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稳就业保就业工作情况报告(精选19篇)

时间:2023-12-24 16:10:27 作者:字海

通过情况报告,我们可以清晰地了解到相关情况的背景、过程和结果。以下是一些经过认证的情况报告样例,供大家参考和学习。

就业扶贫工作情况调研报告集合

今年上半年,我们扶贫帮扶工作队按照县扶贫办的工作部署和安排,较好地完成了对**村的精准扶贫工作任务。现就开展的工作情况汇报如下:

**村位于**镇最西端,距**县城x公里,辖三个自然村(由原来的**、**、**村组成)x个村民小组,全村x户,x人,全村贫困户x户;贫困人口x人。其中,教育局包联的**共有x个村民小组,总共x户x人,全村贫困户x户,贫困人口x人。人大办、物资行业办包联的**共有x个村民小组,总共x户x人,全村贫困户x户,贫困人口x人。气象局包联的**村共有x个村民小组,总共x户x人,全村贫困户x户,贫困人口x人。

1、成立机构,精准包联。

为切实加强组织领导,有序做好包村扶贫工作,我们成立了专门的包村工作领导小组,实行领导包组、干部包户,抽调责任心强,勇于担当的干部包联贫困户的扶贫工作队,做到帮扶工作不漏户,不漏人,确保每户都有一名干部包联,并按照《干部帮扶工作制度》的要求做好帮扶工作。

2、入户核查,精准识别。

按照县扶贫办的要求,我们驻村工作队对**村**村进行了贫困对象调查摸底,并按照贫困户识别的标准,在全村进行了一次摸底大排查,通过贫困对象的识别,为精准实施扶贫打下了坚实的基础。

3、真抓实干,精准帮扶。

(1)落实扶贫制度。摸清帮扶村村情,我们驻村工作队多次深入包联村进行调研,入户走访、分析贫困户致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案,及时解决贫困群众的实际困难和当前的问题。

(2)坚持四个“统一”。为加强扶贫工作力量,健全有效工作运行机制,做到共目标、齐发力,全力推动扶贫帮扶工作。我们部门单位、乡镇、村委会共同做到四个统一:即统一帮扶力量,实行帮扶干部统一安排部署、统一业务培训、统一任务时限、统一考核问责。定期召开**村扶贫工作联席会,要求帮扶干部必须切实履职,向贫困群众宣讲脱贫攻坚政策,认真做好帮扶各项工作,切实提升帮扶成效。

(3)推进志愿服务。今年夏收,我们扶贫工作队帮扶干部帮助贫困户收割小麦,并抓住天气的有利时机及时晾晒小麦,确保夏收工作圆满完成。

(4)开展夏送清凉。近期持续的高温炎热天气,我们扶贫工作队组织帮扶干部看望和慰问包联贫困户,并为各贫困户家中送去了防暑降温等物品。

(5)建设扶贫基地。一是今年x月在**x花园内建立了绿色蔬菜产业扶贫基地,并邀请县农业局农艺师在蔬菜基地现场为贫困户讲解在不同季节各类蔬菜种植的方法与注意事项;二是x月在**建设了x个蔬菜大棚,为进一步增加贫困户的家庭收入奠定了坚实的基础。

(6)突出政策宣传。按照全县扶贫工作要求,我们驻村工作队要求驻村干部要认真履职,进驻到村,吃透村情,当好扶贫工作宣传员,宣传当前扶贫的各种惠民政策。

(7)开展帮扶活动。我们驻村工作队干部在帮扶中尽自己的绵薄自力帮助贫困户打扫庭院卫生,以帮扶贫困户改善各自的生活环境面貌。

(8)宣传扶贫政策。深入宣讲扶贫工作各项要求、涉农法律法规和惠民政策,宣传省、市、县的重大决策部署,并做好群众的教育引导工作。

下半年,我们驻村工作队将按照县委、县政府的总体部署,县扶贫办的具体要求,加强与帮扶乡镇的联系,加大对群众的帮扶力度,力争帮扶工作取得更大成效。我们力争做到:一是促进帮扶村两委班子工作新突破,行政效能要有新提高;二是加大扶持力度,进一步增加贫困群众家庭收入;三是加强“一对一”帮扶工作的进一步开展,落实“一对一”帮扶的各项任务;四是为帮扶村做好扶贫政策宣传工作;五是加强帮扶工作队伍建设,组织帮扶工作队多学习,提高帮扶的能力。

总之,自扶贫工作开展以来,我们驻村工作队积极为贫困群众宣传扶贫政策和各项惠农政策,提高广大村民的生产积极性和创造性;帮助推动经济发展,促进农民增收;帮助改善民生,同时为贫困群众解决了一些力所能及的实事和问题;遵守驻村工作管理规定,认真履行驻村工作职责,较好地完成了驻村扶贫工作任务。

退役军人事务局就业创业保障工作情况报告范文

该报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级汇报,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

我县共有退役军人3438名,其中60周岁以下退役军人1913名。由于我县退役军人数量多,年龄跨度大,学历偏低,农村多于城镇。在就业、医疗、生活、养老、住房、社保、医保、教育、交通等方面存在的诸多服务需求。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作系列重要论述,大力推进退役军人服务保障体系建设,用心、用情开展退役军人服务工作,切实维护广大退役军人合法权益。

(一)退役士兵在就业创业遇到的问题。我县大部分退役军人来自农村,自身学历较底,且多数身上没有一技之长。退役后,在严峻的就业形势下,很多都期望能自主创业,他们大部分也面临着很多困难。其中一个困难是缺乏足够的创业资金。虽然国家有退役军人就业创业贷款优惠政策的文件,但是申请手续复杂,贷款难度大。以辛村乡老坡地村周小青为例,年龄不满30周岁,但是由于学历低,无一技之长,找工作困难,创业也没有思路。

(二)由于我县经济薄弱,大型企业数量少,就业岗位有限。50岁以上的退役军人在生活、就业、医疗、养老等方面存在诸多困难,由于年龄较大在劳动人才市场缺乏竞争力,收入少、工作不稳定。县城内很多无正式工作单位的中年退役军人,家庭负担较重,部分人员的生活水平达不到平均生活水平。而我县公益性岗位开发数量有限,满足不了当前需要。

(三)困难退役军人帮扶援助方面,根据与静乐县民政局对接的数据,我县共有退役军人低保贫困户367名。这部分群体由于年老体弱,干不了重活,基本以务农及打工为生。以神峪沟乡圪洞岩村的李俊林为例,由于在部队训练时腰部受伤,无法干重活,本村的住房倒塌,生活困难,请求解决实际苦难,而我局缺少临时救助资金,无法满足这部分困难退役军人的临时救助需求。

(四)我局目前使用的山西省退役军人就业创业服务平台,可为退役军人提供在线的政策资讯、求职创业、培训提升等服务。但是就业创业服务平台日常使用频次较低,主要使用功能是录入退役士兵的信息数据。目前就业创业平台存在以下几方面的问题:第一,推广度不够,使用数量人数较少。第二,本地经济较差,企业数量少,外界企业在本地发布的招聘岗位较少,选择不多。希望平台能吸引更多的企业入驻,增加更多就位岗位。

(一)做好退役士兵技能培训工作。

由于受疫情影响,今年的退役士兵技能培训工作暂未进行。为拓宽退役军人就业渠道,确保高质量就业,我局通过多种渠道积极鼓励退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试等学历教育,享受加分照顾、学费资助等优惠政策。

(二)线上线下齐发力,做好退役军人招聘工作。

前半年由于受疫情影响,原计划开展的现场招聘会全部暂停,线上服务进行跟进。为做好疫情防控常态化形势下退役军人就业创业工作,我局通过山西省退役军人就业创业服务平台提供了线上招聘、政策法规宣讲、信息采集等栏目,积极推广宣传,便于我县退役军人及时登记相关信息,了解就业创业相关政策法规,获取热门招聘信息。

下半年,xx市退役军人事务局于2020年10月21日,在市体育广场举办“稳就业政策助力,保就业服务架桥”退役军人金秋招聘月活动。招聘会提供了三百多个就业岗位,薪资待遇优厚。

(一)出台专项文件,具体指导基层落实退役军人就业创业贷款优惠政策,建立以地方政府为主导,多部门协作,金融机构落实的机制,简化工作流程。

(二)每年应划拔临时救助专项资金。根据上级有关规定,上年结余的优抚对象抚恤金可以留到来年用于临时救助资金,希望财政部门能够将结余抚恤金划拔到我局用于临时救助专项资金。

(三)强化宣传教育。加强退役军人思想政治和择业观念教育,帮助他们尽快实现角色转换,顺利融入社会,退役不褪色、退伍不褪志,继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风,在社会主义现代化建设事业中再立新功、赢得全社会尊重。

(四)广泛推动社会力量参与退役军人服务工作。政府主导、部门主管、社会积极参与一直是双拥工作的基本原则,但在社会参与方面,还很薄弱,需要政府加大宣传倡导力度,广泛推动企业、社会组织和人民群众积极参与到退役军人服务工作中去。

紧紧围绕“维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”这一核心要素,精心构建“四尊崇五关爱六必访”服务,积极开展思想政治建设年工作活动,织牢退役军人服务保障网,拓宽创新就业创业渠道,大力推行“四尊崇、五关爱、六必访”的服务体系建设。打通服务退役军人“最后一公里”,把关心关爱送到退役军人的身边。

一是用心用情,提供贴心服务。坚持以退役军人为中心,经常性赴基层开展政策宣传、调查研究、帮扶慰问等活动。通过联系走访,详细了解政策法规落实情况,及时跟进解决问题,推动政策落到实处,结合实地走访、挂光荣牌、拍集体照等活动,建立常态化关心关爱退役军人联系制度,用心用情用力为广大退役军人服务。

二是坚持“谈心谈话”与“政策宣传”相结合。围绕退役军人服务重点难点问题、普遍关心的热点话题开展调查研究。“线下服务”与“线上沟通”相结合。在业务办理、政策咨询等面对面交流基础上,充分运用网络等手段,搭建联系平台,通过电话联系、微信群、网络视频等方式,深入退役军人中间宣讲国家、省、市退役军人工作有关政策措施,帮助掌握政策,自觉按政策规定办事。

三是多措并举,拓展就业渠道。“在部队,我是保卫祖国的脊梁;

到地方,我要做家乡振兴的栋梁”。近年来国家积极为退役军人牵线搭桥,全力搭建服务平台,通过开展线上招聘活动、推荐就业岗位、开展技能培训、签订战略协议、开设创业孵化基地、国家对退役军人就业创业减免税收等一系列优惠政策扶持和针对性、个性化的联系服务,使退役军人尽快完成角色转变,提升就业创业能力,更好的融入社会发挥作用创造条件,让每一名退伍军人都能有用武之地。

全力解决实际困难,让军人舒心。引导退役军人“离军不离党、退伍不褪色”,让他们心有所依、情有所靠。

民乐县退役军人事务局自2019年2月挂牌成立以来,认真贯彻落实退役军人各项政策,紧紧围绕服务退役军人这一主线,以政府推动、政策优先,市场导向、需求牵引,自愿选择、自主作为,社会支持、多方参与的工作原则,立足当前、结合实际、综合施策,在推动退役军人就业创业工作在教育培训、帮扶就业、政策落实方面取得一些成效。现将具体工作汇报如下。

一、工作开展情况。

(一)领导高度重视,统筹部署退役军人就业创业工作。退役军人就业创业工作,是退役军人事务工作的重要职能,也是彻底解决广大自主就业退役军人诉求的根本途径。自机构成立以来,我局就把退役军人就业创业工作作为服务好退役军人的重要抓手,一把手亲自抓,分管领导具体抓就业创业工作。

(二)注重教育培训,着眼提高退役军人就业创业竞争力。一是我局坚持“就业是民生之本”和“以兵为本,为兵服务”的理念,把退役军人教育培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措,结合本县实际,建立了部队满意、退役军人满意、用人单位满意的退役军人教育培训制度,制定了《2019年退役军人教育培训计划》文件,并严格按照计划实施;二是以2019年退役士兵报到工作为契机,在做好移交安置退役军人工作的同时,第一时间耐心细致宣传退役军人职业教育和技能培训政策,并对退役士兵培训意愿进行调查汇总,为后期的教育培训做好前期准备;三是引导广大退役军人进行适应性培训,在突出抓好职业技能培训的同时,统筹推进学历教育;根据《关于做好2019年甘肃省高等职业教育扩招专项考试招生工作的通知》(甘招委〔2019〕20号)要求,我局主动作为,在加强协调的同时,配合相关部门对退役军人高职扩招身份认定进行审核,目前我局已认定符合条件的退役军人3人。

(三)拓宽就业渠道,积极引导退役军人充分稳定就业。一是搭建就业平台,联合人社局为退役军人等重点群体举办专场招聘会1场,为用人单位和退役军人提供“双向选择”搭建了平台;二是实施后续扶持,建立退役军人就业台账,实行实名制管理,动态掌握就业情况,对出现下岗失业的,及时纳入再就业帮扶范围。单位依法关闭、破产、改制的,优先推荐退役军人再就业,优先保障退役军人合法权益;三是做好创业指导,在退役军人服务中心增设“就业创业”窗口,支持鼓励退役军人创新创业,积极审慎指导扶持退役军人理性创业、成功创业,以创业带动就业。

(四)加强宣传力度,力求各项优惠政策落实落地。一是利用西部民乐网、微信公众号、电视、短信等媒体宣传各项优惠政策,依托退役军人服务中心,为前来咨询的军人及其家属认真答疑解惑,对现有的政策做解读,并积极和有关部门沟通协调确保政策落实落地;对没有政策依据的,做好心理疏导;二是充分发挥退役军人事务工作领导小组作用,协调社保、医保、就业、税务、市场监管部门积极落实退役军人职业技能、教育培训、就业创业方面的帮扶政策;三是以“最美退役军人”表彰选树活动为契机,加强退役军人思想政治和择业观念教育,大力宣传退役军人就业创业典型,弘扬自信自强、积极向上的精神风貌,引导广大退役军人发扬人民军队光荣传统和优良作风,在社会主义现代化建设事业中再立新功。

二、存在的问题。

退役军人教育培训和就业创业工作内容较单一,载体较少,且相关扶持政策分散在多个政府职能部门。

三、下一步的打算。

(一)紧密结合乡村振兴战略、脱贫攻坚战略,积极协调开设退役军人返乡创业的“绿色通道”,落实国家和地方关于返乡创业的项目、资金、土地和困难帮扶政策,引导广大退役军人扎根农村、建设家乡。

(二)组织动员创业经验丰富、关爱退役军人,热心公益事业的企业家和专家学者等人员,组成退役军人就业创业指导团队,发挥其在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面的传帮带作用。

(三)探索建立退役军人就业创业基金,鼓励社会资本设立退役军人创业基金,拓宽资金保障渠道。

年我县就业再就业工作情况调研报告全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照全市就业再就业工作情况调研的通知精神。我县人大常委会组成了调研组,在分管副主任的带领下就此项工作深入到了相关单位,乡镇和部分企业,通过查、看、问、访等形式进行了调研,现将调研情况汇报如下:

一、基本情况。

近年来,我县实现城镇新增就业x人,其中失业人员再就业x人,困难人员就业x人。城镇登记失业率为x%,零就业家庭动态清零。新增农村劳动力转移就业x人,其中新增贫困劳动力转移就业x人。职业培训x人,其中创业培训x人,贫困劳动力技能就业培训x人,贫困家庭两后生素质提升培训x人(其中县职业中专x人)。新增发放创业担保贷款x笔x万元,其中涉农涉扶贫x笔x万元。新增创业主体x个,带动城乡就业x人,其中带动城镇就业x人。

二、经验做法。

(一)加强组织领导,严格考核奖惩,落实就业责任。

我县历来高度重视就业再就业工作,一直将其做为民生工程的重中之重来抓,列入全县综合绩效考核管理目标。每年初将新增城镇就业指标任务分解到各乡镇,按月调度完成情况,年终进行考核评分,有力地保障了目标任务的落实。

一是积极落实各项就业优惠政策,企业职工得实惠。2019年,落实职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业担保贷款贴息等政策性支出x余万元。二是积极提供人力资源服务,为企业排忧解难。随着县园区企业蓬勃发展,对劳动力需求大幅增加。2019年共举办中小劳务招聘会、企业用工专场招聘会等就业供需对接活动x场次,提供就业岗位x个,求职登记x人次,职业指导x人次,供需双方达成就业意向x余人。三是完善基层公共服务平台,职能作用较好发挥。加强基层公共就业服务平台建设,全县x个乡镇和x个社区成立了人力资源社会保障服务机构,且都建设了高标准的基层人社服务平台,基本达到了基层人力资源市场建设标准。指导乡镇社区积极开展失业调查。

当前隐藏内容免费查看、就业援助等活动,多渠道开发服务性和公益性岗位,努力创建“充分就业社区”。韩山社区、武江社区被授予“x省充分就业社区”,南塔社区、成仙观社区、东云社区被授予“x市充分就业社区”。

(二)加强职业培训,突出重点群体,提高就业能力。

一是完善就业培训管理制度。严格执行省人社、财政部门联合下发的《x省职业补贴培训实施办法》,建立了培训报名管理制度、培训机构认证制度、培训资金拨付使用制度、绩效考核制度等各项管理制度。加强技能培训开班审核和教学监管,及时组织结业考试和职业技能鉴定工作。二是提高职业技能培训质量。加强培训机构监督管理,实行不定期抽查和年度检查评估等形式,规范办学行为,确保培训质量。三是积极促进高校毕业生就业。大力实施“高校毕业生就业见习计划”,组织x人次高校毕业生到县人民医院等x家就业见习示范基地参加就业见习,发放就业见习补贴x元。四是促进农村劳动力转移就业。我县将x家社会职业中介机构纳入县人力资源市场集中管理,并在各乡镇社区和行政村配备兼职劳务信息员,形成了以县人力资源服务中心为龙头,乡镇社区人力资源社会保障站为依托,社会职介机构为补充的城乡劳动力转移就业服务网络。

(三)提升孵化基地,大力扶持创业,放大就业效应。

一是成功争创省级示范基地。我县创业孵化基地全面落实省市出台的一系列创业扶持政策,为创业人员从创业培训、金融支持、税费减免等方面给予支持。目前创业孵化基地累计进驻企业x家,其中在孵企业x家。2019年在省级优秀创业孵化基地基础上,顺利升级为省级示范孵化基地。二是大力开展创业培训指导。将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入培训范围,大力开展“创办你的企业”和“改善你的企业”培训。加强创业指导服务,成立了创业指导服务中心,配备x名专职工作人员,组建由x名专家、教授和企业家组成的创业指导专家志愿团,为创业者提供有关创业政策扶持服务。2019年开展创业培训x人,培训后实现成功创业x人,创业带动就业x余人。三是建立大学生创业孵化基地。为促进大学生创业,我县建立了大学生创业孵化基地,为大学生创业提供房租补贴、税费减免、创业补贴、培训补贴、担保贷款贴息等政策扶持,现正在招收入驻大学生创业企业,目前有意向进驻企业x家。四是落实创业担保贷款政策。把持有《就业失业登记证》的失业人员、高校毕业生、返乡农民工等“五类”人员纳入创业担保贷款范围,简化贷款手续,及时为符合条件的创业人员发放创业担保贷款,实行财政全额贴息。2019年,我县共发放小额担保贷款x笔x万元,带动就业x余人。历年贷款回收率达x%以上。

(四)开展就业扶贫,打造就业载体,稳住就业底盘。

一是扶贫培训促脱贫。对有就业能力和就业愿望的贫困劳动力,开设家政服务、电脑操作、餐厅服务、电子电器、电动缝纫等专业,培训结业后安排在家政公司、酒店及工业园区等就业安置基地就业,实现就业脱贫。对以种养殖业为主的贫困劳动力,我们请畜牧水产及农业、林业方面的专家下乡进行技能指导,有针对性地开设现代种养殖农村实用技术等专业,实施定向培训,并与当地农业合作社联合,安排贫困劳动力就业。对农村贫困家庭“两后生”,我们在县职业中专进行计算机、网页制作、市场营销、社会文化、玉石雕刻等中长期培训,当前正在培训中,毕业后定点定向安排就业。二是劳务协作架虹桥。与x红海公司合作,依托乡镇人力资源社会保障站、劳务经纪人等,及时采集贫困劳动力的个人基本信息,转移就业意向和职业技能培训要求等相关信息,建立台账,定期更新,动态管理,并安排专人每月对系统内人员信息进行抽查。加强与清远市人社局、x市北湖、苏仙两区人社局对接联系,有序组织县内劳动力外出就业。为x名外出务工的贫困劳动力发放交通补贴x万元。目前我县累计转移就业贫困劳动力达x人。三是开发岗位保就业。开发了乡村公路养护、农村保洁、山林防护等338个就业扶贫公益性岗位,安置了x名贫困户、易地扶贫搬迁集中安置户中没有转移就业且有劳动能力人员就业,并发放x元/人月的岗位补贴。四是扶贫车间助脱贫。把扶贫车间作为推进就业扶贫的主抓手,规范提升扶贫车间建设。支持和鼓励采取“企业+车间+贫困户”“合作社+基地+贫困户”等方式,积极引导优质企业、返乡能人到乡村建立分厂、创建车间,确保每个乡镇建立x以上个扶贫车间,对吸纳贫困劳动力x人以上的扶贫车间按x元/人月进行奖励。目前认定创建扶贫车间x家,吸纳贫困劳动力就地就近就业x人。其中,x镇x村的x把自己在x的电子厂搬到x镇开办了分厂,车间x名工人中,就有x名贫困劳动力。

(五)提供残疾人就业平台,扶持就业创业,解决生存之忧。一是扶持残疾人就业基地建设,安置残疾人集中就业。我县先后x个企业被评为全市、县残疾人就业、创业示范基地。二是加强培训力度,促进残疾人自主就业。近三年来,通过培训实现残疾人就业达x多人次。三是各用人单位分散按比例就业。我县通过依法推进残疾人按比例就业政策,全县各单位已落实x名残疾人就业。

三、存在的困难和问题。

虽然我县就业再就业工作取得了一定的成绩,但是工作中还存在一些困难和问题,具体表现在以下方面:

一是宣传力度不够。职能部门宣传政策欠深入,而企业负责政务的领导政治和政策意识不强,业务综合素质不高,学习了解政策不透彻,导致优惠政策落实难到位。给就业再就业工作带来一定的问题和困难。

二是就业结构性矛盾突出。部分企业一线工人缺乏,与农村劳动力、失业人员、大中专毕业生等就业群体就业难并存,就业结构性矛盾突出。

三是就业资金投入不足。部分政策不能全覆盖,如公益性岗位安置政策没有覆盖全部就业困难人员,在一定程度上制约了就业再就业工作。

四是基层劳动保障员作用发挥不够充分。各社区乡镇劳动保障站的编制管理权在各乡镇,不在人社部门垂直管理,对政策落地和工作开展存在很大的难度。

五是企业的各种待遇和工作生活环境条件与就业人员要求差距较远,招工和就业困难。表现为少数企业工作环境和条件较差,工作时间较长(有的长达xx个小时/天)。调研中员工反映:把员工当作是机器人,而工资等待遇较差(有的工种xx多元),其它社保福利都没有,谁会进这些工厂企业。招工时广告所宣传的内容写得蛮好,而现在实际情况相差甚远,这些工厂企业又怎么能招到工。即使当时招到了,工作一段时间,员工接受不了这种现状,又走了。他们招不到工,反过来责怪人社等部门单位落实优惠政策不好,服务不周到,企业只想享受优惠政策扶持,而优惠政策中规定的要求条件就不想照办达到,招不到员工,从不找自身原因,甚至还到县领导那里告状。

六是特殊群体就业压力大。受经济下行压力,国内劳动力市场需求萎缩,高校毕业生就业期望值过高而产生较大的就业压力。此外部分特殊群体,如女45岁以上,男50岁以上的失业人员、贫困劳动力、残疾人等,存在“等靠要”的思想,就业再就业难。

七是用工灵活性不强,部分可用的劳动力得不到充分就业。如:有的工作可不受时间、地点、性别、文化、年龄等条件限制,只要具有劳动能力就能做的工作而没有得到充分利用。有的工作甚至残疾人都可以安排,企业还能享受优惠政策。但就是没有灵活用工。

八是创业孵化基地待提升。创业群体多,创业孵化基地容量有限,孵化基地规模尚需进一步扩大或分类建立。

九是残疾人就业形势不容乐观。由于残疾人自身条件的缺陷,社会认识不够重视,甚至存在歧视的现象,他们的就业竞争仍然处于劣势的局面。

四、意见及建议。

一是加大政策宣传力度。充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体,并深入企业、车间,大力宣传国家和省市促进就业的政策,树立就业和创业典型,通过开展就业宣传周、职业技能大赛、创业大赛、进企业宣传服务等活动,营造有利于促进就业的社会环境,努力形成全社会关心支持就业工作的良好局面。

二是多方渠道扩大就业。坚持把促进比较充分就业作为经济社会发展的优先目标,实施有利于扩大就业的发展战略。大力发展劳动密集型企业、第二、三产业,培育新的经济增长点,创造更多的就业机会。发挥中小企业就业主渠道作用,进一步营造有利于中小企业发展的良好环境,鼓励引导非公有制经济发展,实施更加有利于促进就业的财税和金融扶持政策,努力增加就业容量。发展吸纳就业能力强的产业,加强对灵活就业、新就业形态的支持,促进劳动者自主就业。

三是加强公共就业服务。进一步完善覆盖城乡、连接省市的就业服务信息平台,提高人力资源市场的运行效率。发挥乡镇社区劳动保障站在促进城乡就业的基础性作用,开展好城乡劳动力管理、培训和就业服务等工作。

四是抓好重点群体就业。坚持把促进高校毕业生就业放在就业工作的首位,继续加大大学生创业孵化基地投入,举办大学生专场招聘会,确保高校毕业生就业人数持续增加、就业结构更趋合理,到基层就业、自主创业的规模进一步扩大。加强对困难人员的就业援助,加强实名制动态管理和分类帮扶,实现零就业家庭动态清零。

五是加强就业培训管理。逐步将职业技能培训推向市场化、社会化,指导社会培训机构通过校企合作、订单式培训、定岗式培训等多种模式,开展多层次、多形式的职业技能培训,提高培训的针对性和实用性,建立以市场为导向,与产业结构相适应,与就业相结合的职业技能培训体系。

六是推进创业带动就业。加强对大学生、失业人员和农民工等创业者的创业培训,增强创业能力,提高创业成功率。继续完善创业孵化基地,落实好创业担保贷款、创业补贴等扶持政策。指导基层服务平台开展创业型社区创建活动,对创业者进行跟踪帮扶指导,推动以创业带动就业。

七是加强对企业的监督和服务。引导企业依法依规依政策落实国家省、市、县的相关法律政策,改善工作环境和条件,提高职工各种待遇,增强人为关怀。实现企业和员工利益双赢的局面,进一步促进企业发展和就业再就业工作上新的台阶。

八是深入开展就业扶贫。全力推进“六个精准”确保扶贫工作取得实效。进一步增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的能力,努力实现“就业一人,脱贫一户”的目标。重点开展技能培训。按照未转移就业贫困户实际情况,针对群众所需,定制培训计划,开展精准扶贫培训,免费对贫困劳动力开展装饰装修、电子电器、茶叶加工、传统种植、养殖等各类就业技能和实用技术培训。继续落实就业扶贫各项优惠政策,加大创业担保贷款扶持力度,健全创业培训、创业咨询、项目推介、专家指导等跟踪服务工作体系。

九是出台涉残就业的法律政策要有刚性。上级政府出台涉及残疾人就业的法律法规政策,要具体细化有操作性,并能落实到位,且具有刚性的条文规定,确保促进残疾人就业再就业及创业工作得以实现。

就业扶贫工作情况调研报告

省人社厅:

按照四川省人力资源和社会保障厅、四川省发展和改革委员会、四川省乡村振兴局《关于开展脱贫人口就业帮扶调研的通知》要求,我们迅速会同市发改委、乡村振兴局转发通知至各区(市、县),组织全市人社、发改、乡村振兴部门力量,对全市脱贫人口就业帮扶工作推进情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下:

(一)目标任务完成情况。截至8月底,全市脱贫人口143392人,其中脱贫劳动力96177人。96177人中有劳动能力和务工就业意愿的60497人已全部实现就业,其中,市内务工就业人数18718人,市外省内务工就业人数17872人,省外务工就业人数10327人,公益性及公益类岗位安置就业13548人,实现创业32人。组织脱贫劳动力开展各项就业培训3021人,培训后实现就业人数1712人。脱贫劳动力就业人数和省外转移就业人数均超过2020年年末人数。

(二)重点工作进展情况。一是持续深化跨区域劳务协作。加强与对外主要劳务输入地相关部门、用工企业的对接,依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构,收集和发布当地企业用工信息,优先输送脱贫劳动力到浙江、广东等地务工。二是扎实开展易地扶贫搬迁安置点就业增收工作。建立完善“易地扶贫搬迁集中安置点人员信息管理”数据库,加强与市发改委、乡村振兴局相关信息数据比对复核,对全市易地扶贫搬迁安置点人员实行实名制信息化管理,提供分类精准就业帮扶。截至8月底,全市易地扶贫搬迁安置点2397人,其中什邡市13人,中江县2384人。2397人中,有劳动能力和就业意愿2388人已全部实现就业,其中,市内就业218人,市外省内就业931人,省外就业787人,公益性岗位安置452人。三是大力培树劳务品牌。将建设特色劳务品牌工作纳入市政府《关于加快人力资源服务高质量发展实施意见》重点内容持续推进,。整合人社、商务、住建等部门优势资源,紧密结合市场需求和劳动者实际,分项目、分阶段、分对象开展“订单式”“定向式”培训,提升劳务品牌从业人员的整体素质。并依托定向劳务基地,与用工单位建立长期稳定的劳务合作关系,定点定向开展劳务输出。截至目前,仅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳劳务”输出脱贫劳动力等城乡劳动者7.8万余名,年增收12亿余元。

(一)“一个工作机制”确保脱贫成果和乡村振兴有效衔接。成立以局主要领导为组长,局领导班子成员和局属有关单位主要负责人为副组长,局机关、局属有关单位相关科室负责人为成员的“推进乡村振兴工作领导小组”,召开会议3次,专题研究全市脱贫劳动力就业帮扶工作,及时协调解决存在突出问题。制定《德阳市人力资源和社会保障局班子成员指导推动区(市、县)巩固拓展人社脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作方案》,局领导班子成员实行包区(市、县)指导推动巩固拓展人社脱贫成果、推进乡村振兴工作责任制。各区(市、县)也分别成立相应机构,明确具体责任人和职责,将目标任务进行了层层分解。加强与市发改、乡村振兴部门脱贫劳动力的信息对接,形成了上下贯通、协同联动的良好工作格局。

(二)“三项制度”拓宽脱贫劳动力就业渠道。一是建立延伸就业服务制度。在广东、浙江、北京、重庆等我市对外主要劳务输入地建立13个“返乡创业和劳务输出服务联络站”,在市内8个用工大户企业建立“就业创业信息服务直联站”,直接服务农民工累计达13.5万余人次,拨付补助资金31.5万元。二是建立帮扶就业兜底制度。出台《公益性岗位开发管理办法》,将农村公益性岗位补贴标准再提高100元/月。今年1-6月,通过公益性岗位兜底安置5788人,发放公益性岗位补贴1483.02万元。三是建立灵活就业促进制度。制定《德阳市创建新型灵活就业引领项目管理办法》,对全市从事居家、服务、经营、网络平台和综合等五类灵活就业,规模达到20人至50人以上的,按每月200元/人、每个项目一年不超过20万元的标准给予项目创建单位补贴,切实加强对新就业形态的组织引导和带动,多渠道促进脱贫劳动力等城乡劳动者就业。罗江区制定印发《关于做好脱贫户、监测户省外务工交通补贴工作的通知》,对到省外务工的脱贫户、监测户给予200元/人的一次性交通补贴。2021年1-6月,全市就业创业补助资金用于脱贫劳动力就业帮扶支出1551.82万元。

(三)“五大渠道”促进脱贫劳动力稳定就业。一是劳务协作输出一批。加强与对外主要劳务输入地相关部门、企业用工对接,依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构,收集筛选当地企业用工信息,通过德阳人社服务微信公众号、乡镇老乡群等网络平台和举办线下专场招聘活动等,及时精准向脱贫劳动力推送。今年春节前后采取引导“错峰返乡”、走访慰问、关心关爱“三留守”人员等举措,鼓励在外德阳籍脱贫劳动力留在务工地过年,稳住就业岗位。截至8月底,全市脱贫劳动力省外就业10327人。二是技能提升培训促进和稳定一批。紧贴市场需求和脱贫劳动力的培训意愿,结合乡村振兴和地方特色产业,大力推进项目制培训,采取“职业技能+创业培训+实用技术培训+就业创业指导服务”等模式,提升脱贫劳动力就业技能水平。广汉市坚持把建阵地与做强产业特色相结合、把聚名师与加快产业培育相结合、把建课程与对接产业需求相结合“三建三结合”工作机制,依托乡村旅游、农业产业布局,打造扶贫培训教学主阵地。什邡市积极推动项目制培训与乡村振兴和地方特色产业有机结合,按照“一镇一特色、一村一产业”科学制定培训计划,开展民宿服务与管理、新派川菜、雪茄种植等符合市场需求的培训。2021年1-6月,全市组织脱贫劳动力开展就业培训3021人,培训后实现就业1712人。三是鼓励就业帮扶载体吸纳一批。依托全市现有的29个就业援助基地、114个就业扶贫基地、143个就业扶贫示范村,帮助脱贫劳动力就近就地就业。截至8月底,全市就业帮扶基地(车间)吸纳脱贫劳动力就业2408人。深挖农业产业就业潜力,立足资源禀赋和区位优势,通过种养大户、家庭农场、农业合作社、龙头企业等农业经营主体吸纳脱贫劳动力就业。完善利益联结机制,推行“企业+农户”“产业园+贫困户”“党支部+专合社+贫困户”“星级农家乐+贫困户”等模式,帮助脱贫户获得“租金收入+务工收入+超产分成+二次返利”等多重收益。中江县富兴镇刘氏农场流转4个村近1000亩土地,将养牛与种植青花椒相结合,用牛尿灌溉青花椒,形成产业链,并采取“公司+农户”的方式,吸纳12名脱贫劳动力稳定就业,人均月工资2000-3000元。同时,吸引近百名脱贫劳动力到种养区采摘花椒,人均70-150元/天。截至目前,全市通过发展特色产业促进脱贫劳动力就业17922人。四是返乡创业带动一批。全面落实省、市促进返乡下乡创业“22”“24”条措施,加大返乡创业人员的服务、指导、培训力度,充分发挥创业带动脱贫劳动力就业的倍增效应。中江县李怡返乡创办绿环养殖有限公司,构建了现代化绿环养殖创新创业模式,通过生猪养殖,带动庞彩兰等3户脱贫户微创业,实现增收致富、奔向小康,累计吸纳并带动本村村民实现就业创业400余人。今年来,全市新增农民工返乡创业7885人,创办企业(含个体工商户)7885个,实现总产值26.52亿元,带动脱贫劳动力等就业7.9万人。五是公益性岗位安置-批.加强乡村公益性岗位管理,进一步完善岗位设立和上岗前公示等公益性岗位管理制度,对因自身残疾或需照顾残疾、重症家庭成员无法外出和通过市场难于实现就业的脱贫劳动力实行兜底安置,并按规定给予岗位补贴。新增和腾退的乡村公益性岗位,优先安置有劳动能力的大龄、残疾和家庭特别困难的脱贫劳动力,切实发挥公益性岗位的兜底作用。2021年1-8月,全市通过公益性及公益类岗位安置脱贫劳动力就业13548人。

(一)脱贫劳动力就业稳定性差,失业风险大。脱贫劳动力从事保洁、服务员、一线生产工人等工作岗位的占比较大,工作岗位技术含量低、可替代性强、工资收入低,因此就业不稳定、失业风险大。

(二)脱贫劳动力参加技能培训意愿不强。从参加技能培训人数占比来看,脱贫劳动力参与人数少,培训意愿不强,扶贫专班推荐就业成功率也较低。

(三)脱贫劳动力就业创业能力不足。脱贫劳动力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的现状,就业竞争力相对较弱:有创业意愿的又面临缺乏经验、资金、技术等难题,创业成功率低。

(一)加强返贫动态监测和就业形势研判。密切关注国内外新冠疫情、经济发展形势等对贫困劳动力就业的影响,定期分析研判脱贫劳动力就业形势,加强对易返贫致贫劳动力动态监测,做到及时发现、及时帮扶,坚决守住不发生规模性失业返贫的底线。

(二)出台脱贫基地管理办法。建议出台全省脱贫基地(车间)认定管理办法,对已认定的扶贫基地(车间)进行考核,根据吸纳和稳定脱贫劳动力就业的情况给予一-定补贴。新认定一批吸纳带动就业效果好的基地(车间),给予2万-10万的一次性补贴。

(三)加大就近就业支持力度。优化延续支持企业共渡难关和促进就业的相关优惠政策,稳定和扩大就业岗位;继续深入贯彻落实省、市促进返乡下乡创业“22条”“24条”措施,持续优化返乡下乡创业环境,积极为有返乡创业意愿的贫困劳动力提供土地使用、平台搭建、资金支持等帮助,发挥创业带动就业倍增效应。

(四)探索灵活就业人员参加失业保险制度。目前,很多脱贫劳动力受文化程度、技术能力的限制,选择快递物流、网络送餐等灵活就业方式,但是这些新业态大多未和企业建立劳动关系,失业风险大,建议出台灵活就业人员自愿参加失业保险制度,对自愿购买失业保险满一年、非因本人意愿中断灵活就业的,可以领取失业保险金。

(五)探索脱贫劳动力社保制度。目前农村养老保险制度存在层次低、保障程度不高等问题,特别是脱贫人员大多存在年老体弱病多等困难,有很大返贫风险,建议探索“以人为本、相对公平”的政策体系,出台农村社保管理制度,适当提高保障水平,缓解脱贫人员的养老之忧。

全省稳就业工作情况报告年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今年以来,全省上下齐心协力、排除万难,克服需要就业劳动力规模增加、市场岗位供给减少、就业增长动力不足等不利因素影响,把就业当作最大的民生工程来抓,促民有其业,保民生根本,取得了阶段性进展。

×至×月,全省城镇新增就业×.×万人,完成年度任务的×.×%,与时序进度基本同步。

一、有担当,兜底线,保障政策保证落实。

本月末,×一批企业主收获了政策红利。×日,×县公示了今年第一批享受失业保险“企业稳岗返还”补贴的×家企业名单。×市本级第一批符合条件的×.×万户企业,也将获得稳岗返还补贴×.×亿元,惠及×.×万人。企业获利惠及民生,是检验政策的试金石,也是落实政策稳岗惠民最有力的证明。

面对严峻复杂的就业形势,党中央、国务院审时度势,出台稳市场主体保就业政策。省委、省政府坚决落实党中央、国务院决策部署,多次研究谋划人才和促就业工作,为稳岗就业把脉定向。

有担当,迅速见行动,省人社厅对就业、社保等板块中涉及降负减费、“放管服”改革的内容,区分事权层级,加快挖掘政策潜力,释放政策红利,第一时间梳理形成了便于市场主体掌握的“一揽子”政策。

×月×日,关于特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策的通知下发,明确对全省餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输业×年×月至×月基本养老保险、×年×月至×年的失业保险费和工伤保险费单位应缴部分实施缓缴,免收滞纳金等。

×月×日,根据国务院和省政府相关部署,省人社厅、省财政厅、省税务局专门出台《稳岗位提技能保就业若干措施》,从落实社会保险费降费率、扩大社会保险费缓缴政策范围、发放一次性留工培训补助、实施一次性扩岗补助等×项具体措施。

×日以来,×市×楼区×家居建材销售中心等×家企业陆续收到了失业保险稳岗补贴。“我们本身需要把员工稳定在工作岗位上创造效益共同发展,还收到了政策的温暖,很暖心。”许多企业主纷纷表示。

政策的温暖是共克时艰的良药,×年×楼区实现新增城镇就业×万人,新增创新创业主体×万家。目前,全区就业工作开局良好,先后举行了多场招聘会,事业单位招聘也正在进行中。

工伤保险全年可为参保单位减轻负担×.×亿元。

二、顾大局,倾真情,重点群体重点关注。

×月×日,×大学的一场招聘会×余人达成了初步就业意向。通过校领导带岗、校友企业进校招聘等活动,学校已邀×家用人单位,为学生提供众多就业岗位和就业选择。

把高校毕业生就业作为重中之重,省人社厅、教育厅成立工作专班,在全省实施了×届高校毕业生留×来×、大中城市联合招聘高校毕业生专场等系列公益活动,×所高校党委书记、校长走访了×家企业,开拓就业岗位××个。开展高校毕业生就业“五进五送”等行动,推进政策性岗位和基层就业项目落地,落实各类升学就业项目、就业见习和校园招聘补贴。截至×月×日,我省×届高校毕业生已落实毕业去向人数为×.×万,毕业去向落实率为×.×%,高于去年同时段×个百分点。

此外,全省公务员招录规模较去年增加近×%,省直事业单位共发布招聘计划×人;

扩大了高校毕业生“×”计划招募规模。

倾注关爱农民工的感情和责任,人社系统力促农村劳动力就业。今年春节期间,全省开展“春暖农民工”出行服务、就业服务、权益维护和关心关爱四大行动。开通“点对点”返岗复工专车专列×趟,为×万人提供免费直达就业岗位服务。

自今年×月起,×岁的×上岗。这位来自×县×村的农民顺利实现再就业,得益于×镇补贴引导农民工就业创业,已帮助×位有意愿的劳动者实现就业创业。

×镇就是全省上下齐促就业的真实写照。全省还加强劳务协作、就业服务、职业培训、权益维护协同联动,推动农民工有序转移就业。截至×月底,全省农村劳动力转移就业总规模×.×万人。其中,新增农村劳动力转移就业×.×万人,完成全年任务的×.×%。

共同富裕的路上,不让一个人掉队。全省推动长株潭与×个脱贫地区开展劳务协作对接,强化×家产业工人定向培养基地长效输送机制,开展“点亮万家灯火”就业帮扶活动。截至×月底,全省脱贫人口务工×.×万人,完成目标进度×.×%。帮扶退捕渔民就业××人,就业率×.×%。帮扶失业人员再就业×.×万人,就业困难人员就业×.×万人。

三、用全力,挖潜力,做好服务就业。

今年×月以来,×市×区×社区待业居民×不仅顺利就业,还注册成立了×食品经营有限公司,带动了辖区×名“×人员”就业。

×逆袭的秘诀是他和爱人一起免费参加人社部门举办的创业培训班。今年前×个月,全省完成培训创业××人次。像×一样,有×人创业,新增带动就业××人。

创业带就业,挖掘了就业的潜力。全省全力拓展挖潜的渠道,大规模开展职业技能培训,优化职业培训补贴政策,打造“技行三×、能创未来”职业技能竞赛品牌,认定首批×家省级劳务品牌,实施特色劳务品牌职业培训协同项目,强化培训就业一体联动。随着“迎老乡、回故乡、创三×”活动的深入开展,一系列项目带动创业就业,全省开始研究部署更高质量实施就业优先战略。

全方位优化就业服务,对于促就业的意义也不容小觑。今年来,全省推进充分就业社区建设,将×个社区(村)纳入×年建设计划。截至×月底,充分就业社区登记失业人员实现就业×.×万人,就业困难人员实现就业×人,城镇零就业家庭保持动态清零。

我省还着力加强求职招聘服务。根据全省×个人力资源市场动态监测站数据显示,一季度,全省各类用人单位共提供空缺岗位××个,求职总人数××人。×月×日,启动大中城市联合招聘高校毕业生专场活动,已通过现场招聘为高校毕业生提供就业岗位××个,通过网络招聘会提供就业岗位××个。

重点园区企业用工是拉动就业的大块头,同样得予以重点保障。今年来,通过创新运用“小精灵”(小型、精准、灵活)招聘、“云上”对接、直播带岗等多种方式,全省各级人社部门共帮扶×余家重点企业招用职工×.×万人。还加强防范化解规模性失业风险,全力维护劳动者合法权益,打出了漂亮的组合拳,取得了稳就业的阶段性进展。

就业扶贫工作情况调研报告

一、扶贫开辟工作总体事情近年来,我县仔细贯彻降实中央、省、市决策部署,以同步小康作为扶贫开辟工作的总体目标,大力实施扶贫攻坚行动打算,深入推进精准扶贫产业项目和基础设施建设,有效开展精准扶持、精准治理和精准脱贫,使得贫困户自我进展能力有所提升,贫困群众收入有所增加,县级领导联系乡镇、县直部门帮村、党员领导干部包户的扶贫工作机制进一步降实,全县扶贫开辟工作取得了一定的成效。

(一)加强组织领导,明确目标任务。为了加强对扶贫开辟工作的领导,成立由县委书记和县长任组长,县委副书记、常务副县长任副组长,县直相关单位要紧负责同志为成员的扶贫开辟工作领导小组,下设办公室,由农委主任任办公室主任,并从县发改委、财政局、科技局和农委抽调4名同志为办公室成员集中办公,处理扶贫开辟办公室日常事务。乡镇和县直相关单位也成立了组织,各乡镇还建立了由分管领导任站长、扶贫专员、信息系统维护员组成的扶贫工作站,贫困村设立由选派干部任队长的驻村工作队,人员35人,非贫困村设扶贫专干,确保扶贫开辟工作有机构管事、有人办事,为做好扶贫开辟工作提供了组织保证。并且,年初依照省、市要求,制定年度目标任务,并对目标任务进行层层分解,做到一级抓一级层层抓降实。度,全县脱贫人口任务为12700人,19个贫困村全部出列。环绕目标任务,制定下发了《五河县扶贫开辟工作要点》。

(二)压实工作责任,实施精准扶贫。一是编制扶贫责任清单,降实扶贫责任和要求。县政府与各乡镇签订目标责任书,明确年度扶贫工作任务,分降落实脱贫指标。从严降实包村工作制度,为各牵头责任单位和责任人下达扶贫任务清单,明确脱贫人数,县扶贫办对各项工作降实事情进行催促检查,催促各包村单位和扶贫干部与贫困户对接。实行扶贫队长工作日志制度,要求驻村队长每月汇报驻村工作事情,降实扶贫工作责任。并且进一步加强了扶贫开辟工作任务的督查考核,实行半月一通报,每月一调度,每半年向常委会专题汇报的机制,经过联席会议讨论解决扶贫开辟工作中浮现的重要咨询题,确保如期实现全县整体脱贫目标。二是建立精准识别和动态治理机制。核实扶贫对象以及致贫原因,摸清贫困村和贫困户基本事情和脱贫需求。因村施策、因户施法,制定详细脱贫打算,建立工作台帐,明确进度、倒排时刻,挂图作战。三是加大资金投入。县级扶贫专项资金逐年增加,投入资金830万(省拨付专项资金570万元、市拨付70万元、县配套190万元)。增至1411万(省拨付570万、市拨付184万、县配套657万)。四是制定精准帮扶措施。对建档立卡贫困户实行分类施策,分析贫困户致贫原因,逐户制定脱贫方案和帮扶措施,全县共制定精准扶贫方案3623户9153人;依照贫困户脱贫方案,确定贫困村产业进展项目,19个贫困村全面制定精准扶贫项目。县农委、县教体局等11个县直单位依照年初行业扶贫任务制定了扶贫打算,并依照扶贫打算逐项抓好降实。

(三)注重加强治理,提高扶贫实效。一是加强项目治理,严格项目立项审查。按照群众参与、村级申报、乡镇审查、县级审批的原则进行确定。把一些切合实际、群众急需、有利于农村经济社会进展的项目,经扶贫办筛选考察后,再推举给县政府挑选立项,确保帮扶项目的科学性、实效性和可行性。全县19个贫困村实施省级专项扶贫项目22个,脱贫10164人,实施了专项扶贫项目37个,打算脱贫12700人。二是加强工程监督,严把质量关。扶贫办对实施的帮扶项目实行全方位协调和全过程跟踪,,随时跟踪检查项目实施进度、确保工程质量、按期完成任务。

三是及时组织有关部门对帮扶项目工程进行竣工验收,严格把关,确保建成优良工程、效益工程。四是加强资金治理。明确了帮扶资金和货物的治理原则、使用范围。财政、审计部门紧密配合,加强监督,规范各项目实施单位财务制度,资金实行专户存储,专款专用,并且严格执行省财政专项扶贫资金治理方法,简化资金拨付流程,加快资金拨付进度。充分利用建档立卡成果,按照建档立卡贫困村数量分配资金,提高资金使用精准度和有效性。

二、存在的咨询题。

(一)部分干部思想认识别高。部分职能部门和乡村两级干部对脱贫攻坚任务认识别到位。没有从头等大事、第一民生的高度来认识脱贫攻坚工作,没有认识到脱贫攻坚任务的艰巨性和繁重性,没有认识到脱贫攻坚工作的全局性和综合性。一些农村干部工作方式办法别能习惯新形势的要求,责任心别强,作风别实,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户别一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态治理工作别够重视。存在扶贫对象信息录入漏项、录入信息错误、档案治理混乱、丢失重要资料等咨询题,从而给精准扶贫带来一定难度。

(二)贫困农民主体作用发挥别够。部分乡镇、村一味强调自身的贫困,重视向上级政府、帮扶单位争取帮助支持,帮扶单位只重视扶贫济困,积极为贫困群众捐资捐物办实事,藐视引导和调动群众的积极性,发挥农民群众的脱贫主体作用,个别贫困户主观脱贫意识差,没有危机感,缺乏摆脱贫困的信心和决心。一些贫困人口文化素养低,思想消极保守,思维观念还停留在自给自脚的自然经济阶段,缺少进展动力,安于现状。传统的等、靠、要思想别同程度的存在,被动等待帮扶的现象比较突出。

(三)扶贫资源项目整合别科学。一些乡镇、村只重视争取了多少项目,同意了多少帮扶资金和货物,忽视了对帮扶项目和捐赠资金和货物的使用治理,在项目设置上没有从贫困村、贫困户的实际去思考该进展什么项目、怎么实施治理好项目,没有很好的把资金与项目的质量完成事情挂钩。各种扶贫项目和资金整合别科学,有单打独斗现象,整村推进效果别明显,妨碍了扶贫项目综合效益的发挥。

三、几点建议。

(一)加大宣传培训力度,增强做好扶贫开辟工作的责任心。一是经过召开会议、电视宣传等形式对中央的扶贫工作政策及做好扶贫工作的重要性进行再宣传、再动员。经过宣传动员进一步增强扶贫干部做好扶贫开辟工作的政治责任感。二是经过举办扶贫工作专题培训班,请专家说座,对做好扶贫工作进行业务再培训。经过培训提高干部做好扶贫工作的业务能力,使得贫困对象户信息录入准确,资料建档规范。三是建立扶贫工作考核机制,制定考核方法,将考核结果与评先评优、干部擢升使用相结合。并且对扶贫工作开展好的单位和个人进行表彰,对弄虚作假搞数字脱贫的单位和个人,严肃追究责任。经过奖惩制度的建立,强化扶贫干部的责任意识。

(二)坚持分类指导,充分发挥群众主体作用。帮扶的要紧对象是贫困农民,所以贫困农民既是参与主体又是受益主体,必须充分调动农民群众实施帮扶项目,改变降后面貌的积极性。要针对贫困人口具有相对性、动态性和时期性的特点,坚持扶贫扶志、扶勤扶能的原则,在扶贫工作中做到政策、步骤、批次上区分别同事情,分类扶持,对有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。关于无劳动能力,因残疾、疾病致贫的,纳入社会民政救济中去。关于有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户自力更生、勤奋努力、自我脱贫、走向富裕的内生动力,最大限度的调动贫困户的生产日子积极性,使贫困户变压力为动力,让贫困户的精神状态、思想观念发生转变,生产方式和日子水平得到较大提升和巩固。

(三)做好各种扶贫资源的整合,提高扶贫开辟的综合效益。要把扶贫工作与构建和谐社会相结合,与改善生产日子条件、促进经济进展相结合,与城乡环境综合整治相结合,与美好乡村建设相结合。进一步整合各种扶贫项目资源,形成帮扶合力,建立脱贫致富的长效机制,发挥帮扶资金四两拨千斤的作用。县政府及相关部门要强化统筹措施,将定点帮扶资金、财政扶贫资金、信贷扶贫资金、国家投入的涉农资金和其它社会扶贫资金聚拢起来,最大限度实现整合使用,充分发挥扶贫资源的引导作用和综合效益。

全市就业和再就业工作情况的报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

工作报告。

如下,请予审议。

年初以来,我们紧紧围绕改革、发展、稳定大局,时刻把就业和再就业工作作为头等大事来抓,作为贯彻落实“三个代表”的具体体现。经过全市上下共同努力,取得了阶段性成果,为我市的经济发展和社会稳定做出了一定贡献。截止10月底,全市已有11800人实现就业,完成省下达任务的268%;再就业30161人(其中“4050”人员4298人),完成省下达任务的249%,全市再就业率达41%;全市新增就业岗位11207个,完成省下达指标的68%;全市城镇登记失业率控制在2.99%以内。其中市本级实现就业1484人,完成任务的106%;再就业2620人(其中“4050”人员540人),完成任务的115%,再就业率达48%;新增就业岗位1120个,完成指标的112%;登记失业率控制在2.5%以内。

一、 主要工作措施。

(一)        加强领导,明确目标,建立责任机制。

就业是民生之本,事关改革发展大局,也是广大人民群众关注的热点问题。为此,我们把就业和再就业工作作为民心工程,摆上更加突出的位置。一是高度重视,加强领导。全省再就业工作会议后,我市迅速行动,列入重要议事日程,把就业和再就业工作纳入当地国民经济和社会发展计划,并及时召开了全市再就业工作会议,市长 同志代表市委市政府做了重要讲话,全面部署了我市就业和再就业工作。要求各县(市)区党委、政府要把控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的重要指标,纳入当地国民经济和社会发展计划;把净增就业岗位,落实再就业优惠政策,强化再就业服务,加大再就业资金投入和帮助困难群体就业等五项指标作为政府目标考核的主要内容,层层分解,定期进行检查。成立了全市再就业工作领导小组,组长由市委副书记  同志担任,副组长由市委常委、常务副市长  同志担任,劳动保障等部门为成员,下设了办公室。各县(市)区也相应成立了再就业工作领导机构。制发了《全市就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》,将全年净增就业岗位16500个就业任务指标进行分解,由六位副市长作为分管领导,相关部门具体承办,明确了各部门在再就业工作中的目标任务。市委市政府多次召开会议,专题研究劳动就业机构建设、职业介绍机构和就业训练中心场地等问题,有效地促进了我市就业和再就业工作的开展。再就业工作领导小组办公室经常深入基层,进行现场办公,协调解决就业和再就业工作中存在的问题,促进了就业和再就业工作的开展。形成了党政主要领导亲自抓、负总责,部门领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。在社区劳动保障平台建设中,五大连池市每个处级领导干部包扶一个社区,解决了社区劳动保障工作站经费、场所、设施等问题,推动了就业和再就业工作的开展。二是明确目标,落实责任。为了保障就业和再就业工作顺利推进,年初,市政府与各县(市)区签订了就业和再就业工作目标责任状,并按照《全市就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》要求,层层明确和细化了有关单位和人员责任,建立了目标考核与责任追究制度,实行一票否决,完善了就业和再就业目标体系。各职能部门能够服从大局,恪尽职守,不折不扣落实有关政策,部门之间经常召开协调会议,研究职能交叉、工作配合的问题。初步形成了各方面共同参与、齐抓共管的工作局面。再就业领导小组办公室定期检查、督办落实。

(二)     强化职能,协调运作,完善政策体系。

为贯彻落实好中发[2002]12号和黑发[2002]15号文件,结合我市实际情况,市委、市政府下发了《关于促进下岗失业人员再就业的实施意见》,对享受再就业扶持政策对象范围、税费减免、小额贷款、再就业资金管理、再就业援助、社保补贴等都做出了明确规定;为避免弄虚作假、冒名顶替钻政策空子等行为的发生,市劳动和社会保障局、市总工会、市工商局、市地税局联合下发了《关于明确实施下岗失业人员再就业优惠政策几个具体问题的通知》,对享受再就业优惠政策的范围进行了详细的规定;市物价局下发了黑市价字[2003]8号和18号文件,公布两批下岗失业人员再就业各项减免的优惠政策,就22项行政事业性收费予以减免;市地税局下发了《  市地方税务局关于切实做好下岗失业人员再就业优惠政策落实有关事项的通知》,明确了落实税收减免政策的程序和办法。

一是《再就业优惠证》发放工作取得显著成效。《再就业优惠证》是下岗失业人员享受再就业优惠政策的重要凭证,是落实再就业政策的基础和前提条件,在街道(乡镇)、社区劳动保障平台建立之初,即把《再就业优惠证》发放工作摆在首要位置,严格把关、快速发放,为到6月底将优惠证迅速发到下岗失业人员手中,各地采取了多种方式,集中人力和时间集中发放。  县抽调专人分成四个小组,由领导带队,深入到街道、社区,进行业务指导,同时督促发放的进程,以确保6月底顺利完成发放任务。在6月大会战中,各地发扬吃苦耐劳精神,坚守工作岗位,公休日不休息,加班加点,连续奋战,出现了许多可歌可泣的感人事迹。 区在筹建社区平台的同时,即制定了《再就业优惠证》的发放程序,3月初在全市首先发放了《再就业优惠证》,现已发放5120本,占应发的82%。截止10月底,全市已发《再就业优惠证》59469本,占应发的90%,基本完成了发放任务,在全省排名第一。

二是税费减免政策基本得到落实。市委、市政府在工作中,紧紧抓住政策这个杠杆,充分发挥政策支撑作用,积极为下岗失业人员再就业创造宽松环境。不截留、不梗阻,最大限度地提供优惠。截止10月底,全市各级工商部门共为1264名下岗失业人员减免了工商行政管理费69.6万元。其中免收登记费2.95万元;个体工商户管理费58.9万元;集贸市场管理费7.7万元。税务部门共为339户减免各种税金47.5万元,其中:减免营业税13.4万元,减免城市维护建设税7.4万元,减免教育附加费4万元,减免所得税22.7万元;文化部门、城管部门、劳动保障部门、公安部门、烟草部门免收各项费用共38.5万元。其中市直共为402户下岗失业人员减免工商行政管理费20.7万元。其中免收登记费0.9万元;个体工商户管理费19.8万元。税务部门共减免各种税金9.4万元,其中:减免营业税0.7万元,减免城市维护建设税0.8万元,减免教育附加费0.2万元,减免所得税7.5万元;文化部门、城管部门、劳动保障部门、公安部门、烟草部门免收各项费用近10万元。

(三) 发展经济、开发岗位,拓宽就业渠道。

为完成我市全年安置下岗失业人员30950人,全年净增就业岗位16500个的工作任务,市委、市政府把加快发展经济、开发就业岗位、拓宽安置渠道作为解决就业和再就业工作的治本措施,强化了五抓:一抓民营经济。借鉴浙、闽两省发展民营经济解决就业问题的成功经验,创造宽松环境,发展民营经济成为我市扩大就业的主渠道,共安置11775人。二抓第三产业。加快发展商贸、餐饮、运输等传统服务业和以旅游业为主的现代服务业,把发展社区服务业作为促进再就业的主攻方向,安置6536人;同时,开发社会公益性就业岗位重点安置“4050”人员740人。三抓劳务输出。充分发挥口岸优势,加强与国内外大中城市和劳动力需求旺盛地区的沟通联络,建立健全跨地区的劳务协作机制,有效缓解了就业压力,异地安置1900人。四抓企业挖潜。把落实再就业优惠政策与推进企业改制有机结合,严格按照“多分流、少下岗”的要求,鼓励有条件的企业采取主辅分离型安置、开办第三产业安置、储备型安置、待岗安置等多种办法,分流安置富余人员1142人。五抓灵活就业。针对当地用工需求和下岗失业人员个人特长,提倡非固定单位、非连续性、非全日制、临时性、季节性弹性就业和灵活就业共有6431人实现就业。另外通过鼓励从事种植、养殖业安置863人,招商引资建立新兴企业安置774人。

(四)广泛宣传,转变观念,营造良好氛围。

全市再就业工作会议后,为在我市创造一个下岗失业人员再就业的良好社会舆论氛围,形成全社会齐抓共管的良好局面,今年三月,市委宣传部、市劳动和社会保障局联合下发了《  市关于开展再就业宣传。

工作方案。

》,之后,我市各相关部门迅速行动,积极开展了再就业宣传活动。《  日报》和  电视台定期宣传再就业优惠政策和先进典型事迹;市妇联组织了下岗女工再就业事迹巡回演讲团,深受下岗失业人员的欢迎,起到了以点带面的作用;市总工会召开城市“一帮一”扶贫解困工程经验交流会,贫困户现身说法,广泛宣传帮扶先进典型,推动了城市“一帮一”工作的顺利开展,全市773名帮扶对象已有748人得到安置,基本实现了脱贫;市劳动就业局举办了下岗失业人员再就业优惠政策培训班,对街道、社区的劳动社会保障工作人员进行了培训。各县(市)区也都积极行动起来,采取多种多样的形式,广泛宣传国家、省、市出台的相关优惠政策。 通过开展“再就业宣传月”活动,基本做到了家喻户晓,人人皆知。 通过电视台开辟每周一期的再就业宣传专栏、在繁华街段设立政策咨询台等形式开展宣传活动,使广大下岗失业人员掌握了国家和省的再就业优惠政策,增强了自主创业的信心。

(五)  完善功能,强化培训,搞好就业服务。

合同。

鉴定、档案管理、办理社保手续等业务代理的“一站式”服务方向上发展,服务功能日趋完善。

二是健全了基层服务机构。市编委为我市基层工作平台建设专门下发了文件,明确了基层劳动保障事务所、工作站专职人员配备条件和办公经费来源渠道,目前,全市已按要求建立了街道、乡镇劳动保障事务所22个和65个,建立社区劳动保障工作站146个,配备了专兼职工作人员323人,爱辉区在4个街道11个乡镇和33个社区均建立起了基层劳动保障机构,为基层工作的开展提供了有力保证。我市  区从社区劳动保障工作站选调了工作能力强、素质高的人员组建了  家政服务中心,该中心现有固定家政服务人员65名,免费开办了下岗失业人员家政服务培训班6次,培训190人,已实现再就业94人,并为325名下岗失业人员免费提供职业介绍。这一有效做法已经在我市推广,得到了省劳动保障厅领导的充分肯定。

三是加强再就业培训。全市各级劳动就业部门深入社区调查摸底,了解下岗失业人员的求职意愿,充分发挥劳动就业训练中心的龙头作用,积极开展了下岗失业人员的职业技能培训。市培训中心在场地简陋、人员紧缺的情况下,利用一切有限资源,共举办四期培训班,培训下岗失业人员1000人,使600人实现了再就业。截止10月底全市共举办微机、烹饪、面点、按摩、美容美发、服装裁剪等培训班208个,免费培训下岗失业人员9351人,提高了他们的再就业能力,使5700多人实现了再就业。

(六)  增加投入,多方筹措,落实保障资金。

一是加大再就业资金投入。做好就业和再就业工作资金保障至关重要,为此,市政府多次积极向省里争取资金,今年共争取再就业资金3325万元,相当于前四年省补助资金的总和,为深入推进我市就业和再就业工作提供了强有力的资金保障。截止10月底,全市共安排再就业专项资金1629万元,其中用于小额贷款担保资金、社会保险补贴、开发公益性岗位、再就业培训、职业介绍补贴、劳动力市场建设及其他支出629万元。用于有偿解除职工劳动关系1000万元,其中旅游业系统300万元,国有企业改革700万元。这些资金的及时足额到位,极大地促进了我市就业和再就业工作的顺利开展。市劳动保障局和市财政局根据省委15号文件要求,下发了《  市下岗失业人员再就业小额贷款实施细则》,明确了小额贷款基金的筹集和管理办法;反担保措施和程序。目前,省拨小额贷款担保资金180万元已经到位,市直已筹集小额贷款担保资金145万元,现已为179名下岗失业人员发放小额贷款209.7万元,爱辉区的小额贷款工作也已启动。

二是确保下岗职工基本生活。保障国有企业下岗职工基本生活,筹措落实好资金是关键。根据省政府关于保障资金筹集的原则和渠道, 市政府结合本地实际情况,讨论出台了《 市再就业基金筹集管理使用办法》,对基金的筹集渠道、筹集原则、管理办法、使用审批程序等做出了详细的规定。 区在财力十分拮据不能保证财政承担资金足额到位的情况下,区委、区政府为保证下岗职工的基本生活,决定凡是财政拨款的机关事业单位的干部职工,每人每月捐款4元钱,用于解决下岗职工的基本生活;市直通过采取有关单位赞助、党员干部献爱心等形式,筹集再就业基金120多万元。同时,为解决下岗职工基本生活筹措难的问题,市再就业领导小组决定:企业有能力承担的,必须坚持三分之一自身承担;企业无能力承担的,经财政、经贸、劳动三家联合认定后,财政适当增加承担比例,直至财政兜底;加大失业保险的收缴力度,扩大覆盖面,做到应缴尽缴,以补充社会筹集资金不足的问题。98年以来,我市共有进中心签协议的国有企业下岗职工7150人,其中市直下岗职工697 人,到2003年6月底,进中心的下岗职工已托管期满全部出中心。几年来,全市共筹集下岗职工基本生活保障金8275万元(其中地方财政安排2829万元,企业自筹803万元,社会筹集1268万元,上级补助3375万元)。累计为进中心签协议的下岗职工发放基本生活费5034万元,代缴社会保险费2689万元,确保了进中心签协议的下岗职工的基本生活费按时足额发放,发放率达100%。

二、 存在的问题。

(一)     净增就业岗位难度较大。

(二)     再就业优惠政策落实迟缓。

在落实再就业优惠政策方面,各县(市)区普遍存在怕影响税费征收,算小账的问题,有的地方在办理工商营业执照中把关过严,有的出台了限制性的措施,致使下岗失业人员意见较大,反映《再就业优惠证》不好使、不管用,影响了优惠政策的落实。另外,省下拨给我市小额担保贷款资金180万元虽已到位,但除爱辉区外,其他县(市)至今没有落实匹配资金,影响了有创业愿望、但缺少启动资金的下岗失业人员的再就业。

(三)社区劳动保障工作平台职能发挥不好。

我市的街道、乡镇、社区劳动保障工作平台虽已建立,但各县(市)区没有按要求设立专职工作人员,解决办公场地,多数机构普遍存在着无经费、无场地、无设备等问题。社区工作人员工作量大,工资低,工作积极性不高,这些都影响了我市基层劳动保障工作的正常开展。

(四)下岗失业人员就业观念陈旧。

目前在我市下岗失业人员中,不同程度存在就业靠政府、依恋铁饭碗,重国有、轻民营、不愿干个体,眼睛向内、老守田园,小钱不愿挣、大钱挣不来,宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险劳动的陈旧观念和惰性心理。

三、 下步工作打算。

(一)准备召开全市再就业工作会议。10月中旬,省里将召开全省再就业工作座谈会,全面总结全省再就业工作会议以来,各地在就业和再就业工作方面的一些好的经验和做法,安排部署全省后几个月的工作。省座谈会后,我市也要召开全市再就业工作会议,借鉴先进地市好的经验和做法,总结部署我市的就业和再就业工作。

(三)进一步加强社区平台建设。由于各县(市)区街道和社区劳动保障工作平台没有按文件要求设立专职人员、配备必要的办公设备,因此很难承担劳动保障部门赋予的各项职能。市政府将要进一步敦促各县(市)区切实加强社区劳动保障工作平台建设,彻底解决无人员、无场地、无经费等问题,以适应劳动保障工作的需要。

(四)制定我市就业和再就业中长期规划。促进就业和再就业即要立足当前,又要着眼长远。市政府要积极研究探索符合我市市情的就业和再就业发展战略,将就业和再就业放在更加突出的位置,把创造更多就业机会作为首要的发展目标,在完善我市国民经济计划和宏观经济改革时,将就业和再就业作为基本目标予以考虑。要组织劳动保障、计划、经贸、财政、统计等部门,通过深入调查研究,制定出符合我市实际的就业和再就业中长期规划。

(五)加强督促检查。为了使我市就业和再就业工作按照国家和省的要求不折不扣地得到落实,市政府要按照《全市就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》的要求,进一步明确和细化各地各部门的工作目标和任务,坚持跟踪问效,定期考核检查,对工作目标任务完成不得力的,要追究各级地方党委、政府和主管部门的主要领导的工作责任。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员,感谢市人大对我们工作的关心和支持,目前,我们在工作中还有很多不足之处,同人大和人民群众的要求还有很大差距,有待我们今后逐步加以改进,恳请市人大继续对全市就业和再就业工作给与监督和关注,并多提宝贵意见。谢谢!

我县就业再就业工作情况调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、基本情况。

二、经验做法。

我县历来高度重视就业再就业工作,一直将其做为民生工程的重中之重来抓,列入全县综合绩效考核管理目标。每年初将新增城镇就业指标任务分解到各乡镇,按月调度完成情况,年终进行考核评分,有力地保障了目标任务的落实。

三、存在的困难和问题。

八是创业孵化基地待提升。创业群体多,创业孵化基地容量有限,孵化基地规模尚需进一步扩大或分类建立。

四、意见及建议。

九是出台涉残就业的法律政策要有刚性。上级政府出台涉及残疾人就业的法律法规政策,要具体细化有操作性,并能落实到位,且具有刚性的条文规定,确保促进残疾人就业再就业及创业工作得以实现。

就业扶贫工作情况调研报告

近年来,我县认真贯彻落实中央、省、市决策部署,以同步小康作为扶贫开发工作的总体目标,大力实施扶贫攻坚行动计划,深入推进精准扶贫产业项目和基础设施建设,有效开展精准扶持、精准管理和精准脱贫,使得贫困户自我发展能力有所提升,贫困群众收入有所增加,县级领导联系乡镇、县直部门帮村、党员领导干部包户的扶贫工作机制进一步落实,全县扶贫开发工作取得了一定的成效。

(一)加强组织领导,明确目标任务。为了加强对扶贫开发工作的领导,成立由县委书记和县长任组长,县委副书记、常务副县长任副组长,县直相关单位主要负责同志为成员的扶贫开发工作领导小组,下设办公室,由农委主任任办公室主任,并从县发改委、财政局、科技局和农委抽调4名同志为办公室成员集中办公,处理扶贫开发办公室日常事务。乡镇和县直相关单位也成立了组织,各乡镇还建立了由分管领导任站长、扶贫专员、信息系统维护员组成的扶贫工作站,贫困村设立由选派干部任队长的驻村工作队,人员35人,非贫困村设扶贫专干,确保扶贫开发工作有机构管事、有人办事,为做好扶贫开发工作提供了组织保证。同时,年初根据省、市要求,制定年度目标任务,并对目标任务进行层层分解,做到一级抓一级层层抓落实。201x年度,全县脱贫人口任务为12700人,19个贫困村全部出列。围绕201x年目标任务,制定下发了《五河县201x年扶贫开发工作要点》。

(二)压实工作责任,实施精准扶贫。一是编制扶贫责任清单,落实扶贫责任和要求。县政府与各乡镇签订目标责任书,明确年度扶贫工作任务,分解落实脱贫指标。从严落实包村工作制度,为各牵头责任单位和责任人下达扶贫任务清单,明确脱贫人数,县扶贫办对各项工作落实情况进行督促检查,督促各包村单位和扶贫干部与贫困户对接。实行扶贫队长工作日志制度,要求驻村队长每月汇报驻村工作情况,落实扶贫工作责任。同时进一步加强了扶贫开发工作任务的督查考核,实行半月一通报,每月一调度,每半年向常委会专题汇报的机制,通过联席会议讨论解决扶贫开发工作中出现的重要问题,确保如期实现全县整体脱贫目标。二是建立精准识别和动态管理机制。核实扶贫对象以及致贫原因,摸清贫困村和贫困户基本情况和脱贫需求。因村施策、因户施法,制定详细脱贫计划,建立工作台帐,明确进度、倒排时间,挂图作战。三是加大资金投入。县级扶贫专项资金逐年增加,2015年投入资金830万(省拨付专项资金570万元、市拨付70万元、县配套190万元)。201x年增至1411万(省拨付570万、市拨付184万、县配套657万)。四是制定精准帮扶措施。对建档立卡贫困户实行分类施策,分析贫困户致贫原因,逐户制定脱贫方案和帮扶措施,全县共制定精准扶贫方案3623户9153人;根据贫困户脱贫方案,确定贫困村产业发展项目,19个贫困村全面制定精准扶贫项目。县农委、县教体局等11个县直单位根据年初行业扶贫任务制定了扶贫计划,并根据扶贫计划逐项抓好落实。

(三)注重加强管理,提高扶贫实效。一是加强项目管理,严格项目立项审查。按照群众参与、村级申报、乡镇审查、县级审批的原则进行确定。把一些切合实际、群众急需、有利于农村经济社会发展的项目,经扶贫办筛选考察后,再推荐给县政府选择立项,确保帮扶项目的科学性、实效性和可行性。2015年全县19个贫困村实施省级专项扶贫项目22个,脱贫10164人,201x年实施了专项扶贫项目37个,计划脱贫12700人。二是加强工程监督,严把质量关。扶贫办对实施的帮扶项目实行全方位协调和全过程跟踪,,随时跟踪检查项目实施进度、确保工程质量、按期完成任务。三是及时组织有关部门对帮扶项目工程进行竣工验收,严格把关,确保建成优良工程、效益工程。四是加强资金管理。明确了帮扶资金和物资的管理原则、使用范围。财政、审计部门密切配合,加强监督,规范各项目实施单位财务制度,资金实行专户存储,专款专用,同时严格执行省财政专项扶贫资金管理办法,简化资金拨付流程,加快资金拨付进度。充分利用建档立卡成果,按照建档立卡贫困村数量分配资金,提高资金使用精准度和有效性。

二、存在的问题。

(一)部分干部思想认识不高。部分职能部门和乡村两级干部对脱贫攻坚任务认识不到位。没有从头等大事、第一民生的高度来认识脱贫攻坚工作,没有认识到脱贫攻坚任务的艰巨性和繁重性,没有认识到脱贫攻坚工作的全局性和综合性。一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求,责任心不强,作风不实,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。存在扶贫对象信息录入漏项、录入信息错误、档案管理混乱、丢失重要资料等问题,从而给精准扶贫带来一定难度。。

(二)贫困农民主体作用发挥不够。部分乡镇、村一味强调自身的贫困,重视向上级政府、帮扶单位争取帮助支持,帮扶单位只重视扶贫济困,积极为贫困群众捐资捐物办实事,轻视引导和调动群众的积极性,发挥农民群众的脱贫主体作用,个别贫困户主观脱贫意识差,没有危机感,缺乏摆脱贫困的信心和决心。一些贫困人口文化素质低,思想消极保守,思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,缺少发展动力,安于现状。传统的等、靠、要思想不同程度的存在,被动等待帮扶的现象比较突出。

(三)扶贫资源项目整合不科学。一些乡镇、村只重视争取了多少项目,接受了多少帮扶资金和物资,忽视了对帮扶项目和捐赠资金和物资的使用管理,在项目设置上没有从贫困村、贫困户的实际去考虑该发展什么项目、如何实施管理好项目,没有很好的把资金与项目的质量完成情况挂钩。各种扶贫项目和资金整合不科学,有单打独斗现象,整村推进效果不明显,影响了扶贫项目综合效益的发挥。

三、几点建议。

(一)加大宣传培训力度,增强做好扶贫开发工作的责任心。一是通过召开会议、电视宣传等形式对中央的扶贫工作政策及做好扶贫工作的重要性进行再宣传、再动员。通过宣传动员进一步增强扶贫干部做好扶贫开发工作的政治责任感。二是通过举办扶贫工作专题培训班,请专家讲座,对做好扶贫工作进行业务再培训。通过培训提高干部做好扶贫工作的业务能力,使得贫困对象户信息录入准确,资料建档规范。三是建立扶贫工作考核机制,制定考核办法,将考核结果与评先评优、干部提拔使用相结合。同时对扶贫工作开展好的单位和个人进行表彰,对弄虚作假搞数字脱贫的单位和个人,严肃追究责任。通过奖惩制度的建立,强化扶贫干部的责任意识。

(二)坚持分类指导,充分发挥群众主体作用。帮扶的主要对象是贫困农民,因此贫困农民既是参与主体又是受益主体,必须充分调动农民群众实施帮扶项目,改变落后面貌的积极性。要针对贫困人口具有相对性、动态性和阶段性的特点,坚持扶贫扶志、扶勤扶能的原则,在扶贫工作中做到政策、步骤、批次上区分不同情况,分类扶持,对有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力,因残疾、疾病致贫的,纳入社会民政救济中去。对于有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户自力更生、勤奋努力、自我脱贫、走向富裕的内生动力,最大限度的调动贫困户的生产生活积极性,使贫困户变压力为动力,让贫困户的精神状态、思想观念发生转变,生产方式和生活水平得到较大提升和巩固。

(三)做好各种扶贫资源的整合,提高扶贫开发的综合效益。要把扶贫工作与构建和谐社会相结合,与改善生产生活条件、促进经济发展相结合,与城乡环境综合整治相结合,与美好乡村建设相结合。进一步整合各种扶贫项目资源,形成帮扶合力,建立脱贫致富的长效机制,发挥帮扶资金四两拨千斤的作用。县政府及相关部门要强化统筹措施,将定点帮扶资金、财政扶贫资金、信贷扶贫资金、国家投入的涉农资金和其它社会扶贫资金聚集起来,最大限度实现整合使用,充分发挥扶贫资源的引导作用和综合效益。

调查报告。

(2)近年来,自治区开展的兴边富民基础设施建设大会战使边境地区的基础设施建设发生了极大的变化,极大地提高了国门形象,边境地区广大人民群众的生产生活条件得到了极大改善。最近,笔者深入****县边境地区进行调研,对边境地区的扶贫开发有了比较深入的了解,同时对边境地区新一轮扶贫攻坚工作提出几点建议。

一、基本情况。

****县地处桂西南边陲,与越南毗邻,边境线长44.722公里,有国家二类口岸硕龙口岸以及岩应、硕龙、德天三个边民互市点。现辖14个乡(镇)和1个华侨经济管理区,146个行政村(社区),全县总面积2742平方公里,耕地面积33211公顷,总人口37.2万人。按照新的国家扶贫标准2300元,****0年末,全县还有贫困人口139447人,****期间,全县贫困村有37个。距边境线20公里范围内,有6个乡镇,48个行政村(社区)505个村民小组,共有19721户86866人。

二、开展兴边富民行动基础设施建设大会战取得的成效。

兴边富民行动基础设施建设大会战的胜利,极大地改善了边境广大人民群众的生产生活条件,给****县边境地区群众带来的实惠日益明显。****8年以来,在实施的兴边富民行动大会战中,共投入建设资金1.69亿元,建设交通、饮水安全、沼气池、危房及茅草房改造、教育、卫生、土地开垦与整理、广播电视、边境口岸等项目九大类,惠及硕龙、下雷等6个乡(镇)48个行政村505个自然屯共计8万多人。兴边富民行动大会战的全面告捷,赢得了广大人民群众的广泛支持和高度赞誉,如今边境居民正在享受大会战带来的丰硕成果,在硕龙、下雷等边境乡镇的群众中,到处听见他们表达对自治区党委、自治区人民政府的感恩的心声,干群关系更加融洽,新形势下加强基层党组织建设取得了可喜成果。

1.边境群众生产生活条件得到极大改善。在兴边富民行动基础设施建设大会战中,全县共修建217条村(屯)级道路共587公里,这些公路交付使用后,发挥了显著的经济效益和社会效益,解决了217个屯7万多人的交通难问题。全县共有4133户居民享受到了危房及茅草房改造资金补贴,实施安全饮水项目110处,新建沼气池1576座,建设教育项目10个,这些项目完成后,边境群众生产生活条件得到了前所未有的改善。

2.边境居民精神文化生活得到极大丰富。在兴边富民行动大会战中,新建广播电视工程15个,直播卫星广播电视覆盖项目涉及硕龙镇、下雷镇两个乡镇18个行政村94个自然屯2240户农户,彻底解决边民收听收看广播电视难问题。使用直播卫星广播电视后,广播电视节目信号强、图像清晰,能收听收看到48套广播电视节目,使广大边民能够直接从广播电视中听到党的声音,了解到党和国家的政策,同时也大大丰富了边民的文化娱乐活动。

3.边境农村面貌发生了深刻变化。兴边富民行动基础设施建设大会战,共惠及硕龙镇、下雷镇等6个乡(镇)239个村1976个屯累计25万人次。通过兴边富民行动大会战,农村各项基础设施得到了进一步完善,边境农村居民生活水平得到了普遍提高,强有力地推动了富裕文明和谐新****的建设步伐。

4.边境贸易得到了繁荣发展。兴边富民行动基础设施建设大会战中,加快边境口岸建设是其中重要的一项内容。根据《崇左市口岸总体规划》,硕龙口岸拟建成以国际出入境旅游业、矿产品进出口为主,兼具边境小额贸易和边民互市贸易的口岸,成为中国-东盟国际大通道的重要组成部分。口岸基础设施建设项目按国家一类口岸的标准进行规划建设,口岸设计通关能力为客运量每年35万人次、货运量每年50万吨。兴边富民行动基础设施建设大会战边境口岸基础设施投入使用,使口岸客货运量逐渐提高,为中越贸易的长足发展提供了强有力的保障。

5.兴边富民行动大会战强力推动了****经济社会跨跃式发展。通过加强基础设施建设,解决了全县一大批群众的就业问题,带动了旅游、餐饮等各行各业的迅速发展,有力推动了****经济社会又好又快发展。到****1年,全县地区生产总值达75.9亿元,同比增长16.9%;规模以上工业总产值完成79.25亿元,同比增长43.2%;规模以上工业增加值完成34.57亿元,同比增长26.7%。全年财政收入完成8.6亿元,同比增长20.4%,全社会固定资产投资完成59亿元,投资对经济增长贡献率达35.9%。

三、存在的困难和问题。

1.贫困面仍然大,贫困程度深,生活质量差。目前,****县边境地区脱贫工作存在着不稳定、不平衡和质量不高的状况。按照国家新的扶贫标准,全县****0年末还有贫困人口139447人,其中,0-20公里范围内有贫困人口43580人,占这一区域总人口的50.1%。这些人口主要分布在自然条件恶劣,经济资源匮乏的边境一线地区,是全县最贫困的地方之一,解决和巩固温饱的难度较大。

2.农业产业化程度低,农民持续增收乏力。由于边境地区远离大中城市,交通条件差,本地农产品流通成本高,缺乏龙头企业带动。此外,由于土地资源、扶持标准等因素的限制,使得产业开发难以形成规模,重点产业开发项目推广难度大,从而制约着扶贫开发进程。

3.破旧危房比例大,边民居住条件差。目前,边境0-20公里还需要改造的破旧危房总数为6318户28430人。其中,边境0-3公里尚有危房3424户,边境3-20公里尚有危房2894户。

4.交通基础设施落后,边民行路难问题突出。全县还有17个行政村未通四级路,416个自然屯没有通村级道路,其中,边境0-20公里范围还有146个自然屯没有解决行路难问题。

5.边民饮水难问题严重,饮水安全问题更为严峻。边民饮水方面,依靠打大口井或手压井,供水量不足、方便程度和水源保证率不达标,饮水不安全等情况仍相当普遍。全县还有693个自然屯76158人没有饮用入户管道水。其中,0-20公里范围未解决人饮困难问题的有238个屯26180人。25公里以外未解决的有455个屯49978人。

6.边民子女上学难,制约着边境地区教育事业的发展。边境地区村屯绝大部分地处边远山区,学生上学爬山涉水,路途遥远。艰难的上学路使边远、贫困边境学生遭遇求学危机,他们的家长也陷入欲罢不忍、欲上不能的困境。

7.看病难问题成为边民难于脱贫的一块心病。目前,虽然各乡镇有卫生院各村有卫生所(室),但是边境地区的卫生工作面临的困难和问题有医疗技术人员缺乏、业务用房紧缺、医疗设备简陋、村级(网底)卫生工作薄弱(其用房尚缺54间、3300平方米)等,现有的医疗条件难于满足群众的看病需求,再加上绝大部分边民地处边远山区,路程遥远,看病难问题依然存在。由于受看病难的影响,贫困山区的农民因病致贫、因病返贫的现象仍然较为突出。

8.边境地区回迁点基础设施任务重,资金缺口大。在边境0-3公里内居住的边民从某种意义上来讲,他们就是不穿军装的边防战士,长期守卫着我们的国土。当年中越自卫还击战,****县有27个自然屯1329户因战争原因从边境一线0-3公里内回迁到离边境较远的20公里以内,这27个自然屯涉及到8个行政村,目前未回迁的有1213户。要完成回迁点基础设施建设项目规划还需投入资金4370.01万元。

四、边境地区贫困的主要原因。

边境地区贫困的主要原因有以下几个方面:

1.受战争的影响深重。****县地处边疆,又是革命老区,长期经受战争的创伤。由于处于抗法援越、抗美援越以及对越自卫还击战争的前沿,在战争中全县集中了大量的人力、物力和财力,为保卫边疆作出了重大贡献。特别是1979年对越自卫还击作战和1979年末至1986年的炮火牵制作战等战争,给****县留下了严重的战争创伤,道路、桥梁、水库、水利渠道等基础设施遭到严重破坏。

2.自然地理条件恶劣,经济基础薄弱。边境地区地处恶劣的大石山区,居民居住分散,交通、通信、教育、卫生、广播电视等基础设施仍然十分落后,交通不便、信息闭塞严重地影响了边境地区经济的快速发展。

3.国家对边境地区投入不足。当年,由于受战争的影响,国家对边境地区的投入(除国防需要外)几乎为零,边境地区的群众除了支持国家建设外,因经济条件的制约,也几乎没有能力投资家乡的建设。战后恢复时期,除****0年自治区开展边境建设项目大会战后交通、教育等基础设施有所改善外,目前大部分边境乡镇基础设施仍然极为落后,经济发展还严重滞后,边民生活仍然十分困难,上学难、看病难、出行难、饮水难等状况仍然十分严重。

五、几点建议。

(一)加大基础设施建设方面。

1.扩大兴边富民项目实施范围。****8年以来,在中央和自治区的关心帮助下,****县先后实施0-3公里和3-20公里边境基础设施建设大会战,使全县贫困地区的农村生产生活条件得到较大的改善。但是,由于历史连年战争及恶劣的自然环境影响,全县基础建设还非常薄弱,仍然属于集老、少、边、山、穷于一体的扶贫攻坚工作重点县,农村基础设施建设还很落后。为此,建议上级把兴边富民项目实施范围由边境0-20公里扩大到全县的所有乡(镇)、村、屯。

2.加大对边境地区扶贫开发政策项目扶持力度。着眼于加快贫困地区经济社会发展,建议中央、自治区在产业、民生等各个领域规划、项目、资金等方面向边境地区倾斜,支持发展重大产业项目和全面推进基层博物馆、文化馆、图书馆、体育馆等民生项目建设。同时,建议上级在控制土地利用方面,侧重考虑****县经济发展和项目建设用地难矛盾突出的问题,优先安排项目建设新增用地指标,加快边境项目建设,带动经济社会发展,实现稳边固边目标。

(二)扶持特色产业发展方面。

1.支持中信大锰及锰加工企业项目建设。中信大锰及****县的大部分锰加工企业主要分布在该县边境乡镇下雷镇,一直以来,这些锰加工企业充分利用本地丰富锰矿资源,加快锰业发展,吸纳了边境富余劳动力,增加边民收入,使他们能守卫边疆,发挥守边固边作用。因此,为使边民有固定收入,不需远离边境外出打工,建议上级在实施兴边富民行动中给予****县下雷镇锰加工企业发展优惠政策,鼓励扶持企业大力发展生产,在技改升级、项目用地指标、用电指标等政策上给予大力支持,确保企业持续健康发展。

2.给予投资****县的中小企业申请国债、贴息贷款、科技研发经费等各类扶持资金。借鉴目前沿海发达地区的做法,鼓励经济实力强的民营企业建立融资机构,盘活民间资本,让大企业给小企业贷款,大企业与小企业、强企业与弱企业形成金融共同体,提高他们抵御金融风险的协作能力。同时按照国家政策,尽快建立起金融信贷保险机制,增强中小企业的融资能力,拓宽融资渠道,解决中小企业资金短缺问题。

(三)强化边境口岸贸易发展方面。

随着中国-东盟自由贸易区建成,****县已经成为连接东盟各国的重要贸易通道。但是该县属老少边山穷地区,作为自治区级贫困县,可用财政十分有限,由于建设资金不足,口岸基础设施还不是很完善,制约了边境贸易、锰矿开发合作和旅游业发展。为此,建议中央和自治区进一步加大财政和政策支持力度,加快边境落后地区口岸基础设施建设,加快推进硕龙口岸升格,促进边境贸易发展,以增加劳动就业机会,增加农民收入,推动边境经济发展。

(四)加强民生保障方面。

1.提高寄宿生生活费补助标准。由于国门学校多是地处边远山区,自然条件比较差,经济发展相对落后,当地人民群众生活水平还比较低,部分家长因家庭经济困难,很难完全支付子女在校学习的生活费,生活压力大给寄宿生特别是贫困家庭寄宿生完成义务教育阶段学习带来直接的影响。同时当前物价较高,而学生的伙食标准还比较低,很难维持学生最低的营养需求,因此建议上级财政加大对学生的资助力度,提高中小学寄宿生生活费补助标准。

2.加大支持贫困边境地区实施学前三年行动计划工作力度,全面提高学前教育质量。目前****县城区仅有1所公办幼儿园,刚成立的两所乡镇公办幼儿园尚未形成规模,幼儿入园难问题还没有得到根本改变。当前只有着力实施好学前三年行动计划,才能从根本上解决全县幼儿入园难问题。按照该县学前三年行动计划,全县需要新建及改扩建的项目投入大,希望国家和自治区在分配项目建设资金时,多支持****,为****顺利完成学前三年行动计划提供资金保证。

3.扶持实施好村镇教师周转房工程,切实解决村镇教师住房简陋、紧缺问题。按照****县教育规划,****期间需要建设村镇教师周转房800套,计划投入5000万元。由于县财力有限,希望国家和自治区在实施村镇教师周转房工程时多予****县支持与倾斜,确保从根本上解决好村镇教师住房困难问题。将高中教育纳入到义务教育范围之内,推行十二年义务教育,提高贫困地区教育现代化水平。

4.提高扶贫项目补助标准。一是提高危房改造项目补助标准。当前居住危房的农村贫困家庭,多属低收入家庭,除基本生活保障外,没有更多剩余资金。同时,由于****县基础设施较差,建房材料运输费用较高,增加了建房成本,因此低保户、困难户等自筹建房资金比较困难。随着物价上涨,农民需要自筹的资金相应增加,建议根据边疆贫困地区的实际,在财政和政策上给予重点支持,提高项目补助标准,减少农村危房户自筹资金比例,确保危房户住上新房,切实改善贫困地区群众的生产生活条件。二是扶贫屯级道路补助标准。目前,屯级道路硬化财政扶贫资金补助标准为22万元/公里(硬化路面宽度3.5米),每平方米仅为62元,这样的补助标准与实际需求差距甚大,建议下达的扶贫屯级道路补助标准尽量按实际投资额安排项目资金。

(五)加强易地扶贫搬迁政策扶贫。****县是边、山、穷为一体的欠发达地区,居住在自然条件较差的贫困村民很难脱贫致富,他们都想易地搬迁,但是遇到不少问题。一是需要搬迁的人多,面广,大部分自我发展能力低,通过原地或就近安置的方式难以彻底解决贫困问题。二是项目补助标准相对偏低,完成下达建设任务难度大。三是扶持产业发展不足。通过易地扶贫搬迁试点,基本解决搬迁群众的住房和口粮问题,但由于国家补助资金有限,县级财政困难,对搬迁后扶持产业发展资金缺乏,加上有些搬迁点缺乏土地,发展产业资金少,缺乏实用技术等因素,导致搬迁群众后续产业发展困难,难以保证搬迁户致富。四是搬迁用地难以落实。选择既是交通方便又是能发展经济的搬迁点较少,有些搬迁点用地可能涉及其他村屯,群众集资征地较为困难,国家补助资金又没有,所以搬迁用地压力大。为此,针对搬迁存在的问题,要帮助贫困地区尽快摆脱困境,改善当地生活环境,拓展发展空间,拓宽增收渠道,彻底消除贫困,最有效的途径就是依托城镇化产业化发展,让部分有条件的贫困人口搬迁到乡(镇)、县城周边,让贫困群众直接参与经济建设,享受发展成果,加快劳务输出,增加收入,实现整体脱贫。建议上级在异地搬迁用地和资金上给予政策扶持。

(六)加大对边境贫困农村基础设施建设投入,切实改善边境县群众的生产生活条件。****县周边的隆安、天等、靖西、龙州等4个县都是国家重点贫困县。近年来,国家加大对国家重点贫困县扶持力度,这几个县农村基础设施得到了很大改善,促进了农村经济快速发展,而****县近两年实施兴边富边民大会战项目,0-20公里以内的基础设施得到了加强,但20公里以外村屯基础设施依靠有限地方财政投入和社会投入,是难以满足贫困地区需解决交通等实际问题的要求,目前****县农村基础设施明显落后于周围国家重点贫困县。因此,建议国家和自治区加大对****县边境贫困农村的扶持力度,在安排以工代赈、扶贫资金上给予倾斜,切实解决村屯水、电、路等设施建设问题。

(七)将华侨农林场列入扶贫开发范围,对华侨农场建设给予政策倾斜扶持。1979年越南排华,一大批越南归侨被安置到****农林场,由于他们的身份特殊(华侨农场属于事业单位性质),他们种地但又不是农民,所以享受不到扶贫政策,现如今他们生活都比较困难。因此建议:一是安排专项资金扶持农场实施农田水利、道路、饮水工程等基础设施建设。将农场贫困问题纳入农村扶贫开发范围,确保农场与农村同样享受村村通、社会主义新农村建设、计划生育普惠等各种优惠政策。二是希望上级出台相关政策,给予侨场用于引进项目、发展经济的专项用地指标。三是放宽项目准入条件,如适当允许部分两高项目进驻华侨经济管理区,支持侨场引进项目,发展经济。四是将非归难侨危旧房498户的改造纳入归难侨危旧房改造或农村危旧房改造和工矿企业棚户区改造范围,给予侨场非归难侨危房改造补助政策,参照农垦系统危房改造标准给予补助。

工作情况报告

20xx年,公司严格按照集团总部对选人用人工作的部署及三项制度改革的要求,围绕公司”一个目标、两条主线、三方回款、四个重点、五项工程”发展总体目标进行选人用人工作。严格按照干部管理相关规定,树立正确的选人用人导向,规范执行干部选拔任用程序。

国企20xx年度选人用人工作情况报告

20xx年,公司选拔任用部门正职x名,并按规定向集团总部报备。根据三项制度改革要求,中层管理人员退出x名,降职降薪x名,完成”能上能下、能进能出、能增能减”目标。

严格按照干部选拔任用工作流程,扎实推进选人用人工作。在干部选拔任用过程中,坚持标准、规范程序、健全机制、扩大民主,坚持把原则贯穿到选人用人工作全过程。

(一)坚持标准和原则。

(二)把沟通酝酿、民主推荐作为干部选拔任用的重要基础环节。

(三)严格执行组织考察程序。

(四)坚持会议集体讨论决定。

(一)干部人才队伍培养举措针对性不强

一是人才培养体系还需完善,还需进一步提升人才培养的系统性和全面性。

二是缺乏知识结构现状分析,还需进一步契合新时代和新形势下的培养

要求。三是培养培训渠道、形式和内容相对比较单一,尚不能完全满足业务快速发展的需求,还需进一步提高培训效果。

(二)干部人才队伍梯队建设需持续提升

一是干部人才队伍的建设缺乏统筹谋划、长远考虑、接续培养,还需进一步深化落实干部管理制度,提升干部人才梯队建设力度。

二是干部人才队伍”能上能下、能进能出、能增能减”的.机制仍待健全,在落实干部革命化、年轻化、知识化和专业化要求方面仍有一定差距。三是干部人才队伍中专业化人才不足、市场化程度不高,不能及时满足公司未来高质量发展需求。

(一)选人用人不规范的整改情况

严格按照制度要求,规范履行选拔任用程序,不断提高选人用人的质量和水平,组建一支高素质、专业化的干部队伍,为公司实现高质量发展提供坚强的人才保障。

(三)干部选拔任用程序履行不到位,个别部门负责人未达到提拔条件,且未履行破格提拔程序的整改情况。

(四)干部队伍建设和人才培养存在短板的整改情况

(五)干部人才培训体系不健全的整改情况

(六)针对合作方管理服务人员,xxx公司管理措施不多,存在管控风险的整改情况

着重加强以下几个方面的工作:

一是持续完善选人用人方式及流程,做到经常性了解干部的综合情况,多方位、多角度、立体式地考察干部,把干部的动态掌握得更清楚,把干部的画像描得更准确。

二是深化落实三项制度改革要求,健全完善干部薪酬分配和绩效考核机制,以工作业绩为导向,把”能上能下、能进能出、能增增减”做深做实。

三是加强人才培养体系建设,加强优秀年轻人才队伍建设力度和引进力度,建立跟踪培养和岗位交流机制,提升基础管理能力和专业技术水平。

四是解放思想,开放选人用人观念,坚持市场化思维,推行更加开放的用人观,以更加宽广的视野发现人才、吸引人才、使用人才、保留人才,助力公司的高质量发展。

工作情况报告

为进一步推动职工之家建设和会员评议职工之家工作,根据全国总工会《关于开展会员评家、建家工作情况自查的通知》要求,自治区总工会决定在全区各级工会中开展会员评家、建家工作情况自查,现将有关事宜通知如下:

一、开展自查

围绕全国总工会《关于开展会员评议职工之家活动的意见》和《关于进一步加强建设职工之家工作,充分发挥基层工会作用的意见》的贯彻落实及开展工作情况普遍进行一次全面、深入的自查,突出开展会员评家活动情况,肯定成绩,发现典型,找出不足,提出对策。自查主要内容包括:

4、推荐1—2个开展会员评家活动有亮点的基层工会,或抓建家、评家工作成效明显的单位,分别形成典型经验材料。

各市、县(区)、产业工会、区直机关工会,直属基层工会就开展自查情况形成书面报告(3000字左右),与推荐的典型经验材料(包括电子版)务于11月30日前报送自治区总工会组织部,区总组织部将择优向全国总工会推荐。

二、建立定期通报制度。各单位每年4月30日、10月31日前报送一次本单位推动开展会员评家、建家工作情况,也可以随时报送工作进展情况及典型经验。区总将以此为依据,在每次评选表彰自治区模范职工之家时,通报表扬一批开展建家工作成绩突出的单位。

三、区总将在适当时候对开展会员评家、建家工作情况进行抽查,并对此次各单位自查的情况进行通报。

四、各单位应高度重视这次自查工作,在深入调查、督促检查的基础上,形成有数据、有分析的自查报告,力求翔实、有针对性。要高度重视建家与评家工作,将其作为推动贯彻落实党的十七届五中全会精神、实现“两个普遍”的重要载体,与创先争优活动紧密结合起来,下大力气抓好,为激发基层工会活力,提升基层工会工作水平作出积极贡献。

工作情况报告

为净化道路运输市场环境,维护良好的客运秩序,确保广大市民和旅客出行方便、快捷、安全,在上级领导的指挥和有关部门的密切配合下,在全体队员的共同努力下,我队坚持点、面结合,实行24小时监控,严历打击违章违法经营行为,圆满完成了今年“十一”国庆黄金周的各项稽查工作任务。现将有关情况报告如下:

本次黄金周期间,共出动稽查人员462人次,检查车辆782辆,查处违章案件107宗:其中非法营运2宗、不按批准的客运站点停靠11宗、查处黑站点3个、出租车违章13宗,教育纠正公交车违规行为41辆次,车辆证据保存3辆,暂扣牌证31个。另发放临时客运证89个。

节前,为了净化客运环境,确保节日期间旅客及时疏运,在局、处领导的亲自指挥下,我队于28、29、30日连续三天组织了客运秩序的专项整治行动。本次行动由稽查大队五个大队和部分科室人员共130人组成,重点对流花地区、新白云国际机场、沙太路、窖口站、芳村站、天河站周边等地区实施监控,查处各类违章;重点打击“黑站、票点”、“野鸡车”、克隆出租车,并对不进站、兜圈拉客等违章经营行为进行整治。在行动中,共查处各类违章88宗,其中客车非法营运1宗,不按批准的客运站点停靠23宗,出租车违章16宗,摩托车非法营运47宗,并接处“110”转案9宗。对违章经营者起到了一定的震慑作用,确保了“十一”期间道路运输市场秩序。

1、为保证节日期间市区的城市公共客运秩序,运政一大队加大了对火车站东广场、天河城、石牌等公交、出租车相对密集地段的巡查,重点打击损害乘客利益的违章营运车辆。另外,为了满足市民节日出行的要求,对于轻微违规的车辆则予以警告和教育,确保运力及时疏导乘客。

2、客运站周边是非法营运车辆较为集中的地方,部份车辆经常在客运站周边兜圈拉客,其中以芳村、窖口和天河客运站附近最为严重,不仅扰乱了正常的营运秩序,而且造成交通堵塞。为此,运政稽查二、三大队、公交一、二大队在节日期间加强了对各自管辖的客运站周边路段的监控工作,有力地打击兜圈拉客行为。在我运政稽查人员的监控和引导下,确保了各客运站及周边的良好运输秩序。

3、节日期间,新白云国际机场的客流、车流比平日明显增多。根据这一特点,运政稽查三大队加强了与机场交巡警的协调联动,按各自的职能监控出入机场的车辆,保证道路畅通无阻;对出租车上客区进行严格监管,重点打击拒载、议价等违章行为。

4、流花地区是我市公路客运站场最集中的地区,也是日常工作的重点地段。在节日期间,公交一大队根据其职责分工,对该地区实施严密监控,重点打击“黑站、票点”和“野鸡车”,并对火车站东广场的公交、出租车辆进行监控,保障换乘旅客的及时疏导,确保了流花地区的良好客运秩序。

为了让旅客走得了,走得及时,节前各大队主动联系各自管辖区域站场的主管领导,召开会议,及时了解各站场客运疏导的情况和需要。在节日期间,我队针对清远、肇庆、江门等地出现的客流高峰和运力紧张等情况,严格按照相关规定,及时发放了临时客运证89个,确保了旅客疏运的畅通无阻。

为了做好“十一”黄金周的客运保障工作,在节前,分管领导林广文副局长专门召集各大队领导,开会研究部署工作,制定了工作方案。在节日期间,副局长林广文和高辉、吴宏钢、余金泉、赵铁军、张海峰、赵卫等领导均亲临第一线指挥,与稽查队员一起工作。队员们克服家庭困难,不顾炎炎烈日和风吹雨淋,坚持守岗位,任劳任怨,认真查处违章。内勤中队人员坚守岗位,尽心尽责,有效地保障了各大队的个案移交、后勤及宣传信息等工作。

针对黄金周期间,客运高峰时间长,客流量大,客运市场情况复杂,稽查工作面广、散、多,监控的难度较大的特点,各稽查大队克服人手少、人员较分散等困难,采取加班和延长工作时间等方法克服人手紧张的困难,但在执法工作中仍存在以下主要问题:

由于拉客团伙与部分列车工作人员相互勾结,通过在火车上售卖非法客票,再由拉客仔将乘客带往黑站点乘坐野鸡车。因此,流花地区的拉客仔、黑站点屡禁不止,节日期间,这种现象尤为严重,并成为旅客报警投诉的多发地。

工作情况报告

20xx年,我乡积极开展法律援助工作,努力为弱势群体提供法律援助服务,切实维护了弱势群体的合法权益,取得了较好的社会效果。现将工作情况总结如下:

1、乡设法律援助工作站,4个行政村均设了法律援助工作点,确定了法律援助联络员和宣传员,将法律援助工作延伸到基层,及时了解和掌握困难群众的法律援助需求,正确引导困难群众寻求法律途径解决问题。

2、加强与各村和民政、残联、妇联、团委等部门的'协作配合,接待来访困难群众,受理法律援助申请,从而方便低保家庭、经济困难群众和青少年寻求法律援助,维护其合法权益。

1、通过法律援助联络员专题会议,人民调解员培训及其它会议,对法律援助意义、受案范围、申请条件和流程进行讲解,方便在具体的工作中宣传法律援助工作。

2、在法律援助宣传月、“三下乡”、江淮普法行等活动中,组织工作人员设台解答群众法律咨询,发放《法律援助指南》和与群众密切相关的法律等宣传材料,内容涉及婚姻家庭、老年人维权、劳动争议、申请法律援助等方面的问题,使群众了解到如何运用法律武器保护自己的合法权益,提高法律援助制度的公众知晓率和知晓程度。

3、结合妇女节、重阳节、消费者权益日、助残日等节日活动,重点加强与节日相关的法律和法律援助条件、程序的宣传,增强了群众的维权意识、法律援助意识。三、规范服务,认真办理,积极为弱势群体提供法律援助将法律援助服务纳入到综治维稳信访工作中心中,方便群众办事,方便政府解决和疏导纠纷。认真接待来电、来访群众,设立“8576148”咨询电话,实行法律援助人员轮流值班制度,接待解答群众来电来访。工作人员做到:

一是态度热情,对所有来访者一视同仁;

二是说法透彻,为来访者宣讲法律,晓之以法,动之以情;

四是对来电、来访问题不推、不拖,及时处理。

今年以来共接待群众来电咨询10人次,来访咨询24人次,设台接受咨询40余人次,代书5人次,主要涉及工资纠纷、劳动争议、工伤赔偿、赡养纠纷、人身损害赔偿等。

工作情况报告

春节过后,公司近段时期治安盗窃案件比较突出,针对目前公司面临的治安新形势,保卫科及时改进保卫工作方法和加强与上级保卫部门的联系,目前这一系列案件的发生和偷盗分子的盗窃手段,保卫科通过寻找线索、走访排查以及蹲点守候,初步判断是公司内部人员所为,元月至今共追回被盗粗铅200余公斤、铅锌合金90公斤,此系列案件保卫科正在慎密侦破。

结合集团公司整体的治安状况,我科对影响公司保卫工作稳定进行了认真的排查分析,现将有关情况汇报如下:

(一)工资调整,使公司员工收入降低,一些生产单位对本单位职工解释工作没到位,致使部分职工不清楚、不理解,思想波动较大,因此在一些人思想上出现极端想法,从而做出损害企业财产事情。

(二)保卫科针对厂区门卫检查工作,制定出一系列的门卫检查制度,个别生产单位领导因忙于生产经营工作,对保卫工作不够重视,没有在平时组织本单位员工统一学习,导致保卫科门卫人员在日常检查中,经常遭到车间职工辱骂。

(三)公司员工的法制宣传教育工作,以及公司对打击企业偷盗的相关政策没到位,以致员工自律意识差,法纪认识淡薄,即使面对公司财产被盗也视而不见。

(四)保卫科对公司重点防范部位提出的保卫整改意见,相关职能部门未及时落实整改,甚至不予理睬(如:保卫科监控室线路整改,保卫科提出此项整改问题是在20xx年,一些部门对此事一推再推,一直到今年元月份才得到整改,在这中间未整改的日子里,由线路停电引起的监控主机短路被烧坏的情况6次)。

(五)公司劳务用工人员流动量较大,对进入公司务工人员,一直都是公司劳资部门将务工人员信息报保卫科审核,合格后方可进入公司,可是劳资部门对此项工作未能重视,导致保卫科对公司务工人员信息掌握不全,从而也给了不法分子进入公司务工提供了机会。经过保卫科紧密调查,以及兄弟单位保卫部门提供的信息帮助,目前已查出从去年至今未经保卫科审核,且有偷盗前科人员3人(电铅车间2人、氧化锌车间1人),特别是今年2月份进入公司电铅车间的綦游新,此人从06年至今一直都是集团公司整个保卫系统的挂牌防范人员。

(六)外包工队伍在公司厂区管理混乱,所带领(雇佣)的施工人员也从未在保卫科登记,在厂区进出自由,基建所用的物品乱堆乱放,加大了保卫工作的监管难度。

(七)保卫人员的综合业务素质高低不一,全科人员女职员较多,有老有少,年龄相差甚大,随着保卫力量的.逐渐壮大,也暴露出来一些问题,其中人员泄密保卫部署情况尤其突出,使不法分子对我们的监控、值班巡逻等保卫部署非常了解。

因上述情况,建议公司对治安保卫工作加以重视,对不适合在保卫工作岗位的人员合理调整其岗位,增强保卫工作力量,使保卫队伍年轻化,我科也将努力把保卫队伍带出一支综合业务素质强、政治思想过硬的队伍,同时建议协调安排各部门之间的职能,以及公司劳资部门与保卫科共同建立员工信息管理体系,并对进入公司务工人员实行严格把关,保卫科担负人事监督职能,明确落实《金信公司20xx年综合治理工作计划及考核细则》,对综治工作未及时整改的部门或单位严格按照《20xx年综合治理目标管理责任状》执行。

工作情况报告

县住房和城乡建设局:

根据《关于转发关于切实做好建档立卡户贫困户等四类重点对象住房安全保障工作的通知的'通知》要求,现将我乡建档立卡户贫困户等四类重点对象住房安全保障工作开展和完成情况汇报如下。

我乡农户总户数x户。经扶贫、民政、残联等部门认定的建档立卡贫困户、低保户(12月低保保障对象)、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象(包括已脱贫的建档立卡贫困户)去重合计共x户,其中:建档立卡贫困户x户,低保户x户、农村分散供养特困户x户,贫困残疾人家庭x户。

对照农村危房改造实施情况“回头看”工作目标及工作任务,结合我乡农村危房改造实际情况,乡党委、政府再次开展了危房改造专项排查行动,重点围绕危房改造对象认定、农户信息档案管理、补助资金使用管理、农村住房质量安全隐患排查等方面逐项筛查、逐户走访、逐条整改。通过排查,全乡x户群众住房均达到安全住房等级。其中,xx村x户,卓尼村x户,洮砚村x户,岷县村x户,新堡村x户,临潭村x户。同时,鉴定a级住房39户,b级住房x户,c级住房0户,d级住房0户,均已编制花名册并留存鉴定报告备查。不需要鉴定的较高质量安全住房x户,均已编制花名册并由乡镇、村组干部签字备查。

根据开展农村危房改造实施情况“回头看”工作要求,结合我乡实际情况,为进一步确保群众生活、生产安全,促进全乡平安发展,今后我们将从以下几个方面抓好农村住房安全保障工作。

(一)继续加强农村房屋安全监管,确保群众住房安全。通过入户、走访全面掌握辖区内农村住房情况和潜在安全隐患,形成农村房屋安全管理台账,并定期开展危旧房屋安全隐患自查自纠工作;结合实际情况建立健全农村房屋安全应急预案,积极做好农村危旧房屋统计工作,妥善安置困难群众,防止意外事故发生。

(二)积极协调争取项目扶持资金,改善群众住房环境。积极与各部门沟通、协调,争取项目补助,进一步改善农村人居环境,打造安全、和谐、宜居新农村,不断推动农村住房安全等级全面提升。

(三)不断强化住房安全整改落实,提升群众住房质量。针对此次排查工作中发现的问题,举一反三,进一步查找全乡农村住房中的薄弱环节,分析问题原因,落实各方责任,强化监督指导,认真整改,做好安全隐患的彻底根除。

工作情况报告

学校领导首先在校行政会上向中层以上干部传达和学习文件精神,认识体卫艺专项督导检查是贯彻党的教育方针,促进和加强学校体卫艺教育工作的重要措施。其次向全校教职工传达文件精神,组织全体教师学习《学校艺术教育工作规程》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》。通过学习,大家提高认识,统一了思想,决心共同把体卫艺教育专项检查工作做好。

学校一贯把体育卫生艺术教育工作,纳入到学校整体工作计划之中,建立校长领导下的学校体育卫生艺术教育工作领导小组,实行分管负责制。工作流程为:校长—分管领导—体育卫生艺术教师一条线。学校主要领导积极学习国家体育、卫生、艺术教育工作政策和法规。学校每学年的工作计划和年终工作总结中,都把体育卫生艺术教育工作的内容作为重要的一项。学校还有专项的体育、卫生、艺术教育工作计划和专项工作总结,从而为这项工作的顺利开展奠定坚实的基础,提供可靠的保障。

1、加强师资培训,构建优质教师队伍

学校一直把优化学校体育、卫生、艺术教育师资队伍作为提高体卫艺工作水平的重要方面来抓,不断充实教师队伍,学校按规定配备专职体育教师6名,音乐艺术教师2名,美术教师3名,健康教师1名。在全县艺术节和各项大型活动中,学校屡获殊荣。

2、严格执行课程计划,确保正常教学秩序

学校严格执行国家教育课程管理计划,按要求开足与开齐体、卫、艺等综合学科课程,体卫艺开课率达到100%,音乐、美术每周2节,一二年级体育每周4节,三四五六年级体育每周3节,健康课每周1节。

3、积极筹措资金,改善办学条件

学校是规模相对较大的一所学校,近几年对学校进行了仿古维修,资金较为紧缺。但是,学校领导高度重视体育卫生艺术教育工作,在经费相对紧张的情况下,不断完善体育、卫生、艺术教育的基础设施,不断改善学校的办学条件。学校的体卫艺各种设施和器材按一类标准配备。学校先后投入10万元,购置篮球架、乒乓球台、网球架以及体卫艺课程所需的所有器材。学校环境整洁美观,设立有舞蹈室、音乐室、及体音美器材教室。学校投资10万元对操场进行了改造,学校运动场地面积相对增加,学生运动过程更加安全、舒适。

4、开展丰富多彩的活动,提高学生素质

强化管理,制定制度,分工协作、建立良好、高效的工作秩序。学校体卫艺常规工作——上课、早锻炼、课间操、大课间、及各艺术队训练等活动,均能有条不紊地开展,如遇重要活动,各组老师团结协作、一起参与、发挥特长、相互帮助。每周四下午第三节,为学校学生兴趣活动开展时间,兴趣设有国学、合唱、舞蹈、篮球、象棋、朗读、作文、奥数等小组。学校开展的校园集体舞大赛活动,取得了非常好的效果,赢得了县教育局和各兄弟学校的好评。在今年举行的体操比赛中,学校又获得了全县示范学校的称号。

为了更好地调动班主任组织学生参加体卫艺活动的积极性,学校把要求班主任掌握学生体质状况、督促学生参加体育、艺术活动作为对班主任期末考评工作之一。全校性的体育、艺术活动,班主任组织学生参加率达到100%,活动中取得了较好的成绩。学校体育运动场地较小,采取轮流活动的方法,坚持小型多样,时间错开的方式,使课外活动得以坚持。全体学生统一做操,统一管理,坚持每天的2操1课,保证了学生每天一小时体育锻炼时间,每天的广播操、集体舞、眼保健操各班有专人检查,并把“两操”评比结果与文明班级的评比联系起来,形成制度。学校每期组织一次大型教师运动、学生运动会,项目有拔河、跳绳、篮球、羽毛球、乒乓球等。在锻炼身体,增强体质的同时,也培养了孩子团结协作,奋勇争先、热爱家乡,保护环境的良好品德。

5、学校卫生工作

学校卫生工作牢固树立“健康第一”的指导思想,提高安全防范意识。加强学校卫生防疫和食品卫生管理,建立学校卫生防疫和食品卫生安全工作长效管理机制,……老师配合学校后勤处做好学校食堂卫生安全检查工作。学校每年都组织食堂卫生的有关人员认真学习《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》。食堂从业人员全部经过卫生部门的上岗培训,并持有健康证。

(1)学校对食品卫生严把采购第一关。食品加工严格按照食品卫生要求进行,学校建立食堂当天饭菜留样制度,从食品源头保证食品的质量卫生安全。学校自开办食堂以来,未发生过食物中毒事件。

(2)学校卫生防疫工作坚持以预防为主的方针,做好各种传染病的预防宣传工作,组织全体学生打防疫针,定期组织师生进行身体检查,建立师生健康档案,做好防近、防龋、防腮腺炎、防流感、预防血吸虫的宣传教育工作。

(3)重视校园环境卫生、教室卫生、师生个人卫生的监督检查和管理。学校校园及教室的卫生每周一大扫,每天一小扫。个人卫生每天检查一次。

6、体卫艺工作成效显着。

近年来,学校的体卫艺工作呈现出蒸蒸日上的发展势头,2009和2011年在……片区学生运动会上,……校学生分获男女生乒乓球第一名。2009年在县中小学生艺术节文艺演出中,学校参演的舞蹈获一等奖。在今年全县举行的体操比赛中,学校获得了全县示范校的称号。

近年来,学校体卫工作方方面面都取得了很大的进步,这些成绩的取得离不开上级主管部门对学校的大力扶植。虽然学校做了很多工作,但工作中还存在一些不足,如学校的硬件条件还不达标,功能室的建设还不完善;体卫艺教师教学水平存在一定的差距。学校要不断加强体卫艺教师工作的责任心培养,开展师徒结对活动,进一步提高教师队伍整体水平,不断提高教育教学水平。积极创造一切条件,克服一切困难,想尽一切办法,多方筹措资金,尽力解决学校功能室的困难,不断向高层次的目标迈进。

总之,学校体卫艺工作的开展,给学校各项工作的顺利进行提供了必要的条件和有力的保障。今后,学校还将在这方面工作中不断努力,促进师生综合素质的提高,为教师的事业成功和学生的终身发展奠定坚实的基础。

工作情况报告

受市长委托,我代表市人民政府,向市人大常委会报告我市金融服务“三农”工作情况,请予审议。

农村金融是现代农村经济的核心。推进农村金融改革创新,更好地发挥农村金融支持和服务“三农”的作用,是深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展和建设富裕文明和谐新的重要内容。长期以来,市政府在市委的正确领导、市人大的法律监督和市政协的民主监督下,十分重视发挥金融在促进农村经济社会发展方面的重要作用。特别是近年来,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,把推进农村金融改革创新摆在更加重要的位置,采取有力措施,加强政策引导和支持,积极改善金融生态环境,下功夫解决城乡金融资源配置失衡,农村金融机构种类少、服务品种单一,金融服务总量和结构难以满足现代农业发展需要等突出矛盾和问题,在建立现代农村金融制度、创新农村金融体制、改善农村金融服务等方面取得了新的进展和成效。

在全市各金融部门的共同努力下,截止20xx年末,全市农业存款余额为50.3亿元,占全省余额的10%,比年初增加13.65亿元,增长37.24%,增加额占全省的7.5%;农业贷款余额82.91亿元,占全省总额的8%,比年初增加9.37亿元,增长12.74%,新增金额占全省的5.97%。全年累计投放粮食购销贷款12.38亿元,支持企业收购粮食72638万公斤,圆满完成粮食收购预期目标。累计支持企业销售粮食79468万公斤,实现销售收入14.21亿元。全年为38.5万农户和125个农业产业化龙头企业提供了较为优质的金融服务,有力地促进了我市的农业发展、农民增收和新农村建设,为全市做好“三农”工作做出了积极贡献。

着眼于健全农村金融服务体系,优化农村金融网点布局,积极鼓励有条件的金融机构向农村延伸,重点加大了三个方面的支持力度:

一是支持农村信用社通过深化改革增强支农实力。认真落实中央有关营业税返还、专项资金扶持等优惠政策,促进农村信用社以“明晰产权关系、完善法人治理、强化约束机制、增强服务功能”为目标推进改革。农村信用社的历史包袱有效化解,资金实力显著增强。该社按照“保民生、保稳定、保增长”的要求,积极推进“支农惠民工程”,截止20xx年末,各项贷款余额162.1亿元,累计发放支农贷款656116万元,为474319户农户提供了金融服务;支持基地(园区)24个,规模经营户1342户,农业龙头企业169个,农民专业合作社57个,供销社(流通企业)45个;重点支持青年创业项目1355个,重点支持创业项目315个,贷款余额9957.18万元。同时,农村信用社还积极发放农民工银行卡,全年累计受理农民工银行卡取现业务10698笔,累计取现金额1447万元,笔数和金额均列全省之首,成为名副其实的支农主力军。

二是支持农业发展银行拓展“三农”服务业务领域。积极支持农业发展银行增加对涉农信贷资金投入,截止目前,各项贷款余额达到30.8亿元,较上年增长1.8亿元。其中,为屯留、平顺、潞城市4个项目投放贷款23900万元;为振东集团公司、金泽生物公司、沁州黄公司等8个农业龙头企业的扩大生产规模、产品升级及产业链延伸,投放贷款59850万元;为13个县(市、区)粮食购销企业投放收购贷款12.38亿元,支持企业开展多渠道收购农民余粮7.2亿公斤,为我市粮食增产、农民增收发挥了重要作用。

三是成立民间金融机构支持“三农”发展。认真落实国家小额贷款公司试点《指导意见》,注重发挥我市民间资本丰富的优势,不断扩大试点范围,加快发展社区金融机构。目前,我市已批准设立小额贷款公司3家,注册资本金2.5亿元,全年累计发放农户贷款3795万元,成为民间资本支持“三农”发展的新生力量。

着眼于提高农村金融服务的质量和水平,积极引导各金融机构推进金融服务产品和服务方式创新,更好地为“三农”提供人性化、个性化服务。

一是积极开发支农金融产品。农村信用社开通了农民拟购农机(具)抵押信贷“直通车”业务,共对247户农民发放农机具抵押贷款564万元;在沁县进行林权抵押贷款试点工作,共对53户农民发放20xx万元贷款;还先后推出了返乡农民工就业贷款、农村青年创业小额贷款、农民消费贷款等新的信贷产品。农业银行在全省率先开展了金穗惠农卡业务,全年发放金穗惠农卡84001张,授信699张,金额1978.7万元,贷款640户,金额1810.3万元,在全省排列第四,有效地支持了农村经济的快速发展。

二是积极推进保险业开展支农创新。围绕发展保险业的风险保障功能,主要抓了两个方面工作:一方面,大力发展农业保险业务,启动了能繁母猪、奶牛养殖等政策性农业保险试点,努力提高农业应对各种灾害的能力。另一方面,大力发展农村小额人身保险业务。抓住国家在我省开展农村小额人身保险试点工作的机遇,立足农民群众对意外伤害医疗保障等方面的需求,中国人寿及时改进保险产品和服务。目前,全市小额保险覆盖人群达到7.5万人,承担风险保额15.4亿元。

着眼于切实缓解中小企业融资难、担保难的问题,市政府出台了《关于加强信用担保体系建设的实施意见》(长政发〔20xx〕15号),成立了市人民政府中小企业信用担保工作部门联席会议(长政办函〔20xx〕59号),有关部门通力合作,初步建立起以市级中小企业信用担保机构为龙头、县级中小企业信用担保机构为骨干、其他中小企业信用担保机构为补充的中小企业信用担保体系。现在,全市中小企业信用担保机构发展到17户,比去年增加6户,注册资本金达到3.43亿元,比去年增长1.5亿元,增长47.77%,20xx年累计为中小企业提供担保贷款44760万元。

同时积极支持保险业与银行业开展合作,通过为农村信贷户提供保险服务,分担农村信贷风险。中国人寿的小额贷款借款人意外伤害保险业务,已在12个县(市、区)推开,为45个小额贷款机构提供了经营风险解决方案。

着眼于建立良好的农村金融生态环境,以中小企业和个人用户信用档案建设为重点,不断健全征信系统,建立政府主导,相关职能部门(人民银行、银监局、工商、税务、公检法等)共同参与,金融机构、评级机构一起参加的信用评价体系,扎实推进“信用户、信用村、信用乡(镇)”建设。特别是注重加强正面引导,合理运用信用评价结果,对信用好的农户和企业,实行优先放贷、利率优惠的政策,引导广大农民和企业强化诚信意识,有效改善了农村金融生态环境。目前,征信系统信息已覆盖我市1.1万户中小企业、评定18万户信用户、110个省级示范信用村、48个省级示范信用乡镇,创建省级示范信用市场43个、信用共同体13个,为金融机构评审放贷提供了可靠的征信信息。

同时,大力开展打击恶意逃废银行债务联合行动。牵头组织人民银行、银监、工商、宣传、税务、公检法、银行业金融机构成立集中打击恶意逃废银行债务联合行动领导小组,在电视台、《日报》等新闻媒体有关公告,曝光恶意逃废银行债务的企业和个人名单。促使逃废银行债务企业主动与贷款行接触,共收回不良贷款本金9551万元,利息3241万元;有1409户企业和个人主动与贷款行联系协商还款事宜,涉及贷款金额达4.76亿元。

虽然近年来市政府在推进农村金融改革创新、服务“三农”发展方面做了大量工作,全市农村金融服务有所改善,但金融支持“三农”工作还存在较大差距,由于农村金融体系不健全、金融市场竞争不充分,信用担保运作不成熟,“三农”发展融资难问题依然普遍存在,农民持续增收、农业结构调整、农村稳定发展受到影响,金融服务还不能很好地满足农村经济社会发展的需要,推进农村金融改革创新还需要付出艰苦努力。

为此,市政府将深入贯彻落实中央促进金融服务“三农”的一系列方针政策,紧密结合我市实际,加大扶持力度,重点抓好以下四方面工作,努力促进农村经济社会发展。

一是扩大农业发展银行的政策支农范围,为农村基础设施建设、生态环境建设、农业综合开发以及推动农业产业化进程提供强有力的资金保障,强化其政策支农职责。二是推动农村信用社改革。发挥农村信用社支农主力军作用,探索和推行大额贷款和联户担保贷款,有重点地支持农村产业结构调整和专业户、专业村的发展。三是鼓励商业银行开展“公司+基地+农户”贷款和“订单农业”贷款,解决农业产业化经营对信贷资金的大规模需求。四是引导邮政储蓄资金回流农村,扩大“三农”信贷资金来源,积极支持邮政储蓄银行通过多种方式积极扩大涉农业务范围,充分利用邮政储蓄银行点多面广的优势,建立符合“三农”需求特点的零售业务经营体系。

一是要高度重视农村金融生态环境建设,积极转变政府职能,努力营造廉洁高效的政务环境和公正透明的司法环境,切实为金融机构提供更好的服务。二是强化农村信用建设,建立健全农户及农村个体工商户信用信息库,为农村信贷风险控制提供依据。建立守信激励机制和失信惩罚机制,营造良好的信用环境。三是将农村保险体系纳入农村金融体系建设框架,积极鼓励商业性保险公司在农村设立网点,为农村种养等行业提供保险服务,建立完善的“三农”保险补偿机制。四是建立多主体、多形式的担保机构,要针对农户和农村中小企业的实际情况,实施多种担保方法,切实解决农户和农村中小企业贷款担保难的`问题。

一是明确小额贷款的监督管理。针对业务范围、风险特点以及对公众影响的不同,合理确定小额借款组织的市场准入条件。允许和鼓励产品创新、自主开发小额信贷产品,通过灵活多样的信贷服务增强生存和发展能力。二是要为小额贷款组织的发展营造良好的政策环境,为扩大小额信贷组织融资来源提供更有利的环境,消除一些体制上或制度上的障碍。三是明确小额贷款公司的功能定位。小额贷款公司必须坚持服务“三农”的方向,坚定不移地在农业、农民和农村这个大市场中找准自己的位置,在服务农业和农村经济中求得自身发展和壮大。

目前,广大农村仍以农户经济为主,但是今日农户正朝着现代新型农民转变,传统的种养加工户正向种养大户、订单农业、进城务工经商农户和小型加工户转变。其经营范围已渗透到农产品加工、制造、运输、商品流通及各类产业化等领域。随之而来,农户的资金需求也显现出多元化。因此,要从培养新型农民、发展现代农业、建设新农村的角度,去创新金融产品和服务。在继续推行农村小额贷款和联户担保贷款的同时,积极引导农村金融机构不断创新贷款方式,开发出更灵活,更适应农民需要的贷款品种。比如:为加快培养新型农民,可拓展教育类、培训类、创业类贷款,帮助农民自主创业;围绕富裕起来的农户,可尝试开办农户投资型、消费型及住房类贷款,以满足农民不同层次的资金需求,提升农民生活质量;对资金需求比较大的从事农业产业化经营农户,可尝试推出大额联保农业贷款,以支持优势农产品基地建设和农业龙头企业发展,培植优秀农村民营企业,为新农村建设提供更多更好的金融服务。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员,这次市人大常委会专门听取我市金融服务“三农”工作情况的报告,充分体现了对“三农”工作的高度重视,体现了对推进农村金融改革创新的大力支持,体现了对市政府工作的监督帮助,这对于进一步推进金融改革创新、改善“三农”金融服务,加快建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必将产生有力的推动作用。市政府将深入贯彻落实中央促进金融服务“三农”的一系列方针政策,紧密结合我市实际,采取积极有效措施,加大扶持力度,扎扎实实做好推动农村金融体制改革和创新的各项工作,为统筹城乡发展、建设社会主义新农村提供更为有力的金融支持。

工作情况报告

20xx年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县维护稳定工作领导小组的具体指导下,我乡党委、政府认真贯彻落实省、州、县维稳和信访工作会议精神,进一步落实领导责任,坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断增强党委、政府凝聚力和战斗力,加强矛盾纠纷排查调处力度,全力维护社会稳定,为全乡贫困群众脱贫致富、发展经济奠定了坚实的基础。现将我乡今年维稳信访工作情况作以简要汇报:

我乡立足工作实际,以保护群众基本利益为目标,切实加强信访排查力度,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制,确保工作大局稳定,坚持做到五个到位。

一是组织领导到位。我乡及时调整充实了维稳信访工作领导小组,由党委书记哈军担任组长,分管领导为副组长具体负责,相关工作人员为成员,确保了维稳信访工作有人管,能落实。

二是制度约束到位。先后组织广大干部职工认真学习了州、县维稳信访工作会议精神,并把维稳信访工作作为干部综合目标管理考核的重要内容实行定性定量考核,其工作实绩直接与评先评优。同时,制定了《维稳信访工作实施方案》及各项规章制度。坚持每月召开1次会议,定期研究,分析情况,下访调查解决问题。

三是责任落实到位。坚持领导包抓责任制,单位一把手为维稳信访工作的主要负责人,分管领导是直接责任人,办事干部为具体责任人,进一步明确了阶段的任务目标,责任和奖罚标准。

四是工作落实到位。紧扣县委、政府的工作思路,切实抓好各项工作落实,不折不扣的完成县委提出的'维稳信访工作目标和任务。工作中始终保持了思路上的前瞻性,工作上的主动性,方法上的创新性,效果上的实效性。

五是督查指导到位。乡党委、政府先后3次对维稳工作信访案件进行专项检查,对矛盾纠纷隐患排查及时调处。

我乡坚持把“摸排隐患,化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓,做到早发现、早介入、早处理,努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中努力做到四点:

一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我乡对来办上访群众信件都进行认真彻底排查,将排查结果建立台帐,及时上报。同时,随时关注,掌握动态,提前介入,缓解化解矛盾。

努力做到“小事不出村,大事不出乡”、“小事不过夜,大事不过周”。先后多次处理格窝村征地拆迁信访事件,使件件有着落,事事有答复,及时办结,上访群众比较满意。

三是坚持领导接访周制度。按照领导分工安排了值周制度,领导坚持轮流值周,各分管、办事人员参与接访,热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访,杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。

四是坚持定期汇报制度。每月月底,都要定期召开维稳信访工作会议,听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况,查找问题症结,研究制定解决办法。

在维稳信访工作中,我们大力开展了普法宣传活动,从县司法局购买相关法律书籍,引导干部职工学法、知法、守法,开展了《信访条例》宣传活动,使干部职工提高了对信访工作的重要性的充分认识,在处理矛盾纠纷工作中做到得心应手,心中有数。在此基础上,认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展治安防范宣传工作,建立健全维稳安全制度,确保了大局安定和谐。

1、扎窝乡朱坝村村民聚众在我乡胜伦村滋事打架,造成两人轻伤,此事由知木林派出所、扎窝派出所、慈坝派出所已处理,我乡维稳办正在对该事件做后续跟踪处理,防止事态进一步发展。

2、格窝村罗别组罗让等三户村民对慈坝乡道建设占地涉地补助疑问的上访,乡党委政府已配合县调查工作组对此事作出了解答,对三户村民提出的问题进行了调查。乡维稳办正在对该事件做后续跟踪处理,防止事态进一步发展。

1、对未化解的矛盾纠纷进一步做好调处工作。

2、继续加强维稳信访工作的组织领导,绝不放松。

总之,我乡在维稳信访工作中做了一定的工作,也取得了一定的成绩。但是,我们的工作与县委的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距,在今后的工作中,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,不断完善创新机制,切实解决好上访群众的调查处理和答复工作,为我县创建和谐安定团结的工作大局做出贡献。

工作情况报告

我村位于**市区西部,全村总面积1747.4亩,总人口2237人,705户,13个村民小组。20xx年全村社会总产值为1.6亿元,村财收入225万元,农民人均纯收入6972元,村固定资产总值5千多万元。20xx年我村被**市委评为全市第十届“文明村”。辖区内主要有三大生活密集区(**桥新村片、**新村、**新村片、**路片),为做好我村环境卫生管理工作,有效改变村容村貌,树立整洁、优美、文明的农村新形象。我村两委干部非常重视创卫工作,在经济上全力支持,并包片落实卫生责任。现将今年以来工作情况汇报如下:

每年出资7万多元聘请的11名保洁员(**桥新村片4名、**新村片3名、**片3名、综合楼1名)并签订年度本岗位责任制,确保辖区内全日制保洁。实行干部卫生分片包干责任制,在年初工作分工安排时就签订责任书,将本片卫生情况作为每位干部年终考核项目,与奖金相挂钩,做到责任到人。

利用宣传栏、宣传品广泛宣传,宣传健康知识、日常卫生常识等,在各小区均设立健康教育宣传专栏,坚持做到每季度至少更换一次内容,同时大量订阅《健康报》、《福建卫生报》《中国人口报》等报刊,以村文化站,老人馆等为活动阵地广泛开展健康教育工作活动如:电教录像、文艺演出、请卫生所的医生举办健康知识讲座等。注重围绕“安全与健康”这一核心信息为主题,开展形式多样的健康教育工作,主要有母婴安全、注射安全、性安全、自觉维护环境卫生、食品卫生等。还针对社区仍存在的卫生问题和近期常见病、传染病来开展防治知识宣传和行为干预,发放有关宣传资料。今年以来共出专刊12期,发出宣传物品7000多份。

我村特别重视“治五乱”工作,经常组织人员对全辖区进行卫生清理,及时清除柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象,并对有关人员进行批评教育,杜绝五乱现象发生。今年1月份我村出资1520元组织人员对全辖区进行卫生大扫除,特别对卫生死角进行清理。春节前夕,又出资860元组织人员对全辖区进行卫生清理,使村民过上干净整洁的新年。“五一”前又出资1980元对乱设障碍物和乱堆放杂物、建筑垃圾进行全面清除。国庆期间,又出资4万多元,组织30多人,出动了2架拖拉机、3架机板车、1架铲车、2架清洁水车,干群齐动手对辖区进行卫生大清理,清理“龙王”台风灾后垃圾和淤泥,共清理垃圾200多吨、淤泥3000多吨、疏通沟渠60多米、喷消毒药27多人次。

成立了由总支部书记为组长,主任为副组长的健康教育领导小组,调动发挥党员、干部、群众开展健康教育的积极性,营造有利开展健康教育的小区社会环境,统筹安排健康教育所需经费人员,配置小区内各活动场所的器材、健康教育宣传专栏和标语牌,切实解决落实开展健康教育活动中遇到的财力、物力、人力上的困难和问题。在营造整洁舒适的外环境同时,营造一个支持村民开展健康教育工作的社会环境,达到村民们自觉摒弃生活陋习,养成科学卫生的生活方式。

为巩固往年除“四害”活动成果,坚持做到了每月检查下水道、树丛、草地、建筑物周围等外环境,该清理的.清理、该疏通的疏通,从6月上旬开始,坚持经常性对辖区内进行喷洒药物灭蚊、灭蟑、灭蝇,投放药物灭鼠。并指定专人做好记录。今年分别在4月、6月、8月、9月、10月组织人员配合市爱卫办除“四害”专业队对本村大小街道、公共场所进行喷药灭“四害”。今年以来累计向街道办事处或市爱卫办领购20xx多包澳敌隆灭鼠剂、5000多包灭蟑螂药均无偿分发给村民,并要求其将发放的药剂定时投放使用。

我村创卫工作取得一定成绩,但也存在一些不足之处,今后我村立将再接再励,发扬特色,巩固成果,以群众得实惠为目的,不断深化创卫建设,努力提高我村创卫工作水平。

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