长34.5%。农村消费市场零售额大幅增长主要受“家电下乡”和“以旧换新”政策拉动。一季度销售家电下乡产品7.81万台,实现销售额1.75亿元,销售量和销售额均增长90%以上;家电以旧换新产品销售总量达2.77万台,实现销售额0.97亿元。

出口强劲恢复。一季度,全市累计完成进出口总额6.36亿美元,同比增长77.0%。其中出口总额2.09亿美元,增长79.9%。我市外贸企业已逐步摆脱金融危机时期的影响,出口恢复性增长势头强劲。

工业效益保持较好水平。一季度,全市规模以上工业企业实现主营业务收入322.89亿元,同比增长48.5%;其中利润7.72亿元,增长47.6%。规模工业经济效益指数为241.9%,同比提高41个百分点。

财政收入实现“开门红”。一季度,全市完成财政总收入22.82亿元,同比增长32.4%。其中一般预算收入完成14.1亿元,增长32%。增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种增长稳定,增幅均在30%以上。

招商引资形势稳定。一季度,全市新批外资项目10个,实际利用外资1.31亿美元,增长4.4%;内联引资31.3亿元,增长52.6%。年初组团参加央企对接活动,签约项目7个,总投资达140亿元。

非公经济较为活跃。一季度全市非公企业实现规模工业增加值53.6亿元,同比增长23.1%,高于全市规模工业增速3个百分点。民间投资保持快速增长,一季度完成39.2亿元,增长70.3%,占固定资产投资比重达63.6%,同比提高12.5个百分点。

园区发展势头喜人。至3月末,全市共有入园企业920家,其中投产企业634家。一季度全市园区共实现技工贸收入204.6亿元,增长81%;实现财税收入7.1亿元,增长42%。

民生支出保障有力。一季度全市财政支出中教育、卫生、城乡社区事务支出同比分别增长24.9%、125.7%、30.6%;环境保护、住房保障支出分别增长2倍、5.5倍,城市居民最低生活保障支出增长70.3%。

劳动就业稳步扩大。通过实施五大就业工程和开展“春风行动”,进一步稳定和扩大了就业。一季度,全市新增城镇就业1.3万人,完成年度目标的29%。其中失业人员再就业0.6万人,就业困难对象再就业0.26万人。新增农村劳动力转移就业1.2万人。城镇登记失业率控制在4.1%。

居民收入稳步增长。一季度,全市城镇居民人均可支配收入5638元,增长11.8%。农民人均现金收入3002元,增长19.5%,其中工资性收入1197元,占农民现金收入比重达39.9%,增长24%,拉动农民收入增长9.2个百分点。

一季度全市经济虽然保持了较快增长,实现了开门红,但当前经济运行中,仍然存在一些隐忧和问题,值得重视。

一是企业流动资金更趋紧张。一方面,今年以来,央行已四次上调存款准备金率,直接导致投放的社会信贷总量缩减。3月末,全市金融机构本外币贷款虽较年初增加26.21亿元,但同比少增10.36亿元,企业融资难度加大。另一方面,应收帐款大幅增长。至3月末,全市工业企业应收帐款达113.45亿元,同比增长49.6%。在货币政策趋紧,银根紧缩的背景下,应收帐款的过快增长,不仅使企业流动资金更趋紧张,同时也增添了企业经营风险,部分企业将面临资金链安全的压力。二是工业运行成本攀高,企业增效难度加大。今年以来,国际铁矿石、石油、煤炭等大宗原材料价格继续上涨,存贷款基准利率连续上调,导致企业购进成本和融资成本走高。据调查,一季度煤炭均价同比上涨15%左右,其中电煤上涨30%以上;汽油、柴油年内已两次调价,价格分别提高850元/吨和750元/吨。全市金融机构授信规模受货币政策调控影响后,贷款利率同比上浮5%-10%,加大了企业财务运营成本,企业的利润空间进一步受到了挤压。

一季度,全市新开工项目229个,较上年同期减少44个,新开工项目计划总投资59.06亿元,同比减少46.1%。新开工项目中,计划总投资上亿的项目为零,而去年同期有9个。一季度,新开工项目完成投资18.09亿元,同比下降24.5%。

受国际国内大环境以及上年翘尾因素的影响,今年以来,全市物价一直高位运行,1-3月居民消费价格总水平分别上涨5.0%、5.8%、5.5%,1-3月累计同比为105.4%。八大类消费品价格全面上涨,其中上涨幅度较大的主要是食品类和居住类,涨幅分别为9.1%、10.1%。食品类中涉及的16个种类,价格均不同程度上涨,其中鲜菜上涨19.6%,居各类之首;其次是粮食,涨幅为15.1%;此外油脂、干豆及制品、蛋类、肉禽及其制品涨幅分别达13.2%、11.8%、11.7%和11.6%。居住类中住房租金价格、水电燃料价格同比分别上涨11.8%与5.9%。推动物价上涨的因素主要有四个方面:一是当前国际上大宗商品价格上涨,推动国内产品成本上升,价格上涨,输入性通货膨胀压力加大;二是国家提高粮食收购价,粮价上涨将带动相关食品乃至蔬菜等农产品及工农业产品成本上升,在很大程度上助推物价上涨;三是随着近年来劳动力需求增加,工资成本上升,各省的最低工资已经平均上调了15%-20%,工资成本普遍上涨,自然会推动产品价格普遍上升;四是国内较为宽松的货币政策和对房地产投资需求的'抑制,可能使部分资金转向消费领域,进一步扩大消费需求。

针对目前我市物价情况以及当前国际国内形势综合分析,我市后期cpi上涨的潜在压力较大,初步预计今年上半年全市消费价格涨幅在5%左右。

增长比预期强劲,尤其中国等作为世界经济增长引擎的新兴经济体增长势头强劲。

从国内环境来看,虽然居民消费价格指数和房地产价格高位运行,管理通胀预期的压力较大,消费者信心不足等因素一定程度上影响经济健康平稳运行。但是在中央稳健的货币政策和严厉的房地产调控政策影响下,国内经济发展的良好势头不会改变。一季度全国gdp增长9.7%,规模以上工业增加值同比增长14.4%,固定资产投资增长25.0%,社会消费品零售总额增长16.3%,宏观经济运行环境总体良好。

从自身发展情况看,经济发展的资源性约束、产业结构调整等问题仍是我市经济社会长期保持又好又快发展的瓶颈。但是,经过前几年的发展建设,我市具备城市建设加速,产业基础雄厚,发展的氛围浓厚等其他中部城市难以比拟的独特优势,为下一阶段的发展奠定了坚实基础。

综合分析,我市经济社会发展面临的机遇大于挑战,全年经济有望保持平稳较快运行。

一是深入调研,切实解决企业生产经营难题。对基层企业,尤其是目前停产的企业,做好服务工作,采取切实有效的措施帮助解决生产经营中遇到的问题和实际困难,促使其尽快恢复生产。二是切实缓解中小企业融资难题。加大力度建立和完善多层次的金融服务体系和信用担保体系,拓宽融资渠道,着力缓解中小企业融资需求。三是加强协调引导。继续搞好煤电运协调,衔接好运力,引导企业正确判断原材料供应、产品销售形势,科学组织企业生产经营。

一是充分利用中央加大“三农”、改善民生、发展社会事业等方面投入力度机遇,积极加强与国家相关部门衔接和沟通,大力争取国家对市重点项目和产业的支持,确保中央投资稳定增长。二是继续提高招商引资成效,加大战略性新兴产业和基础设施建设的招商引资力度,破解我市发展的资金瓶颈。三是进一步鼓励和引导民间投资健康发展,着力营造多种所有制经济竞相发展的市场环境,充分释放民间投资潜力。

一是加快产业结构调整。加大战略性新兴产业培育扶持力度,重点培育扶持先进装备制造、新能源、电子信息、节能环保等产业发展,逐步降低高耗能产业比重。二是继续加强工业企业节能重点。组织实施好千家企业节能行动,引导企业加强管理,节能降耗,降低成本,鼓励企业使用新技术、新工艺、新材料、新设备,加大技术改造力度,进行“两型化”、低碳化改造。三是加强管理节能。积极发挥政府采购的政策导向作用,带动社会生产和使用节能产品。完善节能评估和审核制度,加大执法监督检查力度,严把能耗增长的源头。

认真贯彻国家、省关于调控物价的政策措施,遏制物价过快上涨。一是要认真落实国家和省里扶持粮食、油料、生猪生产发展的政策措施和“米袋子”、“菜蓝子”行政首长负责制,完善储运体系,保障农产品供给。二是加强价格监测、预警和市场监管,加大价格执法力度,严厉打击串通定价、制假售假、商业欺诈等各种违法违规行为,维护市场正常秩序。三是稳定政府定价和政府指导价,严控地方调价项目。四是完善因物价上涨对低收入群众的补助办法,确保困难群众生活稳定。

经济形势分析会主持词

同志们:

经县委、县政府研究,决定今天下午召开全县经济形势分析会,主要目的是总结和分析全县一季度经济运行情况,部署和督促落实二季度工作任务,动员全县上下进一步认清形势,突出重点,强化措施,狠抓落实,确保今年上半年"双过半"目标任务的圆满完成。

今天的会议,在县上设置了主会场,在各乡镇设置了分会场。出席主会场会议的有县四大家有关领导,参加会议的有:县法院、检察院有关负责人,县级各部门、经开区管委会、中省市驻邻单位主要负责人,县府办各副主任。在各分会场参加会议的有各乡镇党委书记、乡镇长和分管经济工作的领导。请大家将手机置于振动或静音状态,不要随意走动,不要交头接耳,认真做好会议记录。

今天的会议只有一项议程:县委副书记、县长讲话。

下面,请xx县长讲话,大家欢迎;。

刚才,xx县长客观全面地总结了一季度全县经济运行情况,冷静分析了存在的问题和面临的形势,对二季度工作作了详细安排部署,并对当前工作进行了强调,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实这次会议精神强调三点:

一是要明确责任抓落实。各级各部门要按照刚才xx县长的安排部署,对照县委、县政府下达的二季度目标任务,结合自身实际,尽快拿出具体的办法,提出过硬的措施,并将目标任务落实到每一项具体工作,落实到每一个具体项目、具体日程和具体责任人,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果,确保"双过半"目标任务圆满完成。

二是要强化督查抓落实。县委、县政府各分管领导要督促各相关部门、乡镇抓好工作落实,及时研究解决工作中的问题。县委县政府督查办要组织人员对二季度目标任务及安排的重点工作完成情况开展督促检查,及时通报各地贯彻落实情况,对工作进展不大,工作措施不力的单位和部门,要在全县通报。

三是要改进作风抓落实。要大力弘扬求真务实的工作作风,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各级领导干部要有强烈的事业心和责任感、紧迫感,把所有心思集中到加快发展上来,把全部精力投入到实际工作中去,全力推进跨越发展。

经济形势分析会到此结束。请有关县级领导和部门负责人,以及乡镇相关人员,分别在县上及各乡镇会场留下来,继续参加全国人口与计划生育系统基层文明执法专项电视电话会议。

经济形势分析会讲话

同志们:

要理性分析困难与机遇,辩证看待保护与发展,科学把握当前与长远,进一步坚定信心、增强定力、聚焦重点、强化责任,全面抓好部署和落实,在解放思想、破旧立新中统一认识,推动经济绿色、健康、高质量发展。

一季度经济形势虽然有喜有忧、有升有降,但总体呈现稳中有进、企稳回升的态势,从长远来看既有挑战,也有机遇,既要清醒认识面临的困难和压力,科学谋划、积极应对,更要看到水功能区水环境功能区规划调整、高铁效益逐步显现、重大项目进展顺利、异地发展有效突破、重点改革项目稳步推进等所带来的难得发展机遇,进一步保持工作韧性、坚定发展信心,为淳安高标准保护、高质量发展、高品质民生找准新路径、凝聚新合力。

要辩证看待保护与发展,进一步增强定力。正确理解和落实“共抓大保护、不搞大开发”的要求,坚决杜绝旧有的路径依赖、思维定势、机制模式,坚定坚决推进千岛湖临湖地带彻整彻治,坚持保护第一、生态优先,推动绿色发展、高质发展、依规发展、融合发展,加快康美建设、生态富民步伐。要科学把握当前与长远,进一步聚焦重点。要加快多规融合、多线合一,进一步优化空间布局,提升发展的科学性精准性实效性;要遵循规划指引,完善产业发展定位,优化企业发展环境,加大“三招三引”力度,加快推进已有项目建设进度;要进一步提升产业质量效益,围绕结构性素质性创新性短板问题,一手抓传统产业腾笼换鸟、转型升级,一手抓新产业新业态新模式培育,推进新旧动能转换。

要全面抓好部署与落实,进一步强化责任。要全面推进“六大攻坚战”,坚持对标对表,注重项目为王,及时协调解决问题;要抓好重点工作落实,对于县委县政府明确的各项重点工作任务,要进一步明确、压实责任,建立清单,挂图作战,确保工作落到实处,取得实效;要强化责任担当,正确处理好改革发展和稳定的关系,坚持稳中求进工作总基调,深入排查、化解、防范各类风险隐患,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

要管控好状态,充分认识当前及今后一段时间淳安将处于功能转换期、结构调整期、矛盾凸显期的现实,保持清醒的头脑,坚持道路自信,做到稳中求进;要管控好业态,积极打造新产业、新模式、新业态,着力在两业经济、两时经济、两源经济、两地经济上实现新突破;要管控好形态,城市有机更新和美丽乡村建设要齐头并进,持续推进美丽公路、美丽农居、美丽村庄、美丽乡镇等美丽建设;要管控好生态,集中精力,坚定坚决抓好临湖地带综合整治,确保整治工作按时、优质、高效完成,确保生态环境持续向好。

经济形势分析会讲话

_社区位于_市中心,党支部有党员38人,辖区有企业商户1512个、社会组织10个、机关事业单位3个,居民2000户、总人口12108人,是典型的商贸型社区。全省大讨论开展以来,我们认真贯彻省委部署,把开好高质量专题组织生活会作为强化政治功能、提升组织力的重要契机,聚焦“审题、破题、答题”,全体党员经受了一次严格的党内政治生活锻炼,激发了干事奉献的新动力。

一、吃透精神审准题,打牢组织生活的思想根基。

紧扣“改革创新、奋发有为”主题,结合社区商户密集、成分复杂、人口较多、治理任务繁重的实际,从思想发动入手,不断凝聚开展大讨论的思想共识。一是“先行一步”抓谋划。认真落实省委要求,制定了专题组织生活会的“任务书”“路线图”“时间表”,明确“学习、准备、开会、整改”4个环节和动员部署、学习研讨、谈心谈话、征求意见等13项重点任务,做到责任到人、具体到事、落实到岗,确保规范有序。二是“五位一体”抓学习。采取“三会一课”、主题党日、集中研讨、结对互学、参观党性教育基地“五位一体”方式,组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神,深入领会省委骆惠宁书记在动员部署会上的讲话精神,深入思考新时代党建引领社区治理、打造城市基层党建示范市社区标杆,我们“怎么看、怎么办、怎么干”的问题。对3名长年卧床老党员,支委成员上门送学,第一时间传达上级精神。三是开展“六问”抓研讨。主动提升工作标准,远学福州军门社区、近学_段南沟社区,把“六个破除”具体化,提出“六问”:“自我革新能力强不强?先行先试勇气有没有?创新精神足不足?营商环境优不优?对标一流业绩显不显?为民实干作风实不实?”组织党员专题研讨,谈认识、写体会,对标一流找差距、补短板。

二、紧抓关键破难题,找准影响支部战斗力的突出问题。

针对过去组织生活存在的“问题找不到、谈心不深入、批评不深刻、程序不规范”等现象,支委成员带头坚持“三个摆进去”,引导党员找准“六个破除”“六个着力”“六个坚持”在支部和自身的具体表现。一是听真意见、找真问题。把上级点、集体谈、互相帮、群众访、个人找结合起来,认真听取市、区领导现场指导意见,“两委”班子6次集中坐下来分析研判问题;通过设立意见箱、建立微信群、开通公众号,广泛听取居民、企业、商户的心声诉求,先后整理筛选出3大类246条意见建议。如,有的居民说“要及时反馈群众诉求,帮助群众解决实际困难,让社区成为我们百姓心中的家”,有的商户说“社区为企业送政策少、为外来务工人员服务少”。二是谈深谈透、见人见事。坚持“三必谈”,支部书记与委员、委员之间、委员与党员必谈;开展重点谈,支部书记与退役军人党员、生活困难党员、卧病在床党员一对一谈话。有的支委成员直言不讳地说支部书记“只是一味地安排工作,没有设身处地考虑姐妹们的实际困难”。经过几轮交心,大家真正把掏心窝的话摆在明面、说在明处。一名过去参加组织生活会不积极的退休党员,认为“社区要钱没钱、要权没权,解决不了实际问题、开会也白开”,通过支部书记3次上门走访、深入谈心后,他的态度来了180度的大转弯,说到“咱这回跟以往可是不一样,是要动真格解决问题了”,并主动参加了会议。三是深刻剖析、精准画像。坚持“分类要求”,支委班子和成员做到“摆进去、画像准、有例子”,普通党员结合实际对照反思。大家本着亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛、解决问题不怕难的精神,有一说一、有二说二、自揭伤疤、自亮家丑、不藏不掖,真正触及实质问题,做到查摆问题与事接茬、与人见面、与思想对光。四是坦诚批评、触动灵魂。为确保质量,会议采取支委会先行批评、党小组会自评互评、党员大会民主评议三个阶段进行,邀请9名群众代表列席,参会党员年龄最大的86岁。会上批评坦诚直率,辣味十足。有的支委成员批评支部书记:“全国社区治理和服务创新实验区结项验收后,在更高标准更大作为上没有再动脑筋,一直按部就班。”有的支委成员说:“自己怕惹事、不担当,创卫中碰到难缠户躲着走不敢惹。”有的老党员讲:“退休后觉得没用了,看到不文明现象也不愿管。”有的帆企业党员说:“平时只顾忙着挣钱,忘了自己还是个党员,不像个党员的样子。”

三、兑现承诺答好题,夯实党在城市基层的执政根基。

坚持把回应群众关切、抓好整改落实、赢得居民商户信任,作为提升组织力、打通社区治理神经末梢、锻造坚强战斗堡垒的关键一环,立行立改、边整边改。一是拉出清单、主动认领。会前会后查找出问题84个,其中:“开展活动少”“对弱势群体关心不够”等社区内部能解决的53个,“物业不管事”“群众停车难”等需要上级协调解决的15个,“大党委成员单位沟通交流少”“部分商户噪音大”等需要驻区单位联动解决的16个。分别列出问题清单、整改清单和责任清单,支部书记主动认领了“在小区安装桌子凳子”“拆地锁后遗留地钉不安全”等不好协调、费时费力的10个问题,其他党员认领了74个。二是不等不靠、边查边改。对征求意见环节发现的“想在小区物业上班、兵役登记操作不了”等38个问题,现场解决销号。比如,为一名身患重病、医药费昂贵且无法报销的居民快速申请临时救助,解决他的燃眉之急,他感慨地说“没想到社区这么快就为自己解决了这么大的问题,征求意见真的不是说说而已”。对一时不能解决的,班子集体研判分步整改,明确了整改目标、措施、责任、时限,党员作出整改承诺,公示整改措施,接受各方监督。三十固提升、激发动力。坚持把巩固成果与健全制度结合起来,确保大讨论取得实效。46个正待解决的问题,15个已经接近收官,21个取得了阶段性进展,剩余10个已完善了解决路径。修订完善了党建引领基层社会治理、社区“大党委”联席会议等9项制度,以制度的刚性约束来提升基层治理的能力和水平。

下一步,我们将贯彻落实好这次会议精神,以此为新起点,对标一流、学习先进、奋发作为,思想再解放、改革见行动,把“大讨论”成果转化为干事创业、服务群众的实际行动,更好地发挥社区党支部在基层治理中的战斗堡垒作用。

经济形势分析

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局紧紧围绕年初确定的工作目标,锐意进取、狠抓落实,全区商贸商务经济呈现出总量持续放大、集聚效应进一步凸显、发展后劲不断增强的良好态势。

(一)商贸经济总量持续攀升。

(二)商贸流通业能级不断提升。

1、商贸企业:万达广场大力实施升级改造工程,不断提升广场业态和品位,今年以来已调整商铺13家,新引进百滋百特、dq等知名品牌5个;利时百货积极创新经营策略,着力吸引商气人气;麦德龙全面转型为现购自运批发模式,更好地服务于专业客户;石碶洛兹广场已于今年10月建成开业,开业当日实现销售200万元,目前日均销售达到80万;目前,全区限上批零贸易企业已186家,比增加11家,限上住宿餐饮企业已达到27家,比增加2家。

2、品牌引进:今年以来,已引进优衣库、lee、极地、大嘴猴等30个国际知名品牌;成功培育丽嘉盛业、文鼎阁成为国家五钻级酒店,万达石浦创建成为国家白金五钻级酒店;积极引进24小时餐饮店和便利店,目前城区已有甬上传说“透骨新鲜”、甬上传说“鱼丰塘”、开开便利店等24小时餐饮店(夜店)12家;注重现有在建商贸区块的品牌业态设置,tesco乐购签约入驻best广场;中粮集团君顶酒庄签约落户舟宿夜江;御名阁等7个知名品牌落户南部商务区“银桥水阶”。

3、现代流通方式:加快推动区内连锁企业规模化、规模企业连锁化,新江厦、开开等连锁企业借助“万村千乡”市场工程,连锁网络快速向农村拓展。开开连锁超市积极筹备在下应街道建设物流配送中心;三江超市借助区域性电子商务平台,在城区及周边乡镇推行b2c网上购物;豪味达配餐公司日配送量已达8万份,每食屋冷链物流日均供应量已达100吨。

(三)商务楼宇经济迅速崛起。目前,全区拥有商务楼宇17幢,共66.6万平方米,在建商务楼宇49幢,共185万平方米;到今年10月底,楼宇入驻企业达到965家,入驻率达到77.1%,注册率达到78.3%;今年前三季度,实现商务楼宇税收6.34亿元,同比增长55%,预计全年商务楼宇税收可达到8.5亿元,同比增长42%。南部商务区的商会、广博丽景、豪如国际、恒元国际等7幢商务楼已售罄,华茂总部一号、国骅财富天下、博纳国际等9幢商务楼正在销售或准备销售,杉杉国际、布利杰总部、罗蒙大厦等9幢商务楼只租不售;已有杉杉、布利杰等2幢大楼投入使用,共有入驻企业10家,年内将有华茂总部一号、侨商大厦、利时商务大厦等8幢大楼投入使用,南部商务区二期15幢商务楼已于8月20日开工建设。

(四)汽车流通服务业继续看好。目前,全区已拥有汽车品牌34个、4s店30家,我区已成为市汽车4s店最多、汽车品牌最全、汽车销售量最大的区域;今年前三季度,我区汽车流通行业的销售额达到71.5亿元,同比增长55%,其中我区汽车4s店1-9月份的销售额达到65亿元,同比增长58%,汽车流通行业的销售额占全区社零的44.54%,成为我区商贸服务业的主力军,预计全年汽车销售额可达到94亿元,同比增长32%,其中汽车4s店销售额达到84.1亿元,同比增长32%;今年前三季度,汽车流通业税收达到1.02万元,同比增长51%,预计全年可完成税收1.28亿元,同比增长56%。汽车消费的井喷式爆发,反映出消费需求升级的明显信号。

(五)项目投入力度持续加大。有投入才会有产出,近年来我区商贸商务项目投入增势强劲,前景看好。“十一五”以来,全区已建成投资上千万的商贸商务项目72个,总投资额达到157亿元。目前,全区共拥有在建商贸商务项目29个,总投资额132.9亿元,拟建项目8个,总投资约72.1亿元。其中,南部商务区一期、联盛商业广场一期、舟宿夜江、南部商务区水街、凯旋明天商务酒店、康城阳光酒店、嘉乐酒店、世纪东苑酒店、旺达酒店等9个商贸商务项目将于年内开业,奥特莱斯、国际会议交流中心、迪卡侬体育用品项目、四明广场、培罗成商业广场、钱湖天地商业中心、华元大酒店、凯联大酒店、雷蒙德商业中心等16个重大商贸商务项目在明年建成开业。

(六)商贸实事工程加速推进。

1、连锁便利店覆盖工程:今年1-10月,新开连锁超市和连锁便利店共68家,全区累计新开连锁超市132家、连锁便利店385家,行政村连锁便利店覆盖率达到73%;预计到今年底,全区将新增连锁超市和连锁便利店共80家,行政村连锁便利店覆盖率达到80%。

2、村级菜市场改造工程:今年1-10月,全区已完成村级菜市场改造19家,有21家村级菜市场正在改造中,预计年内可圆满完成100家村级菜市场改造任务,提前一年完成第一轮村级菜市场改造。城区菜市场建设进展顺利,孙马菜市场主体工程已经建成,联心菜市场进行地上4层施工,完成总投资的'60%,潘火新菜市场进行开业前期筹备工作。

3、社区商业“双进”工程:积极推进社区商业一条街建设,引导合理布局社区商业网点,鼓励发展早餐店、便利店、洗染店、美容美发店等8种必备业态,今年以来,新确定都市森林等3个社区为市级商业示范社区创建对象,今年新增社区商业必备业态250余个,新增连锁商业网点40余家,全区已拥有区级商业示范社区6个、市级商业示范社区7个、国家级商业示范社区3个。

4、菜篮子主要商品市场保障工程:围绕“两荤两素”市场保障工程有关要求,积极引导菜篮子基地、菜篮子加工企业扩大生产规模,完善管理制度,拓展区外经营,加快实现我区生猪18万头、蔬菜1.5万亩、水产0.7万亩、豆类制品3万吨的菜篮子供应标准。同时,严格实行蔬菜上市证制度,全区22家城镇菜市场和改造完成的11家村级菜市场全面推行农残监测制度,今年新增农残检测室(点)15家。

5、便民早餐工程:鼓励和引进新四方、来必堡等中式连锁品牌餐饮企业开展早餐业务,进一步合理布局区内早餐门店,并逐步推进连锁早餐门店进镇乡;充分发挥豪味达主食加工配送中心作用,健全早餐车(亭)布点网络,今年以来新增便民早餐车(亭)10个。

今年前三季度我区商贸商务经济虽然保持了良好的发展态势,但我们仍清醒地看到,我区商贸商务经济发展正面临着不少的考验和挑战。

一是竞争态势更趋激烈。当前商贸业已成为各县(市、区)发展焦点,各类商贸优惠政策措施先后出台,众多商贸项目陆续启动或建成,目前我市人均商业面积已接近发达国家的人均1.2平方米的水平。而随着海曙传统商贸中心的升级拓展,江东、东部新城新兴商贸板块的快速建成,江北多个城市综合体的启动,今后一段时期中心城区的商业设施仍将保持增长态势,人均商业面积还将攀升。我区虽地处中心城区,但作为新兴城区,商贸业发展面临老三区、东部新城的挤压和制约,在吸引人流、物流、商流等要素资源上将面临严峻挑战。

二是能级提升尚需突破。这几年我区商贸业虽然增速强劲,但规模质量亟待提升。主要反映在商贸企业自身竞争力不强,仍然呈现企业结构分散、经营管理水平偏低、发展后劲不强的现状,连锁超市、商贸物流、电子商务等现代流通业态仍处于初级发展阶段,始终缺乏具有辐射带动作用的本土商贸品牌龙头企业,如去年全国零售业和连锁业百强企业,我区无一家入围。因此,如何提升商贸业竞争力和发展能级,将是我区商贸业实现转型升级的关键所在。

三是管理创新亟需提升。随着我区商贸业快速发展,一些发展中的新情况、新问题也相继出现。如:行业的规范和服务、菜市场管理和提升、商贸从业人员的素质提升,等等。如何充分履行商贸部门职能,通过创新管理模式来破解这些发展中出现的难题,加快形成与当前发展层次相配套的现代商贸管理服务体系,已成为今后一段时期商贸工作的重要课题。

下阶段,我局将“紧紧围绕一个目标、精心组织参加四项活动、深入调研完成三大课题”,着力推进全区商贸商务经济健康快速持续发展。

一个目标。

根据年初确定的各项工作目标和任务,以深入开展“创先争优”活动为契机,紧紧围绕“四个优化升级”,积极扩大消费、锐意开拓市场、不断提升能级、努力改善民生、进一步优化管理,确保我区商贸商务工作继续保持全市第一、全省处于领先地位,力争卫冕全市商贸服务业发展综合大奖。

四项活动。

一是办好11月18日的商务楼宇经济发展研讨会。该研讨会方案已制定完成,目前,已进入完善研讨会具体实施方案、邀请嘉宾、宣传推广阶段。

二是办好现代流通业专家讲座。计划在今年11月邀请国内知名电子商务企业阿里巴巴相关负责人,为区内主抓商贸工作的领导干部和相关商贸商务企业举行一次电子商务讲座,以开拓发展思路、丰富知识,促进我区商贸流通业持续快速健康发展。

三是做好食博会参展企业组织工作。今年是我市第六次承办中国食博会,我局将积极协助做好200余位外地参展客商的接待工作。

四是做好·武汉周参展企业组织工作。组织三丰可味、紫云堂、赵大有、仕达等家企业赴武汉参展,展出面积约30平方米,涉及食品、日用品等60多种产名特优产品。

三大课题。

一是切实理清明年各项工作思路。为确保明年及今后一段时间我区商贸商务经济又好又快发展,我局及早行动并完成重点工作调研课题,明确将“搭平台、提能级、重民生、优管理、造氛围”作为明年工作的重点。下步,将继续细化深化各项工作思路和工作举措。

二是加紧做好“十二五”相关规划。一是商贸流通业“十二五”规划。至10月底,我局已完成规划稿的第四次修改完善。下步,将继续做好规划的细化论证工作,走访相关镇乡街道联系落实专项配套规划,形成“一个中心规划+多个乡镇规划”的格局,着力发挥规划对全区商贸流通业发展的引导和控制作用。二是商务楼宇“十二五”规划。到10月底,已完成规划稿的第二次修改,并继续作进一步修改完善。

三是拟定新一轮商贸商务发展政策。以来,我区已先后两次出台商贸商务发展政策,在吸引品牌前来落户、扶持企业做大做强等方面起到了强有力的推动作用,明年我区将出台新一轮商贸商务发展政策。前阶段,我们专门到萧山、平湖、上城区、诸暨、慈溪等地调研,目前已完成两个政策的初稿,政策的基本导向是坚持加大扶持力度、坚持注重产出和贡献、坚持注重扶大育强、坚持注重业态创新、坚持注重保障民生。

县经济形势分析调研报告

今年以来,面对复杂多变的国际形势和国内经济运行中出现的新情况、新问题,全县上下按照“围绕五县思路、实施五主方略、强化五重举措、打造五个”的总体要求,围绕年初制定的发展目标,认真落实县委经济工作会议精神,全县经济延续了一季度开局良好的稳健态势,继续保持平稳运行。但经济运行中仍然存在诸多不容忽视的困难和问题。

初步核算,今年全县实现地方生产总值427477万元,同比增长11%。其中,第一产业增加值98350万元,增长3%;第二产业增加值169739万元,增长11.5%;第三产业增加值159388万元,增长15%。今年经济运行的主要特点是:

(一)工业生产较快增长。今年,全县实现工业增加值154135万元,同比增长11.2%,其中83家规模以上工业企业实现工业增加值129637万元,同比增长13.7%。累计完成工业总产值550441万元,同比增长33.5%;其中规模以上工业企业累计完成产值441541万元,同比增长39.4%。传统支柱产业支撑作用明显。冶炼、建材、电力生产与供应、农产品加工等行业产值占规模工业总产值的比重达到77.8%,同比分别增长36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

(二)农业生产稳步发展。今年,全县完成农林牧渔业总产值185169万元,同比增长3.1%,农村经济来势向好。粮食播种面积稳中有增。受粮价稳定上涨和中央鼓励粮食生产政策的推动,农户种粮积极性明显提高,共完成春夏粮食作物播种面积59.8万亩。其中油料作物3.4万亩,同比增长1.4%;棉花1350亩,同比增长12.5%。养殖业继续呈增长态势。今年发展生猪74.1万头,增长0.2%;家禽出笼426万羽,增长4.9%;羊出栏2.5万只,增长5.1%;水产品产量1.1万吨,增长6.9%。

(三)第三产业对经济增长贡献率提高。今年,第三产业增加值对经济增长的贡献率达52%,拉动gdp增长5.7个百分点。第三产业的主要特点:一是服务业发展加快。全县营利性服务业增加值同比增长35.4%,较上年同期加快30.8个百分点;非营利性服务业增加值同比增长19.1%,较上年同期加快11.9个百分点,其中公共管理和社会组织行业增长30.4%,较上年同期加快25.2个百分点。二是金融业稳步增长。6月末,全县金融机构各项存款余额647428万元,各项贷款余额259326万元,比年初分别增长10.6%和5.8%。三是旅游业稳步增长。今年全县共接待游客56万人次,实现旅游收入2.16亿元,同比分别增长15%和18%。

(四)内需保持较快增长。投资增速稳中加快。今年,全县完成固定资产投资205581万元,同比增长41.4%,增幅同比提高9.3个百分点。数据显示,2-6月固定资产投资增速呈逐月上升态势,分别为27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城镇单位与农村非农户固定资产投资增势强劲,同比分别增长40.1%和45.9%。消费市场持续活跃。今年,全县社会消费品零售总额131886万元,同比增长17.6%。分城乡看,城镇零售额117950万元,增长18.7%,乡村实现零售额14236万元,增长10%。分行业看,零售业和餐饮业增长速度较快,分别达到18.7%和24.9%,分别高出社会消费品零售总额增速1.1和7.3个百分点。

(五)经济效益稳步提高。一是财政收入较快增长。今年,全县财政总收入完成24341万元,同比增长40.7%,超额完成“双过半”任务;一般预算支出完成47554万元,增长52.5%。二是城乡居民收入稳步提高。今年,全县城镇居民人均可支配收入8931元,同比增长13.3%;农民人均现金收入3742元,同比增长20.6%,增幅同比加快2.2个百分点;6月末个人存款余额532892万元,比年初新增72449万元。三是工业企业经济效益趋好。1-6月,全县规模以上工业企业完成产品销售收入440843万元,增长39.4%;实现利润总额8125万元,增长26.2%;规模工业经济效益综合指数达到310.2%,同比增长6.6个百分点。

从我县近年来的经济社会发展历程看,工业、投资始终是推进经济增长的主动力。但从今年经济运行情况看,上述主要支撑点出现了一些新情况和新问题,主要表现在:

x年,我县三次产业结构比为25.3∶39.0∶35.7,工业占gdp的比重为33.5%,达到三分之一强,工业对经济增长的贡献率达到43.6%,是全县经济增长的主动力。当前,我县工业生产存在的突出问题主要包括以下四个方面。

行业结构方面。全县83家规模以上工业企业中,冶炼、建材、农产品加工、电力生产与供应已成为我县四大传统支柱产业,其中冶炼与建材企业总数占据“半壁江山”,达到39家,占规模工业企业的47%,产值占规模工业总产值的51.1%,且大都是高能耗、高污染、高排放的将被淘汰企业,行业结构不优。同时,我县新兴产业(如光伏产业、生物制药、装饰新材料)才刚刚起步,成长壮大成为支柱产业仍有待时日。

规模生产方面。首先,企业规模总量不大。在83家规模工业企业中,无论是从投资规模、还是财政贡献率上看,没有一家能真正成为拉动县域经济大幅增长、带动相关产业发展的骨干大型企业。其次,企业生产形势堪忧。受原材料价格上涨、资金短缺、电力供应不足等生产要素的影响,部分企业已关停或搬迁。另外受国家产业调控政策的影响,冶炼建材产业中的部分企业,如龙溪水泥、双龙焊剂、兴发电熔、特种焊材等将进行改制、重组整合或升级改造,年内有可能关停,退出规模以上企业行列。再次,发展后劲不足。全县132家重点财源建设项目中,工业项目21个,其中续建项目8个,新建项目13个,这些项目中年内可能建成投产的仅有宏宇科技、鸿运服装、深冠华矿冶等3家企业,远远不能满足全县经济增长的需要。

国家政策调控方面。国家统计局“”时期,将大力推动统计制度改革,推行“四大工程”建设,我省从今年开始将全面铺开。今年4月和5月,国家、省、市统计局专门组织进行了基本单位核查,我县迎接了省市检查,结果喜忧参半。主要问题是企业生产状况和数据质量。同时,从今年8月开始,按照全省统一部署,我县118家“三上”企业(规模以上工业企业83家、限额以上批发零售及住宿餐饮业21家、资质以上建筑业和房地产业14家)都将全面实施“一套表制度”,推行联网直报,这些企业将直接向国家和省上报数据,范围广,时间紧,任务重,难度大,如何衔接历史数据、保证数据质量将成为此次统计改革的重中之重。

(二)从需求角度看,投资消费形势不容乐观。

投资增长项目支撑不足。今年我县132个重点财源建设项目计划投资38.8亿元,这基本包括了1000万元以上的所有投资项目,即使全部按计划完成,与固定资产投资年初计划68亿元相比,仍有近30亿元的差距,,压力不少。另外,部分重大项目开工不足,重大项目支撑乏力。央行多次上调存款准备金率,进一步收紧流动性,影响了项目资金的筹集,土地利用指标紧张,征地拆迁更加困难,制约了部分项目建设,投资后劲受到较大影响。消费增长空间有限。一方面,受国家房地产市场调控政策的影响及“家电下乡”消费空间的逐步饱和,这两大消费热点将进一步降温。另一方面,今年物价呈上涨趋势,在一定程度上抑制了居民的消费热情。

(一)实现全年预期目标的支撑因素分析。

今年县委经济工作会议已经作出了部署,x年经济增长预期目标为15%。要实现这个目标,根据生产法进行测算和分析,三次产业的支撑条件分别是:

第一产业增长4%。从今年农业生产形势和历年来全县农业实际情况分析,在不发生重大旱涝灾害和畜牧业生产出现较大滑坡的前提下,基本可以实现。

第二产业增加值增长22%。其中规模工业增加值增长24%,全部工业增加值增长23%,这是实现全年目标的关键点之一。我们初步测算,实现36.5亿元的工业增加值,至少应完成工业总产值120亿元,增长30%以上,难度很大。

第三产业增加值增长15.2%。要实现这一目标,关键要看营利性服务业税收、财政一般公共服务支出及客货运周转量增幅能否分别达到30%、35%和15%以上,从今年发展趋势看,预计目标可以实现。

综上所述,今年我县gdp增长15%预期目标的主要难度在工业,其次是第三产业。任一环节的支撑数据不足,都将影响全年经济目标的实现。

(二)下一步工作建议。

通过以上分析,要实现全年经济增长的预期目标,保持规模工业快速增长是关键,部门数据有效衔接是基础。为此我们建议:

1、做优做强企业,着力调整工业结构。

要以推进新型工业化为主导,大力发展新兴产业,从根本上改善我县工业经济结构。当前,一方面要做优做强骨干企业。要加大对现有企业群体的支持力度,通过改造提升传统产业,延长产业链条,提高市场竞争力和抗御风险能力,把小企业做大,把大企业做强。鼓励扶持东港锑品、舜皇米业、新龙矿业等骨干企业通过升级改造,继续靠大靠强。引导双龙焊剂、兴发电熔、湘江焊剂、特种焊材、辉华焊剂等企业按照国家产业要求整合开发,淘汰落后产能,实现传统产业新型化。另一方面,要加快工业产业园区建设步伐,大力发展新兴产业。围绕x年工业重点财源建设项目,重点抓好白牙市工业园内的创辉电子产业园、楚天医学产业园和井头圩镇的光伏产业园建设,引导大企业进驻产业园,逐步形成产业集群,改变我县工业产业结构不优的局面。

2、破解瓶颈制约,保证企业正常生产。

针对当前我县规模工业企业开工不足的现状,需要积极破解瓶颈制约。一要破解生产要素形成的瓶颈制约。要全力保障工业企业各基本生产要素供应,确保工业企业生产经营的顺利推进。经信、电力、石化、交通等部门要加强煤、电、油、运等生产要素市场供需情况的调度,及早发现薄弱环节,妥善处置供求矛盾,保障企业正常生产。二要全力破解政策因素形成的瓶颈制约。要认真研究国家的产业政策,建立和完善扶持企业的政策引导、资金投入和激励机制,全面落实各项优惠政策,确保工业经济稳步发展。

3、认真调查摸底,积极做好“入统”工作。

按照省市的统一部署,今年下半年可以分两次新“入统”一批规模工业企业。建议由县政府牵头,召集经信委、统计、工商、税务等部门,会同各乡镇场和工业园区对全县所有工业企业进行一次排查摸底,建立全县工业企业名录库。并对初步具备“入统”条件的企业再进行深入调查,掌握基本情况。然后按照规模企业入统条件,统筹规划,认真搞好具备条件企业的“入统”工作,切实做到不漏统、不错统,保证应统尽统,确保真实反映我县工业经济发展现状。

4、紧盯项目建设,增强工业发展后劲。

今年要紧紧围绕21个工业重点财源建设项目,按照年度考核基本建设内容,严格落实到位。一要跟踪服务在谈项目,保证签约一批、立项一批。对楚天医学产业园、风能发电厂等在谈项目争取尽快做好勘探设计、申报衔接工作,争取早日立项。二要跟踪服务签约项目,保证开工一批、建成一批。对创辉电子产业园、永州欧迈服饰、天润新能源(二期)、怡民电子等项目,要创造条件,确保工程建设顺利进行。三要跟踪服务开工项目,保证竣工一批、投产一批。对永州宏宇科技、光伏产业园、深冠华矿冶有限公司等已经开工的项目,积极搞好协调服务,确保项目尽快见效。此外,要抢抓机遇,大力承接产业转移,引进符合产业政策的大项目,好项目,补充工业储备,增强工业经济发展后劲。

5、加强部门协调,齐力确保目标实现。

今年以来,县政府高度重视统计工作,明确了部门统计的重要性和部门协调的必要性。为此,38个成员单位要认真履行各自职责,重点做好月度数据衔接与季度gdp核算数据衔接工作。此外,要全力以赴,积极稳妥推进企业联网直报工作。这项工作做得好坏将直接决定今年及今后较长一段时期我县的经济发展水平,需要引起高度重视。它涉及的企业多,部门多,推进过程中也许会遇到一些意想不到的困难和问题,操作难度很大。建议由县政府牵头,成立领导小组和工作小组,明确责任,迅速行动,狠抓落实,确保统计改革顺利推进,确保统计数据全面真实地反映我县经济社会发展情况。

新经济形势下会计问题分析

面对严峻的竞争形势,针对出现的内部管理问题,中国的证劵公司要勇于承认不足,仔细分析市场大环境和自身情况,依据现实,找到解决问题的对策。

(一)人力资源方面的对策。

目前,企业之间的竞争已经由硬实力转向以人才为核心动力的软实力的竞争,已经由产业技术含量和管理水平为主的竞争演变成为企业人才的竞争,人才真正成为了企业应对市场变化,实现企业战略目标和持续发展的首要资源,中国的证券公司管理者要真正认识到这一点,全方位的做好自己的人力资源管理工作,吸引人才、培养人才、留住人才、充分发挥人才的长处。证劵公司的hr部门一是要要充分发挥自己的主观能动性,不断创新招聘手段,积极拓展招聘渠道,多方面、多渠道找寻人才;二是要完善企业的人力资源激励制度和考核制度,利用这些制度,多方法多途径调动员工的积极性,将人才的利益和公司的利益紧密结合起来,吸引有各项专长的人才加入自己的企业,齐心合力,共谋大业。

(二)财务管理方面的对策。

1.采用全面预案管理财务制度。

全面预算管理是一种新型的企业财务管理制度,它主要强调的是财务管理的“全面”即财务管理的全面性、全过程性、全员性,企业的全面预算管理是种系统和科学的管理方法,是一个精密、漫长和系统的过程,也是现代企业管理中不可缺少的管理办法和要素,采用全面预算管理的财务制度,使得财务管理不再是财务部门的事情,而是整个证劵公司所有部门和所有员工的事情,公司的财务管理就会贯穿于公司日常经营活动的始终,起到了很好的监控作用。

2.财务管理信息化。

现代社会,网络信息化已经成为世界发展趋势,在这个趋势的影响下,各行各业的经营管理都发生了巨大的变化,证劵公司这种对数据很敏感的行业,更要全面实现财务管理的信息化,在财务管理信息化的过程中,证劵公司一定要把握两点内容:一是要选择合适的信息化财务管理载体,包括财务操作系统、财务信息平台、财务管理软件等。二是一定要注意信息安全,防止黑客攻击、软件漏洞等信息事故,保障网络信息安全。

(三)经营管理方面的对策。

1.改变营销思路,推进新产品研发。

为改变劣势,增强自己的竞争力,寻求更多的客源,证劵公司一定要转变自己的营销思路,改变过去单一的营销手段,通过整合营销来扩充自己的销售地盘,吸引更多的消费者,这个整合的营销活动,包括各个方面,有产品组合营销,新产品营销、广告促销、公共关系活动、企业文化营销等。整合营销的根本目的,就是实现营销模式的创新和营销手段的多样化,用以吸引投资者的注意,实现业务产品的销售最大化和消费者满意最大化。

2.内部管理制度和管理流程的重塑。

为使得企业更具竞争力,证劵公司必须依据现代企业制度的要求,将内部各项管理内容制度化,要责任到人,目标分解到位,奖惩制度细化和量化,使得公司的各项管理有制度有规章可以界定,内部管理有了制度化的保障。另外,公司要依据公司的实际情况,对内部各项业务操作的流程进行梳理,并将这些流程规范起来,减少不必要的环节,加强对每个步骤的监控,使得各项业务活动的开展流程化。

参考文献。

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[4]彭明生.证券公司内部控制能力与机制建设[j].西安:西南财经大学,.

经济形势分析会讲话

1.明确县市区、功能区责任。县市区和功能区在招商引资上要一、二、三产业招商都抓,只要符合发展规划都可以,但是必须把新的产业弄清弄透,必须保证工业招商不低于70%。大、中、小项目都要抓,但重点是大、中项目。固定资产投资单个项目没有5000万元,最终成不了气候;工业项目单个项目没有一个亿,考核上不能算作单个工业项目。

2.明确市直部门责任。市直部门是三大类责任,即项目引资责任、提供信息责任和项目落地服务责任。项目引资责任部门一共有四个类型。一是按照市农业农村局等六个部门各自职能组建了六大产业招商小组,分别服务xx高新区、纪南文旅区及相关县市区;二是重点加强四个产业的招商,成立了荆江绿色能源、石油科技、新一代电子信息技术、健康医药与现代物流产业四个专业招商小组,分别由市招商促进中心的负责同志牵头;三是明确其他具备一定条件的招商责任单位3个,即市工商联、外办和团市委;四是明确市发改委等18个市直服务招商部门,既负责引进1个工业项目,又要负责搞好项目落地服务。提供招商项目信息责任单位是40个,要求每个单位至少提供2条有效工业项目信息。

3.明确市县两级四大家领导带头履行招商引资责任。按照市委主要领导的意见,我们将制定市“四大家”领导招商引资工作方案,领导带头示范抓招商引资。各县市区(功能区)要比照执行。

(二)切实提升招商引资工作质量。

1.高质量的招商是全过程招商。市场是优胜劣汰的。质量不高,就生存不下去。所以我们要大力引进隐形冠军企业,引进在全球有位次和市场的项目与企业。现在经济已经全球化,一个项目好不好,必须要放进全球市场上看,放进它所在的领域去看。高质量招商是全过程的招商,专业招商必须管全过程,保证从签约到建成,要全流程管理、服务到位。20招商引资绩效考核讲“六个率”,不能只看签约合同,建成了才算数。

2.高质量的招商是产业招商。真正管用的、最核心的,还是产业招商。要围绕产业需求,优化园区环境,提升园区承载能力,把我们的优势条件聚集在一起。要围绕一个产业、编制一个规划、打造一个园区、组建一支队伍、制定一套政策、列出一份主攻企业名单,有针对性地开展招商引资。做产业规划方向要准,有的是靠有中生优,有的是靠无中生有。只有具备一定产业基础的地方才能有中生优。

3.高质量的招商是有效招商。怎样叫有效?产业壮大了,就业促进了,税收增加了,地方经济发展拉动了,人口增加了,才叫有效。如果是无效,那就是风险,我们要特别注意防范风险。现在招商引资的风险很多,有环境污染的风险,有安全生产的风险,有土地闲置的风险,还有资产闲置的风险,这些风险都要尽力防范。有效的项目从哪里来?一是细分市场有份额。必须在行业细分领域有份额,最好是前三或前五。二是科技研发有实力。衡量一个企业有没有实力,可以看这个企业每年用于研发的投入占他的销售总额比例,按照我们国家的规划,到“十三五”末必须达到1.5%以上。三是产品品牌有影响。企业的产品必须是世界知名或中国知名品牌。四是企业法人有担当。企业老板必须是诚实守信的,真正做实业的,而且就盯着一件事做到底。五是项目投入有资本。如果项目没有钱投,往往会在甲地签协议,又跑到乙地,乙地还未建,又去跟丙地谈。这样的项目大多是假项目。我们既要把握有效项目的特点,也要防止假项目或问题项目的落地。我强调“五个防止”:一是防止过分垫资;二是防止过多占地。有的企业要预留后期项目土地,那么预留地不应超过第一期的30%,时间不能超过两年,必须写进土地供应合同;三是防止过分的依赖政府掌握的市场;四是防止过分的杠杆,所谓的杠杆就是贷款资金占总资本的比例;五是提防过度宣传的项目。

(三)切实提升招商引资能力水平。

抓招商、服务招商的同志,就是xx的“店小二”。

1.“店小二”要“穷则思变”。怎样使我们“店小二”把腰杆挺直?要做好三件事:一是项目未到、平台先行。要把园区建设好,如果我们的园区道路四通八达,土地已经收储,房屋已经拆除,管网已经铺垫,指标已经落实,项目随到随用,腰杆就能挺直。二是企业未到、配套先行。配套政策要先行,针对产业特点,非常清晰,一目了然,有差别的设置。要素资源配套要先行,对产业的发展需要解决的各类要素资源都要有充分的准备。企业落地之后生活配套要预先做好安排。企业服务中心是怎么建,公交线路怎么布局,物流问题怎么解决等等,清清楚楚、明明白白。三是业主一到,秘书先行。每一个项目来了,都要有领导和专门服务人员。要把我们的能力真正提升起来,把我们的优势真正体现出来,挂牌究竟怎么挂,具体的环评、安评、能评怎样进行,怎样在50个工作日之内拿到工业项目施工许可证,企业的先建后验究竟怎样落实到具体项目上,怎样保证能按需求招到工,怎样保证人才能留得住等等,都要研究、思考和落实。

2.选专业人做专业事。我们要用新的标准来选拔招商干部,因为要实行产业招商,就必须有懂专业技能的招商干部。如果基本的专业知识不具备,就没办法与企业家深入交流。各地招商部门一定要引进年富力强、有专业素质、有综合能力和有强烈事业心的人才。选人可以走向市场,选市场人做市场事。

3.推荐招商能人担当建设大任。招商引资做得好的同志,应该予以重视和重用。因为招商引资工作就是“全求人”,没有一定能力是不可能招好项目、招大项目的。无论是分管招商引资的,还是从事招商引资的,我们都要加强学习,提升自己的能力和水平,适应工作的需要、发展的需要。

(四)切实严格招商引资考核结账。

1.严格考核重实效。一是以六个数字(项目签约数、项目注册数、签约工业项目履约数、项目实际到位资金、项目开工率、项目投产率)论实效,以落地建成论英雄。二是以“亲眼可见”证实效。市招商促进中心每两个月要到各个地方,对新落地的项目进行现场检查。三是以效益核算比实效。通过分析核算,比较各地引进项目科技高度、环保程度和经济贡献度等,评定各地项目质量和效益。

2.严格考核重平时。坚持每月点名道姓通报各地工作情况,直报市委书记、市长、人大主任、政协主席、纪委书记、组织部长和各地党政主要负责人。坚持每两个月一次项目现场核查、每季度一次拉练。拉练采用申报制和点看制,坚持“四看四不看”:只看工业不看其他的、只看没有看过的不看已经看过的、只看园区主导产业项目不看非主导产业项目,只看已开工的不看未开工的、只看已建成的不看只打围墙的。

3.严格考核结硬账。要争取市绩考办的支持,对市直各个部门采取差异化考核结账,对18个服务招商部门还要采取第三方评价,参照被服务企业的投票认可,评定为优、良、一般和不好四个等级。严格落实市委文件精神,对部门未完成招商引资全年任务的,提出部门及主要负责人年度绩效考核不能评优的明确意见。

二、关于工业经济,我讲三点意见。

(一)管工业要有“三感”

1.要有自豪感。现在,工业成为了地方与地方之间比拼发展的平台、比拼发展的主战场、展示发展的窗口、人民群众评价政府好坏的主标志。组织上安排管工业是对自己的信任。

2.要有紧迫感。xx工业先天不足,产业基础设施薄弱,交通设施欠账多年。我市产业既无国家投入优势,还要还生态文明账,每年我们能拿出来的好项目、大项目太少,管工业的同志必须要有紧迫感。

3.要有使命感。工业月月排名,年年都要结账,如果缺乏昂扬的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消极应付或弃之不干,这样的心态都是不正确的。抓工业经济是一项业务,需要时间的积累,干工业就要爱工业、研究工业、懂工业。

(二)管工业要做好“五抓”

1.抓产业明大势。一个地方的经济发展靠产业,发展产业必须做好规划,要围绕规划建平台,围绕规划定政策,围绕规划搞招商。要盯住主导产业,坚持不懈,形成优势。

2.抓项目促发展。要一手抓招商引资,一手抓企业技改。省考核固定资产投资,其中工业固定资产投资要占到50%,技改要占到工业固定资产投资50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工业必须做到心中有数,要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更优,见效要更快。

3.抓调度保速度。一是抓住“三个重点一个相关”。要建好重点库,紧盯重点企业。要制定奖励政策并告知企业,对投资、产值、税收增长了的企业予以奖励。要培训重点企业的财会和统计,发放学习材料。要守住重点数据,紧盯重点企业数据,及时调度并提醒企业上报。要把握好相关数据,关注工业用电量、货运量、产量、5000万元以上项目个数等相关支撑数据。二是建工作平台。重点企业的运行调度、重点技改项目的推进调度、重点成长企业的推进调度、重点关改搬转企业的推进调度,必须要有经信部门的分管领导负责、具体科室承担,调度要责任到人,数据要责任到人,做到工作细化、具体化。

4.抓服务解难题。一要建立“千名干部进千企”工作平台。市直单位干部进市中心城区企业,县直干部进县属企业,助力工业高质量发展。二要建问题收集跟踪解决平台。干部进企业不能简单了解情况,而是要收集问题、解决问题。三要建立干部服务企业动态及经验交流平台。四要建立企业对入企干部评价平台。经信部门要大胆使用四大平台,分管同志要大胆负责四大平台。“双千”工作实一分,服务企业就优一分,要充分动员各个部门、各条战线服务工业企业,壮大服务企业的力量,营造更好的抓工业氛围。

5.抓政策惠企业。惠企政策要公布。关于支持企业发展的政策有很多,各级经信部门要编印减负政策汇编,发到“进千企”的干部手上,同时在网站统一公布。要设立一个管总的平台,经信部门要公布电话,明确一个科室,明确一个领导,做到“一个窗口对接”,让企业的问题都能在经信部门得到及时解答。要详细告知企业具体政策的具体执行单位,帮助企业联系对接政策执行单位,做好协调服务。各地每年要组织一次兑现大会。政策兑现不能让企业来回跑路。

(三)管工业要做到三个“主”

1.当好党委政府的主参谋。发展是第一要务。经信部门要当好参谋和助手,及时传达省委、省政府和市委、市政府要求,及时汇报其它地区好做法,及时报告本地好经验,及时报告分析招商引资好项目,及时对各种疑难紧急问题研究献策。

2.当好工业发展的主抓手。一是必须认真抓好党委、政府政策、意见的落实。二是要组成团队,系统发力具体抓。要抓实园区,工作安排要到月、到周,工作结账也要到月、到周,做到周周有安排、有结账。重点项目和工作环节要亲自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要亲自到场、亲自过问、亲自计算。检验我们是否成为主抓手的标准,我个人认为就是你所在地的企业业主、投资业主,有困难后先找的谁。如果他越过你,直接找主要领导或哪个都不找,就说明工作没有做好。

3.当好攻坚克难时的主攻手。一是清理闲置土地,攻克供地难。要有意识、有计划地推进闲置土地清理,大量国有资产被浪费,甚至被侵占,这个账要算清,这个仗要打好。二是打造金融工具,融资难。各县市区可以借鉴市里做法,对银行服务中小企业融资进行评价,对前几名分别设立资金奖励和财政性存款激励。要尽快组建融资担保集团,各地担保公司也要认真做好运营。手中必须要有金融工具。三是盘活问题企业,化解金融风险。各个地方要把化解金融风险、化解企业不良贷款,作为当前一项非常重要的工作。企业不良贷款是历史形成的,原因很复杂,但我们必须管,必须“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企业,破茧重生克难题。僵尸企业一除清就可盘活,盘活就是发展。要利用僵尸企业资源进行二次招商。五是盘活停顿项目,再添新军。对于停顿项目,要依法施策,予以盘活。

管工业、管招商引资,就是要当好“店小二”。我们要立志当一个有颜值、有魅力、挺得起腰杆的“店小二”。通过我们的学习,通过我们的求实,通过我们的诚信,通过我们的干事,赢得客商的尊重,赢得群众的认可,赢得党委政府的信任。

【会议发言稿范文】二。

同志们:

付出就有回报,必须坚定信心、再接再厉。过去的一年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标对表“走在前列、全面开创”目标定位,真抓实干、奋勇争先,推动各项工作取得了明显成效,经济社会、城市建设、动能转换、营商环境、民生社会事业、管党治党都跃上了新台阶。之所以能够取得这样的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,在于省委、省政府的正确领导和大力支持,在于全市广大干部群众团结一心、奋力拼搏、苦干实干。今天获得表彰的单位和个人,既是全市经济社会发展的积极参与者、推动者、实践者,也是各行各业的楷模标兵,在他们的带动下,全市上下形成了一种强烈的干事创业劲头。这种劲头,是一股“干就干最好、争就争第一”、拉升标杆、奋勇争先的干劲,是一股“头拱地、嗷嗷叫”、英勇顽强、敢打必胜的拼劲,是一股“敢于第一个吃螃蟹”、大胆创新、锐意进取的闯劲,是一股“人人争当泰山挑山工”、抓铁有痕、踏石留印的韧劲。希望全市上下继续发扬这种干事创业的精神,努力奋斗,推动全市在高质量发展的进程中走在全国、全省前列。

行动决定成败,必须聚焦重点、全力突破。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到我们还存在产业不够大不够强、区域和行业分化加剧、民生社会事业与群众期盼还有一定差距等问题短板。特别是当前,xx肩负着实现“走在前列、全面开创”目标定位的使命,肩负着“让xx这个xx经济龙头扬起来”的重任,肩负着打造新旧动能转换先行区的重担。我们要以这次表彰为新起点,按照“1+474”工作体系部署,全力以赴拉长长板、补齐短板,扎扎实实推动各项工作取得新突破。一要主动拥抱科技革命“新浪潮”,在发展高端前沿产业上实现新突破。要抢抓发展机遇,依托我市良好基础,咬住人工智能、大数据、超级计算、量子科技、纳米材料、芯片等高端、高质、高效产业不放松;加快科技体制改革,通过打造xx产业技术研究院、xx高等技术研究院等“四不像”新型研发机构等举措,最大限度调动科技人才的积极性;加快发展总部经济,着力引进国内外大型企业总部,积极培育“百亿元楼宇”“十亿元楼宇”。二要牢牢牵住项目建设“牛鼻子”,在扩大有效投入上实现新突破。要切实抓好项目引进的后续服务,通过建立专班制、专员制服务模式,为项目加快建设提供保障;加快打造xx新旧动能转换先行区、xx国际医学科学中心、xx国际金融城、齐鲁科创大走廊等平台,为项目落地提供支撑;加快基础设施建设,打造交通枢纽城市,为项目大进大出、快进快出提供便利。三要精准制定招大引强“作战图”,在“双招双引”上实现新突破。要在招商引资上狠下功夫,提升市场化运作水平,建立完善以企业为主体的招商模式,强化以商招商,同时坚决避免“挖到篮子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫,发挥好创新谷、院士谷、齐鲁科创大走廊等平台作用,进一步细化深化人才政策,吸引更多人才到xx创新创业,实现“引进一个人才、带来一个团队、做大一个产业”的裂变效应。四要全力打造对外开放“新高地”,在提高国际化水平上实现新突破。要加快融入“一带一路”建设,加快推进国际内陆港、xx临空经济区建设,加大国际货运班列建设力度;打造高水平开放平台,加快建设国家侨梦苑、中德中小企业示范区、xx综合保税区等平台,积极申建中国(xx)自由贸易试验区xx片区,发挥全省唯一一个艺术品公用型保税仓库作用,努力打造对外文化开放新高地;办好高端会议活动,提升xx美誉度,搭建对外开放平台。五要加快推进一次办成“升级版”,在优化营商环境上实现新突破。要牢固树立“企业发展我受益”的理念,进一步提升审批效率,营造“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的氛围,当好“店小二”;打造公平公正的营商环境,切实做到“没有熟人、一样办事”。六要统筹做好五个振兴“大文章”,在推进乡村振兴上实现新突破。要突出规划引领,突出产业发展,突出环境整治,突出党建保障,突出乡村振兴与脱贫攻坚有机融合,在打造乡村振兴“齐鲁样板”中走在前列。七要始终聚焦服务群众“关键点”,在打造有温度的城市上实现新突破。要按照“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动部署要求,弘扬沂蒙精神,站稳人民立场,强化宗旨意识,做到“八问”“八改”,突出“八个强化”,实现为民服务大提升。要坚持“量力而行、尽力而为”原则,按照“七有”目标大力发展社会民生事业,让广大人民群众共享改革发展成果,不断增强获得感、幸福感、安全感。八要坚决拧紧防范风险“安全阀”,在维护社会安全稳定上实现新突破。要切实绷紧安全这根弦,强化安全生产、金融、社会稳定等领域的风险防控,保持经济社会和谐稳定的良好局面。

奋斗成就未来,必须昂扬斗志、狠抓落实。推动xx实现高质量发展,开创更加美好的明天,必须鼓足“登高望远”的心气,始终做境界高远的奋斗者;发扬“逢一必争”的豪气,始终做走在前列的排头兵;拿出“敢闯新路”的胆气,始终做勇立潮头的弄潮儿;保持“快干实干”的锐气,始终做干在实处的实干家;树立“奖罚分明”的正气,始终做担当作为的出彩人。

【会议发言稿范文】三。

今天会议的主题是:冲刺“双过半”,考评进位次。冲刺“双过半”是工作进程,考评进位次是目标要求。刚才,各位副市长就分管领域重点工作讲了很好的意见,大家要认真抓好落实。下面,我就抓好6月份经济工作讲几点意见。

一、明确任务,奋力冲刺“双过半”

一季度经济工作欠账多,全省追赶超越季度考核点评铜川垫底。进入4月份,随着工作力度不断加大,投资稳定增长,工业经济逐步回升,消费保持平稳。但前5个月一些主要经济指标完成情况仍不够理想。6月份,要对照年度目标任务和追赶超越季度点评指标,采取更加务实管用的措施,奋力冲刺“双过半”,实现考评进位次。确保上半年全市生产总值增长7%左右(主要责任部门为市发展改革委),规上工业增加值增长x%以上(主要责任部门为市工信局),固定资产投资增长x%以上(主要责任部门为市发展改革委),全社会消费品零售总额增长x%以上(主要责任部门为市商务局),地方财政收入同口径增长x%以上(主要责任部门为市财政局),规上文化企业营业收入、旅游总收入增长高于1-5月份增速(主要责任部门为市文化广电局、市旅游发展委),非公经济增加值占生产总值的比重达到x%以上(主要责任部门为市工信局),城乡居民人均可支配收入分别增长x%和x%以上(主要责任部门为市人社局、市农业局)。这是上半年经济工作的底线要求。各有关部门要逐项查账,制定任务清单和责任清单,竭尽全力照单落实。若二季度全省追赶超越考核点评因人为原因造成扣分,承担任务的责任部门主要负责同志要在市政府全体会上作检讨。

二、再鼓干劲,集中精力抓好经济工作。

项目建设是重点。在建项目抓投入保进度,要对120个市级重点项目、57个新开工项目夯实责任,盯紧看牢,强力推进。市级分管领导、项目包抓部门、项目实施单位要主动担责,密切配合,加快项目建设,确保投资快速增长、形象进度显著改变。要突出抓好美鑫一揽子项目、华能铁路专用线、陕西建工新型建筑材料产业园等项目建设,6月份要有实质性进展。策划项目促入库保质量,要切实加大项目策划力度,充实项目库,提高在库项目质量,确保6月底策划入库项目投资额不低于x亿元。

工业生产是重头。一要抓投入保建设。抓紧出台工业稳增长促投资、支持航汽铝材料工业发展、支持陶瓷产业发展的3个意见,加快研究支持装配式建筑产业发展的相关政策,落实好工业稳增长各项措施。加强与省工信厅对接,19个技改项目要争取多批、力争全批,要不等不靠,抓紧推进建设,促进工业投资大幅提升。二要抓规上稳增长。加大规上工业企业培育力度,确保6月份新增规上工业企业8户以上。停产企业要加快复工检修,6月份要全面复产。三要抓园区促升级。以建设可租可售的标准化工业厂房为手段,加快建设以服务铝型材类企业发展为主的董家河循环经济产业园中小企业孵化园、以服务电线电缆类企业为主的坡头工业园区中小企业孵化园,以服务陶瓷企业为主的黄堡工业园区中小企业孵化园。要创造条件,促进总部经济发展。四要抓扭亏补欠账。确保53户产值负增长的企业6月份全面止亏,半数以上企业增长实现由负转正。五要抓协调促落实。要切实加强工业运行协调,实行一周一调度,强化一线督战,天天盯数字、时时抓进度。

农业生产是基础。一要抓好以“三夏”为主的农业生产。组织好抢时收获、趁墒播种,力争粮食能有好收成、农民能有好收入。围绕樱桃进入采摘季,帮助果农开拓销售市场,让好樱桃卖上好价钱;围绕苹果进入疏果期,为果农提供技术服务,打好增产提质基础。二要做好防雹减灾工作。农业、气象部门紧密配合,密切关注天气变化,及时发布气象预警,切实把冰雹等自然灾害可能带来的损失降到最低。三要抓好美丽乡村和山水林田湖生态保护修复项目建设。持续抓好60个美丽乡村创建村的巩固提升,扎实推进今年80个美丽乡村创建工作。积极推进山水林田湖生态保护修复项目18个子项目的规划建设。加快农村电子商务站点建设,确保所有贫困村实现电子商务全覆盖。四要抓好农业产业化项目建设。加快推进海升果业基地、正邦生态循环农业、陕西现代果业物流园等项目建设。五要抓好森林城市创建工作。结合实施山水林田湖生态保护修复项目,统筹推进森林城市创建,抓好今年重点区域春季造林绿化的管护工作。

服务业发展是亮点。要以做好金融服务为重点,加强与各金融机构的联系对接,利用好普惠金融试点的机遇,发挥市开发投资公司的作用,最大限度争取金融支持,助推实体经济发展。积极推进保险助力铜川脱贫攻坚工作。大力推进全域旅游发展,抓紧研究制定促进全域旅游发展的意见,加快重点景区、特色景点和重点旅游项目建设,抓好王石凹工业遗址景区、龙之旅新区慢谷项目合作协议的落实,确保旅游总收入、旅游人数实现“双过半”。加快培育规上文化企业,确保上半年新增规上文化企业3户,新增规上服务业企业11户。

招商引资是关键。今年以来的招商引资工作,要在本届丝博会暨西洽会上见效果。要精心做好丝博会暨西洽会的参会参展工作,按照务实不浮夸、签约重落实的要求,做好项目签约和后续跟进工作,切实提高项目签约率、履约率和资金到位率。

三、凝心聚力,打好三场攻坚战。

脱贫攻坚是政治任务。现在已经进入市级核查阶段,要按照省上的工作要求和时间节点,高质量完成各项工作任务。确保6月15日前实现新农合大病保险建档立卡贫困户全覆盖,6月20日前脱贫攻坚整改全部到位,6月底脱贫攻坚扶贫小额贷款获贷率达到50%以上。要集中精力,扎实抓好健康扶贫、产业扶贫、移民(脱贫)搬迁等重点工作。

环境保护是发展底线。要深入开展“铁腕治霾、保卫蓝天”行动,抓好源头防控,确保中央第六环保督察组反馈问题整改到位。狠抓河长制工作落实,继续抓好漆沮两河综合整治。

市场监管是重要工作。要汲取西安地铁三号线电缆问题的教训,按照省上部署,扎实开展规范和整顿市场秩序专项活动,重点抓好建筑领域市场管理,严厉打击假冒伪劣产品损害公共利益、官商勾结破坏市场经济秩序、“围标”“串标”搞利益输送等行为,切实优化市场环境。

四、统筹兼顾,抓好民生领域重点工作。

教育方面。切实做好高考、中考的组织和安全服务保障工作。加快推进教师周转房建设,及早交付使用。盯紧省教育厅、省科技厅支持铜川转型发展合作协议的落实,确保与各高校的合作事项得到全面落实。

科技方面。加快推进智慧城市建设。全力推动新区创建省级高新技术产业开发区工作。

卫生方面。抓好城市公立医院综合改革、医药卫生体制综合改革和国家医养结合三个试点。坚持问题导向,扎实推进创国卫巩固提升工作,组织好“三大会战”,迎接国家明察暗访,确保顺利通过国家复审。

安全稳定方面。切实抓好治安防控、打非治违、安全监管、信访等工作,不能有丝毫松懈。要趁热打铁抓好消防安全工作,对照国务院消防考核组的考核反馈意见,认真做好问题整改,全面提升基层消防安全水平。要抓好防汛防滑和城市防内涝工作,落实好防抢撤的各项措施。

五、强化服务,推进工作有效落实。

6月份的任务非常艰巨,容不得歇气缓劲。目标已经明确,关键在领导力和执行力。要硬手抓督查,敢于“挑刺找事”。对主要经济指标实行旬工作协调制度。强化经济包抓责任,市政府包区县、包园区的领导,责任要再明确、再落实,给各区县、各部门带好头。市级部门在抓经济、抓项目建设上更要带好头,切实为项目、为企业、为基层搞好服务。要坚持跟踪督查,及时通报工作进展情况,强化结果运用,发挥好“三项机制”作用,对不作为、慢作为的责任人严肃问责。会后,市政府各位领导和部门主要负责同志要尽快行动,任务再明确,措施再细化,责任再落实,把主题转化为行动,以强有力的工作举措推动各项工作实现“双过半”。

【会议发言稿范文】四。

同志们:

一季度全市经济开局平稳,质量效益稳中有进,经济运行总体符合预期,高质量发展态势不断巩固,产业项目建设提速,营商环境持续改善,三大攻坚战扎实推进,民生保障更加有力。

“今年是大庆之年、关键之年,做好经济工作具有特殊意义。”一季度全市经济运行情况总体良好、各项工作来势较好,要始终坚定发展信心。要切实强化省会担当,进一步增强紧迫感、保持进取心、拿出硬措施,深入一线解决问题、推动工作,更加主动地在全省高质量发展中引领示范。

全市各级各部门要更加突出狠抓落实,从“文山会海”等事务性工作中摆脱出来,心无旁骛地抓经济、抓发展。围绕三大攻坚战抓落实,全方位防控经济、社会、意识形态等各项风险,继续稳控房地产市场,高质量实现精准脱贫“两不愁三保障”,深入打好蓝天保卫战和碧水保卫战。围绕产业项目建设抓落实,聚焦“产业项目建设年”,聚焦22条产业链,大抓项目引进、项目落地、项目推进,充分发挥园区主战场、主阵地、主力军作用,按照“精准、舍得、执着”的要求,引进“三智一自主”重大项目落地,推动新旧动能转换,驱动“四新”经济壮大。围绕服务企业抓落实,深入推进流程再造、效能革命、权益保护、承诺兑现四大行动,把减税降费的政策落到实处,引导更多中小企业进行智能化升级,支持企业“入规、升高、上市”,大力发展智能经济和楼宇经济,为高端制造业和高技术服务业提供贴心服务。围绕改革创新抓落实,聚焦产业发展和营商环境抓改革,坚持科技创新与制度创新两手抓,营造有利于创新种子生根发芽、开花结果的创新生态,把“两山”(岳麓山、马栏山)“四谷”(湘江智谷、高新麓谷、中国v谷、种业硅谷)作为改革创新的重要“试验田”,让新技术、新业态、新模式“百花齐放”。

要继续营造浓厚氛围,进一步强化以发展论英雄的鲜明导向,坚决反对形式主义、官僚主义,做到人人负责,坚持事事实干,实现个个有为,确保高质量完成“双过半”任务,为实现全年目标打下坚实基础。

【会议发言稿范文】五。

同志们:。

今天,我们召开全镇经济工作会议,主要任务是深入贯彻党的和习近平总书记系列讲话精神,认真落实省市经济工作会议精神,客观总结主要工作,科学研判当前形势,安排部署年主要工作,动员全镇上下团结一心,砥砺奋进,攻坚克难,开创经济工作新局面。下面,根据会议安排我讲两个方面意见:

第一、总结20工作。

年,我们紧紧围绕市委市政府的安排部署,大力实施三大攻坚战、积极推进“两美”建设、认真做好招商引资和项目建设,各项工作均取得明显成效。

(一)经济运行势头良好。2018年,亿元,同比增长x%;地方财政收入xxxx.x万元,同比增长xx.x%;农民人均可支配收入xxxxx元,%。实现规模工业总产值xx.x亿元,同比增长xx.x%;亿元、亿元、亿元。招商引资成效丰硕,全年已签约x个项目,拟签约x个项目,在洽谈x个项目。

(二)乡村振兴持续增效。一是扩基地,2018年发展壮大了以xxx国道沿线村优质稻再生稻板块基地,以x墩岭为主虾稻共生板块基地,以墩岭、七堰为主的花卉苗木板块基地,以团山、马岭、九堰为主的林果板块基地。二是强基础,全镇共硬化渠道xx.x千米、修复渠道xx.x千米、新建泵站x座、维修泵站xx座,整险加固水库x座、改造堰塘xxx口;新建农村公路xx公里;完成农电网改造xx千米,新投运xxxx千伏安配电站x座,新增农用变压器xx台套。三是添活力,成功开展多场武汉市民游xx活动,引导xx名能人回xx投资,引进武汉惠品鲜公司,发展长寿食材加工项目。

(三)三大攻坚稳步推进。一是脱贫攻坚方面,全年共脱贫xx户xxx人,依靠产业脱贫xx户。在贫困村三星村大力发展袋料香菇种植业、中蜂种植产业,户均增收xxxx元以上,目前正在筹备成立养蜂专业合作社;做实xx个非贫困村的基础工作,按照上级部门要求,认真开展精准扶贫逐村逐户过关行动,对档案资料再更新、再完善;二是风险防范方面,深化宣传引导,全面摸底排查,提高群众防范非法集资意识和自我保护能力。针对粮农收款难,积极向市粮食局汇报,建成杨岭大库粮食收储中心,粮款从财政直达农民账户,规避粮款拖欠风险;三是污染防治方面,持续开展秸秆禁烧、河湖长制、污染源防控工作,对存在畜禽养殖、投肥养鱼现象的部分水库下达整改通知书,并在x座饮用水源水库设立饮用水源标示牌。xx镇污水处理厂建成投入使用,作为示范点迎接了全省“四个三重大生态工程”xx现场会的观摩。

(四)“两美建设”有声有色。一是美丽乡村建设,加大西客线、旅游环线、xxx国道x条公路沿线村的环境整治力度,新增垃圾桶xxx个、垃圾箱xx个,清除生活垃圾,消灭脏点死角;深入挖掘村庄特色抓节点,打造美丽庭院xx处、居民点文体休闲小广场x处。其中,团山村被授予省级美丽乡村建设示范点。二是美丽集镇建设,投资xxx万元对全长xxxx米的云台大道进行了改扩建,完成了弱电入地、强电移位、道路加宽、雨污分流、路灯更换、高清视频安装、天燃气管道铺设;投资xx万元对xx文体广场进行了改扩建,增设了灯光篮球场、羽毛球场,配套完善了影视展播大厅、舞蹈排练大厅;投资xxx万元建设集篮球、网球、羽毛球、门球、足球、健步走道等多功能项目于一体的综合运动场所,向群众免费开放。三是“厕所革命”建设,全面推进农村改厕工作,在全镇推广以砖砌为主、“一体化设备”为辅的“三格式化粪池”改厕模式。全年共完成改厕xxxx户,完成率达xx%,新建农村公厕xx座,改建农村公厕x座,新建集镇x座,改扩建x座,新建交通公厕x座,多次代表全市迎接省市相关部门的考察。

(五)民生保障更加有力。一是惠民政策落实到位。2018年全镇危房改造xx户,其中d级x户;享受学前教育资助xx人次、小学教育资助xx人次、初中教育xx人次、雨露计划xx人次;城乡低保、五保做到应保尽保;严格落实计划生育奖励政策,新增奖扶对象xxx人,特扶对象xx人;全镇中小学适龄儿童入学率达xxx%;大力发展文化体育事业,开展文化下乡活动xx余次,群众文化生活得到丰富。二是法治xx全面推进。大力推进“扫黑除恶”专项行动,重点清查地霸、村霸和重要行业黑恶势力以及强占集体资产、干扰破坏换届选举等领域里的违法犯罪行为,并联合派出所对各种黑恶势力进行了严厉打击;全面推行“积分制管理”,将金店、永隆等村积分制管理经验在全镇广泛推广,营造了人人参与积分制的浓厚氛围。

(六)社会大局和谐稳定。一是安全生产平稳有序。落实安全生产目标责任制,全年共召开安全生产例会xx次,开展多次安全生产全面检查和专项整治xx余次,全镇未发生人身伤亡事故和其它重大经济损失事故;二是信访扎实有效。及时排查矛盾纠纷,深入化解信访积案,定期开展形势研判,落实重点人员责任包保制。2018年共受理上级来信来访件转交办件xx件,信访回复率xxx%;接待来访群众xx批xx人次;排查信访矛盾纠纷xx起,成功调处xx起,矛盾纠纷调处率达xx%。

同志们,回首2018年,在市委市政府的正确领导下,全镇上下真抓实干、奋力拼搏,经济结构不断优化,人民生活明显改善,各项事业均取得长足发展。2018年,xx镇作为xx市示范点迎接了全省“四个三重大生态工程”现场会的观摩,迎接了省住建局、省综治委、省总工会等上级部门的检查,迎接了黄冈市、监利县、罗田县等县市的参观考察,获得了各级领导的充分肯定。2018年我们被评为xx市工业经济先进单位、农业农村工作先进单位,党建工作、综治信访工作、网格化管理工作考评位列全市第一方阵,这些成绩的取得来之不易,在这里,我代表党委、政府,向同志们一年来的辛苦努力表示衷心的感谢!

居安思危,知难而进。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我镇经济社会发展中还存在一些突出问题,主要表现在:精准扶贫工作还不够扎实;厕所革命推进不够平衡,;河湖长制专项整治活动不够彻底;农村农业合作社发展举步维艰;企业融资难、融资贵、成本高问题依旧突出。对此,我们务必强化责任意识,认真加以解决。

第二、部署2019年工作。

2019年,是新中国成立xx周年,是全面建成小康社会的冲刺之年,也是推动高质量发展的关键一年。2019年,全镇经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的精神、习近平总书记视察xx重要讲话精神和上级重大决策部署,坚持稳中求进总基调,坚持高质量发展为方向,壮大工业、夯实农业,突破性发展现代服务业,统筹推进乡村振兴、三大攻坚战、社会民生保障等重点工作,推进xx经济社会跨越发展。

主要预期目标是:亿元,同比增长xx.x%;万元,同比增长x%;亿元,同比增长xx.x%;完成固定资产投资x亿元;招商引资x.x亿元,同比增长xx%;亿元,同比增长xx%,全面完成市委市政府下达的各项任务。

围绕以上目标任务,全力做好以下十项工作:

全力壮大工业经济。一是扶持重点企业,支持鼓励博士隆、钟格两大骨干企业加大技改力度,加大研发力度,提升市场竞争力。2018年,博士隆公司完成税收占全市第六位,钟格公司xxx万居全市十一位,我们要力争2019年实现税收双双过千万;二是培育小微企业,营造良好发展环境,做好政策支持、问题协调、企业服务工作,实现扩规、提质、增效;三是加快项目建设,协调做好广东江门飞足派鞋业xx项目、泽农公司长寿食材加工项目前期准备工作,确保早日开工投产。

全力开展招商引资。一是广泛摸排信息。镇村两级干部要利用已落户企业、xx籍在外成功人士人脉关系网络,积极搜集招商信息,广泛捕捉招商线索,进一步完善客商人脉信息库;二是拓宽招商渠道。围绕我镇主导的五金产业,瞄准上下游重点企业,大力开展以商招商、产业链招商,延伸产业链条,打造产业集群;三是加大招商力度。积极“走出去,引进来”,广泛宣传推介xx投资优势,主动对接重点企业,紧密跟踪意向项目,力争2019年签约x-x个项目。

全力推进乡村振兴。一是发展高效特色农业。以“一村一品”为发展方向,在重点支持“虾稻共存”、优质稻等特色高效示范基地建设的同时,各村结合实际发展x-x个特色高效产业,提高农业整体经济效益。二是完善基础设施建设。维修泵站xx座,新挖堰塘xx口,开挖清淤渠道xx公里,对云景、祠堂、七里冲、肖堰x座小(二)型水库进行整险加固;对xx个台区进行电网升级改造,对x个村xx千伏线路进行改造;提档升级农村公路xx公里,对云永线、八七线、云台大道公路进行刷黑;积极协调xxx国道建设,确保2019年路基完工,xxxx年建成通车。三是深化农村综合改革。深化农村土地制度改革,落实农户承包土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权“三权分置”改革,大力推广“湖山经验”,全面开展村集体“三资”清理。严格落实第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策,引导按户连片耕种,推动土地适度规模经营。

全力打好“三大攻坚战”。一是防范化解重大风险。加强重大风险摸排和防范化解工作力度,切实守住底线,不折不扣地打好风险防范化解攻坚战。二是决战决胜脱贫攻坚。压实脱贫攻坚责任,贯彻落实扶贫政策延续机制,确保“脱贫不脱政策”,进一步稳固脱贫成效;加大产业扶贫力度,动员贫困户发展中蜂养殖、虾稻共生、袋料香菇等特色种养产业,培育一批脱贫致富典型,每个村培育x-x名创业致富带头人,提升增收能力、拓宽增收渠道。三是全面抓好污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,严禁焚烧秸秆,推广秸秆综合利用;落实河湖长制要求,加强河库水污染治理防护,常态化开展清河保洁和“清四乱”专项行动;加快推进畜禽养殖粪污资源化利用项目,确保规模养殖场粪污处理设施装备配套率xxx%,实现零污染零排放。

全力发展现代服务业。积极探索“旅游+”模式,发挥我镇农业特色、生态资源及区位优势,发展以乡村垂钓、农事体验、田园采摘、户外娱乐等为主的周末休闲旅游产业,打造一批具有观光旅游、餐饮娱乐、自助体验、农业科普、休闲度假等功能的旅游综合体,推进旅游与农业、文化、体育、养生等深度融合。支持农村淘宝、天猫、阿里巴巴等电商平台,建立覆盖全镇所有行政村的村级服务站点,创新发展定制服务、定向服务、订单服务。

全力抓好“两美建设”。美丽乡村建设一是深入推进厕所革命;二是大力推进乡村绿化、净化,做好垃圾清运处理,不断改善农村环境;三是鼓励农户发展小果园、小花园、小菜园,开展“最美庭院”创建活动。2019年将重点打造永隆村美丽乡村示范点、联盟村省级美丽乡村示范点,巩固原示范点建设,新增美丽乡村示范村x个。美丽集镇建设按照“五整治、五提升”要求,一是对楚天中路进行提档升级,统一标识标牌,实施绿化更新,打造云台大道三角区小广场,拆除乱搭乱建,完成路灯升级,靓化镇容镇貌;二是积极与光大公司对接,全面启动垃圾市场化运作、无害化处理,加快镇垃圾压缩中转站建设进度,实现生活垃圾治理镇域全覆盖;三是统筹做好云台大道弱电入地、道路刷黑、雪亮工程、电子抓拍系统同步并网等后续煞尾工作。

全力推进“厕所革命”。我镇目前已完成厕改xxxx户,离全面目标任务还有一定的差距。各村(社区)要以高度的紧迫感和责任感加快建设进度,力争在x月底前将所有厕改工作全面完成。同时,要进一步严格建设标准,规范档案台账,提升厕改质量,打造一批高标准、高质量的公厕和户厕示范点。

全力提升民生福祉。一是优化社会保障。积极推进社会养老保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险扩面,完善救灾救济预案,提高灾害紧急救助能力,规范低保管理工作,全面提升城乡低保精细化管理水平,实现农村特困户救助、五保户供养、城镇最低收入家庭居民享受低保覆盖率xxx%。二是推进民生项目。加快xx福利院改扩建项目,提升服务水平;大力实施安全饮水工程,加快农村安全饮水全覆盖。三是发展社会事业。加快完善各村卫生院、医疗室基础设施,保障基本公共卫生服务;深入推进基层文化建设,积极开展各类群众喜闻乐见的文体演出活动,大力开展文化下乡;全面落实二孩政策,开展儿童保护关爱行动,关爱贫困留守儿童。

全力抓好综合治理。扎实推进“七五”普法,积极探索信访工作运行新机制,加大矛盾纠纷排查调处力度,确保“小事不出村、大事不出镇”;不断深化网格化管理和积分制管理模式,完善操作流程,创新激励措施,实现村(社区)积分制社会治理全覆盖;继续深入开展“扫黑除恶”,严厉打击各类违法犯罪行为,全面落实“雪亮工程”,完善公共安全视频监控联网建设;加快xx法庭建设,完善法治服务体系;持续开展反邪教、社区矫正、未成年人保护等专项整治活动,确保社会稳定。

x全力抓好督办落实。一是强化担当抓落实,全镇上下要形成敢于负责、敢于担当的局面和人人负责、人人担当的氛围,围绕全年目标任务、工作要点分解任务、强化措施、压实责任;二是强化作风抓落实,弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风,多为群众办好事、办实事,不以权谋私、不假公济私、不贪污腐败,始终保持共产党人的政治本色;三是强化机制抓落实,各村各单位要严格考核机制、奖惩机制,镇党委、政府将不定期开展督查,对已经落实的查成效,正在落实的查进度,没有落实的查原因,影响落实的查责任,对不担当、不作为现象严厉问责。

2019年,我们要心中有数、肩上有责,自加压力、争先创优,在做好以上工作的基础上,突出做好以下十件重点工作:一是申报全国文化艺术之乡;二是申报全国卫生乡镇;三是申报全国“四好公路”示范镇;四是培育三产融合示范点x个,争创省级三产融合示范镇;五是创建省级法治文化示范点;六是建设乡土作家文化基地;七是全面推进安全饮水工程实施;八是改造升级镇农贸市场;九是启动xx法庭建设;十是完成福利院改扩建项目。

同志们,做好2019年工作任务艰巨、责任重大。全镇上下一定要把思想和行动统一到镇党委、政府的决策上来,进一步解放思想、开拓创新、拼搏进取,确保全面完成全年各项工作任务,为实现xx镇经济跨越发展,社会和谐稳定而努力奋斗。

谢谢大家!

经济形势分析会讲话

同志们:

下面,我讲两个方面的意见。

一、正视不足、坚定信心,切实增强工作的紧迫感和责任感。

分析我县1—4月份经济发展情况,可以说是喜忧参半,形势不容乐观。

喜的是,重点指标稳的特征日渐明显。从数量性指标看,生产总值增长5.2%,比计划低0.8个百分点。固定资产投资总量位居全市第二。社会消费品零售增长7.8%,比计划高0.3个百分点。从质量性指标看,在国家大规模减税降费、上级转移支付趋紧的情况下,一般公共预算收入由同期的-36.06%增至5.37%,比计划高0.37个百分点,其中税收占70.7%,收入结构日趋合理;存款余额增长7.14%;城乡居民可支配收入分别增长9.1%、8.2%,比计划高1.1和0.2个百分点。从支撑性指标看,全社会用电量和工业用电量分别增长27.9%、41.41%;存贷比达94.78%;公共财政预算支出增长15.3%。总体来看,经济发展的活力在持续增强,质量效益在逐步提升。

忧的是,回稳基础脆弱、形势异常严峻。从数据看,13项指标中,生产总值、固定资产投资、工业增加值、规上工业增加值4项指标没有达到预期,特别是固定资产投资比目标值低13.26个百分点。从位次看,与去年一季度相比,除一般公共财政预算支出因去年一季度未反馈无法比较、一般公共财政预算收入保持第五没变外,只有一产增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入3项指标的位次有所前进,其它指标的位次均后退。从全市看,只有第一产业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、建筑业增加值4项高于全市增速。生产总值比全市低3.6个百分点,固定资产投资、工业增加值、规上工业增加值要低10个百分点以上。

省委巡视组在谈话和座谈时,也指出了我县产业结构不优、规模较小,支柱产业效益不高,财税质量不好,营商环境不够优、大企业大项目招引上还有差距等问题,指出我们在主观上还存在思想解放力度不够大、干部作风不够扎实等问题,我们要深思和反省。结合巡视反馈意见仔细分析,全县1—4月份经济运行还存在以下问题:一是重点项目开工不足,固定资产投资趋缓。一季度在库项目49项、同比减少14项,20项民间投资项目建设进度慢,9项政府投资项目因省上投资计划未下达尚未开工,18项重点项目因土地指标不足土地供应不及时尚未开工,全县103项重点项目开工率为55.3%。二是重点骨干企业产品价格下降、销售不畅。19户规上企业产值负增长的达12户,传统企业竞争力不强;25户玉米种子加工企业处于停产状态,宏鑫、华兴公司矿产品价格同比降幅较大,雪润公司因冬季检修停产;受原材料价格上涨、产品滞销等因素影响,红枣等绿色食品加工企业产值下降幅度较大;饲料加工企业饲料需求量下降,光伏发电企业受风力发电上网挤压,产值同比下降。三是丹霞大景区辐射带动能力不强。全县旅游增加值仍以丹霞旅游为主,综合性服务业态不够完善,旅游服务业链条短,带动三产服务业发展的能力不足。受去年玉米制种效益下滑等因素影响,农村居民收入增长缓慢,居民消费意愿趋于保守,导致商品房销售面积下降、存贷款余额增速放缓。四是骨干财源培育不足,县级财源基础薄弱。受增值税税率降低、个税起征点和小微企业税收政策调整等因素影响,税收同比减收207万元。骨干财源企业受管理水平、创新能力等的制约和影响,对税收增长的贡献率较小。凹凸棒石、通航产业处于起步阶段,尚未形成税收贡献。五是统计工作衔接不紧密。与上级部门的衔接、部门之间的协作不力。机构改革人事变动后,部分乡镇和部门统计工作人员业务不熟,没有做到应统尽统。如食用菌产业,农业农村局认为无法归入现有统计科目,就没有纳入统计。固定资产投资和第三产业增加值的统计上,相关职能部门衔接、协作不紧密的问题尤为突出。六是干伍作风不够扎实。部分部门和干部服务意识不够强,更谈不上主动作为、创造性开展工作。就项目建设来讲,去年10月份以来,县政府办公室、县发改局先后两次下达重点建设项目前期手续办理责任清单,时限要求非常明确,但目前还有42个项目前期手续未能办理完毕。一些干部对政策学习研究不透、一知半解,遇到问题胆小怕事,不思考解决办法。好多企业也反映,前期手续办理过程中,一些具体经办人员遇到问题时,多以没有政策规定为由推脱,不主动想办法解决问题。重点工作推动上,干部担当作为的精神状态、谋划论证工作的水平还不高,在不碰红线、不破底线的前提下创新思维模式开展工作的魄力和勇气还显不足。

上述问题,必须引起我们足够的重视,在下一步工作中采取有力措施加以解决。在这里,我特别强调一下优化作风、抓落实的问题。当前,兄弟县区已掀起你追我赶的发展热潮,稍一松懈,就会落到后面,特别是甘州区、民乐县,把乡村振兴示范带建设作为各级干部晒成绩单的平台和“战场”,投入精力足,抓促力度大,让我们感受到了很大的差距和压力。为此,我们要树牢效率意识,凝神聚力、一心一意抓好各项决策部署的落实。一要把心思集中在“想干事”上,集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题,认真思考怎么迅速行动起来、干起来,打开工作局面。二要把才干体现在“会干事”上,做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬,做到能办的事要马上办,难办的事要设法办,重要的事要优先办。三要把目标锁定在“干成事”上,全力以赴、攻坚克难,对已经确定的工作任务和硬性指标,不摆困难、不讲条件,加强协调沟通、保质保量完成,推动各项工作提速、提质、提效。近期,我们选派50名干部赴庄浪县驻村帮扶,相关部门一定要充分用好现有人员力量,统筹调配好各项工作,确保工作衔接有序,接续推进。

当然,我们要在问题短板的认识上保持清醒头脑,更要在看到好的态势中坚定发展信心:一是全国和省市经济趋稳向好的态势将为我们带来积极影响。一季度全国就业、物价和收入水平持续稳定,主要经济指标都呈现趋稳向好的态势。近年来转型升级和高质量发展的成效也开始显现,非常突出的表现就是高技术产业增加值达到7.8%左右,明显高于gdp增速。民间投资增长8.9%,比全社会固定资产投资增速高1.4个百分点,新订单指数、生产经营活动预期指数分别提升1个、3.7个百分点,全社会用电量增长5.5%。当前经济大环境回稳向好的有利形势,再加上今年国家和省市各项政策开始进入密集落地期,有利于我县经济保持持续健康发展态势。二是我县经济社会发展的动能和活力强劲。通过多年来持之以恒的努力,我县已具备很好的发展基础,精心谋划的绿色食品加工、通用航空、凹凸棒石、清洁能源等生态产业前景看好,以旅游为引领的第三产业发展劲头足,乡村振兴示范带建设稳步推进,城乡基础设施持续完善,生态环境质量不断改善,可以预见的是,我县经济发展长期向好的基本面不会变,正处于压力加大与机遇集聚的“换挡期”,经济发展蕴含着较强的动能和活力。三是经济指标的可挖潜力很大。重点项目将进入施工黄金期,旅游三产将迎来消费旺季,特色优势农产品将陆续上市,重点骨干企业生产将陆续恢复生产或满负荷生产,支撑经济发展的有利因素将逐渐增多,经济发展缓中趋稳、稳中有进、进中有优的态势日渐明显,经济指标可挖的潜力还很大。各镇、各部门单位要切实提高政治站位,树牢大局意识,既要正视问题不退缩,更要咬住目标带头干、只争朝夕加油干、沉到一线使劲干,持之以恒推动“五重”工作落地见效,确保增长决不减速、信心决不减退、工作决不减势。

二、突出重点、精准发力,确保实现时间、任务“双过半”

二季度是中场决战的关键时期,能否实现“双过半”,关系到全年目标任务能否圆满完成,容不得我们有丝毫的懈怠和松劲。我们必须紧盯目标、自加压力,抓住重点,精准发力,把各项工作抓实、抓细、抓到位。重点抓好八个方面的工作:

(一)积极主动履职尽责。县政府班子成员、部门单位领导干部,绝不能当甩手掌柜,都要把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,该调度的一定要亲自调度,该协调的一定要亲自协调,该落实的一定要亲自落实,多到项目现场去,多到企业一线去,真正把问题找准找对,把工作落地落实,真正将压力传导至“神经末梢”,推动各项工作出实效。县政府班子成员要发挥好示范带动作用,对分管领域、行业部门年度工作任务、考核指标、短板弱项、产生问题的原因等经常性分析,定期协调调度,及时督促检查,把分管工作烂熟于心,抓在手上,盯任务、盯时限、盯责任,清单管理、对账清零,把任务一项一项完成好,把问题一个一个解决完。要善于“弹钢琴”,挤时间深入研究重点工作、关键环节,积极培树典型,创造性推进工作,以重点难点的突破带动整体工作。各镇、各部门负责人要认真履职尽责,主要负责人要切实增强坐不住、慢不得、等不起的紧迫感,把每一项工作、每一个项目、每一个指标落实到具体人员,对具体工作、具体项目直接上手抓落实。要积极靠前指挥,坚持问题导向,集中时间、集中力量,拿出超常规的节奏和措施持续发力,不断运用新思维模式推动工作,以钉钉子精神全力难题,有力有效推进各项工作。

(二)盯紧抓牢项目建设。发展的'根本动力在项目建设,项目建设上不去,经济全局就上不去。我们必须始终把项目建设作为重中之重,切实增强谋项目、争项目、抓项目、建项目的主动性和积极性,确保项目按时间进度有效推进。

一是项目推进要有大力度。县政府班子成员要每两天对牵头负责的项目进行一次调度,清单化、台账式跟进解决问题。县发改局要切实履行好项目建设牵头抓总职能,搞好各类项目的调度管理,按周排进度、按月抓调度,组织做好周公示、月督查、季考核等工作,每周逐项目梳理一次制约因素情况,并向县政府书面报送。各项目责任单位要围绕近期下发的重点建设项目推进计划,按照时间节点和形象进度,倒排细化计划,做到项目清单化、责任时限具体化。要经常深入项目一线,主动靠前服务,多为项目推进想办法,每周至少向项目指挥长报告2次项目进展。要密切协调沟通,盯死看牢制约项目实施的问题,特别要盯紧看牢5000万元以上的大项目,在不突破红线和底线的前提下,超常规不超程序地开展工作。对自己无法解决的问题,及时汇报提请项目指挥长协调解决。县政府办公室要会同县纪委监委,常态化梳理调查部分项目推进缓慢的原因,对履职尽责不到位的,及时提请问责追责。

二是招商引资要有大动作。围绕十大生态产业发展,充分利用各种平台,借助各种资源,集聚各方面智慧,调动各方面力量,强力推进资源招商、优惠政策招商、营商环境招商、以商招商工作。各镇各部门主要负责人要亲自上门对接,以最大的诚心、最好的态度和实实在在的行动,引进更多大项目、好项目。发改局要加大招商引资工作的日常督促和季度通报力度,倒逼各单位平时就抓紧招商引资工作。今年在招商引资上,我们将突出两个方面。第一,严格兑现奖惩,不论身份、户籍,只要你招商引资成绩突出,县上就奖励。同样,对招商引资任务未完成的单位,也将严格兑现惩罚。第二,不但重奖招商引资先进个人,还要奖励招商引资落地服务优质单位。

三是项目争取要有大作为。各镇、各部门单位要加强学习,从学习中及早捕捉投资信息,各部门主要负责人要及时浏览对口部委和省市主管部门的网站,及时了解上级最新政策和投资方向,敏锐捕捉信息机遇,加强与上的联系衔接,及时获得信息、及早储备项目、争取更多支持。根据发改和财政部门的统计,一季度只有15个单位争取到资金,说明我们的主观努力还是远远不够的。现在项目资金争取竞争激烈,谁的项目编制的更科学,纳入省市计划盘子的几率就大。二季度是项目资金分配下达密集期,各镇和部门要加强与国家部委、省市部门的沟通汇报,争取更多支持。做好这项工作的前提,是要及早做好项目包装和规划,让项目更加符合政策要求和投资导向。

四是融资解困要有大突破。在认真抓好支持非公经济发展十三项行动的基础上,重点在以下四个方面用力:一要帮助企业练好内功,提升经营者经营管理水平,健全完善财务管理制度,指导规范运行,满足金融机构的授信条件和要求。二要抓好协调沟通。金融办要抓好与市金控公司的协调,组织好与金融机构一月一对接活动,并最大程度协调用好“兴陇合作贷”、助保贷、应急周转金等产品。三要抓好债券基金争取。要强化跟进衔接,全力争取农村人居环境整治、棚户区改造、土地储备、乡村振兴、高标准住房建设等政府债券,指导配合企业抓好绿色生态产业发展基金、军民融合产业基金、文化旅游产业投资基金、技改资金等的争取。四要用好投融资平台。县属投融资平台要深度谋划,在链接省市级投资平台、资产资源整合上积极跟进,力争发债取得实质性突破,要切实提升投融资能力,为企业和重点项目建设提供高质量、高效率、低成本的投融资服务。

(三)提升工业经济运行效益。认真贯彻“一企一策”决策部署,全面落实挂靠联系帮扶制度和相关扶持政策,助推企业做强做大。一是加强协调服务,切实稳住工业增长的基本面。以占规上工业产值65%的宏鑫矿业、华兴铁合金、雪润生化、宏远地膜4户企业为重点,帮助做好改工艺、提产能、降能耗、增效益等工作。近期,要全力协调解决宏鑫公司130万吨多金属伴生难选矿,华兴公司300万立方米岩棉保温材料生产线、宏远公司废旧地膜回收造粒、佳林木业15万立方米纤维板、甘肃浩博源5万吨水洗石英砂等项目建设中存在的土地、用电等问题。二要大力发展三大生态工业,着力培育新的增长点。凹凸棒石产业,加快凹凸棒石压缩营养土、土壤调理剂、提纯等3条生产线建设,协助科研机构加快凹凸棒石研发成果中试实验,加强与光彩集团、广东松净源、临汾万鑫达等企业的对接,合力推进凹凸棒石研发项目落地实施。通航产业,推动北京天狼国际航空运动基地、电力物资储备库、防汛抗旱物资储备库及油气管线巡检、电力设施巡检等项目尽快开工建设。跟踪做好张掖通航产业园列入国家第二批通航产业综合示范区相关工作。协助航天九院加快大型军民两用无人机装备培训保障中心项目前期手续办理。加强与上海金汇通航公司合作,力争年内实现市内景点低空串飞观光旅游。绿色食品加工产业,抓好金沙脱水蔬菜加工、祁连红枣制品加工、绿洲公司黑醋等项目协调服务,帮助祁连红枣业公司组建“临字号”农产品销售公司,引导京沙、倚天、西域等企业加大新产品开发力度,力促尽快建成投产或满负荷生产。三是加大培育力度,全面做好入规工作。相关部门要从项目、融资等方面及早强化帮扶,确保3户以上企业入规进库。

(四)扎实推进乡村振兴。紧紧围绕乡村振兴战略总要求,以张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带建设为引领,带动全县乡村振兴战略纵深推进。一是加快乡村振兴示范带建设。相关镇和部门要盯紧张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带抓进度,围绕特色产业开发、基础设施建设、人居环境改善、农村环保、乡村旅游等领域,明确责任抓落实,统筹调度、倒排工期,加快工程进度,确保14万亩生态公益林供水绿化等10项重点项目落到实处。围绕生态环境治理、戈壁农业发展、康养休闲旅游、高质量住房建设等领域,坚持整体布局,注重节点打造,以点带面形成涵盖范围广、辐射带动强、引领作用好的乡村振兴示范带。各镇要依托自身优势,主动融入四条井字形示范带,进一步创新工作思路,精心谋划打造各具特色的示范带,抓紧推进实施。二是大力发展产业。各镇、农业农村局要认真履行监管责任,严格规范种子生产经营秩序。要帮助龙头企业、专业合作社赴外开拓市场,吸引有实力的终端销售企业建设优质农产品配送基地,扩大出口外销规模,拓展农产品销售渠道。要抓好畜禽补栏和重大动物疫病防控等工作。要聚力发展戈壁农业,帮助企业把投融资问题解决好,把培育品牌、冷链物流、延链增效和宣传营销平台等要素短板补齐,辐射带动各镇农户利用闲置温室、后院发展食用菌产业。结合“三变”改革的推进,加大新型经营主体培育,发挥引领带动作用,力争全县一半以上的村“三变”改革取得实质性进展。积极推进全国农产品质量安全示范县和电子商务示范县创建,持续在引进龙头企业、培育品牌、宣传销售上下功夫,多渠道夯实增收基础。三是加大农村人居环境整治力度。以“三清五改六拆三治”为重点,全力抓好废旧地膜回收利用、秸秆资源化利用、农村厕所革命、风貌革命等工作,全面推进农村人居环境整治。按照一村一品、一社一景的要求,加大美丽乡村示范村风貌改造力度,切实把美丽乡村示范村打造成为乡村振兴示范村、人居环境示范点。加大空置房拆除、宅基地复垦和“天生场”治理力度,加快建设一批整社推进“畜禽进小区、后院改庭院”的美丽庭院示范点,推动乡村振兴逐步向整体推进、全域提升扩展。

(五)推动旅游业加快发展。要抓住旅游这个优势产业,在延链补链产业上下足功夫,千方百计增加旅游消费,推动旅游业转型升级。一是跟踪做好丹霞5a级景区创建。确保丹霞5a级景区挂牌,配合抓好张掖丹霞申报世界地质公园和世界自然遗产工作。二是加快重点项目建设。全力抓好丹霞轨道交通、丝绸之路文化遗产博览城、丹霞口民俗文化旅游村二期、七彩天狼丹霞航空飞行营地、高老庄复原等24个旅游文化产业开发项目。确保《回道张掖》剧目首演如期举行,争取“一炮走红”。积极招商建设温泉度假、冰雪运动等游乐项目,补齐景区短板弱项,不断丰富旅游业态。三是推动旅游产业升级。办好第五届健康中国生态马拉松赛(张掖xx站)等品牌赛事活动,精心培育节庆会展、影视拍摄、研学考察等文化业态,开发徒步越野、骑行探险、航空体育等多元旅游产品,不断完善宣传营销体系,积极构建宣传营销区域联动机制。四是加快发展乡村旅游。要利用好“一部手机由甘肃”终端平台,在宣传营销和吸引游客上下功夫、早发力,引导形成“游玩丹霞游乡村、城里人游乡村”新的消费习惯,使旅游资源优势有效转化为经济优势。

(六)纵深推进三大攻坚战。脱贫攻坚方面:要把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事、第一民生工程和最底线任务抓好落实。近期,要按照省市县要求,在前一阶段拉网式排查的基础上,“过筛子”扎实推进“3+1”冲刺清零,盯任务、盯时限、盯责任,确保“冲刺清零”行动全覆盖、无盲区、见实效。要多措并举持续抓好产业扶贫,大力发展种菜牛果食用菌等特色产业,扩大光伏扶贫和“借母还羔”受益面,引导开展家政服务、手工编织、劳务输转的同时,大胆解放思想,积极拓宽思路,着力抓好合作社能力提升、扶贫车间创办、龙头企业引培、特色产业发展工程贷款落实、产销精准高效对接等重点工作。污染防治方面:抓好水土气污染为主的防治工作,尤其是大气污染治理。环保部门要健全网格化监管,督促落实环保措施,加大环保执法力度,广泛发动群众参与监督,提高大气污染防治整体水平。各镇、各部门要严格落实一季度全县环境空气质量和大气污染防治督查情况通报工作要求,确保取得明显实效。抓好山水林田湖草、镇村污水处理设施建设等项目建设。当前,中央环保第二轮督察组已进驻我省,我们要全力做好生态环境保护修复治理工作,扎实做好各项迎检准备工作,特别是已反馈问题的整改上绝对不能出丝毫问题。风险防范方面:常态化深入排查并防范化解金融、债务、安全生产、社会稳定等领域风险,确保风险可控。把联合惩戒失信人、打击非法金融活动作为当前防范化解金融风险的突破口,下功夫进行整治。人社部门要随时关注,扎实推进农民工工资“日清月结”,对有可能形成兑付风险的项目,要及早拿出预案,加大劳动监察力度,防止一些业主恶意煽动农民工闹事。认真对标巡视、安全、脱贫攻坚、环保等反馈问题,按照既定整改方案加快整改,做到举一反三、标本兼治,确保各类问题按期彻底整改,持续巩固提升整改成效。这里重点强调一下政府债务风险化解问题,既要加大项目建设,又要严控债务规模。新上项目首先要考虑资金来源问题,多想办法向上争取政策资金支持,逐年降低、逐步消化政府债务。

(七)切实加强统计工作。县发改、工信商务、农业农村、文广旅游、住建、市场监管等部门要加强行业统计指导监管,对经济运行中出现的困难和问题,及时跟踪监测,研究应对措施;及时与上级主管部门和县内其他部门衔接协作,做到应报尽报、应统尽统;随时掌握其他县区指标完成情况,认真吸取兄弟县区好的做法,对比分析我们在统计工作上的差距,虚心学习、全面赶超。县统计局要加大统计工作的组织、协调、指导力度,随时密切关注各项指标,强化分析研判,指导督促相关部门完善相关制度,必要时召集联席会议协调解决相关问题,确保统计工作抓紧、抓实、抓细、抓好。固定资产投资上,项目牵头单位要全力配合统计局抓好项目入库和投资统计工作;发改、统计部门要密切跟踪项目进展,主动提供入库手续咨询服务,积极帮助项目单位完善入库手续,加大投资统计督查指导力度,第一时间将手续完善的项目申报入库、纳入统计。三产增加值上,统计局要每月向指标统计涉及的农林牧渔服务业、批发零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储邮政业、金融业、房地产业、营利性服务业和非营利性服务业等八个行业主管部门通报完成情况,相关部门要各尽其责、互相协作,拿出有效措施,积极主动作为,力争第三产业增加值有明显增长。比如:县财政局要加强财政资金调度,加快安排财政八项支出的支付;工信商务局要引导和鼓励零售、住宿、餐饮等商贸流通限上企业积极开展促销活动,扩大商品销售;交通局要进一步加强客货运输业扶持发展和客货运输周转量的统计核算工作。近期,由工信商务局牵头负责,市场监管、文广旅游、住建、税务等部门配合,对商品零售企业、药品流通企业、宾馆酒店、建筑企业等领域摸底调查,全面掌握企业主营业务收入、税收等方面情况,督促企业应报尽报,并提出领域内入规入库建议名单,持续跟进做好入库申报及培育工作,力争新入库限上企业2户以上。

(八)持续保障改善民生。一要抓好基础建设。持续改善城乡办学条件,建好农场小学教学楼、滨河幼儿园综合楼,不断改善教育教学条件。深入实施文化惠民工程,启动运行城市文化综合体、科技馆,完成博物馆布展陈列,促进公共文化活动广泛开展。力争县医院门诊综合楼、中医康复养老服务中心建成投用。大力实施全民健身计划,建成自行车骑行道暨生态马拉松和超百公里徒步越野赛专用赛道,创建全国全民运动健身模范县。二要抓好就业创业。继续实施就业创业促进行动,积极开发就业岗位,加强职业技能培训,持续推进青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题,积极引导自主创业、到非公企业就业发展。三要织密织牢社会保障网络。按照兜底线、织密网、建机制的要求,不断提高保障标准、完善动态管理机制,全力做好城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助、助残托孤等工作,大力发展居家和社区养老,持续抓好社会保险精准扩面和职工互助保险,全面落实异地就医直接结算等制度,进一步完善社会保障体系,确保民生保障兜得住、办得好、有提高。这里我特别强调一下,各镇和民政局要积极动员宜集中供养的特困人员到敬老院养老,严格落实特困人员生活情况动态掌握制度,切实保障困难群众基本生活和住房安全。三要办好省、市、县确定的民生实事。

经济形势分析会讲话

同志们:

要提升认识,切实增强做好经济工作的紧迫感和责任感。经济工作是各级党委、政府工作的重中之重,也是民生工作的重要基础。今年以来,面对经济下行压力较大的不利影响,驻马店市经济运行态势良好,三大攻坚战持续推进,项目建设稳步实施,开放招商成效明显,财政收支持续向好,消费市场稳步发展,但也要清醒看到当前驻马店市工业经济发展、固定资产投资、重点项目建设、房地产业发展、招商引资、服务业发展、要素保障以及应收尽收、应统尽统等仍是明显短板,发展中还存在不少突出问题,各级各部门要进一步认清形势、正视问题,解放思想、坚定信心,认真总结、巩固提升,恪尽职守、履职尽责,强化措施、提高效率,努力在抓落实、保成效上下功夫,真正把经济工作列入重要议事日程,全面摸清经济运行中存在的问题和短板,有针对性地抓好经济运行各项工作。

要强化责任,创新措施,坚决完成上半年各项任务,确保实现时间过半任务超半。要进一步完善奖惩机制,切实抓好经济运行、产业发展和项目建设,推动经济持续健康发展;要进一步深化“放管服”改革,完善工程项目审批流程,加快推进互联网+政务云建设,不断优化营商环境,提高办事效率和审批效率;要进一步强化企业服务,切实帮助企业解决问题和开拓市场,促使企业开足马力、加快生产,真正形成全民抓工业、全体干部抓工业的浓厚氛围;要进一步加大招商引资力度,力争招大商、招好商,迅速掀起招商引资高潮;要进一步强化要素保障,切实帮助企业解决融资、土地、用工等问题,真正让企业有获得感,充分感受到驻马店市良好的营商环境。各级各部门要紧紧围绕时间过半任务超半目标,进一步解放思想、创新举措、狠抓落实,确保上半年各项目标任务圆满完成。

经济形势分析

对于目前中国宏观经济形势分析与展望,今天小编整理了关于当前中国宏观经济形势分析与展望的相关心得体会,供您参考查阅。

主要包括以下几个部分内容:

第一,产能过剩出现的原因。主要结合中央关于经济问题的相关会议来讨论一下目前的经济形势。

第二,目前世界各国是如何应对产能过剩的,重点谈一下中国的经济措施。

第三,谈扩需求与经济高质量发展。面对产能过剩,目前世界各国采取的办法基本为扩大需求。但扩大需求方式不同,其对经济增长的质量也有不同的效果。

第四,中国面临的国际经济环境。因为中国是处于世界经济之中的,与世界经济的关系非常紧密,所以国际经济形势对中国经济的运行有着非常关键的影响。

第五,中国的宏观经济政策。主要谈一下本人对中国宏观经济政策的认识与解读。

第六,需求侧改革。需求侧改革本身是中国宏观经济政策的一部分,但是由于20xx年12月11日的中共中央政治局会议提出了“需求侧改革”这一概念,所以我把它单独作为一节来说一说。

目前,欧洲、日本、美国等发达经济体面临的问题都是产能过剩,中国也一样。有人说,当今世界,市场是最重要的资源,其实说的就是这个道理。产能过剩问题的核心,就在于生产能力比较大,但需求跟不上,生产出来的东西卖不出去、没有市场。因此,解释清楚为什么会出现产能过剩,是应对产能过剩的关键。

西方宏观经济学凯恩斯主义学派解释产能过剩出现的原因有三项重要法则:第一,边际消费倾向递减法则。它是什么意思?就是说随着我们收入的增加,消费愿望是越来越低的。。比如:当你的月收入是1000元,你会把1000元全都花掉;当你的月收入到了2000元,你可能只能花掉其中的一部分,而攒下一两百元;当你的收入到了10000元,你的各种基本生活需要都已经满足,这时候你可能存下的钱更多,消费所占收入的比例更小。因此,随着收入的增加,消费占收入的比重越来越低,这就是边际消费倾向递减法则的含义。

那么,这个法则对宏观经济运行有什么影响?这就涉及收入与产出之间的关系。比如你一个月挣了10000元,就相当于为经济贡献了10000元的产出。当你生产出了10000元的产品,拿到了10000元的收入,但是只消费了其中7000元,那么,这就意味着你生产出来的东西没有完全消费掉,剩下3000元的产品厂商其实这时候没卖出去。所以,你的手中现在有3000元的收入,而你的老板库房中有3000元的产品,于是这就出现了产能过剩的一种形式——消费需求不足。这是边际消费倾向递减法则的作用,也就是说,随着我们收入的增加,消费占收入的比重越来越低,这意味着消费不足的程度就越来越大。

怎么办?这时候有一个解决办法:企业如果能够把手中的这3000元的产品用作投资,那么这时候供需就平衡了。也就是说,买东西的人也就是需求方,不仅有消费者还有企业,企业如果能够把你没有消费掉的产品全部买下,也能达到供需平衡。因此,这时候消费不足就得靠投资来弥补。

但问题在于,凯恩斯主义还有另外一个假设或者说前提条件,即:第二,资本的边际效率递减法则。这是什么意思?就是说,随着投资的增加,资本存量越来越多;资本越来越多的时候,其收益率就越来越低;收益率越来越低,就意味着企业投资的愿望就越来越弱。比如,假设现在利率是10%,这时候企业可以使劲投资,但投到一定程度时,收益率会降到10%左右,这时候如果企业再投资就赚不到钱了。也就是说,利率如果和收益率相等,其净收益就是零了,再投资对于企业来说就是得不偿失。

在这时候,如果你的收入再增加,那么多出来的那一部分储蓄或者说没有消费掉的那一部分,企业也消化不了,这样消费和投资加在一起,就构成了有效需求不足。这是产能过剩的第二种表现形式。

第三,利率的底线。按照目前宏观经济学基本观点,降息有一个底线,最多降到零。降到零以后,利率还能再降吗?以前我们都认为利率降到零就不能再降了,这就是底线。那么,降到零的时候既然不能再降了,这时候如果收入再增加,也就是说这时候消费加投资,无论如何都赶不上收入的增长或者产品的增加了,产能过剩就出现了。

但现在全球已经出现了负利率,这在欧洲和日本已经成为一种常态化的宏观经济政策,而一些国债的利率和企业债的利率也已经开始变成负利率。可以说,这也是一个突破了正统宏观经济学理论的经济现实了。

以上就是西方宏观经济学对产能过剩的解释。总结起来就是说,一个普通老百姓有10000元的收入,意味着他在经济中贡献了价值10000元的产品。但是随着他的收入的增加,其储蓄的比例会越来越大。储蓄就意味着这个老百姓自己生产的产品的一部分没有被他自己消费掉,这就需要企业通过投资来把它消化掉。而投资收益率是递减的,因此要想让企业越来越扩大其投资需求,就要降息。但是降息有一个利率的底线,一般情况下底线是零。但是当利率降到零或者说降到底线以后,如果收入再增加,消费和投资加在一起就再也没有办法继续扩大,于是产能过剩最终就会出现。这就是产能过剩出现的原因。

经济形势分析会讲话

同志们:

今天,我们召开全县一季度经济形势分析会,主要目的是传达学习全市一季度经济形势分析会精神,深入分析把握我县当前经济运行情况,研究解决经济运行过程中遇到的重点、难点问题,进一步明确下阶段尤其是二季度重点工作,动员全县上下进一步统一思想,切实把主要精力集中到抓经济、抓发展上来,以超常规的举措、超常规的力度推动经济社会科学发展、跨越发展。下面,我讲三点意见:

一、非常之时,必须以非常之见识大局

综合分析一季度全县经济运行形势,应该说,各项工作都取得了阶段性进展,主要经济指标也完成的还不错,顺利实现了首季开门红。但在看到成绩的同时,也要清醒地认识到经济运行中依然存在诸多问题,需要我们冷静、理性地看待喜忧得失,切实增强工作紧迫感和责任感。

首先,从定量分析看,冷热不均、进度缓慢。“冷热不均”主要表现在经济指标完成不平衡,绝对值基本靠前,增幅基本靠后,个别指标完成的很好,如:验资口径实际利用外资增幅达到1100%,居全市第一,地区生产总值增幅居全市第二;但多个指标完成的不够理想,有7个指标增幅在全市第6以后,处在中下游水平。“进度缓慢”最为突出表现在项目建设上。前些日子我到部分项目建设现场看了一下,一些省市拉练检查项目和灾后重建项目进展缓慢,未达到序时进度,有的甚至严重滞后,没有实质性进展。前段时间天气很好,基本没有持续的降雨,有利于项目建设,进展却如此缓慢,很不应该,也很不正常。

其次,从定性分析看,困难重重、要求不高。“困难重重”主要表现为大需求小供给。项目建设、产业发展、城市拓展、基础设施完善等每一项工作,对土地、资金、劳动力等要素都有大量的需求,而今年银行银根紧缩,贷款难度越来越大,土地方面也是指标紧缺,加上拆迁难度大,项目用地供给量很小,这些要素远远无法满足经济社会加快发展、跨越发展的需要。各征迁工作组必须加大工作力度,县政府要强化协调调度,强力解决征迁中遇到的问题和阻力,确保快征、多征,保证项目落地需要。“要求不高”主要表现为高目标低标准。我们提出实施“1256”工程,打好“六大战役”,实现“争十强、创一流”的奋斗目标,这其中所包含的每一项工作甚至每一个环节都需要很大的工作投入,都要求很高的标准,需要我们劈荆斩棘的锐气和百折不挠的毅力。但我感到仍然有一部分同志潜意识里工作要求不高。表现在工作中就是,“稳重型”、常规型”的干部多,“进攻型”、“创新型”的干部少;还有一些干部“战略思维”能力很强,谈概念、讲理论一套一套的,但实际操作,总是办法不多,习惯“四平八稳”的办事,走不出传统套路。加上今年换届,这种表现更为明显。

三。的地区生产总值、财政一般预算收入、固定资产投资等主要指标,无论是绝对值还是增幅都离我们越来越近,甚至超越我们,大有赶超之势。以前,我们常说“追兵越来越近”,现在已不仅仅是“近”的问题了,而是有可能“追兵”成为我们的“标兵”。这种竞争压力前所未有,越来越让我感到食不甘味、寝不安席。希望大家对此要有正确的认识、理性的把握,保持强烈的危机意识,切不可盲目乐观、沾沾自喜,自我感觉良好。

二、非常之务,必须以非常之策保进度

二季度是各项工作提速增效的集中攻坚期,在经济工作中具有承上启下的重要作用。这一阶段的工作成效如何,直接关系到能否实现上半年“双过半”任务,关系到能否为下半年经济运行打下坚实的基础,关系到能否确保完成全年目标任务。全县上下要紧紧围绕全县中心工作,把握工作重点,争分夺秒、抢抓进度,确保上半年“时间过半、任务过半”。

一要不气馁。古人讲:胜不骄,败不馁。这体现的是一种积极的人生态度,就是在困难和挫折面前不要灰心丧气,而要保持一种积极的、乐观的人生态度。虽然我们当前存在冷热不均、进度缓慢等一些实际困难和问题,但不能有思想包袱,而要看到发展的积极有利因素,进一步增强信心和动力。从国际看,全球经济正在复苏。从全国看,一季度经济保持平稳运行,投资、消费、出口稳定增长,内需支撑作用增强,工业平稳增长,农业生产形势向好,财政收支增长较快,货币信贷平稳回调,经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变;就业和居民收入继续增加,人民生活进一步改善。从全省看,“打好五大战役,大干开局之年”深入开展,全省上下比学超越的发展氛围更加浓厚。从全市看,一季度多数经济指标增幅好于全省平均水平,各项主要经济指标增幅均居全省前列,五大战役成效明显,发展合力进一步增强。从全县看,全县上下始终保持良好的精神状态,各级各部门和广大干部群众以“人一我十”的付出,以只争朝夕的劲头,更加有力地服务发展、保障发展。我们要牢牢把握这些有利条件因素,振奋精神,抓住重点,迎难而上,把工作一件一件分解好,把任务一项一项落实好。

三要不懈怠。当前,我们正处于“十二五”开局起步的关键时期,也正处于x加快转变、跨越发展的关键阶段。在加快x跨越发展的征程中,容不得我们有丝毫的懈怠。必须付出百倍的努力,必须要有不把x的事情办好就吃不好饭、睡不好觉的精神和劲头。决战第二季度,要着力抓好几项重点工作:一是招商引资不懈怠。招商引资工作,是加快区域跨越发展的主抓手。我们必须坚定不移地强化招商引资力度,不断创新工作,提高实效。各园区、乡镇和县直招商引资重点部门和重要部门,都要围绕招商引资工作,进一步整合力量,组建机构,安排经费,出台政策,着力形成对投资商有吸引力、对干部有推动力的一套系统的激励机制,在全县营造无人不招商、无处不招商、无时不招商的浓厚氛围。当前,着重要抓好温州、泉州、南平、漳州等几场专场招商会的筹备工作,务求取得大的实质性的效果,真正招到一批成长性好、带动性强、竞争力突出的新型产业项目。二是项目推进不懈怠。这几年我县经济社会一直保持着快速健康的发展势头,就是我们始终坚持项目战略、注重项目建设的结果。我们要把项目建设作为经济发展永恒的主题,坚持不懈地抓下去。要对项目工作,包括重大前期项目的推进实行“精细化”管理。精:就是精兵强将抓项目,投入主要精力抓项目;细:就是要细化目标进度抓落实,细化解决问题的措施抓落实。二季度是项目建设的黄金时期,年初确定的122个县重点项目,未开工的要采取有力的手段和措施,争取在二季度开工建设;已经开工建设的要加强督促检查,加快建设进度,确保按期完工。特别要全力以赴推进省市拉练检查迎检项目,目前离省市拉练检查仅剩一个多月时间,各有关责任单位、责任人要进一步提高认识,为13个备检项目提供全方位、保姆式服务,确保在5月底6月初前达到既定的形象进度。三是典型创建不懈怠。“十二五”开局之后,全省上下都铆足干劲,加快发展。除了项目工作外,年初确定的几项创品牌的工作,也要抓紧抓实。土地流转工作要围绕成立土地信托投资有限公司,进一步完善机制,加强监管,强化扶持,提升水平,争取土地流转工作品牌早日在全国打响。农村新型社区要按照“统规统建、功能配套、村容整洁、环境优美”的要求,倒排工期,抓紧实施,确保年底完成主体工程建设,力争在全省起到示范推广效应。此外,关于农村金融改革试点和权力公开透明运行试点工作,各级各有关部门也要按照的工作部署,各司其职,紧密配合,扎实抓好,力争出经验、创品牌;关于全国文明县城创建工作,离检查验收也只差不到2个月时间,希望大家始终保持清醒认识,切实消除松懈畏难厌战思想,迅速进入决战状态,全面整治问题,再掀“创城”工作新高-潮,确保“创城”工作顺利收官。

三、非常之责,必须以非常之为促跨越

今年是“十二五”开局之年,也是我县实现经济社会跨越发展十分重要的一个爬坡过坎期。二季度是这一时期的一个重要门槛,跨过了,就是个“门”,跨不过去,则是道“槛”。结果怎样,都取决于在座的各位是否具有强烈的责任感、事业心。

一要始终保持快节奏、满负荷的状态。今年的任务重、压力大,然而从一季度工作情况来看,一些工作欠账较多,这就更加需要我们珍惜时间、加快步伐,拿出“工作狂”的干劲,以追赶者的姿态抓发展,“抢”字当头,抢时间、抢进度、抢效益,倒排工期、挂图作战,全身心、高强度地投入工作,进一步打开局面。要主动以“操真心、负全责、干满点”的工作态度,以“快节奏、满负荷、求实效”的标准,少说实干推动经济发展提速赶超。

二要始终保持不畏难、勇攻坚的韧劲。在竞争日趋白热化的今天,作为山区县,我们本身就有产业结构不优、项目档次不高的“先天不足”,今年又面临国家为防通胀、稳物价所采取的一系列宏观调控政策,导致外力不足、土地资金等要素短缺的“营养不良”等瓶颈,这些不确定、不可控因素都为实现新一轮跨越式发展带来各种困难。然而在困难面前,我们要始终保持不被困难吓倒、不因困难止步的恒心,始终坚定知难而进、愈挫愈勇的信心,不回避问题,不上交矛盾。对只要认准的事情,不管多大困难和矛盾,多少阻力和瓶颈,都要竭尽全力、忍辱负重地比意志、比韧劲、比毅力,一件一件抓推进、一项一项求突破。

三要始终保持昼无为、夜难寐的激情。x发展,是我们共同的追求和责任。在座的各位都是x的主人,也是x发展的参与者和践行者。当前要实现x新一轮发展时间紧、任务重,这就要求我们必须怀着对工作的不懈追求,以“朝受命,夕饮冰”的使命感,“昼无为、夜难寐”的紧迫感,满腔热情地投入工作,做到“一日无为、三日不安”。现在,一些同志缺少这种责任感,总认为发展是别人的事情,不是自己的事情;干工作是为、书记干的,不是为自己干的。岂不知,组织把我们放到这个岗位上,就是要让我们对自己、对群众负责,干成点事、造福百姓。全县上下要坚持把“x发展,我的责任”作为一种品质,把精力用在求作为上,功夫下到抓落实上,本领用到促发展上,加快推进x发展新跨越。

四要始终保持敢作为、善运作的谋略。世界上只有想不通的人,没有走不通的路,关键要看“为不为、怎么为”。一方面,要有敢作为的胆识。、县政府历来鼓励和支持大家大胆试、大胆闯、大胆干,这是最优的政策、最大的资源、最好的导向,希望各级各部门从传统思维、常规路径的思想围城中走出来,以超常规的思路、超常规的举措、超常规的力度,解放思想、勇于创新。另一方面,要具备善运作的策略。策略,宏观地说就是思路,微观地说就是方法。有胆识还要有策略,否则就是有勇无谋。当前全县的发展思路、发展战略、发展重点已经确定,现在要做的就是千方百计找方法、抓落实。面对困难和问题,最好的办法就是主动去找办法,而且只要去找,没有解决不了的问题,关键看你去不去找、会不会找。接下来的工作中,将会不可避免的遇到一些困难和问题,希望大家做到胸中有全局、手中有重点、工作有方法,切实将、县政府的各项部署落到实处。

同志们,应对当前困难形势,实现超常发展,关键在快速行动、根本在狠抓落实、目的在推动发展。我们必须时刻保持清醒头脑,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,迎难而上,克难攻坚,上下一心,打好二季度经济发展的攻坚战、主动仗,为促进全县经济社会新跨越做出新的更大的贡献。

2

同志们:

今天、县政府召开这次全县经济形势分析会,主要任务就是客观分析当前经济工作形势,认真查找经济运行中的困难和问题,安排部署下半年的经济工作任务,动员各级各部门再增措施,再鼓干劲,确保圆满完成全年经济发展目标任务。前面,五大专班的同志就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情况进行了汇报,等一会 书记还要作重要讲话,下面我根据会议安排,讲三点意见:

一、充分肯定上半年经济工作取得的成绩

今年以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,按照年初确定的经济社会发展目标,坚定不移实施“工业兴县、开放强县、统筹城乡、科学发展”战略,团结拼搏,开拓进取,全面战胜了特大旱灾和旱涝急转的自然灾害挑战,县域经济继续持续、平稳、健康发展。元至6月,全县实现地区生产总值51.72亿元,增长10.1%。其中一、二、三产业分别增长1.5%、22.9%和7.7%,全县主要经济指标均实现了“双过半”,呈现出“三快、两稳、一推进”的良好发展态势。

一是工业经济快速增长。全县58家规模以上工业企业完成产值53亿元,增长32.3%;实现主营业务收入49.9亿元,增长44.1%;实现利税2.07亿元,增长40%;完成入库税金4798万元,增长42.4%;完成大工业用电量1.03亿度,增长32.8%。工业经济的快速增长,主要得益于我们在三个方面取得了新的突破。一是招商引资有新突破。上半年,全县引进的工业项目多达40余个,实际到位的资金达8.74亿元,投资过亿元的企业达8个。二是满园工程有新突破。园区项目建设全面推进,园区产业集聚效应明显增强,园区优化格局基本奠定。三是环境建设有新突破。、县政府新出台了《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,建立了环境巡视制度,“三集中三到位”、企业生产安宁日等制度进一步规范,创新发展环境各项体制机制进一步健全完善。

二是固定资产投资快速增长。上半年,全县计划总投资在500万元以上的施工项目达314个,同比增加118个,增长60.2%;累计完成投资40.5亿元,增长46.4%,增幅高于全市平均水平5个百分点。其中,第三产业25.4亿元,增长96.8%,占全部投资比重的62.7%。

三是财政收入快速增长。上半年,全县入库财政总收入2.66亿元,完成年计划的54.7%,同比增加1.09亿元,增长69.3%。地方财政一般预算收入入库1.3亿元,完成年计划的70.7%,同比增加2089万元,增长19.1%。

四是农业经济稳定发展。今年以来,我县遭受了冬、春、夏三季连旱,其时间跨度长,干旱程度大为历史罕见,且进入6月份后,又出现了旱涝急转的可怕态势,但全县上下不等不靠,采取多种措施,奋力抗灾,取得了抗灾夺丰收的决定性胜利。第一,夏粮夏油增产增收。夏粮总产5.25万吨,增长8.7%;夏油总产10.88万吨,增长2.1%。第二,早中稻面积不减反增,粮食继续增产把握较大。通过奋力抗灾补救,全县早稻完成插播面积49.8万亩,同比增加1.7万亩;中稻面积112.4万亩,也比上年略有增加。目前,在田作物长势良好,农业增产我们有信心、有基础。第三,水产因旱减收,但赶本措施得力,灾后补救复产形势较好。第四,畜牧业特别是生猪生产形势良好。生猪市场受价格上涨因素影响,农民养殖积极性增强,养殖效益明显提升,上半年全县生猪出栏41.8万头,增长14.9%。

五是消费品市场平稳增长。上半年,全县完成社会消费品零售总额35.8亿元,增长16%,其中完成限上社会消费品零售总额9.6亿元,增长32%。实现外贸出口总额951万美元(5月底止),增长11.6%。

六是城建交通建设有序推进。(1)城市重点工程和基础设施建设进展顺利。工业园路北延工程全面竣工;人民医院易地重建、殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设;江城南路、红城大道东延、林长河改造工程按时启动;华容路北延、群建桥重建正在紧锣密鼓规划、设计、征地拆迁,可望近期动工。(2)城乡一体化进程加快。朱河、新沟、白螺3个县域副中心镇建设试点工作积极展开,毛市遐举社区已基本建成,城区搬迁腾退上楼稳步推进。(3)交通重点工程顺利建设。容城新港主体工程建设全面动工;黄歇口大桥已完成货币工程量810万元;中心客运站主体工程全面完工,本月底可投入使用。

二、清醒认识经济运行中存在的问题

上半年,我县经济运行总体态势良好,但也还存在一些不容忽视的困难和问题,必须引起高度重视,主要表现在以下几个方面:

1、工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比,我县工业基础薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理,且我县大部分属中小型企业,规模小、实力弱、竞争力不强,全县列入规模以上企业只有58家。二是项目建设速度不快。部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因,进展不快。园区征地拆迁难,部分已签约入园项目难落地。城东工业园土地日趋紧张,项目可供用地不多,工业储备用地相对不足。城北园区水、电、路、气等配套设施不能满足项目建设需要。三是企业受生产要素制约较大。主要表现为“三难”,即:“融资难”,据对福娃、玉沙等17家重点企业进行调查,企业缺少资金达13亿元;“用工难”,上半年,我县部分重点企业急需员工3000名,其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺;“盈利难”,上半年,受产品订单减少,市场价格波动,以及原材料价格、员工工资、运输成本等不同程度上涨影响,企业生产成本不断攀升,盈利能力减弱。四是发展环境仍然不优。仍有少数部门主动服务意识不强,工作效率不高,存在不作为、慢作为的问题;企业周边村民强装强卸、强行推销、强揽工程的问题;园区物流不发达,企业运输周期长,运输成本偏高的问题。

2、农业经济稳定发展面临考验。一是自然灾害频发。我县地处江汉平原,应该说是地理条件较为优越,但由于近年来,各地极端天气频发,去年特大涝灾,今年三季连旱,给我县农业生产造成巨大损失,大大增加了我县发展农业经济的风险。二是基础设施薄弱。近年来,虽然国家加大了对农业基础设施建设的投入力度,我县大中型泵站、灌区得到了维修、改造,总体抗旱、排涝能力有所提高,但由于农业基础设施建设欠帐太多,很多农田水利设施已经严重老化,靠天吃饭的状况仍然没有改变。三是生产成本增高。农药、种子价格不断上涨,种田务工劳资也不断看涨,使得种田成本增高。

到我县后期税收的稳定性。三是税收的后劲不足。其中工业园的税收环境未得到根本好转;对我县营业税起支撑作用的高速公路和长江大桥工程已相继竣工;金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。

4、城市建设管理水平滞后经济发展。一是重点项目进展不快。受宏观经济政策影响,城建交通重点项目融资难度进一步加大,今年新开工项目建设配套资金无保障,资金短缺矛盾十分突出,完成全年投资任务艰巨。加之拆迁难等因素影响,部分城建交通重点项目进展缓慢。二是城市规划体系不健全。控制性详规、专业规划和村镇规划相对滞后,部分规划编制不够细致,可操作性程度不高;城乡结合部和城中村规划意识较薄弱,城区违建滥建、违法违规开发现象反弹较为突出。三是城市管理水平滞后于城市发展。丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民,建筑垃圾乱堆放、渣土沿街散落,早夜市摊位占道经营等陋习难以根除,“创卫”考核验收难度大。新老城区部分地段排水系统不畅,近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水,群众反映强烈。城区各类车辆增多,停车场地相对不足,主城区交通较为混乱。

5、政府十件实事进展情况不尽人意。一是工作进度未达预期。按“时间过半、任务过半”的要求,目前还没有一项工作完成了过半任务。二是工作进展不平衡。大部分项目工作进度缓慢或刚刚启动,有的工作到目前还根本没有启动。三是个别项目到目前还没有明确承办职责,如公共停车场建设工作等。

三、全力以赴抓好下半年各项工作

下半年,全县上下要继续围绕今年全县经济社会发展的主要预期目标,按照十二届六次全体(扩大)会议的精神,按照《政府工作报告》的部署,对照目标找差距,针对差距找原因,找准原因增措施,强化责任,狠抓落实,确保圆满完成“十二五”开局之年的各项目标任务。重点要抓好以下六个方面的工作:

破。进一步完善招商引资奖惩机制,对招商引资有功的单位和个人,继续实行重奖;对未完成任务的单位和个人,在全县通报批评。

2、要千方百计推进现代农业建设。一是要狠抓农业生产。全县上下要抓好农业实用技术的推广指导,加强在田作物管理,做好科学施肥施药,增强作物抗逆能力,提高水稻结实率,增加千粒重,减少高温热害和寒露风影响;以加强病虫害预测预报为重点,及时发布准确信息,加大统防统治力度,减少病虫害危害损失,确保全县粮食增产1.5亿斤目标实现。二是要推进农业基础设施建设。去年大涝,今年大旱,我县在水利建设方面教训是深刻的。今年初党中央、国务院下发了1号文件,7月8日至9日,中央又召开了高规格的全国水利工作会议,我们要积极抢抓中央和关于加大水利基础设施建设的政策机遇,加快水利工程项目的立项申报和重点水利工程及小农水项目的建设,进一步推进高产农田创建,全面提高农业应对旱涝洪自然灾害的综合能力。三是要开发冬季农业。我县秋冬季农业开发潜力很大,要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验,大力开发冬季农业,扩大油菜下水田面积。利用粮食高产创建的契机,推动冬季小麦生产。力争秋冬季油菜、小麦面积各增加5万亩以上。四是要实现龙头带动。要通过龙头带动作用,促进生猪家禽养殖发展,要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋品等企业的带动下,快速发展大户生猪、肉鸡和蛋鸭养殖。全年发展养殖大户350户以上,实现预期目标。

3、要千方百计推进城乡一体进程。一是要加强规划实施监督管理。在县城区控制建设区内严禁单位和个人未经规划许可征用土地和进行建设活动,所在区域内的村(居)民个人住宅建设停止审批,统一按照县政府批准的控制性详细规划,实行“腾退上楼”,按照新农村社区建设的标准建设公寓式住宅小区。旧城改造区严格按照城市规划的总体要求进行改造,禁止违反城市规划的零星插建。城市节点地块和成片建设用地由县政府进行土地收储,统一开发建设。二是要加快小城镇建设步伐。要抓住国家对农村电网改造、加快公路、通讯等基础设施建设资金投入的'机遇,加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等设施的建设,不断完善小城镇功能,提高城镇居民生活质量。重点要抓好“五个一”工程建设,力争在年底考核验收时,每个乡镇都在规划建设一条新街、改造提升一条主街、建成一个有一定规模的居住小区、建设一个有特色的商贸市场、启动一个市政设施建设项目上有突破。三是要完善基础设施建设。除去年续建项目外,今年新上的华容路北延、江城南路、红城大道东延、林长河改造疏挖、群建桥重建等14个重点建设项目,要进一步强化责任,加强督办,强势启动,快速推进,按期完成。要抓好三水厂建设,主次干道道路维修,污水管网建设,老城区背街小巷道路硬化和环境综合整治;要抓好主城区下水道管网疏浚,完成城区容城大道、天府大道、民主路、华容路等4条路段的下水道改造升级。要完成无害化生活垃圾处理场的建设,建立较为完备的垃圾收集处理系统。四是要强化城镇管理。要进一步巩固城市交通秩序整治成果;要加强集贸市场、“五小行业”、噪音污染专项整治力度;要加大健康卫生教育力度,切实提高市民卫生意识和文明程度。要拓宽城市建设融资渠道,在积极向上争取项目资金的同时,鼓励各类资本投向基础设施、生态环境、公用事业和社区服务业,推进市政公共事业产业化经营。

源调查分析,对调查中发现的各类问题,利用税收稽查等手段,督促企业税收及时入库,防止税收收入流失。三是要大力发展县域经济,支持地方财源建设。要进一步建立健全招商引资工作机制,规范完善奖扶政策,使招商引资工作经常化、科学化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商资源配置到科技型、税源型、就业型、环保型等优质项目上,让招商引资成果及早地转化为财政经济与就业成果。同时,要注意防止简单的减税让利,避免招商引资热火朝天,财政收入裹足不前的局面。四是要进一步强化部门预算管理。要加大部门预算执行监管力度,增强预算的约束力和严肃性,规范津补贴发放行为,执行好津补贴过渡阶段的相关政策,杜绝超范围、超标准发放津补贴和超预算支出,严格控制财政一般公共服务支出不合理增长。

5、要千方百计优化经济发展环境。一是要强化制度建设与执行力度。要严格执行、县政府《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,明确规定行政执法部门规范行政处罚自由裁量权权限、数额和标准,深入推进行政审批“三集中三到位”、依法行政,加强行风建设、廉政建设和企业周边环境整治。二是要整治企业周边环境。要深化警企热线,在重点企业建立警务室,通过建立警企警民-联防机制,优化企业周边环境,进一步强化企业及周边的治安管理。对“村霸”、“沙霸”、“车霸”、“工霸”以及盗窃、侵占企业财产、破坏生产秩序、威胁企业家和企业从业人员人身安全的违法犯罪行为要露头就打,从重从快,发现一起,查处一起。三是要实行企业安宁日制度。强化“企业安宁日”制度,杜绝“三乱”现象。要强化部门的服务意识,提高部门的服务水平,规范部门的收费标准,维护企业正常生产经营秩序。

6、要千方百计维护社会和谐稳定。一是要高标准完成好“十件实事”。对今年政府承诺的“十件实事”,各相关责任单位必须严肃认真对待,务必采取坚决措施,不折不扣地落实好、完成好。要把廉租住房等几项重点民生工程作为硬任务,加大力度,加快推进,加紧完成,确保全县民生工作再上新台阶。今年城区要提供廉租房1260套,基本满足县城区低保家庭的住房需求。同时,要加快推进公共租赁住房建设步伐,采取共建的方式,多渠道筹建保障性住房,缓解政府配套资金压力。二是要扎实推进劳动和社会保障工作。要积极落实好国家关心、关爱生活困难群体和弱势群体的各项政策,确保困难群体年末基本生活不出问题。三是要认真抓好食品药品安全和公共卫生安全工作。四是要切实抓好安全和稳定工作。要继续强化责任,进一步开展矛盾纠纷排查,有针对性地做好防范化解工作,并加大交通等重点领域、薄弱环节的安全监管,确保社会大局稳定。

同志们,下半年的工作任务十分艰巨,责任十分重大。

2**14年7月3**日

同志们:

今天,我们把上半年经济形势分析会和8月份工作碰头会合起来召开,主要是对上半年工作及时回头看,认真研判当前的经济走势,更有针对性地抓好下阶段工作。刚才,各有关局办汇报交流了上半年的工作情况和下半年的工作重点,对经济运行情况作了分析和预测,从汇报和材料中可以看出大家责任心很强,在想办法,都有决心。各位班子领导对相关部门工作进行了点评,对8月份重点工作进行了梳理,讲得很实在、具体,我完全赞同。下面,在大家讲的基础上,我再讲三点意见。

一、论成绩,谈问题,进一步坚定信心

今年以来,我们按照市政府的工作部署,围绕年初确定的目标任务,凝心聚力抓落实,攻坚克难求突破,上半年全区经济运行总体平稳,各重点工作推进有序有力。

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进度居全市第一。外贸出口逐步回暖,并从5月份开始实现扭负为正,上半年外贸自营出口同比增长2.9%。

5.8%。二是发展质量进一步提升。企业技改研发力度加大,全区列入省、市级重点项目28项,列入各级科技项目12项,其中国家级2项;高新技术企业增加值占规上工业增加值比重3**.6%,较去年同期提高11个百分点;一些企业转型效果明显,新三板挂牌上市1家。三是现代服务业、新兴产业加快发展,金融产业进一步集聚,新增绍兴银行、温州银行两家金融机构,区内138家金融机构实现税收1.92亿元,同比增长33.57%。电商平台快速壮大,部分电商企业的交易额成倍增长。此外,一批文化创意产业公司发展前景良好。

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障了项目建设的资金需求。

从专项攻坚看,呈现有效突破。今年以来,根据市里下达的任务和管委会的工作要求,各相关部门积极落实“五水共治”、“多城同创”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各项工作任务,各专项行动齐头并进,取得明显成效。同时,信访、消防、安全生产等工作扎实开展并持续加强,区内形势稳定总体,为社会经济发展提供了强有力的保障。

从部门工作看,呈现实干、接地气。各部门按照党工委关于教育实践工作统一部署,深化实干导向,改进工作作风,机关干部坐办公室少了,主动下基层多了;享清闲、图享受少了,两办文秘精英总群(1354**3249)一直被模仿 从未被超越腾出精力抓落实多了。很多工作,尽管急难险重,市里、管委会作了部署后,能做到行动迅速、贯彻有力,有些工作涉及到开发区以外部门单位的,也能主动沟通,主动落实。驻开发区各单位围绕管委会总体工作要求,积极配合、协同作战,共同推进。我们普遍感觉各部门运行更加高效、服务更加主动,干部事业心更强、工作更加“接地气”,展现了良好的精神面貌。

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7;外贸进出口增幅为负4.3%,全市是2.2%,排全市第9;限上社会消费品零售总额增幅8.9%,全市是11.6%,排全市第8。二是经济下行的压力仍然较大。上半年开发区规上工业总产值、销售值虽稳步增长,但增速同比都有较大的回落。区内96家规上工业,有33家产值下降,22家企业还在亏损状态。发展后劲明显不足,工业性投资仅占固定资产投资的2**.8%,今年以来没有新增项目,形势堪忧。三是安全生产和社会稳定形势依然严峻。大小安全事故时有发生,上半年的死亡人数就超过市政府下达全年控制指标。此外,房地产发展以及企业互联互保引起的金融风险等,也暴露出一些问题,必须引起我们的高度重视。

二、抓重点,破难点,进一步奋力前行

目前,时间已跨入7月底,完成全年目标任务,两办文秘精英总群(1354**3249)时间紧、任务重、压力大,全区上下必须进一步增强目标意识,聚焦发力,紧盯全年目标不放松,确保全年各项任务圆满完成。

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体现担当,把经济工作作为中心工作来抓。围绕全年主要经济指标,特别是对落后的指标,拿出切实有效的措施,细化落实,迎头赶上。确保各项工作环环相扣,有序推进。

二要拿出实招抓工业。狠抓工业既是贯彻省市有关推动工业发展的工作要求,也是开发区发展的现实需要。目前,省、市对工业经济重视力度可谓前所未有,7月8日,吴书记在学习传达扩大会议精神时强调,要突出工业、狠抓投资,千方百计强工业。从开发区来讲,我们工业近年来虽有较大发展,但无论规模企业数量上,还是产业发展层次上,都与兄弟先进县市有一定差距,工业经济仍是开发区的一条“短腿”。因此,我们一定要强化主抓工业的意识,多想办法、多出实招,拿出措施,加大工业发展和转型的扶持力度,切实有效抓好科技创新、企业培育、“机器换人”等工作。对区内龙头企业和有潜力科技型企业,加强扶持,推动转型升级。对工业性项目,要盯牢不放,作为突破口来抓。在狠抓工业经济同时,也要注重区内现代服务业提升发展,像金融、电子商务、文化创意等产业要抓出亮点抓出特色。

市场,积极参加境内外重要展会,特别是专业性展会,千方百计寻求新的外贸增长点。

四要加大力度抓招商。市里提出招商引资是“一号工程”,并强调要把工业性项目引进作为“硬任务”来抓。招商引资关系到开发区发展后劲问题,上半年,我们花了很大力气抓招商工作,先后接洽了3**余家重点企业和商会,对项目库中的14家投资意向企业进行了走访考察,可以说,在谈的项目不少,也不乏一些大项目、好项目。下阶段,关键要把项目谈下来、引进来、抓落地。要一个一个谈,一个项目一个项目抓落实。这既是招商部门的任务要求,也是各其他相关部门的工作职责。大家要树立一盘棋意识,整体联动、密切配合,确保下半年一些项目能落户。 五要突出项目抓投资。抓有效投资,项目是关键,当前也是工程项目建设的黄金期,二季度管委会开展了扩大有效投资“百日攻坚”活动(5月1日-8月1**日),开展这样活动是我们推进工作的一个抓手,大家不要存在着活动时间快到了,力度上可以松一松的想法。各部门要对照活动要求,及时开展“回头看”,看看项目进度完成得怎样,哪些进度还比较慢,比较慢的原因是什么,下阶段如何深入推进。希望各相关部门对所有安排的重点项目进行再次梳理,逐一研究解决影响项目开工和进度的关键性问题,拿出实实在在的举措推进项目建设。

六要弹好“钢琴”抓统筹。下半年,专项工作任务依然

繁重。像“五水共治”新建管网、区块截污、高闸浦景观一标段工程都是今年硬性要完成的任务;“多城同创”方面,国家卫生城市和文明城市创建已到了紧要关头,胜败在此一举;“三改一拆”高闸浦、九条河的沿河拆违,任务也很重;交通治堵工作开发大道东段改造工程、地下空间以及公交简易站牌的清理都要在年底确保完成。因此,我们在抓好经济工作的同时,统筹抓好各专项工作,要深入学习夏宝龙书记“经济工作十法”中弹好“钢琴”这一法,合理分配力量,决不能顾此失彼。按照吴书记提出的几张“报表”都要出彩的要求,打好“组合拳”,力争各专项工作任务圆满完成。 七要围绕和谐抓稳定。没有安全保障,发展毫无意义;没有稳定的环境,什么事也干不了。从上半年情况来看,开发区安全生产和社会稳定工作面临的形势依然十分严峻,目前又正值汛期和高温季节,要时刻绷紧两办精英总群(1354**3249)安全生产和社会稳定“两根弦”,进一步加强安全生产、社会稳定以及防汛防台等各项工作,各部门要切实担起责任,形成合力,下大力气消除各类安全隐患、社会矛盾隐患。同时,要继续加强经济运行监测,密切关注部分企业资金链、担保链问题,关注房地产市场和房地产企业动态,做好防范和化解风险的工作。

降低标准、草草收场和搞半截子工程。要把这一活动同改进机关作风结合起来,同解决区内深层次矛盾结合起来,进一步明确整改方向,开展建章立制,强化正风肃纪,确保在实际工作中产生看得见、摸得着的效果。

三、重实干,提效能,进一步抓出成效

下半年的工作十分繁重、压力很大,能不能实现既定目标任务,关键在作风,重点在落实。各部门要进一步强化实干意识、责任意识,主动作为,勇于创新,敢于担当,切实把思想和行动落实到推动发展上来。这里,我提四点要求。

一是进一步狠抓工作落实。强化抓工作的主体责任,切实增强责任感、使命感,要把主要精力放在推动发展上、放在工作落实上。围绕工作任务和任务指标,要认真抓好分析研究,逐项对照检查,逐项落实责任;对部署的工作,要抓紧抓好、抓出成效;对讨论定下来的事情,要雷厉风行、不拖泥带水,做到事事往前赶,以最快的速度抓落实,确保圆满完成各项目标任务。

落实到具体地块。在征地拆迁方面,要进一步加大对国家征地拆迁相关法律法规的宣传和执行力度,有效推进工作。

三是进一步优化发展环境。当前经济运行环境趋紧,企业运行成本增加,基层和企业对服务的需求也更为强烈。各部门要进一步增强优化发展环境意识,结合全市“企业服务月”活动,深入开展“进村入企联项目,困难时候见干部”活动,走访企业一线,解决两办总群(1354**3249)好群众和企业关注的热点难点问题。进一步加强政策引导,《开发区关于加快经济转型升级的若干意见》要尽快完成修订,使之更加贴合企业发展需要。

四是进一步形成工作合力。区域现有体制决定了我们需要更好的机制去推动工作,刚才各位分管领导交流了各条线之间需配合的工作,对于这些结点难点问题,各局办一定要相互配合,步调一致,敢于动真、碰硬,同心协力去解决和落实;各派驻机构要继续给予支持,协同作战,共同推进各项工作。“两重办”要切实加大调度督查力度,对各项指标落实情况进行重点督查,每月一次通报重点指标、重点任务完成情况,确保不折不扣地完成好各项经济指标任务。

同志们,决战三季度,冲刺四季度的工作已全面展开,希望大家进一步强化目标意识、责任意识、紧迫意识,锁定目标任务,集中时间精力,按照时序进度,逐月抓好重点指标、重点工作的落实,确保年初制定的各项目标顺利实现。

在全市经济形势分析会上的发言

(2015年12月10日)

各位领导、各位同志:

根据会议安排,我代表****县人民政府就****今年经济运行情况及明年工作打算作如下汇报,不妥之处,请批评指正。

一、今年总体经济运行情况

今年以来,在、市政府的正确领导下,****、县政府团结带领全县干部群众,围绕推进“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党)战略布局,克服经济下行压力,主动适应发展新常态,全县经济社会实现平稳较快发展。

(一)主要指标呈加快增长态势,年初目标任务基本能够完成。预计到2015年末,完成生产总值63.1亿元、增长9.1%;工业增加值完成24.5亿元、增长8.6%;固定资产投资完成74.8亿元、增长21%;财政总收入完成10.26亿元、增长2.2%,其中税收占比86.2%(与上年持平);社会消费品零售总额完成21.8亿元、增长12% 。除财政收入因房地产市场低迷、土地出让金减少等因素影响(去年土地出让金4亿多元,今年仅4000万元,不到1/10;建筑安装、房地产交易等税收1.45亿元,同比下降6.5%),与去年收入持平外,其他指标均能按年初目标完成。

1.82亿元、增长24%(预计年底可支持企业60家,发放贷款2.3亿元);特别是省天然气****供气站4月1日正式供气,为企业发展提供了利润空间。目前,县内工业企业均保持正常生产,康舒陶瓷、环球瓷业等部分企业还增资扩建;九州陶瓷、华星陶瓷、三连制衣、龙达塑业等10余家企业纳税额比上年增长50万元以上;全县工业用电、用气量同比均大幅增长(截至11月工业用电8938万度、增长6.37%,居全市第三)。今年预计园区完成主营业务收入93.4亿元,纳税2.6亿元。但受销售市场萎缩、人力成本、物流成本增加等诸多不利因素影响,部分园区企业生产开工不足,企业流动资金紧缺,工业经济回升压力依然巨大。

(三)项目建设进展顺利,但投资增长的压力不断加大。工业方面,43个在建工业项目中,赣闽边际物流园年底可实现试运营;菲沃斯科技、辉达光学等11个项目已建成投产;乡友陶瓷园一期入驻的21个中高档酒店日用瓷项目,7个已投产、11个基本建成。但受区域经济竞争的影响,招商成本不断加大,有的外来企业动辄要求“零地价”、“免税收”,招商几乎变成“招伤”;引进的大项目少,真正亿元以上企业不多。

城建方面,年初确定的37个重点城建项目中,城南水厂、 2 2

丰德线改造等10个新建项目已启动,下马路棚户区改造等17个续建项目进展顺利,其中古城改造一期等5个项目基本竣工。总体情况进展顺利,但受资金影响,项目建设资金缺口大,项目建设进度较慢,重大项目对投资的增长乏力。

(四)农村经济稳步发展,但农民增收额度不高。农业上,粮食生产保持稳定(面积、产量、单产均比上年略为下降);烤烟虽然受天气影响有所减产,产量仍达6.8万担(去年7.4万担;产值去年8834万元,今年8476万元);水产养殖产值和价格也比上年略有增长(去年2.9亿元,今年3亿元);食用菌价格虽较去年有所下降,但菇农种植效益上涨20%左右。总体来看,农民实际增收幅度不高,可能还有小幅下降。

(五)第三产业亮点很多,但距离突破性发展仍有距离。****旅游知名度进一步打响,成功举办北京恭王府“黎明山川、梦里江南”****旅游文化精品展,中央二套《走遍中国》、中央七套《乡村大世界》等主流媒体纷纷聚焦****。油画产业发展渐成规模,****油画创意产业园投入使用,并汇集油画公司17家、画师200余位,首批选送25名画师已到中国美院学成归来。电子商务进农村示范区建设顺利推进,建成乡镇电子商务示范点2个,省电商协会22名副会长,****就有7位。应当说亮点不少,赚了不少“吆喝”,但距离大突破、大发展依然任重道远。

经济最困难的一年。但只要我们坚定信心、锲而不舍,抓好各项经济社会发展工作,就一定能走进柳暗花明新境地。

二、下一步工作打算

2016年,是实施“十三五”规划的开局之年,做好明年工作,为“十三五”开好头、起好步,具有重大意义。我们将主动适应经济发展新常态、深化改革新常态,进一步提振信心,加快赶超发展,努力开创****科学发展新局面。

一是在工业方面,重点在保企业、保运行、提质量上下功夫。围绕“一县一业”,发展壮大陶瓷、新型材料、鞋服纺织等主导产业,向内挖潜力抓提升,向外引企业扩总量,着力打造“十亿元企业”、“百亿元产业”、“百亿元园区”。

二是在农业方面,紧紧围绕省、市“绿色崛起”的要求,将林业种植、生态养殖等现代生态农业作为打造重点,大力发展烤烟、香榧、白茶、食用菌、水产等农业特色产业。同时,积极引导“三品一标”认证和品牌申报,不断提高农业产业化、集约化、机械化、标准化水平。

三是在现代服务业方面。将文化旅游作为工作突破重点,加快旅游基础设施建设,加大旅游宣传推介和招商力度,大力打造独具特色的乡村旅游点。以油画产业为核心,加大油画人才培养,高标准打造油画创意产业园,实现文化建设走在全省前列。积极培育农村电商主体,推动电子商务与实体经济的对接融合,打造电子商务强县。

四是在城乡建设方面,按照城乡一体化要求,以打造武夷山生态小城市为发展目标,进一步扩大新城区,改造提升老城区,积极发展中心城镇,建设新农村,统筹城乡基础设施建设,构建新型城镇发展格局,加快推进城乡一体化进程。

五是在民生方面,始终站稳群众立场,想问题、作决策、干工作都从群众利益出发,注重从具体事情入手,切实解决群众就业难、上学难、看病难、住房难等切身利益问题,使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民,不断提升群众幸福指数。

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