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农村低保工作进展情况的报告
某县农村综合改革工作领导小组办公室。
（4月20日）。
8月，某县被省、市确定为农村综合改革试点县后，某县县委、县政府高度重视，在深入研究上级文件精神、充分结合本县实际的基础上，制定了成立组织、摸清底数、外出考察、制订方案、研究论证和组织实施六步走的方略，积极主动地开展工作。目前，我县已完成了前五步工作，部分工作已进入实施阶段。我县农村综合改革总体工作居全省前列，以启动早、进度快、谋划细，多次受到省主管部门及相关领导的高度评价。现将我县农村综合改革总体进展情况报告如下：
一、乡镇机构改革的进展情况。
（一）乡镇职能、机构编制及人员现状。
1、乡镇职能。
农业税费减免前，我县乡镇的主要职能是贯彻落实党在农村的各项方针政策，完成县委、县政府下达的目标任务，征收农业税，抓好计生工作，维持乡村社会治安，发展乡村基础设施，调解民间纠纷，发展各项农村社会保障事业和公共服务事业，组织农业生产，推动农村政治活动，发展乡村经济。
2、乡镇党政机关情况。
机构改革时确定较大乡镇2个，一类乡镇10个，二类乡镇9个。
较大乡镇和一类乡镇设5个行政办公室：既党政办公室、农业办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室、计划生育办公室；二类乡镇设3个行政办公室：既党政办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室。
21个乡镇总编制703人，其中：行政编制640人,老干部服务编制21个，工勤编制42个。目前，21个乡镇党政机关工作人员实有430人，缺编273人，其中，公务员缺编249人，老干部服务缺编21人,工勤缺编3人.
现有的430人中按年龄划分:51―55岁的12人，46―50岁的44人，41―45岁的63人，36―40岁的85人，31―35岁的135人，30岁及以下的91人;按学历划分：本科100人，大专219人，中专68人，高中41人，初中2人；按开支渠道划分：县财政361人，乡财政69人。
3、乡镇事业单位情况。
乡镇下设4个事业单位（即：农林水综合服务中心、农村经济服务中心、文化广播服务中心、计划生育服务中心），编制根据乡镇情况确定，多少不等，最多的有44个，最少的有18个，21个乡镇总编制564个，其中：全额事业编制252个，自收自支编制312个。
21个乡镇下属事业单位现有1417人，其中：全额事业单位现有159人，缺编93人；自收自支事业单位现有1258人，超编946人。
现有的1417人按身份划分：干部721人，固定工397人，合同制299人；按年龄划分：56岁以上的7人，51―55岁的42人，46―50岁的100人，41―45岁的108人，36―40岁的135人，31―35岁的275人，30岁及以下的750人；按学历划分：本科47人，大专229人，中专565人，高中473人，初中及以下103人；按开支渠道划分：县财政159人，乡财政开支1258人。
（以上统计数字不含县直派出机构编制及实有人员数）。
4、派出机构情况。
21个乡镇都设有卫生院、国土资源所、公安派出所、司法所。
某城镇、双井镇、车往镇另设有物价所、财政所、法庭、动物监督站。
北皋镇另设有物价所、法庭、动物监督站。
牙里镇另设有物价所、财政所、法庭。
德政镇另设有财政所、法庭、动物监督站。
院堡乡另设有财政所。
大辛庄乡、张二庄乡另设有动物监督站。
21个乡镇的派出机构中：司法所、派出所、法庭为行政机构，编制136人，实有123人，缺编13人。财政所、动物监督站为全额事业单位，编制78人，实有68人，缺编10人；其他派出机构均为自收自支事业单位，编制800人，实有901人，超编101人。
（二）乡镇机构和职能存在的问题及原因。
1、乡镇原有职能已不适应当前农村发展的需要。
随着农业税的减免和计划生育工作的转轨上道，被视为乡镇“中心工作”的农业税费征收、计划生育工作职能理应减弱，应把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，大力发展农村经济。但是由于过来的传统体制，乡镇职能的转变受到了以下因素的制约：一是职能制约。过去，在以实现gdp、财政收入目标为主的职能定位下，往往视“催粮催款、超生罚款”为主要任务，这种职能不转变，就不可能有充足的时间和精力为群众服务；二是机构人员制约。过去，为了完成经济增长、财政增收目标，不断增机构、添人员（临时机构和人员），使得机构、人员越来越多，导致农民负担不断加重，干群关系紧张，也导致乡镇政府无力办农民急需的公益事业；三是体制制约。由于条块分割和条条统得死，县里一些派驻到乡镇的机构人员，乡镇政府难以领导、组织、指导他们充分发挥作用，结果是“看得见的管不着，管得着的看不见”。这种情况反映到群众那里就是办事难。
2、乡镇党政机关及全额事业单位缺编严重。
推行公务员制度和20机构改革后，我县严格按照公务员制度的要求，坚持“凡进必考”的原则，严格控制了党政机关人员的增长，加之公务员的到龄离岗、退休等原因，造成乡镇机关工作人员只有出口，没有进口，出现了断档，并已影响了工作的正常开展。
同时，由于我县财政拮据，严格控制增加财政供养人员，因此，近几年的全额事业单位基本上没有增加人员，出现了目前人员缺编。
3、自收自支事业单位超编。
在机构编制上，我县按上级要求，严格控制编制。目前，乡镇自收自支事业单位实有人员1258人，超编946人。形成这个问题的原因：一是年核减了事业编制。我县乡镇事业单位编制为690人，在2002年机构改革时，在省、市没有要求核减乡镇事业编制的情况下，我县为了减轻农民负担，县里决定重新核定了乡镇事业单位编制，核减为564人，核减126人。二是大中专毕业生进入。20以来，按照充实基层锻炼的要求，县里将98、两届大中专毕业生391名分配到各乡镇自收自支事业单位工作。三是复退军人安置进入。年以来，按照政策，安置185名城镇退伍军人进入各乡镇自收自支事业单位工作。由于县委、政府严格控制全额事业财政供养人员的增长，上述人员不得不进入自收自支事业单位，这是乡镇自收自支事业单位超编的主要原因。
4、乡镇应付性工作太多。
上面千条线，下面一根针，乡镇机构需承担县直多个部门分配的工作任务，上级各种检查、评比、达标活动较多，有些部门动辄就执行“一票否决权”，致使乡镇不得不全力应付，牵涉了大量精力。
（三）乡镇机构改革拟采取的方法和措施。
按照社会主义市场经济下农村发展的要求和全省乡镇农村综合改革试点工作安排，结合某县实际，进一步转变政府职能，科学设置乡镇机构，精简编制，合理分流超编人员，使乡镇机构改革稳妥进行。
1、转变乡镇政府职能。
根据免征农业税后乡镇政府工作任务的变化，围绕农民增收致富加快农村社会进步的目标，乡镇政府要按照“小政府、大服务”的现代政府运行模式，把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，努力建设服务型政府。具体职能要在实践中逐步探索。在职能转变过程中，乡镇政府工作重点是：贯彻落实党的路线、方针和政策，推进农村各项改革；加强三个文明建设，构建和谐社会；加强公共服务和社会化服务体系建设，推进农业产业化经营，培育龙头企业，加强对股份合作农业、农民专业合作经济组织的引导、支持和保护，切实做好财政、信息、信贷、加工、贮运等方面的服务和协调工作，促进农村和社会发展；加强社会管理，维护农村稳定。
改革后，县里要严格控制面向乡镇的检查、评比、达标活动。原县政府职能范围内的工作任务，不得转移给乡镇承担；需要乡镇政府协助完成的工作，乡镇政府只提供服务，不承担责任；需县里和乡镇共同完成的工作，县里要提供相应的经费保证并赋予必要的权力。
2、重新进行乡镇类别划分。
我县所辖乡镇21个，按照乡镇人口及农业生产总值的多少重新划分为三类。其中：某城镇、北皋镇、张二庄乡、牙里镇、回隆镇为一类乡镇，边马乡、沙口集乡、双井镇、泊口乡、南双庙乡、车往镇、大辛庄乡为二类乡镇，东代固乡、前大磨乡、北台头乡、德政镇、棘针寨乡、院堡乡、仕望集乡、野胡拐乡、大马村乡为三类乡镇。
3、设置精干的行政机构。
21乡镇统一设置3个综合性工作机构，规格为股级，即：党政综合办公室、经济发展办公室、社会调控办公室。某城镇、北皋镇人口超过5万人，根据实际需要增设两个行政机构。
党政综合办公室：负责承办党委、人大、纪检、组织、宣传、统战、政法、农村、共青团、妇联、武装工作；承办党委交办的其他事项，协调各办公室的工作关系；负责农业生产的指导、管理、协调、服务和镇村建设工作；政府日常事务和机关后勤工作，承办政府交办的其他事项。
经济发展办公室：负责编制乡镇财政预决算计划，统管乡镇财务；协调工商所、税务所等部门工作；规划、指导、协调和服务乡村企业和个体企业的发展；制定农业发展规划；抓好农、林、水、牧等行业的行政管理及农田基本建设；指导和管理农业综合服务中心工作；协调与经济发展相关的其他工作。
社会调控办公室：协调本辖区法庭、公安派出所等执法部门工作；负责司法的调解、法制宣传教育、社会治安综合治理、民族宗教、计划生育、信访工作；协调管理乡镇土地所工作；指导和管理社会事务服务中心工作。
4、撤销乡镇自收自支事业单位，改设为全额综合性事业机构。
乡镇事业机构设置所两中心，规格为股级，即：财政所、农业综合服务中心、社会事务服务中心。
农业综合服务中心：负责农村及农业技术推广及病虫害的防治工作；抗旱防涝、打井配套及农田水利建设工作；农民负担监督管理；农业承包合同的签定及农业服务工作。
社会事务服务中心：负责科技、文化、教育、卫生、广播电视的指导和服务；负责民政、村镇规划建设和环境保护的指导和服务；负责文化广播、卫生院、中小学等事业单位的协调服务工作。负责党委、政府交办的其他工作。
5、重新核定乡镇行政和事业编制及领导职数。
21个乡镇行政编制608人，其中一类乡镇编制41人，二类乡镇编制28人；三类乡镇编制23人。每乡镇工勤人员编制2人。
21个乡镇核定事业编制共608人。其中一类乡镇某城镇41人，北皋镇40人，张二庄乡、牙里镇、回隆镇各37人；二类乡镇28人；三类乡镇23人。
乡镇实行党政领导干部交叉任职。领导职数按9-11名掌握。非领导职数按4-5名掌握。
一类乡镇设领导职数11名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长3名（党员副乡镇长为党委委员），组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大正、副主席各1名。非领导职数5名,其中：主任科员2名,副主任科员3名。
二、三类乡镇设领导职数9名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长2名（1名党员副乡镇长为党委委员）,组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大主席1名。非领导职数4名,其中：主任科员2名,副主任科员2名。
6、按编制定岗定员。
各乡镇严格按照编制数额定岗定员。可采取双向选择的办法进行，通过召开机关干部职工大会，公布职位设置情况，个人根据岗位任职条件，申报1-2个岗位。然后根据“工作需要，群众参与，综合考评，党委决定”的原则，公开、公平、公正的提出拟定人选，最后由党委集体讨论决定，并履行相关手续。
7、多渠道、全方位分流超编人员。
一是充实行政（招录）一批。针对乡镇干部队伍中存在的机关工作人员严重缺编，事业单位人员超编的现实，可在乡镇分流的事业单位干部中招录一批人员充实到乡镇机关工作；二是到村任职一批。从乡镇超编的事业单位干部职工中，择优选派一批政治素质高、热爱农村工作、有能力、有魄力的人员到村任职。根据工作需要任村支部书记、村委主任或副职。经济上享受省委组织部规定的农村支书记或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。参照《公务员法》有关提前退休规定，对参加工作年限满25年的干部职工或男年满55周岁，女年满50周岁，男工人年满55周岁，女工人年满45周岁，且工作年限满的`，可办理提前退休手续。提前退休的人员，在办理退休手续时，可适当上调职务工资和增加级别工资。事业人员提前1－5年办理退休手续的，可上调一档职务工资，提前5年以上办理退休手续的上调两档职务工资；机关工作人员提前五年可增加一级级别工资，不满五年的按一级计算，五年以上的按两级晋升。以上所增加工资额一次性调整到位，从正式办理退休手续的下月起计入退休费基数，其它均享受退休人员待遇。四是提前离岗一批。截止到20底，男年龄在53周岁以上，女年龄在48周岁以上的必须离岗；男年龄在50周岁以上，女年龄在45周岁以上的乡级和股级干部不再担任领导职务，享受原职级待遇，如本人自愿，经组织批准后，可提前离岗。一般干部参照执行。截止到年底，工人男年龄在53周岁以上，女年龄在45周岁以上必须退养；男年龄在50周岁，女年龄在42周岁，如本人自愿，经组织批准后也可提前退养。离岗（退养）人员，不再占单位编制，晋升一档职务工资，享受国家规定的在职人员的工资福利待遇，工龄连续计算，待达到退休年龄时，再按有关规定办理退休手续，享受退休人员待遇。五是买断工龄一批。鼓励乡镇事业单位超编人员领取一次性经济补偿费后置换身份，退出县、乡财政供养，解除与单位的劳动人事关系，转为社会自然人。经济补偿标准：以工龄和上年度月平均基本工资为依据，每人1万元为基数，另每工作一年加发一个月的基本工资。工龄的计算办法是按周年计算，不满一年的按一年计算，其计算截止时间为2005年12月底。一次性补偿费所需资金原则上由县财政负担。六是转变成经济服务组织一批。变“用钱养人”为“用钱养事”，积极成立各种经济服务性协会、基地及农技推广组织。
目前，我县《乡镇机构改革方案》和六个一批专件已完成县级研究论证工作，已报市编制部门审批。特别是在机构编制方面，我们正等待省市编制部门下达统一明确的意见，防止不必要的反复和震动。我县计划将乡镇机构改革工作与乡镇党委政府换届有机结合起来，已经着手开展前期基础性工作，待省市审查批准后，立即付诸实施，保证6月底以前乡镇机构改革主体工作到位。
二、其它改革方案的主要内容及实施情况。
由于各单项改革工作面临的实际状况存在较大差异，在工作中我们不搞一刀切，按照“整体推进、重点突破、先易后难、严防反复”的方针，积极稳妥地推进农村综合改革工作。
（一）农村义务教育管理体制改革工作。
我县农村义务教育管理体制改革方案的主要内容是：按照省、市要求，依据有关标准，采取分年度实施的办法，逐步构建“以县为主”的教育管理体制。（1）中小学布局调整。按照“一次性规划，分年度实施”的原则，20规划新建、改扩建中小学17所，撤并中小学48所。-，规划新建、改扩建中小学53所，撤并中小学235所。到20，全县建成新标准小学71所，初中24所，基本符合中小学布局调整规划。2轨制以下小学占全县小学总数的13%，3轨制及以上小学占全县小学总数的87%，校均规模达到900人；初中校均规模达到8轨以上。（2）教育三项改革。按照“先行试点，稳健实施”的原则，逐步推进农村义务教育管理体制改革、人事制度改革和工资分配制度改革。削减乡镇中心校的行政职能，增强乡镇中心校的业务职能。全面推行中小学校长和中小学教职工全员聘任制，有计划、有步骤地招聘一定数量的师范本科生和优秀教师，对无法正常工作的教职工实行内部退养。将教职工工资30%活的部分用于再分配，重点向一线教师、毕业班教师、主科教师、优秀班主任倾斜。实行中小学教师城乡交流制度，调动县城中小学教师到农村支教的积极性。
目前，全县中小学布局调整总体规划已于2005年通过市教委审批，我县已按照规划付诸实施。年需增加学校占地154亩，新建校舍31130平方米，共需资金1974万元，已筹集项目资金736万元，资金缺口1238万元，计划建设学校的地址勘探、图纸设计和招投标等前期准备工作正在进行。教育“三项改革”方案已报县委、县政府，正在研究论证，县教育局已在一所中学和一个中心校搞试点，方案审批通过后即向全县推广。
（二）县乡财政管理体制改革。
我县县乡财政管理体制改革的主要内容是：（1）在19个乡镇实行统收统支加激励的财政管理模式。主要内容是：按照“建立机构、账户统设、分户核算、收入统缴、支出统管、工资统发、乡财县管”的原则，实行超收奖励和节支留用。（2）在2个乡镇实行分税制财政管理模式。主要内容为：“划分税种、核定收支、定额补助（或上解）、自求平衡、一定三年”。
目前，我县《关于在某城镇等19个乡镇实行统收统支加激励财政管理体制的实施方案》和《关于在回隆镇、双井镇实行分税制财政管理体制改革试点的实施方案》已通过市农村综合改革领导小组的审批，2006年1月1日至3月31日试运行，4月1日已在全县正式运行。县财政局已制订相关配套措施，对各乡镇财政人员进行了业务培训，县财政局下属的二级局“某县农村财税局”已更名为“某县乡村财税管理局”，支付中心已开始运行。
此外，建立健全农民负担长效监管机制和解决乡村债务问题都已按照上级要求，结合本县实际制订了改革方案，已经通过了县级研究论证，正在报送市农村综合改革领导小组审批。建立健全农民负担长效监管机制主要内容是：通过规范农村“一事一议”筹资筹劳办法、扎实开展农民负担专项治理、落实农民负担“四项制度”、充实完善农民负担监测网络、查处农民负担案件，保证农民负担不反弹。解决乡村两级债务问题的主要内容是：通过制止新债、锁定旧债、降息化债、拍卖化债、清欠化债、置换化债、核销化债等措施，缓解乡村债务压力。目前，全县农村“一事一议”筹资筹劳活动已全部实行了统一票据管理，县、乡、村三级已建立起了农民负担监测网络，并定期开展监测活动，全县乡村锁定旧债工作已经完成，县级正在研究论证化解债务的方案。
三、农村综合改革工作中存在的主要困难和问题。
由于农村综合改革是一场深层次的社会变革，具有艰巨性、复杂性和长期性，特别是各地工作基础、经济条件相差很大，必然会遇到不同的困难和问题。就某县来讲，主要困难和问题表现在以下三个方面：
（一）资金难题。
根据全县专项统计数据，全县乡镇下属事业单位（不包括县直派出机构编制及实有人数）实有1417人，其中全额事业单位现有159人，自收自支事业单位现有1258人，这些人员都是经组织人事部门按当时政策规定，分配到乡镇的大中专毕业生和复退军人。省编制部门最近下发文件，明确提出在这次乡镇机构改革中，乡镇不再举办自收自支事业单位。按照这一规定，如将现有乡镇自收自支1258人全部分流，按有关法律规定就必须为其缴纳养老保险金及发放补偿金，共计4083万元；如将其中449人通过公开招聘的形式转成县财政供养，按人均工资800元计算，每年增加财政支出430多万元。
在农村义务教育方面，农村中小学布局调整资金缺口非常大。全县农村现有中小学426所，按照省市教育部门的要求，计划合并成95所，在2006年-年的规划期内，需新建、改扩建中小学84所，改扩建面积为50.4万平方米，需投入资金23763万元。
乡村两级沉重的债务负担，已经成为农村综合改革顺利进行的一大障碍。截止到2005年8月31日，全县乡村两级债务共计22862.47万元，债权4140.27万元；其中，乡镇债务10472.97万元，债权3366.89万元；村级债务12389.5万元，债权773.38万元。全县乡、村两级债务分别从债务来源、债务用途、形成时间三个方面进行详细分类。从成因来看，乡村两级“普九”建校债务3918.73万元，农业投入债务4515.09万元，农业税垫支3687.59万元，欠发乡村干部工资1600余万元，此外还有合作基金会债务、占地补偿、乡村道路建设等等。从资金来源看，借个人款8740.87万元，银行贷款4284.86万元，向上级借款2367.24万元，此外还有借其它乡镇、单位、欠企业借款、基金会贷款等等。按时间划分，乡镇债务2002年税费改革前形成8583.67万元，2002年以后形成1889.28万元；村级债务在以前形成债务6264.04万元，年以后形成6125.46万元。2005年我县免征农业税后，因乡村两级失去了最主要的农业税收入，债主催债比往年更加急迫，围追堵截、上访告状、媒体曝光、法院起诉不一而足，个别债主甚至采取极端的手段索债，乡村主要干部春节前到处躲债已成为一种普遍现象，这已经成为影响农村基层政权形象和农村稳定的突出问题，尤其是乡村两级干部为完缴农业税费任务的个人集资、垫付款问题，严重影响我县农村综合改革的顺利进行。
某县是国家扶贫开发工作重点县，经济基础十分薄弱，县、乡财政十分困难，根本无法承担如此巨大的改革成本，这是我县在推进农村综合改革过程中遇到的最大难题。
（二）政策问题。
农村综合改革是农村上层建筑适应农村经济发展的重大变革，这一变革必然会引发一系列新矛盾、新问题，需要上级在政策或法律层面上及时予以明确、规范或给予倾斜。在乡镇机构和编制方面，我县乡镇行政和全额事业单位严重缺编，乡镇自收自支事业单位严重超编，能否从自收自支事业超编人员中招收补充到行政岗位，自行消化分流人员压力，减少改革带来的冲击和震动。但上级对财政供养人员及机构编制方面诸多政策限制，使这种共赢的人员流动根本无法进行。
在农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳政策方面，一些经济条件普遍较好的村，在硬化道路、农业开发、建设“两室”等较大的公益性项目时，一次性投入比较多，多数群众自愿筹资筹劳。但上级筹资不得突破20元的限额，影响了农村筹资筹劳的顺利进行。特别是在绝大多数群众同意筹资，仅有极少数群众不同意筹资，并且经多次做工作无效的情况下，对这些群众的行为应该如何定性，应该采取什么措施，有关法律和政策中都没有明确规定，基层在操作过程中十分困难。
（三）上下协调联动问题。
农村综合改革虽然发生在农村基层，但必然会带来一系列的链锁反应，波及上层，需要上下协调联动，共同为农村综合改革创造一个良好环境。比如，乡村两级债务本来就十分沉重，如果上级在新农村建设、村“两室”建设、教育布局调整等等类似的工作开展过程中，不妥善解决资金问题，用行政办法强行推动，必然会使乡村两级产生大量的新债，从而使乡村两级财政雪上加霜。又如，在乡镇机构设置方面，涉及农村的省、市、县各部门，都想保留乡镇的对应机构和人员，都想保护本部门的利益，但农村综合改革减人、减事、减支出是总体趋势，必然会精减部分机构和人员，因此部门干预农村综合改革问题应引起上级的高度重视。
结合我县农村综合改革方案和前一阶段工作实际，我们向上级提出以下四点建议：
（一）建议省委、省政府及省直有关部门在政策上给予大力支持。
1、放宽机构、人事、编制政策。允许我县从分流的乡镇自收自支事业单位人员中公开招录一批，对缺编的乡镇行政机构和县直党政机关进行补员。这样，一方面可以减轻分流人员压力，另一方面也可解决县直党政机关和乡镇行政机构严重缺编问题。
2、放宽乡镇机构设置政策。在乡镇机构及编制设置上，有关部门对试点县要放宽给足政策，特别是要减少部门干预。例如，我县乡镇计划生育工作，因过去特殊的工作形势，建立了比较庞大的专职人员队伍，目前总体工作已走向正规。过去这部分人员和计生工作经费大多依赖向农民收取，在这次乡镇机构改革中不一定再单设计生机构。对此类似问题，希望得到上级主管部门的大力支持，减少干预。
3、放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策。建议省、市放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策的议事范围，对农村确因兴办集体生产公益事业所欠债务，能否采用“一事一议”的办法筹资解决。建议适当提高“一事一议”筹资限额，对那些经济条件比较好，或一次性投入比较大的集体生产公益事业，在全体村民同意的情况下，能否突破每人每年最高20元的限制，酌情提高“一事一议”的限额。
（二）建议上级在资金上给予大力支持。
1、加大对试点县农村转移支付力度。要继续保持原有的对试点县农村转移支付的额度，延长转移支付时间。同时，针对由上级政策造成的“普九”达标、兑付基金会储户存款等形成的债务，建议省、市财政帮助乡村偿还，纳入省市财政预算，实行资金封闭运行，专项拨付，专户储存，专款专用。
2、允许县财政向省市财政借款。兑现支付必要的改革成本，仅靠试点县财力根本无法承担，建议借鉴湖北省的做法，允许县财政向省市财政借款，解决改革过程中资金方面非常突出的矛盾和问题。
3、制订更加优惠的税收超收返还政策，激励贫困县自我发展。目前实行的对贫困县税收超收返还政策，对某县的发展起到了积极促进作用，建议进一步加大税收超收返还比例，延长超收返还政策的执行时间。
4、建议省、市尽快拨付农村综合改革专项工作经费。某县在财政十分紧张的情况下，目前已支付外出考察、表格及文件印刷、购买必要的办公设施等费用20余万元，建议省、市尽快研究，拨付专项工作经费，保证试点县农村综合改革工作正常开展。对象某县这样的国家级贫困县，在工作经费上可给予重点倾斜。
（三）建议从源头上确保农民负担不反弹。
有些农民负担增加是基层造成的，但确实有些加重农民负担的根源在上级，建议在以下两个方面，加强对有关部门的监督和管理。
1、严格禁止强行向乡镇和农村征订报刊。取消农业税后，乡村两级收入主要是上级转移支付资金，这部分资金维持正常运转尚且困难，根本没有力量去订阅大量报刊，建议省、市两级继续加大对部门办报、办刊的取消或限制力度，严格执行农村征订报刊“限额制”。
2、严格禁止要求农民筹资筹劳的达标升级活动。建议省、市出台专门文件，严格禁止要求农民筹资筹劳的农村达标升级活动。对涉及农村必要的工作，要本着“谁主管、谁拿钱”的原则开展。从源头上防止农民负担反弹，防止乡村两级新的债务产生。
（四）建议省、市、县三级相应地转变职能，转变对农村工作的推动方式。
乡镇职能的转变也要求省、市、县三级相应地转变职能，特别是省市涉农部门和县级要从根本上改进涉及农村各项工作的组织方式和推动方式，以适应取消农业税后农村的新形势和乡镇职能转变的实际。
挂包帮工作进展情况调研报告
按照镇党委政府“挂包帮、转走访”活动的要求，根据组织安排，我单位于2019年9月20日到xx村开展“挂包帮、转走访”精准扶贫工作。
两天时间里来，我们认真完成帮扶入户调查工作，切实加强沟通联络工作，及时反映工作开展情况，前期调查工作稳步推进。现将个人。
心得体会。
总结如下：
二是认真学习省市农村工作会议精神和涉农政策、法律法规及相关工作知识，从理论上不断提高应对农村复杂工作的能力。重点学习“挂包帮”活动的各种政策及文件，深刻领会开展该项活动的重大意义，把思想和行动统一到市区的要求部署上去。
三是积极向镇、村“两委”的领导和同事学习，了解如何开展基层工作、打开基层工作局面方式方法。
为制定切实可行的帮扶规划，确保帮扶村群众真正得实惠，我与单位同事到帮扶村开展实地调研。摸清该村自然条件、基础设施、社会事业、农业生产等相关情况，有针对性地制定了当年帮扶规划。
积极主动做好与挂点领导、帮扶单位的联络沟通工作。主动向挂点领导、帮扶单位汇报帮扶工作规划制定及工作进展情况，对农户意见，及时反馈镇党委政府，积极做好衔接沟通工作，促进了“挂包帮、转走访”工作的有序进行。
两天时间里，通过与村干部群众的不断努力，尽最大的工作热情，为xx村的“挂包帮、转走访”工作尽了一份微薄之力，使群众得到了一定的实惠。更重要的是在与同事共同工作、生活中学到了许多知识，使我受益非浅，他们一心为民、吃苦耐劳的奉献精神;言行一致、雷厉风行的工作作风;理论联系实际、密切联系群众的优良传统，是我学习的榜样，我将一如既往，随时保持与同志们的联系，并时刻关心、帮助xx村的发展。
阶段工作进展报告范文
根据《关于进一步做好“三严三实”专题教育有关工作的通知》要求，现将我局“三严三实”专题教育前阶段工作有关情况报告如下：
一、基本情况。
自启动“三严三实”专题教育以来，我局专题教育实施活动在市专题教育工作协调小组的具体指导下顺利开展，成立了组织机构，制定了各项工作方案，学习传达了有关专题教育会议及相关文件精神，并展开调研。至目前专题教育各项工作均按方案步骤有序开展，并初见成效。
二、主要措施。
(一)精心组织，加强组织领导。
为更好的开展专题教育，加强组织领导，我局结合工作实际，成立了以局党组书记任组长、其他党组成员任副组长、副调研员和各科室负责人为成员的局开展“三严三实”专题教育领导小组，并下设办公室，办公室设在局办公室，负责日常工作。
(二)传达会议文件精神、制定实施方案。
5月14日，我局召开全局人员会议，认真传达了市委王可书记关于“三严三实”专题教育的有关会议精神及《_**市委员会办公室印发;的通知》(贵办发〔xx〕18号)要求，讨论制定了《**市安全生产监督管理局开展“三严三实”专题教育实施方案》，对“三严三实”专题教育工作进行了周密安排部署。随后，又根据要求及时制定了《市安全_县处级以上领导干部开展“三严三实”专题教育调研工作方案》、《市安全_县处级以上领导干部开展“三严三实”专题教育学习研讨工作方案》、《市安全_县处级以上领导干部开展“三严三实”专题教育边学边查边改工作方案》，明确了专题教育活动各项工作要求，细化了活动步骤,为后续活动深入开展奠定了坚实基础。
(三)开展谈心谈话，奠定基础。
5月11日-12日，分别由分管领导与分管科室负责人进行谈心谈话，主要领导、纪检组长与各业务科室人员进行谈心谈话。重点了解掌握党员干部在思想、工作、生活和作风情况，了解清楚党员干部中“不严不实”的具体表现，为讲好党课奠定基础，提高党课的针对性。
(四)认真学习，开展党课教育。
根据局专题教育实施方案的安排部署，局结合实际及时制定了《市安全_开展“三严三实”专题教育党课活动方案》，积极开展党课教育活动。党课以讲座为主要形式，并结合专题会议、互动交流等形式开展，党员学习以听讲座、交流学习以及自主学习记读书笔记等多种形式进行。
5月14日，由局党组书记带头，紧扣“三严三实”要求，联系本单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头给全体党员干部讲了一次题目为《践行“三严三实”
做忠诚干净担当好干部》为题上了一次党课。6月5日由纪检组长以《廉洁从业。
执政为民》为题给全体党员干部上了一次党课。6月8日，局党组组织在家全体干部职工集中学习了市“三严三实”学习研讨方案、调研方案、边学边查边改方案以及xx关于党的群众路线教育实践活动论述摘编、xx关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、xx谈治国理政等，学习优秀领导干部先进事迹和近期市纪委的两份通报。通过集中学习，很大程度上提高了大家对“三严三实”专题教育的认识。
(五)围绕讲一次党课开展调研。
根据局专题教育调研工作方案的时间安排，5月中下旬，我局处级领导干部积极开展工作调研。5月18日，局党组对局党员干部在执行中央“八项规定”方面进行了调研排查;5月14日、19日、28日，党组副书记、局长陆兵同志分别到市农机、交警、建投公司等安全生产重点部门单位进行了调研;其他分管领导分别到各县市区、有关厂矿企业一线开展调研，切实提高讲党课的针对性。
(六)筹备党组专题学习研讨。
第一时间为每个处级领导干部购买xx谈治国理政等书籍，采取个人自学与集中学习等方式，重点落实“严以修身”，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”，为全市集中交流研讨打下坚实的基础。
三、工作成效。
“三严三实”专题教育活动开展以来，我局在各方面的工作都取得了明显的成效。
(一)工作作风方面。一是领导班子成员每月一次下基层调研，重点探索安全生产监管创新、企业安全生产标准化建设、全员安全教育与培训等方面的好办法，撰写调研报告。一般都是自己和司机直接下基层，极少安排其他人陪同，在检查中，不要求也不接受企业接待，更没有要求企业张贴悬挂标语横幅等。二是结合党风廉政建设工作，对干部职工作风进行了整顿。局党员干部工作作风有了很大转变，上班迟到、早退的人少了，提前到岗的人多了，蹲机关的少了，下基层企业服务的人多了;闲聊唠嗑的人少了，干工作的人多了，公车私用现象不存在了，极大提高了干部职工的业务效率和整治素质。
(二)建章立制方面。
年9月，我局重新修订定了**市安全生产监督管理局车辆管理使用办法、公务差旅审批管理制度、公务接待管理制度等3个制度;xx年12月，为进一步提高执法水平，规范执法行为，制定了安全生产“四不两直”暗查暗访工作制度、安全生产非法违法企业信息发布管理办法;另外，进一步修订完善局机关有关近80个制度，预计6月底前完成并印发实施。
2.我局认真贯彻落实局有关制度，车辆管理方面，严格“一车一卡”，出门登记制度，下班时间、节假日全部停车在政府停车场进行统一管理，避免公车私用;公务差旅审批管理方面，严格落实市旅差管理办法，所有报销单据全部经财务人员审核无误后才能向上审批;公务接待管理方面，严格控制用餐、住宿标准和陪餐人员数，没有超标现象;其他工作方面，全部上墙公示工作进展情况，及时通报。
(三)围绕安全生产中心工作方面。今年1-5月，全市共发生各类生产性安全事故32起、死亡21人、受伤23人、直接经济损失万元，同比均下降、、、;发生3人以上较大事故1起(道路交通)死亡3人，没有发生重特大生产安全事故。且我局重点监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业(领域)没有发生任何安全生产伤亡事故。
四、存在问题。
目前，在市专题教育工作协调小组的指导下，我局“三严三实”专题教育工作已取得了一定的实效。通过前期的宣传工作及开展党员自主学习和党课教育在一定程度上提高了全局党员干部对“三严三实”要求的理解，通过谈心谈话明确了干部队伍存在的不足和亟待改进的方向。但是，我们认识到活动实效与上级要求还有一定的差距，部分党员干部对活动重要性的认识还有待提高、学习和改进的深度和广度还有待加强。
五、下一步工作打算。
社区工作进展述职报告范文
我们其实很自然，毕竟指缝很宽，时间太瘦，回顾坚强地走过的这段时间，取得的成绩实则来之不易，为此要做好述职报告。相信大家又在为写述职报告犯愁了吧！下面是小编收集整理的社区工作进展述职报告范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
一年来，在街道综治办的正确领导下，专心协作我社区综治工作的支配部署。作为社区书记，我始终坚持增加治安防范意识，严格落实综合治理各项措施，有效地预防了各类事务的发生，现进行综治述职报告如下。
一、健全社区综治工作组织机构，狠抓措施落实，确保平安无事故、无案件。
合理制定综治安排。成立了以书记为组长，主任为副组长，其它社区干部为成员的社会治安综合治理工作领导小组，各负其责，确保各自所分管不出问题。建立值班制度。在节假日期间，每一天均支配一名社区干部值班，不仅仅保证了有状况能刚好上请下达和处理，而且也确保了办公场所的平安。
二、突出综治工作治理重点，狠抓落实，抓成效。
今年以来，综治工作尤为重要。始终把管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事这三句话牢记在心。始终坚持谁主管，谁负责的原则，严格根据分工，层层落实，职责。促使大家警钟长鸣。
三、坚持预防为主的原则，确保辖区内不发生影响社会稳定的事务。
全年，我们接着端正大家为人民服务的看法，以改善作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增加队伍的凝合力、战斗力为着力点，要求干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面，对自身存在的问题仔细进行整改，从而提高了干部的政治觉悟、法律观念和思想道德水平。
四、严格依法行政制度落实，切实规范行政行为。
借助普法工作之契机，进一步提高人员素养，切实做到按章办事、一年来，工作人员能够严格根据依法行政工作的各项要求规范自身行为。
五、切实抓好信访工作，加强冲突纠纷排查化解工作。
支配特地的信访人员，确保每个信访案件都能得到刚好有效的处理。建立信访工作职责追究制和信访稳定职责制，根据谁主管、谁负责的原则。抓好信访案件的落实。我们始终坚持一心一意为人民服务的宗旨，要求每个社区都要以高度的工作热忱和职责心，仔细对待每一位来访群众，办好每一个案件，使信访问题解决在基层。
在今后的工作中，我将接着仔细履行自己的职责，努力抓好本辖区的社会治安综合治理工作，全力维护社会稳定，力争在全区的综治工作中做出更大的贡献。
今年__社区治安综合治理工作在镇综治办的正确领导下，坚持预防为主、打防结合的方针，结合社区实际状况，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有安排、有落实、完成了上级支配的各项工作任务，为社区营造了一个稳定、祥和、美丽的生活环境。现将本年度综治工作进行述职报告如下：
一、组织健全，完善工作责任制。
一年以来，社区两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本社区中心工作的重中之重，坚持综治工作常抓不懈。年初，刚好成立了社区综合治理委员会、社区人民调解委员会、社区普法工作领导小组，帮教安置领导小组，由社区书记为第一责任人，治调主任任副组长，详细负责综治有关事务，社区两委成员、各居民小组组长纳入了领导小组成员。形成了社区书记亲自抓，治调主任详细抓，成员全力抓的良好局面。刚好解决综治工作中的实际问题，保证综治工作的有序开展。
二、细心调解，解决冲突纠纷。
在调解工作中，能化解在基层的冲突尽量化解在基层，坚持冲突纠纷由大到小、由小到了的原则来做此项工作。坚持以服务群众为重点，以维护稳定为基础，社区书记始终把自己摆在综治和平安建设工作第一责任人的主要位置，全面落实领导责任，加大社区综合治理力度，划分责任，分片管理，对综治、平安工作进行定期跟踪检查。通过此项工作社区治平稳定了，冲突纠纷没有引发刑事案件。
三、齐抓共管，创建和谐平安社区。
__社区仔细落实稳定压倒一切的方针，加强社区治安防范措施的落实，增加在维护社会治安中的作用，主动推动社区治安综合治理工作。通过一系列防范措施，辖区治安形势良好。进一步加大了创建平安和谐社区活动的宣扬力度，提高全民参加意识，动员全社区居民主动参加到创建和谐平安社区志愿者的活动中。社区动员辖区内居民群众、组长妇女组进步行宣扬教化，在主要街道、居民住宅区、各组公示栏张贴标语，使我们的创建平安社区、和谐社区的活动宣扬达到了预期的效果。完善组织网络和规章制度，主动开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，保证了社区平安稳定，社区居民群众平安感显著提高，社会秩序良好，人民安家立业。
四、对流淌人口、房屋租赁实行规范化管理。
加强流淌人口房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区外来暂住人口进行调查登记，同时对社区租赁户加强法制宣扬教化，以谁出租谁受益谁负责的原则，管理好社区的暂住人口与外来人口，并依法爱护外来务工人员的合法权益。
五、平安为主，防患未然。
一年来，在全社区范围内开展了的平安生产宣扬活动，定期不定期的对超市、饭店、公共聚集场所进行平安大检查，检查侧重于查找平安隐患，并加大其整改力度，从而把平安隐患歼灭在萌芽状态。
通过一年的综合治理工作开展，工作中取得了一些成果，但还有很多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、旺盛、祥和的生活环境。
我叫__，现在任职社区党总支委员、社区居委会副主任一职，主要分配管理的工作有宣传、精神文明、民政、社区建设、侨台、劳动保障、老人协、妇联等工作。自20__年居委会主任换届以来，本人始终坚持认真学习和贯彻“”精神和“”重要思想，勤奋工作，大胆实践，勇于创新，廉洁自律，扎实苦干，在工作上也取得了优秀的成绩。为单位集体荣获厦门市加强和创新社区建设先进单位、湖里区平安社区、湖里区还创建了第三届全省文明城区的先进优秀单位、为了优秀社区志愿服务工作站等荣誉称号做了积极努力。个人也荣获了20__—20__年度厦门市群众性精神文明创建积极分子。现述职述廉如下：
一、履行职责情况。
一年来的主要工作表现以下几个方面：
（一）加强了宣传和精神文明工作力度。
（1）多渠道宣传和谐文明社区。我充分利用社区宣传栏、电子显示屏、社区网站等定期刊登文明创建有关宣传知识。一年来，向媒体宣传社区建设等方面信息30余条，出有关文明创建宣传栏24期。
（2）组织开展志愿服务活动，形成文明和谐社会氛围。号召动员党员、群众参加志愿者队伍，以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主要内容，开展各种形式的学雷锋志愿服务活动，广泛普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社区形成良好社会风尚。
（3）组织开展邻里互助、社区联谊活动，让精神文明之风吹暖社区。例如组建爱心妈妈服务队与留守流动儿童结对帮扶。
（4）开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。制定了该活动的实施方案及活动计划，突出开展了文明餐桌行动、文明交通行动、网络文明行动等具有社区特色的活动10场次。特别是20__年下半年后开办了社区道德讲堂，坚持每月一堂，至今已开办10场。从而推动先进道德理念入脑入心，外化于行，提升整个社区文明程度。
（二）全心投入社区建设工作。
（1）推动社区网格化建设。
组织完成社区网格分区图及人员的划片工作。积极推动社区信息化平台建设。
（2）完善为台服务试点项目各项工作。
今年年初社区被市民政局定为为台服务工作试点单位以后，我迅速安排社区工作人员，按照网格分片，对驻辖区的`台胞及家属进行摸底排查，建立台胞花名册152人。为了工作的有序开展，在社区书记的领导下，以及其他两委的共同努力下，制定相关工作方案。为了更好的将台胞浓入到社区，参与社区的建设与活动。积极摸索，主动与台湾慈济会以及台馨门诊共建，组织开展了“台胞迎中秋联谊活动”，近一步拉近了台胞与社区间的距离。
（3）开展美丽厦门共同缔造宣传活动。
组织召开了社区听评会，对民生关切10件事进行征集活动，并在网上进行公布。组织工作人员对“美丽厦门共同缔造”进行入户宣传，分发宣传材料3500，并收回心愿卡1183份。精心安排对心愿进行罗列整理，为社区明确居民关心的重大事项及确定“美丽厦门共同缔造我来做什么”试点工作方向提供了依据。
（4）开展创建全国和谐社区建设活动。做好申报及材料整理报送工作。
（三）延伸民生工程，扶贫帮困促进和谐。
1、积极促进就业。
一年来，我社区实现失业人员就业67人，办理就业困难人员认定55人。完成城镇失业人员技能培训32人，积极开展劳动监察工作，组织工作人员走访辖区内企业337家，完成用人单位劳动用工基本信息采集工作。开展“两网化”的调查工作，截止目前完成调查6203人。办理城乡居民及未成年人医疗保险手续共318人。办理健康综合子账户家庭医疗共济网家庭数81份，人数205人，办理城乡居民养老保险40人，办理城乡居民养老待遇18人。组织认真做好湖里区推进城乡居民养老保险宣传工作，共调查回收1329户。
2、积极推进民政帮贫扶弱工作。
社区确实加强了困难人群的帮扶、救助工作。1年来，社区办理低保户3户，办理残疾证11本，申请残疾人日常救助5人，申请重度残疾人居家护理补助4人，申请医疗救助22人次。加强对困难人群的走访慰问工作，慰问困难群众51户，发放慰问品与慰问金60000多元。
3、开展保障性住房申请工作。
一年来受理保障性商品房户，保障性租赁户，入户协查户。
（四）深入开展敬老、爱老服务工作。
一年来，走访慰问80—89岁老人41人，90岁以上老年人3人，百岁老人1人。发放慰问金14500元。去年下半年至今开展白内障筛查两场次，辖区共有60几名老人参加筛查。组织社区卫生服务中心的医生为辖区60岁以上老年人进行免费健康体检两场次，参加老人达350多人。今年重阳节组织40个老人参加同翔一日游，组织30名老人参加登山活动。
（五）抓落实，切实为妇女儿童办实事，办好事。
1、扎实推进妇女维权三制工作。
妇女议事充分实现。社区妇女参政议政能力不断提高，妇女积极参与与社区重大事项的决策，实现通过议事协调解决问题率达60%以上。认真做好来信来访代理接待工作。及时反映妇女群众的合理诉求，处理好妇女群众反映的合理问题，为妇女提供有关婚姻家庭、法律咨询、心理疏导等方面的帮助。协助党和政府化解涉及妇女权益的矛盾纠纷，一年以来，共接待来访对象6人次，均协调处理，受理各类信访、调解、咨询办结率达90%以上。精心打造了“妇女贴心娘家”的良好形象。妇女互助工作充分开展。落实妇女互助机制，实现妇女互帮互助，形成良好的氛围。努力实现社区60%以上的困境妇女及家庭得到帮扶。
2、深入开展家庭文明创建活动，不断激发构建和谐社会的新活力。今年评选表彰市级五好文明家庭2户，区级五好文明家庭4户，街道级五好文明家庭5户，社区级五好文明家庭5户。
3、继续深入开展平安家庭创建活动。目前创建率达97%。
二、廉洁自律情况。
1、深刻认识廉洁奉公、勤政为民的重要性，常怀律己之心，增强自律意识，做到自重、自警、自励，清正自守，无论在任何情况下都能稳得住心神、抗得住诱惑、经得起考验。
2、注重党纪政纪条规学习，树立良好的职业道德。
3、积极参加，深入开展批评与自我批评，勇于改正存在缺点，以居民的满意为目标，不断完善自我。
以上是我一年来履行职责和廉洁自律工作情况，虽然取得一些成绩，但对照上级及群众要求还有待进一步提高。今后将以为指导，以争先创优为目标，进一步解放思想，保持严谨、认真、踏实的工作作风，热情服务广大居民群众。为社区奉献，为社区工作人员的表率，为社区科学发展，和谐发展作出自已应有的贡献。
20__年，锦江社区人民调解委员会在上级司法所的正确领导下，认真贯彻落实上级对调解工作的指示精神，充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用，把矛盾纠纷化解在基层。现将本年度社区调解委员会的工作汇报如下：
一、加强基本设施建设。
为了更好地建设社区人民调解委员会这“第一道防线”，调委会在上级部门的关心和支持下，实现了有调解室、有办公桌椅、有资料柜等各类硬件设施，社区调解室也基本按照人民调解规范化建设的要求进行了安排和布置。调委会人员名单及岗位职责、调解程序、调解纪律等均按规定上墙公示，使纠纷当事人在接受调解时能感受到社区人民调解工作“公平公正、依法调解”的良好氛围。
二、加强队伍建设。
锦江社区20__年10月换届选举以来，以社区治安副主任担任调解主任、另外两位副主任担任调委会副主任，社区干部为成员，拥有社区调解员7人，其中大专学历以上4人，虽然调解员的学历比较高，但社区调委会还是很重视对调解员的培训工作，经常不定期组织调解员学习先进经验和相关文件等，使调解员的工作水平提到很大提高。全年无发生调解员因违反纪律被投诉事件。
三、加强业务建设。
1、建立健全各项制度。
社区调委会建立了人民调解工作的各项制度，并狠抓制度的落实。调解人员责任目标明确，每月开展矛盾纠纷排查，对重大疑难纠纷实行集体讨论，一般纠纷在一天内反映到调委会并进行调解，遇到重大纠纷或紧急情况立即采取措施并迅速报告，定期向上级部门汇报工作。
2、完善档案管理。
为进一步规范、强化人民调解会的工作，充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性，使锦江社区人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务，认真做到调解档案一事（件）一卷，规范使用全国统一的调解文书，建立健全各类档案，逐步完善和规范人民调解工作的档案。
3、开展法制宣传，狠抓工作实效。
人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。为减少刑事案件的发生，社会调委会坚持“调防结合，预防为主，各种手段，协同作战”的工作方针，坚持各类法律知识宣传，组织居民参加法律知识讲座，还采用了宣传专刊等宣传方式，积极为辖区内的社会治安稳定提供各类法律服务，促进了社区法制建设。
4、强化调解职能，化解基层矛盾纠纷。
社区调委会努力完善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用，运用“群众利益无小事，对症下药讲实效，解决矛盾找关键，法理第一为人民”的调解口诀、“快、正、巧”三字经、“温馨调解法”和“换位思考法”，年内社区调委会共受理纠纷12起，成功12起，调解成功率为100%，涉及婚姻家庭纠纷、邻里纠纷等。
社区调委会本着“共建和谐社区”的信念，将严格按照上级的要求一如断往的做好各项工作，力求做到“一般矛盾不出户”，让广大群众有一个安定舒适的生活环境。
一、社区治安的基本情况。
我的辖内社区地处x市x区x大街，社区由x.x.x西共计三个单元小区组成。南起x路，北至x路。东起x巷，西至x街。占地面积x平方公里。北部与x市场毗邻，是市民与外阜批发商贩经商购物的要道。出租房，库房与门市网点比较多。各类货物，车辆与进出社区的外来人员过于频繁和复杂，来往人群密集，取送货车穿梭，一些犯罪分子常混于其中，给社区造成不安全隐患。
针对本辖区这一复杂情况，自己着重于从人口管理做起，首先熟悉辖区的人口情况。根据以往积累的资料来进行工作，经过调查走访，我的辖内社区总户数是__户，总人口__人，居民楼x栋，单元楼道__个，60岁以上老年人__人，低保x户__人，边缘户x户x人，退休老人__人，下岗失业人员__人，重点人口x人。
社区党委由x人组成，自管党员__人，在职党员x人，社区工作人员x人，公益人员x人。
辖区外来人口__人。其中包括寄住人口数__人，流动人口__人。有出租房__户，住房改库房x户，窗改门市x户，门市网点x家。驻区单位x家。中小学校x所。
通过了一个时期，对辖区人口的进一步了解，基本上掌握了辖区的常住人口，寄住人口和流动人口的现实表现情况，自己也从熟悉人口开始，通过各个楼道的楼主任，楼代表，经常深入辖区楼道，一个楼一个楼的熟悉辖区人口情况，对人口登记卡认真填写，通过人口熟悉，进一步了解与掌握了本辖区人口的基本情况，也使群众对辖区社区民警有了更深一层面的认识。
二、主动开展社区治安工作。
在过去辖区经常发生一些各类案件，其中有入室盗窃，抢劫等可防性案件，但是由于流动人口在此活动较多，破案难度大，而且比较被动，因此，自己组织治保会和社区干部及治安积极分子在年初制定工作计划的时候，发动大家分析过去发生案件的漏洞，研究了几项可防性措施，并进行了实施。
1、多种形式，多种管道，向群众进行广泛宣传教育活动。
召开社区安全工作会议，对出租房及外来人口在进行登记管理的同时，进行面对面的宣传，从而提高他们的自防意识。
2、加强技术防范设施，消除安全隐患。
发动辖区群众特别是对家中经常无人的住户，经商做买卖的人员，各级领导干部，离退休的老同志，劝说他们安装防盗门窗，补装楼道感应电灯，从根本上堵塞犯罪分子的可乘之机。
3、建立群防组织，开展就地就近治安巡逻。
对易发案部位组织巡防队员强化巡逻，义务积极分子与离退休的老同志，老干部进行志愿性地全方位巡逻。同时，自己也经常到辖区巡查重点地区，了解辖区治安情况。发现情况，主动出击，尽快地把问题及时解决在萌芽状态中。
在完成了所里安排的各项任务以后，我坚持到社区警务室工作，主动为社区群众及外来人员办理户口，身份证，居住证，对求助的群众热情接待，全力帮助解决问题。
同时认真解答一些群众不明白的事项咨询。利用走访时间向社区居民，向老年人和中小学生进行治安防范方面的‘自防’知识传播，提高他们的‘自防’能力。
每月召开两次有社区主任.巡防队员和治安积极分子参加的综治例会，通过近期以来辖区发生的各类治安状况，通过110在本辖区的出警记录，研究分析案情。找出在治安工作中的漏点，及时调整工作计划和方案。积极安排下一步的巡防工作。
主动在社区里发展居民信息员，我们的老年人，老党员，老干部，义务积极分子都是流动的监控镜头。通过在聊天中，遛弯时，甚至在买菜的过程里。他们随时在关注着社区的每一个角落。不给违法分子有犯罪的可乘之机。
销售工作进展情况个人述职报告
20____年对我们来讲是极其不平凡的一年，在这一年中，公司经历了由产生、发展、到不断壮大的过程，我们大家共同努力、精诚团结、互助共赢，为大量的客户找到了他们满意的新家，在服务社会的同时，也成就了自己，实现了自我价值。而我也非常荣幸的在这不平凡的年份里加入到了我们不平凡的新天地大家庭，开启了我工作和生活的崭新篇章。
回首这一年，如梦如幻，无限感慨。我从没想过我这一生还会从事这样一份工作，更没有想过，我，这样一个没有学历、没有背景，没有钱的“三无人员”，也可以取得这样高的收入，我常跟同事朋友谈起，“前半辈子真是白活了，新生活才刚刚开始!”我之所以会取得这些成绩，首先我要感恩，非常感谢公司为我提供这个广阔的平台，非常感谢公司领导、同事对我的关心帮助，正是因为有了你们，才使我由一个对房产中介什么都不懂的门外汉，迅速的成长为一个合格的房产经纪人，在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢。
20____年4月1日，我在小区开店，正式成为我们新天地大家庭的一员，那时在中介行业，我是一个不折不扣的新兵，对能不能干好没有半点信心。公司领导、同事对我非常关心帮助、不断给我指导鼓励，我也深知，像我这个年龄进行二次创业没有退路可走，只许成功、不许失败。我也明白，失败的原因千万种、成功的捷径就一条，那就是努力、勤奋、专业，我暗下决心，要做就做的。
功夫不负有心人，经过不断努力，我连续5个月取得了公司业绩第一，多次受到了公司的肯定和嘉奖。截止到目前，仅仅9个月的时间，实现卖房收入元，租房收入元，总收入近万元，比过去十年挣得还多，我很高兴，比较满意，但我决不满足，我会把这些仅仅当做是下一步工作的起点，在崭新的一年里，实现更高的收入。此时此刻，我心里有已经有了一个更高的目标，那就是力争做中介行业的。
在这一年中，在公司领导、同事们的帮助下，我不断借鉴不断摸索不断改进，逐渐有了一些对行业的感悟，掌握了一些经验和方法，在此和大家简单作一交流和分享，不对之处敬请指正。
一是技能体现专业。首先从个人形象做起，做到正式、得体、专业，没有第二种方法可以改变对你的第一印象。夯实基本功。积极参与公司培训，记好笔记，反复翻阅，听到的不是自己的，会用了才是自己的。为房源找到主人，为客户找到家是我们的全部工作，我们就是客户和房源的红娘。详细掌握客户需求，引导客户修正需求，学会发现房源卖点，找到房源卖点和客户需求的联系点。建立详细地附近楼盘档案，熟练计算房产交易成本，确保客户咨询时对答如流。
二是服务落脚满意。从客户进门的第一印象开始，处处让客户满意，时时让客户满意，力争做到超出客户的预期。成交后的客户要建好客户档案，做好服务，争取转介绍客户。
三是目标追求先进。复制成功是最快的成功之道。成功一定有原因，找到别人成功的地方，为我所用，我们会和他一样成功。
四是合作着眼真诚。合作房源在我们的成交量中占有很大的比例，真诚合作、信用无价。合作好，业务才会更好。展望未来，机遇与挑战并存。说到底，我在这个行业里仅仅工作了9个月，与那些从业几年的老兵相比，我还是个新兵，需要学习和提高的地方还有很多，在崭新的一年里，我要把以前的成绩当作是我新的起点，戒骄戒躁，继续提高自己的能力和素质，争取更大的成功。
第二、热情服务、诚信待人，提高客户服务水平。我们中介行业是服务业的一种，要树立正确的服务理念，像对待自己的亲戚朋友一样对待客户，这会让顾客对我们有一种亲切感，拉近我们和客户的距离。我们不是在为顾客推销房源，而是在为我们的亲人选择他们的家。一旦获得了客户的认可和信任，我们的成功率会大大提高。
第三、坚持到底，水到自然渠成。接待顾客时要不厌其烦，即使客户看了很多房子，我们还是要耐心接待。只要他们想看，我们就多努力。不到最后关头我们决不放弃。
最后，预祝公司领导和各分店同仁身体健康，事事如意;快卖房子，多数钱，欢欢乐乐过大年;让我们在充满期待的20____年中取得更优异的成绩!谢谢!
述职人：______。
20____年____月____日。
农村低保工作进展情况的报告
今年3月市政府召开将农村垃圾纳入城市化管理，会上确定由市城建局负责农村垃圾管理工作，在接受这项工作以来，局领导高度重视，多次组织召开由县、市主要领导参加的农村垃圾管理工作调度会，并亲自带队到进行调研，并根据各县市具体情况分别作了部署，并在这项工作中取得了一定的进展。
1、垃圾管理方案实施：农村垃圾管理工作一切从零开始，前期的各项工作逐步开展，使得农村垃圾从无人管理到纳入无害化处理，同时实施农村垃圾管理方案，取得实质的进展。
3、试点工作：新民市、**县、**县分别启动一个乡、镇进行试点，运行经费由乡、镇自筹，建立保洁队伍，在这项经费中**县刘二堡镇需63528元/月，新民市前当堡镇54300元/月，**县慈恩寺乡需5万元，对农村垃圾进行收集运输至转运站的运行工作，试点工作的'开始，为今后农村垃圾无害化处理工作起了一个很好的开端，也为农村垃圾城市化管理工作全面展开奠定了基础，同时也为今后的垃圾运行管理积累经验。
4、今年我市创建全国文明城市，三县一市纳入迎检范围，现已下发通知，要求各市县住建局7月31日前备齐已建或在建垃圾场、转运站等项目的建设资料。
资产清查工作进展情况报告
根据财政部和我市资产清查工作的相关制度、政策和要求，我单位已全面完成资产清查的主体工作，,现将有关资产清查的工作报告如下：
总体概况：清查前资产、负债、净资产状况;清查后资产净损益和账面固定资产折价减值额;经申报处理后，本单位资产、负债、净资产状况。具体包括：
固定资产状况：清查前、后固定资产总额。
1、土地基本情况：清查前、后金额、数量，土地来源，性质及产权证办理情况等;。
2、建筑物基本情况：清查前、后金额、数量，产权证办理情况等;。
3、其他重要固定资产情况。
1、资产损益情况：盘盈、损失资产总量、具体项目数量和金额，并进行原因分析;。
2、固定资产折价：固定资产折价后，原账面值、折价后金额、减值额情况。
3、损益和折价减值处理意见：根据损益原因及行政事业财务制度，单位对盘盈资产、损失资产和资产折价减值额提出处理和账务调整意见。
单位非转经资产状况：出租、出借等资产数额、年收益及收缴情况，对处投资金额、股比、年收益及收缴情况等。
产权异议资产情况：数额、形成原因、现使用状况、单位处置意见。
已使用未转固定资产房屋建筑物清查结果、工程完成时间、结算情况、未转原因等。
单位分别就资产清查暴露出来的资产和财务管理中存在的问题、原因进行分析，并提出改进措施。
注：清查工作报告数据要与单位会计账册和清查报表一致，一式三份。
主管部门××单位。
主要负责人签字：
主要负责人签字：
×年×月×日。
×年×月×日。
政府工作进展报告范文
按照市政府《关于印发遂宁市六大兴市计划xx年度工作推进方案的通知》(遂府函〔xx〕131号)和市委督查室、遂宁市目标绩效督查室《关于对六大兴市计划xx年度任务分工完成情况进行督查的通知》(遂委督〔xx〕40号)要求，现将六大兴市计划xx年度工作“环境保护和建设”工作推进情况报告如下：
一、成功创建国家环保模范城市。
10月11日至13日，环境保护部组织专家组对我市创模技术评估整改工作进行了技术调研，专家组对我市创模整改工作给予了充分肯定，指出了下步工作方向。市创模办根据专家组调研反馈意见已拟定下步整改方案，正报市政府审定。10月24日，市环保局召集各县(区)环保局通报了专家组意见，强调了下步创模整改工作重点。
二、创建省级生态乡镇10个。
已通过省级生态乡镇技术核查13个。包括：船山区保升乡，射洪县东岳乡、天仙镇、广兴镇、明星镇、仁和镇，蓬溪县常乐镇、板桥乡、文井镇、明月镇、回水乡、群力乡、新会镇。
三、加快推进治污减排工程，建设农村乡(集)镇污水处理场。
(站)9座。
完成了10个畜禽养殖项目，正在建设8个，设备安装即将完成7个。9个乡(镇)污水处理场(站)土建8个，设备安装1个。
全市已进入市、县垃圾处理厂进行无害化处理的'垃圾有1070吨/日，其中市城区320吨/日、县城和乡镇750吨/日。全市城镇(不含农村)垃圾产量约1330吨/日，其中市城区约340吨/，县城和乡镇(不含农村)990吨/日。据此测算，市城区的垃圾无害化处理率已达94%，县(区)为76%。
五、确保市城区生活污水处理率达到82%，县(区)城镇污水处理率达到60%。
市城区生活污水处理率已达到95%，县(区)城镇污水处理率均已达到60%以上，分别为安居85%，大英84%，射洪87%，蓬溪60%。
进展报告范文
学院：材料与冶金学院。
专业：材料物理。
班级：xxx。
学号：xxxx。
学生姓名：xxxx。
指导老师：xxx。
随着经济的迅速发展，人们对材料的需求日益增加。为了满足这些现代技术对材料的需求，世界各国都非常重视功能材料的研究和开发。功能材料作为现代技术的标志，引起了各国的关注，已经成为材料科学中的一个分支学科，并在不同程度上推动或加速了各种现代技术的进一步发展。本篇综述简单介绍了功能材料的基本性能、特点和分类及其发展现状和发展趋势。
一、功能材料的基本性能。
功能材料是以物理性能为主的工程材料的统称,即指在电、磁、声、光、热等方面具有特殊性质,或在其作用下表现出特殊功能的材料。
功能材料按其显示功能的过程可分为一次功能和二次功能。一次功能是当向材料输入的`能量和从材料输出的能量属于同种形式时,材料起能量传送部件作用,又称载体材料,主要有:(1)力学功能如惯性、粘性、流动性、润滑性、成型性、超塑性、高弹性、恒弹性、振动性和防震性;(2)声功能如吸音性、隔音性;(3)热功能如隔热性、传热性、吸热性和蓄热性;(4)电功能如导电性、超导性、绝缘性和电阻;(5)磁功能如软磁性、硬磁性、半硬磁性;(6)光功能如透光性、遮光性、反射光性、折射光性、吸收光性、偏振性、聚光性、分光性;(7)化学功能如催化作用、吸附作用、生物化学反应、酶反应、气体吸收;(8)其它功能如电磁波特性(常与隐身相联系)、放射性。
二次功能是当向材料输入的能量和输出的能量属于不同形式时,材料起能量转换部件作用,又称高次功能,主要有:(1)光能与其它形式能量的转换,如光化反应、光致抗蚀、光合成反应、光分解反应、化学发光、感光反应、光致伸缩、光生伏特效应、光导电效应;(2)电能与其它形式能量的转换,如电磁效应、电阻发热效应、热电效应、光电效应,场致发光效应、电光效应和电化学效应;(3)磁能与其它形式能量的转换,如热磁效应,磁冷冻效应、光磁效应和磁性转变;(4)机械能与其它形式能量的转换,如压电效应、磁致伸缩、电致伸缩、光压效应、声光效应、光弹性效应、机械化学效应、形状记忆效应和热弹性效应。
二、功能材料的特征。
功能材料是指具有优良的物理、化学和生物或其相互转化的功能，用于非承载目的的材料。迄今为止，功能材料尚无统一的和严格的定义。但一结构材料相比，有以下主要特征:。
（1）功能材料的功能对应于材料的微观结构和微观物体的运动，这是最本质的特征。
（2）功能材料的聚集态和形态非常多样化，除了晶态外，还有气态、液态、液晶态、非晶态、准晶态、混合态和等离子态等。除了三维体相材料外，还有二维、一维和零维材料。除了平衡态，还有非平衡态。
（3）结构材料常以材料形式为最终产品，而功能材料有相当一部分是以元件形式为最终产品，即材料元件一体化。
（4）功能材料是利用现代科学技术、多学科交叉的知识密集型产物。
（5）功能材料的制备技术不同于结构材料用的传统技术，而是采用许多先进的新工艺和新技术，如急冷、超净、超微、超纯、薄膜化、集成化、微型化、密积化、智能化已经精细控制和检测技术。
目前，现代技术对物理功能材料的需求最多，因此，物理功能材料发展最快，品种多，功能新，商品化和实用率高，在已使用的功能材料中占了绝大部分。
三、功能材料的分类。
（1）功能金属材料。功能金属材料中为大家熟知的部分叫做传统的功能材料,如电性、磁性、弹性等功能材料。另一部分属于新发展起来的材料,如非晶合金、贮氢合金、形状记忆合金、超塑性合金及金属薄膜等。
（2）功能无机非金属材料。比较重要的有:功能陶瓷材料;功能玻璃材料;功能半导体材料;功能晶体材料;氧化物无机非金属超导材料和氧化物磁性材料等。
（3）功能高分子材料。化学功能和分离功能高分子材料。
（4）功能晶体材料。有天然晶体和人工晶体之分。晶体有许多宝贵的性质,如金刚石的超硬度、方解石的双折射,许多还能实现光、电、声、热、磁、力等不同能量形式的交互作用和转换。
（5）功能复合材料。功能复合材料是指除机械性能以外而提供其他物理性能的复合材料。如:导电、超导、半导、磁性、压电、阻尼、吸波、透波、摩擦、屏蔽、阻燃、防热、吸声、隔热等凸显某一功能。
（6）具有特殊结构的功能材料。具有特殊结构的功能材料包括：纳米结构材料、贮氢材料、薄膜功能材料、形状记忆材料、智能材料与结构、减震材料、生物医学材料等。
四、功能材料的发展现状。
功能材料种类繁多，用途广泛，正在形成一个规模宏大的高技术产业群，有着十分广阔的市场前景和极为重要的战略意义。世界各国均十分重视功能材料的研发与应用，它已成为世界各国新材料研究发展的热点和重点，也是世界各国高技术发展中战略竞争的热点。在全球新材料研究领域中，功能材料约占85%。现已开发的以物理功能材料最多，主要有：
（1）单功能材料如导电材料、介电材料、铁电材料、磁性材料、磁信息材料、发热材料、储热材料、隔热材料、热控材料、隔声材料、发声材料、光学材料、发光材料、激光材料、非线性光学材料、示色材料、红外材料、光信息材料等。
（2）功能转换材料如压电材料、光电材料、热电材料、磁光材料、声光材料、声能转换材料、电流变材料、电色材料、磁敏材料、磁致伸缩材料等。
（3）多功能材料如防振降噪材料、三防材料、耐热密封材料、电磁材料等。
（4）复合和综合功能材料如形状记忆材料、隐身材料、电磁屏蔽材料、传感材料、智能材料、环境材料、显示材料、分离功能材料等。
（5）新形态和新概念功能材料，如液晶材料。非晶态材料、梯度材料、纳米材料、非平衡态材料等。
五、功能材料的展望。
高薪技术将更迅猛地发展，它对功能材料的需求也日益迫切。功能材料在近期会有一个更大的发展，从国内外功能材料的研究动态看，功能材料的发展趋势可归纳为如下方面：
（1）开发高技术所需的新型功能材料。
（2）功能材料的功能从单功能化向多功能化和复合或综合功能发展。
（3）功能材料和器件的一体化、高集成化、超微型化、高密积化和超分子化。
（4）功能材料和结构材料兼容，即功能材料结构化，结构材料功能化。
（5）进一步研究和发展功能材料的新概念、新设计和新工艺。
（6）完善和发展功能材料检测和评价方法。
（7）加强功能材料的应用研究，扩展功能材料的应用领域，特别是尖端领域和民用高技术领域，并把成熟的研究成果迅速推广，以形成生产力。
总结。
材料是现代科技和国民经济的物质基础。一个国家生产材料的品种、数量和质量是衡量其科技和经济发展水平的重要标志。随着新技术将更迅猛地发展，我们对功能材料的需求也日益迫切。因此，我们要加强对功能材料的研制和开发应用，把新成果应用于劳动生产。
政府工作报告进展通报
由于我校位于山区，学校所用水资源是利用水窖储存，因此需要定期从其他地方将水拉到学校，为保证学校用水质量，先与供水人员签订条款如下的责任书。
1.供水人员必须持有卫生许可部门发放的健康证。
2.供水人员须保证水质安全。
3.供水人员在无特殊情况下须按时将水送到学校，以保证学校用水正常。
4.供水人员在供水时必须对供水设备消毒。
5.学校有权对供水设备的消毒状况抽检。
6.供水人员要按章操作，注意卫生，安全第一，如因个人原因而产生的伤害，一切责任自负。
学校负责人(签字):。
供水人员（签字）：
九彩中心小学。
为了保障广大师生的饮水安全，依据《生活用水卫生监督管理办法》、《学校卫生工作条例》等法律法规的要求，特制定安全责任书。后勤主任是用水安全的主要负责人，对饮水的安全负管理责任。伙房管理人员是用水安全的主要责任人，对饮水的安全负全部责任。班主任是班级饮水安全责任人，对班级饮水机、学生在校饮水安全的主要责任人，对学生在教室饮水的安全负全部责任。
一、学校建立健全饮水卫生管理制度，后勤部门从事饮水卫生管理。
二、学校饮用水必须取得卫生许可证方可允许师生饮用。管理人员对学校水定期检查，确保水质良好。
三、严把饮用水卫生关，禁止下列饮用一下劣质水：
1、有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其它感官性状异常的水。
2、无检验合格证明的饮水。
四、班级饮水机定人、定时间更换优质水，确保师生安全饮用，凡造成后果的，由国家司法机关追究责任人，并负所有民事及刑事责任。
六、发生学生饮用水中毒事件，要立即上报不得隐瞒，并保护好现场。送水人员全部责任，承担一切费用，并按有关规定追究责任进行处罚。
职责追究：
由于疏于管理或措施不力而造成的安全责任事故，要追究相关责任人的'工作责任、经济责任乃至法律责任。
本责任书各部门、各岗位安全工作责任人、班主任的职责是与其本身职务、工作任务相对应的不得推卸的责任。职责完成状况将作为考核其业绩或评聘职务的重要依据。本责任书一式二份。岗位责任人、部门责任人、班主任和学校各持一份。
岗位责任人（部门责任人、班主任）签字：
学校责任人签字：
水是生命之源。但是随着社会发展，这句话应该改为“安全的水是生命之源”。特别是饮用水安全，已成为政府、社会、公众日益关注的焦点。没有安全的饮用水，就没有健康的生命，更没有和-谐的小康社会和社会主义新农村。为了有效预防、及时控制和消除由于饮水造成的安全事故，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》，结合我校饮用水卫生管理现状，特制订饮用水安全责任状。
一、学校建立健全饮水卫生管理制度，保卫科从事饮水卫生管理。
二、管水人员必须取得卫生许可证和有效健康证后方可经营，未取得卫生许可证和有效健康证的，不得在学校担任此工作。
三、严把饮用水卫生关，禁止下列饮用水进入校园：
1、有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其它感官性状异常的水。
2、无检验合格证明的饮水。3、超过保质期的饮水。
4、无生产厂商、无生产日期、无保质期的“三无”的饮用水（只要一项无都为三无产品）。
四、要热情服务、要坚持原则，服从学校管理。
五、自觉接受学校校长、保卫科以及上级行政执法机关检查监督。凡学校检查或学生举报出的违反学校食品卫生管理规定的行为，一经查实，学校将立即要求停止送水，凡造成后果的，由国家司法机关追究责任人，并负所有民事及刑事责任。
六、发生学生饮用水中毒事件，要立即上报不得隐瞒，并保护好现场。
校长：责任人：
2016.9。
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政府工作进展报告范文
自创建全县民调工作以来，夹山国家森林公园管理处根据县委县政府工作部署，根据4月8日董岚在全县乡镇县直单位大会上的讲话精神，对全县“抓民调，创满意”总体部署和工作要求，结合辖区实际，从重点工作着手，集中精力，扎实安排，现将工作进展有关情况汇报如下：
一、高度重视，精心组织，健全工作机制。为圆满完成民调的各项工作任务，领导专门召开会议进行研究，决定成立了由杨书凡为组长、分管领导陈泽云，居委会书记江柏华任副组长，党组成员，居委会副主任龚道顺，综治专干李衡军任组员的领导小组，下设民调工作办公室，主要负责民调工作的策划部署、工作督查、宣传报道、材料收集等工作，并制订了实施方案，对辖区开展创建工作的各项内容进行分解细化安排，上下一致，人人参与，形成了“一级抓一级、一环扣一环、层层有目标、人人有责任”的良好格局。
二、加大宣传教育，营造民调工作良好氛围。组织召开了由全体工作人员，及200余名居民群众参加的动员大会，在夹山国家森林公园辖区党员群众中进行了宣传动员，及安排布署，积极上报信息。及时将开展过程中学习情况、工作进度、好人好事等各类信息经整理后上报到县综治办，有力地推动了民调工作的全面开展。
三、是积极开展大型室外宣传教育活动。制作并发放“抓民调，创满意”致广大居民的'一封信”500余份，为方便辖区居民定点投放生活垃圾，还为辖区内部分楼院制作了垃圾池、垃圾筒20个，制作宣传黑板近5块，悬挂标语3幅，对辖区居民进行了广泛宣传，通过大力呼吁居民群众支持并自觉参与民调活动，自动自发走上街头清除小广告、捡拾垃圾和制止不文明行为，提高辖区居民对民调工作的认识，进一步扩大了民调工作的影响力。
四、按照全国文明城市的要求建设夹山景区。组织辖区相关人员开展了问卷调查，发放问卷400份，就民调工作中涉及的38个问题组织开展了调查活动，并对每项调查情况进行了汇总，以了解居民对夹山景区开发工作的认知程度和看法，为进一步搞好民调工作提供依据。
五、是社区民政、计生、团妇、劳动保障等部门以丰富多彩的活动形式。为辖区居民开展了一系列宣传教育活动，如：居民健康知识讲座、计划生育知识讲座等。民政部门以多种形式召开低保会议，为低保人员宣传各种政策法规，教育鼓励有劳动能力的低保人员参加社区公益活动，树立自强意识和勤劳致富的思想观念，并在节假日走访慰问辖区困难户、低保户204人，为他们送去衣服，被子，现金，大米、面粉等慰问品。
六、目标责任书完成情况（一）干部教育。辖区以每月党员学习日和中心组学习为契机，制定社区党员干部培训学习计划。每月组织居委会领导班子、党员干部收看学习党的十八大及全会精神、深入学习实践科学发展观活动中涌现出的全国先锋党组织、优秀党员典型事例及经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识。除此之外还组织党员干部对景区精细化管理、创先争优活动相关内容及推进景区发展若干意见等内容做了专门培训。截止目前，共组织党员干部学习10余次，举办专门培训班3场次，参训人数达100多人次。（二）社会主义核心价值体系的学习。()在全体干部职工中广泛开展了以社会主义核心价值体系及荣辱观为活动主题的学习宣传教育活动。坚持把社会主义核心价值体系融入干部职工教育和精神文明建设全过程，并努力做到了在工作中转化到干部职工的自觉行动中。（三）精心组织道德模范评选和学习宣传活动。在民调活动中，我们将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、纳入了重要工作范畴，组织开展了多种形式的道德实践活动和评选活动，积极倡导辖区居民群众自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，并组织开展了以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的一系列社会实践活动。（四）未成年人思想道德教育。一是健全机制，完善制度。成立了未成年人思想道德教育领导小组，并建立健全了未成年人思想教育工作机制，做到年初有计划，年底有总结。二是利用假期在辖区内为中小学生中开展民调工作为主题的宣传动员活动，积极组织青少年开展各类公益性活动。三是利用寒暑假期间组织辖区内未成年人共开展社会道德实践活动3次。（五）积极开展文明景区创建活动。以创建文明景区为契机，以科学发展观为主线，以创建文明单位为目标，明确了工作职责，不断完善创建措施，充实创建内容，提高创建水平，创建文明景区工作取得了显著成效。（六）群众性民调活动。辖区从精神文明建设的总体出发，广泛开展以提高市民文明素质为重点的教育活动。二是召开了单位党建联席会议，会上党委主要负责人杨书凡与分管领导签订共驻共建工作目标责任书，积极落实一把手负总责，分管领导具体抓的工作责任制。三是文化活动队伍的建立。为了保证辖区文艺活动开展有序，社区成立了一支高标准、有等色的“夹山腰鼓”文艺演出队。面向社会公开招聘了一批专业技能较强导游，护林，保洁工作人员。
四是科普法律进居民区，宣传社会治安，打击违法犯罪。根据辖区内1350人，实际情况开展了进居民区、进楼院、进家庭的宣传教育活动，共散发就业传资料100余份，发布用工信息3000余条，发放便民服务手200余册，知晓率达到99.9%。五是社区民调组织健全，工作开展有序。以抓稳定、保平安、促和谐，创建“平安和谐辖区”为主旋律，建立健全民调组织，及时调解矛盾纠纷，有力地维护了辖区社会治安稳定。六是落实严格六包责任制。对辖区内门店进行逐一清查造册，实行卫生专干制度，并组织人员不定期抽查，责任明确，制度到位，奖惩结合，实施规范化、制度化、经常化管理。确保各项任务落到实处。（七）是机关效能建设的落实。以创新党建活动为载体，在党员干部队伍中集中开展了“转变作风、狠抓落实，整顿干部形象”提高，自创建全国文明城市工作开展以来，对居民矛盾纠纷和群众反响大的问题排查到位，公众安全感和干部形象达到根本好转。
社区工作进展述职报告
述职报告是任职者陈述自己任职情况，评议自己任职能力，能力自然可以更上一个台阶，接受上级领导考核和群众监督的一种应用文，具有汇报性、总结性和理论性的特点。下面是小编收集整理的社区工作进展述职报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
一、勤奋工作，重见实效。
社区工作，是密切联系群众的纽带。因此，只有不断强化责任意识，亲力亲为为每一个来社区办事的居民作好服务。才能赢得大家的信任。在人口普查工作中，发扬了不怕苦、不怕累，敢打硬仗的精神。放弃周日、节假日和家人团聚的机会，和社区的同志们一起入户进行摸底调查，夜以继日工作在第一线。
二、清正廉洁，树立良好的党员干部形象。
作为一名基层干部，我严格要求自己，努力加强党性锻炼，树立正确的人生观、世界观和价值观，始终坚持马克思主义信仰，坚定社会主义信念，牢记党的宗旨，听从党的召唤，服从党的安排，顾全大局，坚决执行x街道办事处党工委、x街道办事处的决策和战略部署，以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规，遵守各项纪律，发扬艰苦奋斗的光荣传统，反对奢侈浪费行为，厉行节约。在廉洁自律方面，我自觉按照八荣八耻和八个坚持、八个反对的要求，不借工作之便向服务对象吃、拿、卡、要。在思想意识上，树立正确的人生观、价值观、在工作中，坚持原则，认真贯彻中央、中纪委对党政干部的有关规定，牢记一个共产党员员的崇高使命和责任，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争，根除特权思想。在作风上，做到自重、自警、自励、自律，反思不足，将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。增强与人民群众保持血肉联系的工作作风，清清白白做人、堂堂正正做事，树立起了一个党员干部廉洁从政的良好形象。
成绩的取得源于组织的严格要求和我自己不断努力，但是，在看到成绩的同时，我也清醒地认识到自己还有很多不足，还有许多地方需要不断改进和提高。强调业务学习多，坚持政治理论学习少。自己认为现在社区服务任务繁重，重要应把精力放到日常工作方面，而政治学习对工作影响不大，因而出现了注重业务学习多，对政治理论学习减少现象。
三、在工作作风方面。
缺乏雷劢风行的作风，上级领导工作安排一多，在抓落实上力度有所不足。
对细节问题不够重视。分解任务不够具体，有时会因为过于强调效率第二而牺牲了质量;工作有时会出现为难情绪。
总之，这一年来，我虽然取得了一定的成绩，主要是得益于x街道办事处的正确领导，得益于同志们的帮助支持和信任理解。但与兄弟社区的许多优秀同志相比，还有一定差距，我决心在今后的工作中发扬成绩，克服不足，进一步加强学习，努力提高综合素质。脚踏实地为x街道办事处的经济发展、x社区的群众服务贡献自己的绵薄之力。
我于__年x月到社区工作，首先向一年来在工作中给予我支持和帮助的各位领导、同事们和各位居民，表示最衷心感谢。一年以来，我求真务实、严于律已，圆满完成了上级下达的各项任务，使社区的两个文明建设等各项工作取得了一定成果。
现将我履行职责的情况作具体汇报：
一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质。
在来到__工作之初，我就递上了加入伟大而光荣的中国共产党的申请书。一年来，我一直以一名共产党员的标准严格要求自己，将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想，增强党性观念，提高思想政治素质，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，保持良好的道德风尚。我虚心向身边的老同志们尤其是我们张主任学习，向有经验的同事们学习，向他们学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾，如何与辖区的居民融洽相处。为了更好的宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规，我参加了上级部门组织的__区党校学习和培训；不断朝着新的目标前进。在工作中，我顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，全心全意为居民服务，在思想上、政治上、业务上不断地完善自己，更新自己，把社区工作中的苦累转变成“苦中有乐”，并且“乐在其中”，使自己真正树立科学的发展观和牢固的群众观，为社区建设的进一步发展尽职尽责。
二、爱岗敬业，勤奋工作，不断取得新进展。
以正确的态度对待计划生育、城管、综治、劳动保障等各项工作任务，热爱本职工作，对工作中遇到的难题，总是想方设法、竭尽所能予以解决，始终能够任劳任怨，尽职尽责。
__社区居委会是__年x月成立。作为新的居委会，需要尽快与业主和居民熟悉。根据社区内很多业主比较喜欢上网搜集信息，网上的联络方式比较便捷直接，互动性也相对较强的特点，按照居委张主任的要求，在新浪网上设立__居委会博客，方便社区居民了解党和政府的方针政策和居委会的各项工作进展。该博客在《广州日报》、《信息时报》、《南方都市报》等媒体做了报道。我深深的认识到，不断提高辖区单位和居民的参与热情，让更多的人了解社区，支持社区建设，是增强社区建设生命力的有效措施。通过博客可以宣传党和政府的方针政策，了解居民和单位的想法、愿望和要求，听取他们的意见和建议，想居民所想，急居民所急，把自己融入到辖区单位和居民之中。带来社区党组织的关心和问候。
自七月份正式成为社区工作者，一晃参与社区工作也已经半年多了，半年里在街道党工委的正确领导下，在社区两委会的关心和培养下，在社区广大党员群众的支持和共同努力下，我认真贯彻落实党的各项方针，政策，学习创先争优文件，以创先争优为精神指导，在学习中不断探索社区发展的新路子，开展了以服务社区居民为宗旨的系列活动，及时顺利的完成了上级下达的各种任务和目，我在思想上、工作上都得到了锻炼和提高。现将一年的工作总结如下：
一、思想政治素质方面。
自参加工作以来，进一步加强和改善思想工作作风，坚定共产党信念，坚持党的领导，忠于党，忠于人民。在思想上、政治上，行动上与党中央持续一致。正确处理国家、群众、个人之间利益关系，要求别人做到的自己首先做到。
二、工作方面。
在社区两委会的直接领导下，按照党委的分工，我主要负责组织开展社区个案工作及小组团体工作，社区网站建设及青年志愿者工作。
八月份至今走访个案五例，透过个案工作者与案主之间维持着应对面或一对一的专业关系，运用专业知识、理论、方法与技巧协助失调的个人改善环境，增进生活适应潜力；协调社会关系，建立良性互动网络；调适自我功能，促进人格发展；以健康、成熟的心态，来认识及应对问题，充分发挥自己的潜能，善用社会资源和机会，来解决问题，以提升自我信心和生活质量。组织开展小组工作三次，促进团体或小组及其成员的发展，使个人能借助群众生活加快自身的社会化；协调和发展个人与个人、个人与团体和团体与团体之间的社会关系。
在社区网站建设方面，完善优化社区网站，透过开展社区网站论坛活动，吸引社区居民参与网站论坛，对社区居委会的服务及建设透过网络平台及时参与互动提出意见及推荐；及时发布社区居委会开展的活动状况，以便居民及时了解及参与，社区网站的不断改善及优化加强了社区居民与社区工作者的联系。
在青年志愿者工作方面，及时响应上级号召组织社区志愿者参与志愿活动四次，志愿上门走访社区孤寡老人，帮孤寡老人打扫房间，清理头发；清理社区卫生死角等。透过一系列形式多样、贴近民生的社区志愿者服务活动，为全社区的文化建设、社区建设做出重要贡献。
三、存在的不足和今后努力方向。
半年来，经过勤奋努力，我在这个岗位上做了不少的工作，有必须的成绩，但由于自身潜力、工作经验等条件的限制，工作中有许多不足，离上级党组织要求还有必须差距：一是在学习方面还需要努力，马列主义理论水平还应进一步提高；二是工作创新意识不够；三是深入群众少，不能及时全面掌握了解社区群众实际状况，多为老百姓所急。
上述问题，我将在今后工作中认真加以改善，首先要进一步认真学习党的基本知识和理论。不断提高自己的政治素质和理论水平，学以致用。树立全心全意为人民服务的思想。不断学习科学文化知识，提高自身综合素质。发扬优点，克服缺点，把自己的本职工作做得更好，更实，更细。
20__年，在上级领导的指导下，居委会党组织的正确领导下，在居委会全体同志的帮助、支持下，我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，认真完成了领导安排的各项工作任务，下面，将本人一年来学习、工作、廉洁情况述职述廉如下：
一、认真学习，提高政治思想觉悟。
学习是明确政治方向，提高能力水平的重要路径。要不断增强政治理论水平和思想道德素质，要把学习的体会和成果转化为工作的动力，在工作中不断学习勤学多想，提高思想素质，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立服务人民、奉献社会的思想，踏踏实实做好本职工作。
二、所负责工作。
1、精神文明、志愿者工作：
社区立足实际，以践行党的群众路线、美丽厦门共同缔造为主线，以服务群众为核心，以党建保障为依托，以文明创建“五化”建设为标准，扎实推进文明创建各项工作。今年我们主要开展以下工作：1、广泛在社区内开展便民志愿服务下基层活动，为居民提供理发、家电维修、义诊等便民活动;2、志愿服务常态化，组建九支志愿队伍，大力开展“三关爱”等多种形式的志愿活动，努力营造帮助他人、完善自己、服务社会、传播文明的社会氛围;3、文明传播一体化，利用社区led、社区网站、社区qq群等多种形式传播文明，把文明认识尽可能传播到更多的家庭;4、做好文明创建“五化建设工作，按照标准，逐项逐条，将测评体系再细化到每日、每周、每月、每季度、每半年、每年的日常工作中去，按网格责任化，做到文明创建工作有人管，有人抓，有人负责。6、做好社区书院工作，根据上级要求，按照4+2+1+x开展书院活动，设置4个常设课堂(党建课堂、国学课堂、科普课堂及文化课堂)做好市、区两级流动讲堂的宣讲，并在活动开展中摸索，创品牌及特色。7、与社会大学快乐服务中心签定共建协议。
2、共青团：
社区团支部根据团市委等上级工作要求，认真贯彻落实上级各项指示精神，结合本团支部的实际，我们开展以下工作：根据上级要求，主动对辖区共青团基层组织团员基本信息采集及录入;主动组织辖区青年志愿者参加社区开展的各项志愿服务活动，如在学雷锋活动中，我们组织这些团员青年志愿者到辖区孤寡老人、残疾人等特殊困难家庭家中为他们提供服务等;开展好一年一度的五四青年活动，如组织辖区青少年开展乒乓球比赛，趣味运动会等;以及利用重大节日做好宣传工作，争取为社区共青团发展更多、更强，使社区团员的队伍一天天发展壮大。
3、财务工作方面：
20__年以来，本人认真贯彻上级的各项方针政策，认真学习财务知识，认真贯彻落实收支两条线，对所有帐、单、票、证进行严格审核，每月能及时做好社区现金帐及银行帐收支工作情况，严格遵守国家财务会计制度、税收法规、认真履行财务工作职责。
三、清正廉洁，树立优良的社区干部形象。
在廉洁自律方面，不借工作之便向服务对象吃、拿、卡、要。在工作作风上，做到自重、自警、自律，反思不足，将自己的行为置于党内监督、群众监督之中。树立起一名工作人员廉洁自律的优良形象。
以上是我个人的述职述廉汇报，如有不到之处，诚请各位领导、广大党员、居民代表批评指正。我将在今后的工作中加以改正。
20__年，__社区在__街道党工委的坚强领导下，切实加强社区党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，认真执行书记履行党建工作责任制。现将一年来的党建工作述职汇报如下：
一、履职情况。
1、抓重点，认真落实基层党建责任。我作为党建工作“第一责任人”，年初即组织制定了党建工作计划，明确了我社区党建工作重点。在支委班子进一步明确党建工作分工，为抓重点，我比较注重到实地开展调查，及时发现、掌握了小区存在的各种矛盾与问题。10月，在楚天馨苑小区要解聘物业服务公司之际，我支部采用基层民主决策“四议两公开”方法来决定原物业公司的去与留问题，三个月后续聘物业服务矛盾得到圆满的解决。
2、促提升，加增组织队伍建设。一是我支部与法院第五支部党员组团结对共建，党员通过进网格入户、访困问需、访贫问计方法开展“一进二访”活动，效果显著，联系4个困难家庭进行走访，为这些家庭排忧解难。二是根据党员居住情况亮身份、进网格参与志愿服务活动。三是以党员特长促文体活动寓教于乐。成功举办了以“幸福__大美__”为主题的社区文化艺术节。党支建创造条件，引进了长沙市爱心圈志愿者服务机构管理社区图书室的模式，以此为平台，开展了二十余场次公益活动。
二、存在的问题。
我社区的基层党建工作虽取得了一定的成绩，但与街道党工委要求还有一定差距，党建工作仍存在不足，主要表现在：一是在丰富党建工作内容上缺少创新。党建工作缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党员的思想教育缺乏针对性，“三会一课”内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。二是阵地建设基础设施差，后勤保障不到位。一方面因缺少经费，造成学习培训教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面支委班子成员都是在社区身兼数职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党建工作。同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党建工作难以适应新常态。
三、原因。
一是思想认识不到位。出现重当前中心任务而轻党建工作，抓党建工作没有抓住重点问题，工作绩效明显偏重的思想。简单地理解为以工作目标考核成效决定党建工作好坏，有时抓党建工作仍停留在以会议落实会议，以文件落实文件上，存在“说起来重要，做起来次要”的思想，并没有真正重视党建工作。二是对组织队伍建设上办法少。社区党员构成及角色多样化，部分党员以工作忙为由，参加支部活动不够积极。另外，部分在职党员进社区大多停留于“报到”环节，缺乏有效的制约激励机制，效果并不明显。
四、20__年打算。
根据党建工作存在的问题与不足，以突出明年党建工作亮点、特色与强化服务功能并重，编绘“党建+五线谱”的新模式，奏响党群连心主旋律，提升广大居民群众的获得感与幸福指数。“党建+五线谱”即以下五项计划内容：
1、心贴心的服务凝聚人，困难事事帮。以党支部覆盖推动服务从“支部阵地”向“小区网格”延伸。构建以党支部为龙头，25名党员为主体，50余名在职党员为纽带，4个小区十大网格为核心的党建惠民联动体系，削除组织队伍覆盖“盲点”，推行网格化、精细化服务，做到服务不漏户，事事有人帮。
2、以生动的宣讲教育人，政策件件明。计划把宣传教育工作作为贯彻落实上级部署的重要抓手，在宣传教育工作中尤其注重实现“两化”：一是解读通俗化。引导党员干部由长沙话改说普通话，采用图表、漫画、顺口溜等形式编制宣讲稿和流程图，把党的政策规定转换成听得懂、记得住、用得上、传得开的群众语言。二是宣讲经常化。推行党支部统一活动日制度，创新“微党课、微宣讲”等形式，党态化教育培训党员。
3、以身边的典型感染人，先进人人学。在社区所辖范围内广泛开展寻找“最美党员”、“最佳亲情户”等活动，在群众身边树立起助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲、勤劳节俭的一面面旗帜。通过每季度举办一期“道德讲堂”，用图片展览等形式，让群众讲典型、评典型、学典型，持续扩大榜样的引领效应。
4、以文明的力量影响人，新风家家传。深入开展“党员干部进家入户、志愿服务作表率”活动，让萤火虫图书室带动了社会志愿者力量的广泛参与，形成以“爱心圈”志愿者一批党员群众性志愿服务品牌。鼓励有文体特长的党员牵头组建手工艺术、美诗文吟、小品节目等一支支群众文艺小团队，让居民在自娱自乐中实现自我教育、自我管理、自我提升。通过开展“城乡清洁行动”“文明共建”等创建活动，党员带头践行社会主义核心价值观，带动群众文明素质全面提高。
5、以法治的理念引导人，有话好好说。坚持民生大事群众议、干部业绩群众评，居务“四议两公开”，建立党员群众说事室等议事阵地，健全恳谈会、评议会、群众评论干部，吸引群众参与组织生活会，，监督党务居务。社区群工站，采取联点领导及组长包案、重点约访、主动领访等方式，疏通群众情绪，把问题处置在萌芽状态。
妇联改革工作进展情况自查报告
省妇联组织部：
近年来，**市妇联大力推进妇女基层组织建设，建立健全各级妇女组织网络，壮大妇女工作队伍，扩大和延伸妇女工作触角，进一步强化妇联自身建设，使妇联组织真正成为了有凝聚力、有影响力的群众团体。
一、切实加强对妇联工作的领导。各级党委和组织部门坚持以“党建带妇建、妇建促党建”的原则，把基层妇联组织建设纳入党的基层组织建设之中，优化妇女工作环境，夯实妇女工作基础，使妇联基层组织的战斗力、创造力和凝聚力不断增强。目前，全市共建立城乡基层妇女组织4023个，其中，乡妇联195个，村妇代会3237个，100%的行政村建立了妇代会组织。
二、不断优化妇联干部队伍结构。各级党委和组织部门把素质高、潜力大、有创新精神的干部配备到县、乡妇联领导岗位，及时整顿、调整软弱涣散的妇女组织，配齐配强县、乡妇联班子,为妇女工作的大发展提供了有力的政策保障。县、乡妇联干部队伍呈现出年轻化、学历高的趋势。
三、狠抓村妇代会主任的政治待遇。以“妇女参政从基层抓起”为工作着力点，积极协调、督促村妇代会主任进“两委”班子。按照省妇联甘妇发[20xx]66号文《省妇联关于做好全省第六次村民委员会换届选举中女性进村委会工作的通知》要求，我们下发通知要求各县区妇联督促配合有关部门，落实好村委会中至少有一名妇女成员的任务，按照“一好、二轻、三高、四强”的标准选拔中青年妇女担任村妇代会主任。村妇代会主任平均年龄31.6岁,进两委比例为37.8%。
四、存在的的问题。
1、村妇代会主任进两委、社区妇联主席进“两委”的比例都较底，还有待于提高。
2、绝大多数的村妇代会主任没有解决报酬问题，已有的报酬也普遍较低。
五、对党建带妇建工作的几点思考。
1、健全工作机制。各级党组织要把妇建工作作为党建工作的重要组成部分来抓，要把党建带妇建纳入党的基层组织建设的整体格局。一要建立党建带妇建的工作责任制，基层党组织要认真履行第一责任人的职责，分管妇女工作的负责人要直接抓，要让妇建工作在基层党建的全局中有影响、有地位。二要把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设之中，要继续把对妇女工作的检查考核纳入党建工作的检查考核，做到同研究、同部署、同落实。三要建立健全联席会议制度、领导干部联系点制度、目标管理责任制度等各项工作制度，确保把党建带妇建的各项目标任务落到实处，形成健全的工作机制。
2、夯实组织基础。要建立健全妇女组织网络，把妇女组织建设纳入党建整体规划，探索创新新型的组织形式和管理方式，建立新型的工作机制。加强机关事业单位、新经济组织的妇女组织建设，加强与各类社会妇女组织的联系，增强机关事业单位妇女工作的时效性和灵活性，提高组织的开放性，扩大工作覆盖面，构建健全的妇女组织网络。
3、找准角色定位。党建带妇建的关键在“带”，各级党组织要从思想上带、从组织上带、从作风上带，要按照“五有”（有一个好班子尤其是好的带头人；有一支能够发挥模范带头作用的妇女队伍；有一套行之有效的工作制度；有保证活动正常开展的必要经费和活动阵地）的确目标和要求，加强基层妇女组织建设。在党建带妇建的过程中，党组织和妇女组织都要加强工作的主动性，党组织要主动关心妇女组织的建设和发展，尤其是要主动关心妇女干部的培养和成长，主动为妇联组织和妇女干部解决工作中的实际困难。妇联组织要克服依赖思想，主动加强与同级党组织的联系，主动请求汇报工作，根据党的中心工作开展工作，在“党建带妇建的过程”中，实现妇联组织的思想教育、素质拓展、自身建设等方面的全方位的发展，使党建与妇建相互带动、形成合力。
**市妇联。
20xx年9月10日。
项目进展报告
20xx年度，全区水利项目计划总投资12989.73万元。现将建设情况汇报如下：
项目总投资1600万元，采取建管一体化模式在xx镇的xx村、xx村、xx村、xx村，xx镇xx村，xx乡xx村，xx镇xx村，由各村农民用水者协会具体组织实施，工程已全面启动。截止目前，已完成90%的建设任务，预计12月底完工。
该工程概算总投资为2807.31万元，中央补助1680万元，省级补助580万元，剩余部分为地方自筹。工程于20xx年12月10日正式开工，截止目前，工程主体工程已基本完工。由于该项目的'渡槽、隧洞及部分涵闸等建筑物的建设由市东风渠管理局承担，还需要等待该标段建设任务完工后才能正式通水。
该工程概算总投资1773万元，工程于6月28日开工建设，截止目前，已完成93%的建设任务，预计11月中旬完工。
该工程位于xx干流的xx镇和xx乡境内，设计治理河道长度9.0km，工程计划总投资2598.9万元。截止目前，该工程已完成投资评审，正在进行招标阶段，预计12月份开工建设，计划工期8个月。
20xx年度全区安排农村饮水安全专项补助资金1548万元，重点解决1.66万农村贫困人口的饮水不安全问题（其中中央建档立卡贫困人口5787人），并对1.77万人前期已解决的农村饮水安全工程实施巩固提升，提高其饮水安全保障水平。项目共涉及全区11个乡镇（街道）的17个省级贫困村和43个涉贫村。区发展改革局、区水利局、区财政局和区扶贫攻坚办已于8月17日，将投资计划下达到各乡镇。截止目前，工程已全面启动，全区已完成50%的建设任务，预计20xx年3月全部完成。
该工程位于xx镇百里荒，计划投资315万元，工程于5月20日开工建设，目前已完成2处废弃矿洞污水沉淀池、过滤池的建设，一体化污水处理设施正在建设中，预计12月底完成。
20xx年共完成xx、xx、xx、xx4座水库除险加固工程，该工程已于4月底完工，完成投资800万元。
共下达资金计划600万元（其中，冬建项目360万元、以奖代补项目240万元），目前，所有项目已于3月底基本完成，项目已验收。
项目涉及xx、xx、xx、xx、xx等乡镇，计划总投资747.52万元，其中区级补助195万元（统筹使用历年水利建设资金结余和向上争取项目专项资金），乡镇配套资金20万元，项目实施主体自筹资金532.52万元，所有项目要求在12月底之前完工，并经区水利局、财政局验收合格后，拨付补助资金。这些项目的实施为灾区恢复生产提供保障，促进灾区生产自救。
为有效做好抗旱救灾工作，全力减轻旱灾损失，确保人民群众用水需求。项目下拨资金200万元，涉及全区所有乡镇（街道、开发、试验区），有效的应对了今年旱情。
项目进展报告
提交人：
日期：**/**/20xx
汇报内容：
致：
**院系办：无线引信项目组
组长;
成员：
本实施小组自开始着手项目日起，每位成员都严格要求，目前已完成：
正在进行：
后期工作：
存在的问题：
xxx项目状态报告
珠山区1-5月重点项目进展情况汇报
今年以来，市委、市政府的正确领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，坚定不移地实施项目带动战略，多措并举抓开工，全力以赴促进度，前5个月全区重点项目建设整体上推进力度大、开工形势良好，投资进度有所加快。
开招标。（七）二十二小学校校舍安全工程。已完成桩基工程，待市检测中心检测后进行后续工程。（八）景华工业园一期工程。1号和2号厂房已完工，并已有部门原景华电子企业入驻，3号和5号厂房已完成土基施工近期即将开始安装。（九）浙江路中华南路口改造工程。已完成前期调查摸底工作，提出了初步设计方案上报市规划部门审批。（十）区计生服务站。已购置办公用房开始装修，预计7月份完工。（十一）区公安分局刑侦中队建设工程。主体已完工，正进行室内、外装修。（十二）区球类健身馆。工程主体已完工，正进行装饰工程及地面新材料铺设。（十三）太白园街道社区卫生服务中心。第一阶段标段装修已完成，正督促完善招投标手续备查。（十四）区检察院技侦用房工程。工程已基本完工，等待周边市政设施配套到位。另有11个项目列入今年全区重点争取项目：1、周路口街道社区卫生服务中心。
2、景华工业园。3、景德镇物流中心。4、石狮埠街道社区卫生服务中心。5、景华棚户区改造工程。6、区和谐平安大楼。7、环境监察监测建设工程。8、区教育培训中心。9、陶瓷文化创意产业园。10、区疾控中心。11、区社区服务三级网络中心。部分项目已提出初步设计方案已报上级部门审批。
（一）征地拆迁难度大。由于土地征迁、居民安置等工
作仍存在着群众对现行征地和拆迁补偿标准的期望值过高、征迁工作与当前城区各种矛盾和问题相互交织、部分项目工作不力等原因，征地拆迁难仍然是项目进展较慢的主要原因。存在此类问题的主要有：沿江东路和景华棚户区改造工程、浙江路中华南路口改造工程、物流中心项目建设等项目。
（二）重点项目进度缓慢。受上级有关部门职能规定和审批时间的限制，无法及时满足项目建设需要，迫使部分项目暂缓施工，影响了项目建设的顺利实施。存在此类问题的主要有：老城区精品里弄工程项目、景华棚户区改造工程、新疆再就业一条街工程、梨树园小学工程、石狮埠街道社区卫生服务中心等项目。
（三）配套资金落实困难较多。由于我区财力有限，项目配套资金量大，中央和省、市专项配套资金也未到位，迫使部分项目暂缓施工。存在此类问题的主要有：二十二小学校舍安全工程、景华工业园、区公安分局刑侦中队建设工程等项目。
（一）完善项目管理机制。健全项目建设责任制，实行“一个重点项目、一名责任领导、一个责任单位、一个工作班子、一个实施方案、一套奖惩机制”的“六个一”工作机制，严格落实重点项目例会调度制度和督促检查制度，及时协调解决项目实施过程中的困难和问题。
（二）抓好重点项目的督查落实。一是采取定期通报的方式，定期反馈。通过日常督查，对项目进度进行跟踪；月督查，严格按照“五个一”工作机制确保项目建设顺利推进；季度督查，对项目进展情况进行督察通报。针对未开工项目，建立重要节点落实通报制度，采取旬督查方式，及时发现和协调解决项目前期工作中存在的困难和问题；二是完善专项督查工作机制，强化对项目业主和对相关职能部门审批服务，强力推进项目建设；三是建立健全参建单位远程监控和业绩考评公示制度，加强项目建设的过程管理，督促参建单位加强管理，上足人员、设备，确保项目建设质量、安全和进度。对于业绩信誉不良的'参建单位，严格限制其参与本区其他重点项目建设。
（三）积极争取重点项目的资金扶持。中央和省、市为应对全球性金融危机和经济下滑的形势，出台了一系列鼓励和扶持措施。在这个大背景下，我们应当抓住机遇，紧紧围绕国家和省、市专项资金的投资方向和安排重点，发展优势项目，争取国家和省、市资金扶持，充分发挥扶持资金的带动作用，促进我区经济快速增长。
（四）加大跑部进厅的力度向上积极争取项目。要抓住国家扩大内需及鄱阳湖生态经济区建设的机遇，以加快城镇化进程和资源枯竭型城市转型为契机，加强与中央和省、市有关部门的对接，策划包装一批项目，做好项目申报工作。
工作进展情况报告
认真贯彻落实《优化营商环境条例》，全面落实优化营商环境指标长工作机制，深入开展优化营商环境攻坚行动，配合省里开展营商环境评价，以评促改、以评促优。
二、完成进度。
一是已调度市直单位认真贯彻落实《优化营商环境条例》，并开展《优化营商环境条例》宣讲。二是已制定印发《xx市20xx年度优化营商环境攻坚行动方案》（郴政办发〔20xx〕16号），明确营商环境评价指标（第二批）责任分工，【】统筹调度营商环境评价指标优化提升。
三、工作措施。
1、开展攻坚行动，狠抓指标提升。一是进一步健全优化营商环境指标长工作机制。制定印发《xx市20xx年度优化营商环境攻坚行动方案》（郴政办发〔20xx〕16号），结合省营商环境评价体系和xx市优化营商环境指标长工作机制，将营商环境评价指标（第二批）分为20个一级指标，统筹调度营商环境评价指标优化提升。二是深入贯彻落实《优化营商环境条例》。调度市直单位、县市区做好《优化营商环境条例》贯彻实施工作。
2、开展专项整治，狠抓整改落实。一是开展20xx年营商环境专项整治工作。印发《xx市20xx年营商环境专项整治方案》（郴办发电〔20xx〕9号），于7月中下旬开展了营商环境专项整治督查并印发《20xx年营商环境专项整治工作督查通报》。二是开展工程建设项目招投标突出问题专项整治。制定《xx市20xx年工程建设项目招投标突出问题专项整治工作方案》（郴公管委〔20xx〕1号），围绕整治领导干部插手干预、政府投资工程建设超概算、出借挂靠资质和转包、违法分包、规避招标以及围标串标等突出问题，统筹调度抓好专项整治。三是开展优化营商环境专项巡察整改，抓好巡察整改工作。
3、发挥多方合力，狠抓统筹推进。一是发挥典型案例通报作用。印发一、二季度《损害经济发展环境典型案例通报》《行政处罚电子监察通报》。二是发挥监督测评员作用。聘请xx市20xx-2023年优化经济发展环境监督测评点、员197个，向省优化办推荐省优化经济发展环境监督测评点、员21个。印发《xx关于建立市公共资源交易社会监督机制的实施方绿色作文网案》，发布《关于公开选聘xx市公共资源交易社会监督员的公告》。三是大力开展宣传培训。到xx高新区、经开区开展《优化营商环境条例》宣讲，召开全市国有资产交易业务培训会议，全面提升工作人员业务能力。
四、工作成效。
1、在政务环境方面，在全省率先启动政务服务事项“降门槛”改革，对190项“一件事一次办”事项涉及到6588项申报材料提出了清理意见。率先推进“跨域通办”，截至20xx年7月上旬，xx市已与广东韶关、肇庆、阳江、江西赣州等地签订“跨省通办”合作协议，安仁、汝城、桂东、宜章等县与周边县市签订湘赣边区域“跨省通办”合作协议，全市累计推出“全市通办”事项430项，“跨省通办”事项230项（其中国务院确定的140项高频事项中已有99项实现“跨省通办”）。市政务服务中心建立“窗口无否决权”服务机制，以“不设路障设路标，不打回票打清单，不给否决给路径”的服务要求，实现“称心办事，周到服务”。推进投资与工程建设领域审批制度改革，全面实现投资审批事项线上并联办理、企业投资项目备案全程线上办理，实行工程建设项目“用地、规划、施工、验收”四个阶段并联审批，“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料，完成多项审批”的运作模式。
2、在市场环境方面，推进商事登记制度改革，市本级企业开办时间压缩到1个工作日，推广企业开办全程网上办和企业网上注销服务。开展全市工程建设项目招投标突出问题专项整治工作，稳步推进工程建设项目招投标全流程电子化和远程异地评标常态化。
3、在法治环境方面，强化行政审批事中事后监管，推行“1+x”的行政审批后续监管模式。推进“双随机、一公开”监管模式，已制定“双随机、一公开”抽查计划，确定了抽查事项28项，其中跨部门联合抽查事项2项。做好“互联网+监管”工作，截至20xx年6月，xx市“互联网+监管”系统平台注册用户数为8738名；执法人员注册数为8828人；市本级事项认领完成率99。78%，县级为97。95%；市本级实施清单填报完成率97。44%，县级98。73%；风险线索反馈率市、县两级均为100%。
工作进展情况报告
按照《关于印发〈xxx市贯彻落实《优化营商环境条例》重点任务分工〉的通知》（哈环组发〔20xx〕2号）的文件要求，现将我局20xx年度贯彻落实《优化营商环境条例》工作情况报告如下：
一、加强领导，积极部署。
我局收到市委市政府优化营商环境领导小组办公室《关于印发〈xxx市贯彻落实《优化营商环境条例》重点任务分工〉的通知》（x环组发〔20xx〕2号）后，高度重视，迅速召开局党组会议，将优化营商环境工作纳入重要工作议程，进行研究部署。成立了市统计局深化作风整顿优化营商环境工作领导小组，由局长担任组长，分管局领导担任副组长，局内各处（室）、局属各事业单位负责人为小组成员，统筹推进局深化作风整顿优化营商环境各项工作。领导小组下设办公室，办公室（人事）、办公室（机关党委）、办公室（法规）、办公室、综合处为成员单位，负责相关工作资料收集、工作情况报送、督促协调等日常工作。
二、制定方案，明确责任。
我局结合实际，厘清工作任务，研究制定了《xxx市统计局深化作风整顿优化营商环境工作实施方案》，明确了市统计局贯彻落实《优化营商环境条例》《xxx省优化营商环境条例》、省委省政府《关于重塑营商新环境的意见》工作任务分工，逐项落实牵头和责任处室（单位），要求相关处室（单位）树立全局意识，将优化营商环境工作与统计工作实际结合起来，做到“两不误、两促进”，要主动与市直牵头部门沟通，按照牵头部门要求反馈工作情况，确保我局优化营商环境各项工作扎实有效推进。
三、加大宣传教育力度，提升工作影响力。
1、全员关注“营商”微信公众号。根据市委市政府优化营商环境领导小组办公室《通知》要求，我局将关注、使用“哈营”“xxx营商”微信公众号作为优化营商环境工作的一项重要举措。通过微信工作群通知各处室（单位）全员关注“哈营”“xxx营商”微信公众号。截至4月25日，市统计局局领导4人、职工135人，共计139人，已全部添加关注微信公众号“哈营”“xxx营商”，及时学习了解优化营商环境工作相关法律法规以及我市优化营商环境工作成效、典型案例、先进事迹，进一步增强工作的积极性、主动性。
2、开展深化作风整顿优化营商环境专题警示教育。以省市领导指示批示精神为指导，以道里区和阿城区两个基层政府服务部门漠视群众利益、严重官僚主义、小衙门坏作风典型问题作为反面教材，开展深化作风整顿优化营商环境警示教育活动。一是召开专题视频会议。学习传达省政府专题会议精神和省市领导的指示批示精神，集中观看反映道里区和阿城区两个基层政府服务部门漠视群众利益、严重官僚主义、小衙门坏作风典型问题的案例曝光片。二是深入自查。着眼深化作风整顿、优化营商环境、服务群众最后一公里相关工作推进落实情况，查找存在问题，对照《市统计局贯彻落实〈优化营商环境条例〉〈xxx省优化营商环境条例〉省委省政府〈关于重塑营商新环境的意见〉工作任务分工》贯彻落实情况，认真查找工作中存在的问题，反思服务中的不足。三是积极整改。针对各处（室）、单位查找出的问题和不足，采取有效措施，进一步规范和提升全局干部职工履职尽责能力，筑牢转作风、强服务、促发展的合力，切实发挥统计部门信息咨询服务职能，让群众真正满意。
四、汇聚合力，稳步推进。
1、推进政务公开，回应社会关切。将市政府网站统计局栏目作为我局政务公开的重要渠道，设立专人每天利用2个小时左右的时间对市政府网站统计局栏目进行维护，及时发布历年《xxx市国民经济和社会发展统计公报》《xxx统计资料》《xxx市城镇非私营单位就业人员平均工资的公告》等统计信息，最大限度满足社会公众的统计需求。座客政府在线访谈，认真接待社会公众的来访、来函、来电和在线咨询，尽力为社会公众提供服务。截至目前，答复市政府“百姓谈”13人次，回复率100%。累计为部门提供各方面统计数据和资料近600余次。
2、对标对表，做好营商环境评价后援工作。2020年全国营商环境评价期间，市统计局作为“知识产权创造、保护和运用”及“包容普惠创新”两个二级指标的后援团成员单位，积极对标对表部署工作任务，利用一周的时间，对有关2019年统计公报、统计年鉴等统计资料，以及各指标领域涉及的统计数据资料进行梳理、细化，确保准备充分，随时配合。在各单位到沈阳填报期间，市统计局按照各单位需求，加班加点对数据进行加工汇总，第一时间向市发改委、市市场监督局、市投促局、市工信局、市人社局等部门提供我市固定资产投资、工业投资、产业创新高地、r&d经费支出、就业人数、辖区人口等相关数据及佐证资料等10余次，确保全市营商环境评价工作顺利完成。
3、深化统计监测分析，服务经济发展。围绕我市振兴发展大局，扎实做好涵盖10余种专业、360多种报表、3000多个指标、1。6万多家企事业单位的月报、季报和年报等统计调查任务的基础上，加强对重点行业、重点企业、重大项目及gdp重点指标动态监测分析，强化与企业沟通联系，坚持每月到企业调研，了解企业生产经营第一手资料。拓展统计调查监测领域，积极推进规下工业企业调查，优化扩充调查样本，开展百大项目、“三新”统计、4+4产业体系统计监测，完善非公有制、战略性新兴产业统计调查，及时反映各领域经济发展状况，为党政领导决策提供依据。面对新形势新任务，实现了“调整工作重心，由以经济指标核算为主向监测、预测、分析转变；转变工作方式，由事后统计向积极主动作为，为党政领导准确判断当期经济形势，制定相应对策，完成工作任务目标提供更加优质统计服务转变”的“两个转变”。围绕全市中心工作和“六稳”“六保”任务，强化预测预警，加强分析研判，利用统计专递、统计要报、统计信息等载体第一时间将主要经济指标及运行情况报送市主要领导，服务经济发展。2020年，共撰写统计要报30篇、统计专递15期、统计信息15篇，统计调研与分析6篇，多篇统计专递及分析得到市领导批示，其中第12期统计专递“1-8月份全市主要经济指标完成情况”获得兆力书记及孙喆市长的批示，并转化为推进工作的实际行动。特别是疫情期间及时向市委市政府报送4期经济运行监测，为领导及时掌握复工复产和经济运行情况提供统计服务保障。
4、推进依法治统，营造公平公正统计法治环境。一是持之以恒学习贯彻中央两办《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督查工作规定》，将《意见》《办法》《规定》纳入局党组中心组及全体干部学习计划，在全局范围形成防范和惩治统计造假、弄虚作假的统一思想的强大合力，进一步强化责任担当，坚决贯彻执行中央、省决策部署。二是加强统计法治和诚信体系建设。制定《xxx市统计局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《xxx市统计局关于统计执法工作随机抽查和规范事中事后监管的实施规定》，防范执法风险，坚决杜绝不规范、不文明执法行为；联合印发《对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》，积极构建“一处失信、处处受限”的信用联合惩戒大格局，引导企业和统计人员依法统计、诚信统计。三是强化“双随机、一公开”监管方式，夯实统计数据质量。在局领导、机关纪委、法制人员的全程监督下，首次运用xxx省事中事后综合监管系统进行随机抽取被检单位和执法检查人员，并进行了公示。截至目前，已对随机抽取30家企业上报的统计数据真实性、完整性以及原始统计资料是否健全开展了执法检查。四是完善监督制度，畅通投诉渠道。印发《市统计局统计违法举报工作实施办法》、依规设立并在市政府网站公布了统计违纪违法举报电话和邮箱，自公布至今未收到投诉举报案件，未收到相关部门转办件、舆情监测、信访跟踪等突发性问题线索，未收到省、市督办及转办投诉案件等。
特此报告。
工作进展情况报告
1、医疗机构覆盖情况。
－1－。
率与规模化建设逐年上升。全县每千人拥有床位数1.6张，县乡村三级医疗卫生网络正在显现效能。
2、卫生人才队伍建设情况。
全县卫生系统职工总数为216人，其中在编专业人员为188人，临聘藏医21人，行政7人（行政公勤人员1人），26个乡镇卫生院共有专业技术人员99人（实际在乡镇一线的在编人员仅79人，临聘藏医12人）；县卫生局现有职工20人（从卫生院借调事业人员8人，从执法大队借调5人），县人民医院现有职工43人（含临聘西医1人）、县藏医院现有职工19人（含临聘藏医4人）、县疾控中心现有职工13人，县妇幼保健院现有人员11人，卫生执法大队现有人员8人（其中5人兼卫生局工作）计生指导站10人。
3、医疗设备装备情况。
全县医疗设备有ct机1台、b超机40台、彩超1台、心电图机28台、微波治疗仪6台、制氧机18台、多功能麻醉机1台、多参数监护仪3台等，乡镇卫生院基本拥有常规医疗设备。
4、县、乡、村三级医疗卫生网络建立情况。
县、乡、村三级医疗卫生网络体系基本建立，以县疾病预防控制中心、乡卫生院为框架的疾病预防控制体系和县人民医院、县藏医院、乡（镇）卫生院为框架的医疗救治体系基本形成。村卫生站覆盖率逐年上升，妇幼保健网络体系有所改善，孕产妇和婴儿死亡率县乡村三级医疗卫生网络正在逐年下降，人口计生工作稳步推进，显现效能。
政府工作报告进展通报
锦州市自来水公司作为一个自主经营，自负盈亏的企业，追求经济效益是企业生存与发展的基础。提高企业经济效益，保证主要经济指标和工作任务得以全面完成，在管理中必须在创建节约型企业上下功夫。
建设节约型企业的的措施。
（一）树立节约的理念。
锦州自来水公司紧紧围绕创建节约型企业建立节能工作体系，完善内部运行机制。为全面推动节能与资源综合利用工作，以节电、节水、节约原材料为重点，完善管理措施，强化节约意识，建立健全节约型企业的管理机制，制定出台了《能源节约与资源综合利用管理办法》、《节能技术改造项目管理办法》、《能源消耗定额》等一系列节能制度、奖惩办法和节能标准，形成了节能工作有专人抓、节约能源有奖励、浪费能源有惩罚的节能工作运行机制。促进企业两个效益全面发展。在全公司形成“节约资源，人人有责”的良好氛围，把建设节约型企业的要求体现到全年工作的各个环节之中。
（二）加强企业成本管理。
企业成本管理是对企业成本的发生所进行的计划、组织、控制、考核和分析等一系列工作。自来水企业要扩大成本控制范围，实现全面节约管理。企业间接成本在总的成本费用中的比例不断加大，自来水企业要取得成本优势，同时获得经济效益，就不能仅仅局限于制造成本的控制，还应扩展到自来水整个出水周期成本。另一方面，从范围上不能只局限于生产领域，而应延伸到研发、采购和销售及管理领域。成本控制的关键在于制定和建立目标成本指标体系。目标成本指标需要经过多次的测算，从目标利润中选出最佳方案，避免无效成本的发生，这也是建设节约型企业的重要手段。
（三）推动技术创新。
创新——是企业降低成本，增加效益的不竭源泉。自来水公司积极应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，保证水质，提高新的服务，开拓用水市场并实现创收。科技的进步使先进的设备、工艺及材料应用于生产领域，依靠技术创新，发挥科技第一生产力的作用，是降低成本，减少人员使用，降低劳动强度，增加效益的有效途径。在当代市场经济条件下，自来水企业要生存与发展，特别是要实现现代企业资产保值增值的目标，必须狠抓技术进步，使其尽快转化为生产力。在技术开发引进过程中，一定要注意技术与效益的结合，使技术进步有利于降低成本，节约原材料和能源消耗，提高自来水公司的经济效益。
二、建设节约型企业的的具体要求。
（一）加强营业管理，确保民用水费和餐饮服水费各增收50万元目标实现。
自来水公司营业收入是公司生存的主要命脉。加强查表、收费管理，降低人为损失。减少水费陈欠，提高水费入库率；开展营业用水普查活动，进一步强化营业管理工作，规范营业用水市场秩序，打击偷盗水行为，堵塞内部管理漏洞。重点解决居民和餐饮服用水管理中存在的问题。普查活动要取得实效，售水量、销售收入和户均水量要有新增长；加大市区供水量考核力度，提高供水量考核单价，提高计量数据准确性，并考核到责任单位；产销差率、楼房差量、空户率和营业违章率要有明显降低。通过普查活动要彻底解决“有表不查”问题，降低“查表不准”的比例，减少人为丢量损失，实现营业违章率低于5%，小区产销差率降低10个百分点的奋斗目标。
（二）科学安排严格控制更改大修项目加强计划外项目审批。
把节约办企业的理念贯穿在工程建设、设备更新、改造的全过程，在设备选用、项目设计、建设和投产的各个环节落实节能、节水、节才和资源综合利用的思想，并与工程项目安全、质量、进度和造价的管理有机结合起来。严格控制工程造价，杜绝钓鱼工程，无特殊原因超过预算10%以上工程总公司不予决算。
（三）规范三产发展增加三产利润。
锦州自来水公司下属5家三产单位。各三产单位加强内部管理，建立健全生产、经营和财务管理体系，逐步实现产权明晰、权责明确、规范管理，降低成本；对外销售型企业拓宽经营思路，降低运营成本，全力做好销售工作，提高企业经济效益；企业内部要注意节能降耗，加强对水、电、气的管理，挖潜增收。增强三产单位独立生存能力和盈利能力，为我公司供水事业发展增添后劲。
（四）加强财务管理建立合理的评估指标体系提高成本和效益分析能力。
以节约为中心，强化财务管理，建立健全规范的成本核算体系、财务监管体系和内部审计体系；完善经济活动分析制度，时间上做到全进程分析，方法上做到事前分析预测与事中检查，事后总结相结合；做好消耗定额的制定和修订工作；健全各种财产物资的收发、领退、转移、报废、清查盘点制度；充分发挥经济责任制的正向激励和反向约束作用，加强考核力度。
（五）组织机构。
节约只是一种手段和方法，要真正建立节约型企业，达到良好效果，我们就必须把它作为一个永恒的主题，并逐步使之规范化，制度化。为加强建设节约型企业的协调、指导、督查力度，自来水公司成立建设节约型企业领导小组，由公司总经理任组长，公司领导班子为下设成员，并设定办公室。
（六）考核评比。
自来水公司坚决把建设节约型企业各项要求落到工作实处。“节约”有两重意义，一是相对浪费而言的节约；二是在经济运行中对资源，能源需求实行减量化，这种节约要求对现行的经济增长方式进行技术革新真正推动社会进步。两者要有机结合，不可片面理解，要注重在效果下功夫。各级领导干部率先垂范，各单位一把手负总责，厉行节约，反对浪费。节约工作领导小组对公司各项节约工作采取跟踪、汇报、通报、检查、评比、考核的办法进行管理，在线控制，把建设节约型企业作为绩效考核和评选创优的重要条件。
建设节约型企业任重道远，作为自来水公司的一员，有义务、有责任来共同促进该项工作的开展，充分发挥自己的积极性，创造性和主动性，着眼未来，与时俱进，建立健全促进节约型企业建设的体制和机制，实现锦州市自来水公司的健康、协调和可持续发展。
参考文献：
[1]_强.节约型企业.中国时代经济出版社，2005，3.