土地审批报告（优秀15篇）

在撰写报告时，需要注意语言规范、专业术语的正确运用，以确保报告的专业性和可读性。通过阅读范文，我们可以理解不同类型的报告范文应该怎样组织和呈现内容，使其更具说服力和可读性。

审批报告

受理范围。

由市水务管理局负责审批水利工程初步设计文件的所有项目，

由市水务管理局负责审批开工报告。

受理条件。

1.工程初步设计文件已批准。

2.项目法人（或责任主体）和法定代表人已按有关规定成立及任命。

3.有关主体工程已按规定确定了监理与施工单位，并已签订经济合同。

建项目年度计划（全部由社会投资的项目除外），广东省水利基本建设项目（含基建管理项。

目）投资承包合同已签订。

5.《水利水电工程质量安全监督书》已办理。

6.到位资金满足合理工期确定的年度施工需要。

7.已征用建用地。

8.现场施工准备完成。

体工程施工需要。

是否限制性审批事项。

（指具有竞争性或数量限制等限制条件的审批事项）否。

限制性条件。

同一初步设计文件批复范围内的建设项目只办理一次开工报告手续；因故由主管部门责令停工的，其复工需重新办理开工报告审批手续。

选择方式。

（如听证会、招标投标、拍卖等）。

需提交的申报材料。

1.开工请示，含项目法人同级水行政主管部门的初审意见。

2.初步设计批准文件（复印件）。

3.县级以上人民政府明确项目法人（或责任主体）和任命法定代表人的文件（复印件）。

质等级证书（复印件）。

5.双方已签订的广东省水利基本建设项目（含基建管理项目）投资承包合同书（复印件）。

6.《水利水电工程质量安全监督书》（复印件）。

7.主体工程施工进度计划安排。

拟开工建设项目征地范围内的物权人签定的征地拆迁补偿安置协议；（3）征地（或拆迁）范围内的各项补偿款已按征地（或拆迁）补偿安置协议的约定，足额发放给被征收人（或房屋被拆迁人）。

受理机构及地点。

市水务管理局办事窗口。

责任科室。

建设与管理科。

市水务管理局。

申报者持所需资料到市水务管理局办事窗口办理登记手续；

窗口转局主管科室组织审批并拟批文；

领导审核签发，由窗口发批文给项目建设单位。

办结时限。

15个工作日内。

发文类型。

批复。

是否有年审。

否

收费标准及收费依据。

不收费。

法律法规政策依据。

1.中华人民共和国国务院令（第412号）；

受理咨询及投诉电话。

2268717。

法律救济办法。

备注。

对应《珠海市第三轮行政审批事项清理和调整目录（第一批）》第1类第10项。

事项编号：

事项名称：

土地审批心得体会

作为一个土地审批相关工作人员，我有幸在近几年内参与了多个土地审批项目。在这个过程中，我经历了很多课程和资料的学习，也有了很多实践经验。这些让我领悟到了一些关于土地审批的心得和体会。在这里，我想分享一下我的思考和体验，希望对于相关从业人员和其他人员也能够有所启示。

第二段：审批资源要优化利用。

首先，对于土地审批的工作，我们要优化集中审批和分散审批资源的使用。这样能够更好的利用资源，更加透明地进行土地审批的工作。同时，这也有利于提高土地利用效率，促进城市和乡村的发展。

第三段：审批流程要合理可行。

其次，审批流程也要更加合理可行。在土地审批的过程中，如果审批流程繁琐，审批时间过长，那么可能就会影响到项目的实施和推进。在这个过程中，我们可以根据实际情况，加快审批流程，更好地服务于企业和政府，促进土地的合理利用。

第四段：审批工作要注重公平公正。

另外，土地审批的工作也要注重公平公正。在审批的过程中，我们要根据实际情况，考虑到各方的权益，做到公正、公开和透明。这样能够增强民众的信心和对政府的信任，提高土地利用效率和社会的和谐稳定。

第五段：审批工作要与其他工作有效衔接。

最后，土地审批的工作也需要与其他工作进行有效的衔接。有些时候，土地审批会影响到其他的市政建设、环保等相关工作。在这个过程中，我们要加强与其他部门的沟通和联系，做好各项工作的衔接和协调，让土地审批的工作更加有效和完善。

结语：

以上，就是我在土地审批工作中的一些心得和体会。作为一名土地审批从业人员，我们需要不断学习和加强实践，注重互动和交流，才能够更好地服务于社会和人民群众，让土地资源得到更好地开发利用，促进经济和社会的持续发展。

土地审批心得体会

第一段：引言（150字）。

土地审批涉及到社会和经济发展的方方面面。在我们的国家，土地是一种重要的资源，土地审批是一个重大的政治和经济问题。对于地方政府和来自社会的各种利益相关者来说，可以说是关键性的问题，需要审慎和要求高的专业知识。我在参与土地审批过程中，获得了很多经验和教训，这些经验和教训对于我未来的发展有很大的帮助。

第二段：理解土地审批（250字）。

首先，在审批土地的过程中，我明白了土地审批是一个非常复杂的过程。这个过程可能涉及到公共利益、私人和公共财产问题、法规的遵守，以及可持续发展。在这个过程中，需要认真对待每一个细节。这需要具有相关的专业知识，例如财产法、土地规划和城市规划等方面，以及相关法规的知识。只有这样才能对土地审批过程进行深入的分析和细节的把握。

第三段：应对审批挑战（250字）。

其次，在审批过程中，我遇到了很多挑战。例如，有些利益相关者可能会试图采取不道德的方式来影响审批过程。还有一些挑战是由不同的政府机构之间的不同意见和担忧造成的。我认为，面对这些挑战的解决方案是仁德和勇气。我们需要遵守法律和职业道德，在这方面不能偏离自己的原则。此外，我们还需要有足够的勇气和实力来应对挑战。只有这样，我们才能在审批过程中获得成功。

第四段：获得经验的重要性（250字）。

第三，在我的审批过程中，我发现获得相关经验非常重要。这需要从社会的各种来源中学习，例如从其他专业知识丰富的行业人员，政府机构，以及学术界。对于社会的挑战和变化，我们需要不断提高我们的专业知识和技能，以保持专业性和完整性。与此同时，我们还需要认真关注各种官方和公开的信息来源，例如地方政府网站和其他官方信息途径，了解最新的更新和发展情况。

第五段：结论（300字）。

总体而言，土地审批是一个重要的政治和经济问题，需要进行严密的审查和细致的分析。在我的审批过程中，我获得了很多经验和教训，这对我未来的发展有很大的帮助。在这个过程中，需要遵守法律和职业道德，面对各种挑战需要担负，需要不断提高自己的专业知识和技能，以保持专业性和完整性。在未来，我将会继续参与这个关键性的问题，并通过我的知识和经验来帮助地方政府做出最合适的决策。

集体土地非农建设审批

1、征地审批权限。

按照土地管理法的规定，我国征地批准机关为国务院和省级人民政府。

一、下列情形中由国务院批准征收。

(一)1、征收基本农田的或者征收的土地中含有基本农田的。

(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的。

基本农田以外的耕地即一般耕地。

(三)其他类型的土地超过七十公顷的。

即征收土地若超过七十公顷无论是什么类型都必须由国务院来批准征收，包括了耕地之外的所有土地，同时也包括征用耕地35公顷以下其他土地70公顷以下，两项之和超过70公顷的。

(四)、省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地的。

按照土地管理法的规定，省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地涉及农用地转用的，农用地转用应当有国务院批准，而土地管理法第四十五条规定经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，故在征收农用地的若用地项目属于省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目则征地审批实际上也应当由国务院批准。

二、省级人民政府的征地审批权限。

基本农田以外的耕地35公顷以下的，其他土地70公顷以下的，包括基本农田以外的耕地和其他土地之和不足70公顷的。由省级人民政府批准。省政府批准征地的同时需要报国务院备案。

2、征收土地报批程序(以批次征地为例)。

第一步：征地告知。在征地报批前，市、县(市)国土资源部门就当将拟征土地的用途、位置、补偿标准、安置途径等以《征地告知书》的形式告知被征地的农村集体经济组织和农户。同时告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准和安置途径有申请听证的权利。《征地告知书》应当在拟征土地所在地的村、组内张贴。征地按规定告知后，应当填写《征地告知书送达证明》。征地告知后，农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种的青苗，抢建或突击装修的地上附着物，征地时不予补偿。第二步：征地调查确认。在征地告知后，市、县(市)国土资源部门应当及时调查核实拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类和数量等，据实填写《征地调查结果确认表》，被征地的农村集体经济组织、农户以及地上附着物产权人应对调查结果予以确认。《征地调查结果确认表》作为制定征地补偿安置方案的依据，不作为被征地的集体经济组织、农户或地上附着物产权人是否同意征地的凭证。知情确认属于征地审查报批的必备材料。

第三步：组织征地听证。被征地集体经济组织和农户就征地补偿标准和安置途径提出听证书面申请的，市、县(市)国土资源部门应当按照《国土资源听证规定》组织听证。被征地的农村集体经济组织和农户在听证告知后5个工作日内未提出听证书面申请的，视为放弃听证。放弃听证的，市、县(市)国土资源部门可在《征地告知书送达证明》备注栏内书面记载，由经办人签字并加盖公章。

第四步组织报批材料。

报批材料主要有：

2、补充耕地证明;。

3、征地补偿费用标准、安置措施的说明材料;。

4、征地用途、位置、补偿标准、安置途径告知书;。

5、被征用农村集体经济组织和农民要求听证的，听证笔录;。

6、占用林地的，提供林业主管部门出具的《使用林地审核同意书》;。

7、土地利用总体规划审核意见;。

8、农用地转用计划通知书;。

9、土地权属地类面积审核表及集体土地所有权证;。

2．由用地单位提交的、有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书；

3．地籍资料或者其他土地权属证明材料；

4．以有偿方式供地的，还应当提供草签的土地有偿使用合同及说明和有关文件；

5．为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，还应当提供城市规划图和村庄、集镇规划图。

四、征地审核与批复。

基本工作流程。

1．征用土地的审核：有关土地行政主管部门收到上报的建设项目呈报说明书和有关方案后，对文件、资料齐全、符合条件的，应当在5日内报经同级人民政府审核。

2．征用土地的审查：同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府，并将审查所需的文件、资料及时送该级土地行政主管部门审查。

3．征用土地的审定：有批准权的人民政府土地行政主管部门应当自收到上报的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按规定征求有关方面意见后30日内审查完毕。

4．征用土地的批复：农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案经有批准权的人民政府批准后，同级土地行政主管部门应当在收到批件后5日内将批复发出。

申报文件。

1．农用地转用方案；

2．补充耕地方案；

3．征用土地方案；

4．供地方案；

5．建设项目呈报说明书。

五、征用土地方案的公告。

基本工作流程。

1．征地方案公告：征用农民集体所有土地的，征用土地方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告，其中征用乡（镇）农民集体所有土地的，在乡（镇）人民政府所在地进行公告。

2．公告的实施：被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土公告，该人民政府的国土房管部门负责具体实施征用土地方案的公告。

3．征地补偿登记：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人，应当在征用土地公告规定规定的期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补偿登记手续。

4．补偿内容调查：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以有关国土房管部门的调查结果为准。

申报文件。

1．征用土地方案批准文件；

2．征用土地方案公告。

六、制定征地补偿安置方案。

基本工作流程。

1．经批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案，由土地所在地的区、县人民政府组织实施。

2．区、县国土房管局根据征用土地方案和征地补偿登记情况，拟订征地补偿、安置方案。

七、征地补偿、安置方案的公告。

基本工作流程。

1．征地补偿、安置方案的公告：征用农民集体所有土地的，征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告，其中征用乡（镇）农民集体所有土地的，在乡（镇）人民政府所在地进行公告。

2．征地补偿、安置方案公告的实施：有关人民政府的国土房管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。

3．征地补偿、安置方案的意见：被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关人民政府国土房管行政主管部门提出。

4．征地补偿、安置方案的确定：有关人民政府国土房管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。

5．征地补偿、安置方案的审批要求：有关人民政府国土房管行政主管部门将征地补偿、安置方案报人民政府审批时，应当附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。

6．征地补偿、安置费用的管理：有关人民政府国土房管部门将征地补偿、安置费用拨付给被征地农村集体经济组织后，有权要求该农村集体经济组织在一定时限内提供支付清单。人民政府国土房管部门有权督促有关农村集体经济组织将征地补偿、安置费用收支状况向本集体经济组织成员予以公布，以便被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人查询和监督。

申报文件。

1．征地补偿、安置方案；

2．征地补偿、安置方案的公告。

补偿安置的实施。

基本工作流程。

1．征地补偿、安置方案确定后，用地单位与被征用土地的农村集体经济组织和农民签订征地补偿、安置协议。

2．区、县国土房管局应当依照征地补偿、安置方案向被征用土地的农村集体经济组织和农民支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费。

1．征地补偿、安置协议；

2．征地补偿、安置方案。

基本工作流程。

用地单位征用集体土地，取得国有土地使用权的，根据以下不同情况由行政主管部门向用地单位颁发建设用地批准书：

1．以有偿使用方式提供国有土地使用权的，由国土房管局与用地单位签订土地有偿使用合同，并向用地单位颁发《建设用地批准书》，用地单位交纳土地有偿使用费后办理土地登记。

积、土地用途、土地使用条件等内容。

申报文件。

2．市政府批准征（占）地的批文；

3．《建设用地规划许可征》附件和附图；

4．与《建设用地规划许可证》附图同比例尺的地形图4份；

5．钉桩坐标成果通知单；

6．工程进度计划；

7．计划任务结转单，但当年批准征（占）地的免交。

审批报告

关于要求对×××项目予以备案的请示(范本)。

**发展和改革委员会：

×××××××××××××××(综合表述项目建设的必要性)。我公司拟在**×××投资建设×××项目，该项目××××××(建设规模及主要内容)，总投资×××万元，资金来源××××××。现将该项目建议书随文呈报你委，请予以备案。

××××公司。

××年××月××日。

土地审批心得体会

土地审批是现代城市化建设的基石之一，也是国家政策的重要组成部分。作为一位土地管理工作者，我在多年的从业经历中积累了许多土地审批的心得体会。接下来我将分享其中一些对我有启发和帮助的心得，希望对土地管理工作和城市化建设有所帮助。

第一段：前期准备非常重要。

土地审批工作需要进行大量、复杂和繁琐的准备工作。在土地审批前，一定要深入了解业务知识和审批流程，了解相关法规和政策法规，掌握各种常见情况处理方法，制定详细的计划和指导方案，做到心中有数。同时，也应当了解相关的市场情况和社会风貌，以帮助我们更加有效地做出决策。

第二段：审批过程中应注意公平公正。

在土地审批过程中，我们必须严格按照法律法规的规定和审批程序进行审批，遵守职业道德和职业规范，确保公平、公正的土地审批结果。此外，我们应当提高审批效率，避免拖延时间和效率的浪费，因为我们的工作不仅是为了满足申请人的需求，更是为了城市的发展和社会的进步。

第三段：注意审批风险控制。

审批前，我们必须全面评估相关项目的风险和影响，并制定相应的风险应对方案，保证在审批过程中能够及时发现和控制任何潜在的风险。此外，在审批过程中，我们应该根据具体情况，采取一些有效的措施，如引导、合作等，尽可能避免风险的发生，确保社会与公共利益的最大化。

第四段：重视信息公开和沟通交流。

土地审批涉及的人员和利益方众多，如申请人、其他有利益者、监管部门等，必须在审批过程中注意有效的信息公开和沟通交流，确保所有利益方都能获得清晰的信息支持。这对于审批事项的快速推进、社会_stakeholder_的理解和支持、最终审批结果的公正公开等方面都具有重要意义。

第五段：不断创新和改进，提高审批效率和质量。

最后一条心得是不断创新和改进。一个好的审批部门必须时时刻刻提高自身管理和工作能力，深化改革、加强创新，提高审批效率和质量。与业务深度与广度有关的专业知识、技能和能力也需要在不断学习和实践中提高。在此基础上，我们可以逐步实现对图像结果的重视，以更有效地推动城市化建设的快速发展。

作为一位土地管理工作者，这些心得是其多年经验的借鉴和总结。在未来的工作中，我会继续秉持这些理念，不断提升自己的审批能力，为城市化建设发挥更大的作用。

行政审批自查报告

根据自治区人民政府办公厅《关于对全区行政审批制度改革措施及行政审批事项“接、放、管”落实情况进行督查的通知》精神，我局组织开展了行政审批相关情况自查工作，现将情况汇报如下：

一、认真贯彻落实上级文件精神。

近年来，我局认真履行工作职责，及时组织人员学习上级文件精神，严格落实中央和自治区关于深化行政审批制度改革有关文件要求，切实做好行政审批管理的各项工作。

审批;2、建设项目环境保护设施竣工验收;3、收集、利用、贮存、处置危险废物经营许可证核发;4、拆除或者闲置环境保护设施的同意;5、临时在岸滩堆放、处理固体废弃物审批;6、大气污染物、水污染物排污许可证核发;7、入海排污口设置审批;8、向大气排放可燃性气体审批;9、中午或者夜间在城市市区内使用超过城市区域环境噪声的机械作业证明;10、建设项目试生产申请审查(非行政许可);11、排放污染物申报登记(非行政许可);12、排污费减缴、免缴、缓缴审批(非行政许可);13、从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位备案(非行政许可)。对非行政许可审批事项我局已按要求向县审改办提出了清理调整意见。

我局承接国务院、自治区、北海市下放的`行政审批事项共有12项，其中行政许可9项，非行政许可3项，分别是：1、建设项目环境影响评价文件审批;2、建设项目环境保护设施竣工验收;3、收集、利用、贮存、处置危险废物经营许可证核发。4拆除或者闲置环境保护设施的同意;5、临时在岸滩堆放、处理固体废弃物审批;6大气污染物、水污染物排污许可证核发;7、入海排污口设置审批;8、向大气排放可燃性气体审批。9、中午或者夜间在城市市区内使用超过城市区域环境噪声的机械作业证明;10、排放污染物申报登记(非行政许可);11、排污费减缴、免缴、缓缴审批(非行政许可);12、从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位备案(非行政许可)。按相关文件要求制订了行政审批事项接收方案，并在县政府公开网站上进行了公布，完成了交接工作，并对上级下放的行政审批事项全部进入县政务服务管理中心集中办理。在办理行政审批事项工作中，我局严格执行首问负责制度、限时办结制度、一次性告知制度、评估考核制度、责任追究制度等。

四、今后工作。

我局将继续落实好工作职责，严格按规定执行上级行政审批制度改革各项措施和要求。

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行政审批述职报告

根据《中华人民共和国行政许可法》和《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》、《殡葬管理条例》、《假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定办法》的有关规定，结合我处行政许可工作实际，现将我办行政许可岗位责任明确如下：

一、组织领导。

成立湖北省民政厅行政审批办公室，负责行政审批事项。省民政厅行政审批办公室主任由分管行政审批的厅领导兼任，常务副主任由民管处处长兼任，副主任由民管处、福利慈善处、社会事务处分管行政许可的处级干部兼任。明确负责各项行政审批岗位责任制的人员、权限、标准等。

二、岗位职责和工作权限。

按照法律法规规章的规定，实施行政许可一般要经过受理、审核、复核、审定、办结和投诉等环节，行政许可各工作岗位要在本制度规定的时限内完成相关工作程序。

设置岗位应遵循内部牵制原则，起着互相监督的.作用。无利害关系的岗位人员可适当合并，依据法律法规规定和工作的实际，可以合理简化，但必须符合法律法规的规定且应不得缺少审核环节。

实地踏勘、举行听证时，工作人员不得少于2人。

（一）受理岗位。

1、负责范本性表格文书的发放，向申请人一次性告知有关事项，对申请人的咨询进行答复。

2、负责接收、清点、检查申请人的申请资料，对资料不齐但不能现场补足的，填写《补正通知书》。

3、对不需取得行政许可的，即时告之申请人不受理；对不属于本厅职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请，同时出具书面凭证。

4、负责一般性的审查，对提交书面申请材料的申请人作出的受理或不受理的决定，应填写《受理通知书》或《不予受理决定书》。

（二）审核岗位。

及时对申请材料进行核实并实地踏勘，结合相应的法律、法规和经营资格提出初步审核意见。

（三）复核岗位。

对初步审核意见进行复核，提出客观、公正的复核意见。

（四）审定岗位。

对复核意见进行审定，做出是否许可的决定。

（五）告知岗位。

行政许可决定的及时告知举办者，并下发文件和证书。

（六）投诉岗位。

接受有关行政许可的各类投诉。

高管离职审批报告

审批报告的范文

xx县xx城市建设投资有限公司：

你司报来的《关于调整xx县城东新区棚户区改造项目立项地点及工期的申请》收悉。因项目选址等情况发生变化，经研究，同意在我局岳发改〔20xx〕510号文件基础上，调整你司xx县城东新区棚户区改造工程立项批复事项如下：

一、项目名称。

xx县城东新区棚户区改造工程。

二、项目业主。

xx县xx城市建设投资有限公司。

三、建设内容及规模。

总建筑面积196396.14平方米，其中：地上面积109558.35平方米，地下面积86837.79平方米。

四、项目总投资及资金来源。

项目概算总投资42853.05万元，资金来源为政府财政投资。

五、建设地点。

丝绸路延伸段以南、18米道路以东，30米道路以西。

六、项目工期。

720天。

七、其它事项。

招标投标核准事项见附表。

请接此批复后，严格执行基本建设程序，规范项目实施，确保发挥项目效益。

附：《审批部门招标核准意见》。

xx县发展和改革局。

20xx年6月23日。

行政审批述职报告

窗口审批服务工作，始终是审批办主要工作之一。去年6月初，东昌登记窗口并入审批办同属办公以来，登记工作有条不紊进行。今年初，由于外单位对派驻窗口人员进行了更换，由原来1人换作3人轮流工作，业务不熟、环境生疏，咨询办理过程中语气较为生硬，个体户很难理解和接受，一度造成对立情绪，出现几次投诉情况。针对这一现象，我们深入了解分析问题产生的根源——并非当事人主观故意造成，而是以前的习惯性所致。所以，除了说服教育外，更重要的必须用制度加以规范。因此，我们重新完善了“窗口审批服务工作规范”等共19项工作制度。同时调整了班子成员分工，指派较年轻的班子成员分管原东昌登记窗口，重点负责窗口作风建设及各项制度的落实、考核工作。通过一年的运行，窗口服务工作有了很大提高，得到政务大厅和软环境办的认可，也得到个体户和有关部门的表扬。

为落实好省政府办（xx）49号文件和省局（xx）134号文件等各项优惠政策，结合登记工作人员业务状况，我们提出全年的法律法规和登记业务培训计划。除了需要请示市局帮助解决的培训难题外，我们主要依靠自学，工作之余学习方式进行。主要针对企业登记和个体户登记，所涉及到的有关法律、法规、规章等共9部。结合实际反复操作，认真专研，业务水平大大提高，各项优惠政策得到全面落实。我们于6月中旬进行了闭卷考试，平均成绩达80分以上；全体干部在10月份参加全国企业登记业务考试中获得平均96分的优异成绩，登记工作水平得到了普遍提升，登记窗口在遇到疑难问题时都能独立咨询、指导到位。

对我市重点招商、国企改革和重点建设项目，从咨询到受理，再到登记发照全过程纳入“直通车快速通道”，指定专人优先受理登记，只要申请材料齐全，符合法定形式，由承诺的'5个工作日完成降为当日或立即发照。实行急事急办、特事特办，增强服务针对性和高效性，提高审批效率。继续强化“一帮助、二简化、三放宽、四优惠”四项措施。全面实施“预约服务、上门服务、延时服务、跟踪服务、联络员服务、提前介入服务”六项措施，为企业解决难题。如：主流粮食、玉金药业等，共为118户重点企业和重点项目实施了直通车服务，为企业节省了累计563个工作日。

一是全面落实“49号文件和134号文件”等各项优惠政策，引用e线通免验资平台，取消验资报告，免去企业验资环节，优化了企业登记工作流程，今年为企业减免验资费约330万元，减轻了企业负担；二是落实国家有关减免收费政策，从今年1月1日起，免除企业登记各种费用，发放营业执照不收取任何费用，今年约免收240余万元注册登记费；三是主动为融资困难企业咨询指导，帮助企业利用股权出质登记解决融资难问题。今年共出资登记5。3亿多元，被担保债权12亿多元，较往年同期提高5倍多；四是走出去，助企解困，服务企业壮大发展。吉林大峻药业股份有限公司拟引进海外集团1亿多资金壮大发展，但由于股东之间矛盾与投资方未达成一致，企业多方联系协调，时间长达一年之久未能解决，无计可施，正在一筹莫展之际，市局领导得知了此事，高度重视，主动与企业沟通，了解情况后，制定解决方案，立即指派审批办2名业务骨干，配合大峻药业再度去往北京，帮助协调、连续磋商，矛盾股东被我们的诚意所打动，仅用几个小时的时间，化解了股东矛盾，促成协议。目前，海外集团一亿多资金已全部到位，为壮大企业、发展地方经济带来了新的活力。

审批窗口是政府联系群众的桥梁和纽带，工作人员不仅代表了自己，代表了单位，更代表了工商形象和政府形象。因此我们以正确的思想建设为先导，加强政治理论学习，以提高全体干部的政治觉悟。今年，审批办班子成员团结协作，狠抓队伍政治思想建设不放松，落实中央“八项规定”，反对“四风一顽症”；积极组织开展“工商干部四不准、工商执法五严禁”活动，认真解决在组织纪律、思想作风上存在的思想认识偏差及工作中出现的“冷、硬、推”现象。有效的促进了有关政策和工作制度的落实，同时，我们把各个岗位工作职责制成桌牌，置于工作岗位醒目处，供申请人、群众及社会各界随时了解我们的工作权限及工作流程，接受监督。树立窗口服务无小事理念，从小事做起，从点滴做起，规范自己的言行，廉洁自律，勤奋工作，较好的树立服务性工商的良好形象。

今年，我们虽然做了一些工作，也取得了一定的成绩，这是和市局领导的信任和政务大厅各级领导及同志们支持分不开的。尽管如此，自己也清醒的认识到，工作中还存在一些问题，有些工作细节考虑不够细致周密，有些工作疲于应付，有些工作急于求成等，离上级要求和同志们的期望还有距离。这都需要我们在今后的工作中，加强学习，深入了解，及时沟通，加以改进。抓好班子，带好队伍，充分发挥审批办整体能量，尽职尽责、尽心尽力地做好审批办工作，为工商事业和通化经济发展多做贡献。

行政审批述职报告

一年来，xxx区水利局水政和行政审批科在局党组的下，在区行政审批中心的支持下，依法办事，认真执行中心各项规定，严格审批管理，积极工作，开拓进取，比较顺利地完成了本年度的各项工作任务，得到了相关单位和服务对象的一致好评。现将一年来的工作情况如下：

一、加强思想作风建设，牢固树立服务意识。

切实以《行政许可法》为依据，以改革创新为动力，以“两集中、两到位”为主题，构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。科室人员能坚持以正确的思想为先导，不断地加强政治理论学习，牢固树立为民办事、为企业服务的意识。在全年工作中，我们始终把提供优质服务放在首位，耐心解答电话及现场的各项业务咨询。认真办理各项审批工作事务，真正做到以“便民、高效、廉洁，规范”为标准，努力提高工作能力，提高服务水平，得到了广大服务对象及相关群众的普遍赞誉。

二、强化理论学习，提高业务理论水平。

窗口工作是直接面对群众的前沿岗位，业务的熟练与精通将直接影响到办事的效率乃至窗口单位的形象。为此，我们在工作有侧重和分工的基础上，严格按中心规定实行ab岗工作制度，不因人员的变动而耽搁工作。同时狠抓科室人员的日常学习，始终把业务理论的学习放在工作首位，尤其对政策性及法律性要求强的有关业务，我们始终能保持前后方的学习和交流，切实形成科室内部人员以及与其他科室人员之间的相互学习、虚心请教的良好氛围，不断提高自身的素质和修养。全年工作中我们从未发生因业务能力的不足和人员变动而拖延、缓办办件的`事件发生。并遇有重大事务及时向汇报，确保了各项审批和转报工作顺畅有序地进行。

三、强化作风建设，恪守行业规范。

我科室始终把“以服务企业、方便群众、奉献社会”作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业，积极履行岗位职责。一年来，我们本着“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨，用最大的热情和友情为群众服务。因此，在窗口工作时，我科室始终把“打造诚信窗口，争做文明职工”作为我窗口工作的最高准则。工作中我们严格按照办事程序办理各项业务，杜绝了各种吃、拿、卡、要的情况发生，真正做到“情为民所系，权为民所用”，使前来办事的群众有如沐春风之感。此外，我局领导始终致力于行政审批的改革，在水利局和行政审批服务中心的共同努力下，局领导对行政审批科下放了审批权限、进行了不断的提速。工作中我们始终坚持想群众所想，急群众之所急，如一些村级二三产项目、涉河基础建设项目等，因特殊的原因、时间限制和涉及相关部门的有关业务时，为提高办事效率，方便前来办事的群众，我们主动提供初步的规划河道岸线以及相应的意见，让群众能在规定的时限内办理相关部门的手续。全年工作中我们没有发生一起因服务不到位而耽搁企业业务，给企业带来损失的事件发生。

四、规范受理办结，争创一流窗口。

五、严格遵守各项规章制度，充分展示水利服务风貌。

窗口是政府联系群众的桥梁和纽带，不仅代表了自己，代表了单位，更代表了政府的形象。为此，我们始终坚持“提供优质服务、树立部门形象”为窗口工作宗旨，严格要求各位窗口工作人员，从小事做起，从点滴做起，模范遵守行政审批中心和局机关的各项规定，履行好各项职责，并时刻以规章制度来约束和规范自身的行为，大力做到自重、自省、自警、自励，廉洁自律，勤奋工作。全年没有发生违法违规违纪事件，较好地树立了审批科和水利部门的良好形象。

一年来，我科室虽然取得了一定的工作成绩，但离服务对象和广大群众的要求还有一定的差距，我们决心在的工作中进一步加强自身学习，不断提高自身的工作能力，强化为群众服务理念，推动行政审批改革的进一步深化，开拓性地搞好行政审批的各项工作。

行政审批述职报告

为了更好服务我县中心工作，树立环保部门良好形象，2017年行政审批股在局领导班子的正确领导下，紧紧围绕我局年度工作目标，着力推进软环境建设，不断创新工作方法，建立“职责明确、协作有序、上下联动、程序规范”的工作机制，为环保部门树立了良好的外部形象，较好的完成了全年工作目标任务，现将一年来的各项工作汇报如下：

学习能提高我们的综合素质，增强我们的服务意识，树立环保窗口良好形象。今年我们不定期的组织股室工作人员集中学习业务知识，使我们每个工作人员真正提高为民服务的技能和本领。

近年来，国家对涉及环保的很多法律法规和标准进行了重大修订调整，出台了大量新的规章和规范性文件，同时又清理废止了400多项规章和规范性文件。毫无疑问的说，针对环保行政许可工作提出了更高的要求，要适应新形势下的审批工作必须要加强学习，努力提高自己的业务能力。为此，我们针对性的组织学习，切实保证在业务工作中不出现任何的差错和疏漏。

随着行政审批制度改革工作步伐的加大加快，我们按照要求，结合我局实际，持续不断地更新调整我县环保行政审批事项目录和审批流程。按规定的时间节点取消了环境影响登记表审批、建设项目竣工环保验收审批，做到与上级要求无缝对接。

同时，我们牵头组织局各兄弟单位重新制定上报了我县环保部门各项权责清单。在开展这项工作中，我们多次去县审改办取经求教，对于吃不准、拿不定的事项一一得到核实，甚至将审改办主任请到我局实地教我们操作，在核实中，我们对上级下发的指导性意见中存在的个别问题进行了反映并得到了审改办领导的肯定和采纳。

（1）进一步规范行政审批流程和环节。对我局集中办理事项的程序和环节进行再梳理、再优化。

（2）加快推进电子政务建设。在市局、县行政服务中心和我局办公室、宣教中心的统筹下，落实了网上审批和公示等各项要求。

（3）切实加强与局其他各个部门的沟通联系，在建设项目环评审批、项目竣工环保验收、登记表备案等各项工作中促进形成各部门有序衔接、分工合作的协作机制。

（4）为服务我县中心工作勇于创新，敢挑重担。今年以来我们对县重大项目服务开辟绿色通道，全程跟踪服务。在高铁建设、中医院迁建、宜然塑胶、玉子春秋、龙源石膏、全县乡镇污水处理厂、太白小镇、五祖景区、黄梅港区、垃圾发电等一系列重点项目的建设中全程提供优质服务，得到建设单位和县各牵头服务单位的一致好评。

截止到12月底，我们共办理环评报告表项目审批31个，服务各类环境影响登记表备案项目138个，组织项目验收10个，现状评价备案项目6个，全年项目审批用时比法定时间压缩50％以上，审批件按时办结率100％，差错率为0。

2016年5月份“长江经济带生态保护雷霆行动”开始，到当年下半年，共计123家违法违规建设项目清理工作，完成销号117家，占比95.12%。当时因为时间紧、任务重，存在着一些瑕疵，今年我们继续推进、完善这项工作。一是协调市局组织对去年没有销的中石油码头和xx污水处理厂进行了验收；二是今年3月份，我们会同港航局、局监察小队一起对沿江38家码头组织回头看。5月份组织局监察小队、监测站一起对xx园区、xx、xx、xx等企业进行回头看，对基本符合环保要求的项目予以批复，切实保证这项工作有始有终，今年上报销号率100%。

审批股每月按时向市局报送当月审批股工作情况是惯例，但是今年以来临时交办的紧急事项非常多。比如，今年上半年湖北省统一使用湖北省投资项目网上联合审批平台，停用了省环保厅的环保网上审批系统，到了下半年被环保部通报，又来整改，要求全年所有审批事项全部补录，时间非常紧，我们加班加点在要求时间节点之前全部完成，无漏报、无错报，一次性通过。

今年我们配合市局组织召开项目评审会议5次，配合市局开展建设项目竣工环保验收3次，出具预审意见6份，9月份我们受市局委托组织召开了黄梅港规划环评报告书技术审查会，全面的完成了市局对口业务科室交办的各项工作任务。

（1）严格杜绝干涉建设单位自主选择环评单位，严格按照上级要求不增加审批前置条件,杜绝擅自提高或降低环评等级的问题。

（2）进一步理顺部门与环评机构的关系，加强对环评机构市场准入和违规行为上报等方面的监管。引导行业自律，发挥行业自律监督作用，使各环评机构做到依法经营、公平竞争、廉洁自律。

在今年的精准扶贫、招商引资、技术服务、党建工作及领导交办其他各项临时性工作中，我们克服了日常工作任务繁重，股室人员较少的困难，毫不推诿甚至主动出击，较好的完成了各项工作任务。

1、股室人员，包括我自己，业务水平有待提高。随着国家一系列环保新法、新规的出台以及上级部门的'各项要求和我县经济建设的日益加快以及雷霆行动的深入开展，我们深感工作压力增大，肩上担子更重。以至于有些工作的完成，不是我们一路小跑的完成，而是被动的被推着走，工作推进乏力。

2、个人工作协调能力仍有待加强。尽管在今年的工作中我局出现上下联动，手足相顾的可喜局面，但我们在日常工作中同兄弟单位协调配合仍需加强，切实避免工作中出现首尾没有兼顾，工作任务完成效果大打折扣。

3、按照县行政服务中心要求，我局行政审批工作人员必须整体进驻行政服务中心办公，我们因各种客观原因一直没有如期进驻，导致就此事经常被中心领导批评，疲于应付。

针对以上存在的问题及原因，我们将通过加大业务学习强度和频次、严肃整治工作作风、加强协调能力等举措来加以克服和改正，另外，按照政府部署2018年5月份县行政服务中心搬新楼办公，全部应进必进，届时将彻底解决行政审批两张皮的问题。

建议，一是今后在上级部门举办各种业务培训班时，安排审批股同志们多参与学习，帮助我们提高业务素质。二是今年以来行政审批股工作量激增，提请局领导考虑增配一名工作人员。

2018年我们审批股将在局领导班子正确领导下，继续深化行政审批制度改革，严格执行行政审批“三集中、三到位”制度，达到“授权到位、进驻到位”，加强横向和纵向学习，依法、依规、依程序审批，圆满完成各项工作任务。具体有以下三项措施：

1、加强业务学习，加强与省市部门衔接以及兄弟县市的沟通联系。学习市局和兄弟县市好的工作方法和经验，胜任当前环评审批形势的需要，更好地服务我县经济社会建设工作。

2、继续按照我局制定的一系列制度优质高效审批。审批工作的效率是经济发展的助推器，结合近几年国家审批制度改革，针对“放管服”要求向投资企业加强服务的倾向性，在审批工作中，我们要以更好地服务企业为目的，在坚持法律法规、程序的基础上灵活掌握、勇于担当，不断创新工作方式方法。

3、切实加强对环评机构的监管，促进环评报告质量的提高。环评报告的质量是影响环评审批的重要因素，我们只有加强对环评公司的监管，提高环评报告质量，才能提高环评审批效率。同时我们在审批中一定严于律己，按章办事。

新年新希望，新年新跨越。展望2018，我们一定通过真抓实干，达到行政服务的“服务更优、作风更硬、效率更高”，向组织再交一份满意的答卷。

我们坚信有局领导班子的正确领导，有市审批科的业务指导，有我局各位兄弟姐们的支持，有我们搞好各项工作的真心，就一定能做好2018年的各项工作！

行政审批自查报告

为切实巩固行政审批事项的清理成果，进一步优化创业环境，根据办公厅《关于印发全省行政审批事项清理成果贯彻执行情况监督检查实施方案的通知》(赣府厅字[2010]51号)和市政府《关于开展行政审批事项清理落实情况监督检查的通知》(瑞监字[2012]4号)文件精神。我局高度重视，专门组织有关人员对行政审批事项逐项进行了认真清理，并开展了自查自纠。现将有关情况报告如下：

(一)强化领导，精心部署，深入开展行政审批自查自纠。

有关文件下发后，我局高度重视，专门召开专题会议安排部署，由分管领导负责，严格对照《通知》要求，对贯彻执行情况深入开展自查自纠，坚决做到不走过场，求实效，并结合实情形成自查报告。

(二)强化措施，注重实效，认真贯彻执行清理成果。

从自查自纠情况看，我局始终以“转变政府行政职能，改革行政管理方式，规范行政审批行为，健全行政监督机制”为宗旨，没有出现明放暗收、改头换面现象，并在涉及行政审批事项的各方面，采取有效措施，认真贯彻执行行政审批事项清理成果，取得明显成效，使我局行政审批程序逐步规范，行政审批效率明显提高。一是依法清理行政审批事项。根据上级统一部署和要求,我局按照职权法定的原则，对行政审批事项的设定依据、实施主体、审批条件、审批程序、审批时限逐项进行了清理，对依法保留的行政审批项目明确了审批条件、程序、期限，最大限度地减少审批部门和审批工作人员的自由裁量权。二是规范精减行政审批项目。我局坚持“精减目标不动摇，办结期限再缩短10%-30%”的原则，扎实开展行政审批事项清理工作。并对有关的审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等内容也实行了对外公示。三是创新行政审批服务机制。按照便民、高效的原则进行论证，将审批的事项全部纳入市政府行政服务中心管委会。严格实行“一个窗口对外”制度，履行“一次性告知”、“一站式”服务。四是优化再造行政操作流程。我局将审批程序通过精心整合，进行了行政审批流程再造。同时，按照网上审批电子监察系统格式要求，以表格的形式固化在系统中，实现了审批事项申请人可以通过网络申请行政审批，进一步缩短了行政审批时限，使原审批手续繁杂、时间长的矛盾得到有效缓解，真正做到了环节上最精简、时间上最快捷、形式上最便民。五是建立监督检查制度。依法履行了监督检查职能，许可核实工作人员做到持有效行政执法证件。撤销、注销行政许可程序符合法律规定，做到了先电话通知，后下发通知书，然后在新闻媒体上实行公告。对被许可人从事违法行政许可事项的活动依法给予了处理，监督检查案卷做到了立卷归档装订成册。另外，对一些资料不完善的矿山，我局通过年检的方式责令其进行整改，并敦促了业主要尽快完善相关资料。

(一)存在的主要问题。一是存在重审批轻监管现象。将精力重点放在如何办理许可证方面，但对取得许可后的单位和个人是否严格按照国家有关规定从事矿产资源开发利用，监管相对较为宽松。二是因历史遗留问题，矿山的地质报告和开发利用方案等资料还不够完善。

(二)意见建议。一是要尽快制定行政许可监督配套制度，构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。二是制定完善的行政审批监督办法或规程，保证此次行政审批事项的清理结果顺利实施，保证行政审批制度改革顺利进行。

(一)缩减计划。我局现仅保留的行政许可项目1个。无新增项目，但根据上级主管部门的精神，对“矿山企业承包、租赁经营”审批项目改为备案的许可项目。依据《江西省矿产资源开采管理条例》第二十九条，期限由原承诺办理期限25日缩短为18日;探矿权和市级以上发证采矿权申请、延续、转让、变更、注销审批项目，依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院240号令)、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院241号令)、《探矿权转让管理办法》(国务院242号令)和《江西省矿产资源开采管理条例》，期限由原承诺办理期限30日缩短为20日。同时依据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院241号令)和《江西省矿产资源开采管理条例》等法律法规的规定，权限范围内(砂、石、粘土、页岩)采矿权行政许可，在条件符合法定资格、数量、程序合法时，实行先申请后登记然后批复的程序，对准予行政许可决定依法对外公开。期限由原承诺办理期限30日缩短为20日。

(二)行政审批流程图表。

见附表：1、划定矿区范围审批流程;

2、新立采矿权发证办理流程;

3、采矿权延续发证办理流程;

4、采矿权转让审批流程;

5、采矿权变更办理流程;

6、采矿权注销办理流程;

7、矿业权招标、拍卖、挂牌出让流程;

8、上报赣州市级以上矿管部门登记发证的采矿权。

行政审批述职报告

为进一步深化行政审批制度的改革，创新大河西先导区行政审批管理及运行机制，提高政府工作的服务质量，根据市委、市政府对大河西先导区行政审批试点改革的总体要求，现就行政审批流程改革工作提出如下实施方案。

一、改革目标。

通过行政审批流程再造，力争审批环节明显减少、审批行为得到规范、审批效率显著提高、审批监督机制进一步强化，构建科学、规范、透明、高效的行政审批快速通道。

二、审批原则。

(一)集中原则。一是集中受理行政许可申报，先导区管委会设置一个专门的政务窗口，统一受理44项行政许可事项的报批卷宗，统一对外发卷。二是集中统征土地，先导区范围内征用土地，由先导区土地储备(交易)中心统一进行。三是涉及项目建设的`行政事业性税费集中在三个环节收取，即所有土地税费统一在土地呈报批准后、用地审批发证之前收取，商品房项目报建费统一在商品房预售许可前收取(非商品房则仍在建设工程规划许可前收取)，房产契税统一在产权证发放前收取。

(二)公开原则。先导区所有行政许可事项的工作流程、项目申报条件、行政许可时限、办理责任人等内容将全部向社会公布，为办事人创造一个公开透明的办事环境。

(三)精减原则。先导区管委会将履行11个市级行政审批部门44项行政许可或审批工作职能。先导区建设项目审批以规划审批为主线，国土、建设、环保、房产等审批为辅线，其报建总时限利用大部委办公的平台，通过各审批环节的整合、并联，原体外环节的纳入、简化，统筹利用各部门资源来予以压缩，而并非简单的压缩某个办事环节时限，并力争单个审批项目报建总时限在原各部门承诺的总审批时限基础上再缩短50%。

(四)便民原则。为减少当事人往返行政审批机关的次数，降低项目报批成本，对当事人申报的行政许可事项所必需的资料，窗口工作人员须一次性告知。根据当事人的自主选择，对所有行政报批事项均可由先导区土地储备(交易)中心实行全程代理，跟踪服务。

(五)廉洁原则。在行政许可过程中，明确界定各级行政审批人员的职能职责，保持政策的刚性与连续性，实行电子化办公，建立部门之间、处室之间相互监督办事机制，健全社会监督机制和效能考核机制，真正做到精减廉洁，公开便民。

三、土地征用、转用、供应基本流程。

(一)土地征用、转用、供地分三个阶段进行，即用地预审，土地征用、转用报批，土地供应。先导区所有用地均由先导区管委会土地储备(交易)中心【下称储备(交易)中心】统一征、转，统一储备，统一安置补偿，统一供地。

1、用地预审。由储备(交易)中心准备下列资料：

(1)用地、规划申请表。

(3)1：500至1：地形图。

(4)土地规划调整批文(若需调整规划的)。

(5)其他相关资料。

报国土规划部国土处审查，由国土处组织本部规划处、环境资源处进行用地预审，主要审查是否符合土地利用规划、是否有农用地转用计划、是否符合环保的要求、是否属禁止、限制供地范围(项目用地)等，审查通过出具预审报告，规划条件，划定规划定点蓝线。

2、土地征用、转用报批。由储备(交易)中心准备下列资料：

(1)用地预审阶段的所有资料及预审报告。

(2)地籍调查表、土地权属汇总表及拟占土地权属证明(国土分局承担)。

(3)勘测定界技术报告和勘测定界图、土地利用现状图。

(4)预征土地公告(国土分局承担)。

(5)听证笔录(有听证要求的、国土分局承担)。

(6)补充耕地验收文件(占用耕地的)。

(7)相关部门意见。

(8)其他相关资料。

报国土规划部审查，规划处审查合格发《规划用地许可证》，国土处审查合格划调查红线，编制一书四方案，环境资源处审查建设项目环境影响情况及压覆矿产、地质灾害等情况，各处审查合格签署意见后上报先导区管委会、省、国务院审批。

3、土地供应。上述地块经省、国务院审查批准后，交土地储备(交易)中心统一储备。根据土地开发进度，由储备(交易)中心协调区级政府搞好土地安置补偿工作。

4、土地划拨。地块符合划拨条件的，由项目申请人准备下列资料：

(1)用地申请表。

(2)选址意见书(由国土规划部规划处提供)、立项文件(由项目建设部提供)。

(3)1：500至1：2000地形图、红线图。

(4)测量测绘成果表。

(5)单位资质证书、工商营业执照。

(6)法人委托书原件。

(7)法定代表人及代理人身份证复印件。

(8)先导区管委会同意土地划拨批文。

(9)其他相关资料。

报国土规划部国土处审查并上报先导区管委会审批后发划拨决定书及划拨土地红线图。

5、土地出让。地块进行招、拍、挂出让，由项目建设部就项目准入、投资强度等问题提出审核意见，由国土规划部规划处尽可能做好该地块的规划要点及控制性详规。规划一旦确定即不再变更，土地招、拍、挂出让后，不得改变土地性质，不得修改容积率，不得减少公共绿地，不得占用公共配套设施用地。特殊情况确需变更的，由用地人将土地交回管委会重新招、拍、挂。储备(交易)中心根据规划编制土地出让方案，测算土地出让金，测算土地供应后项目建设过程中所有税费，一并列入土地成本，报国土规划部国土处审批后，上报先导区管委会批准，由储备(交易)中心组织招、拍、挂出让，项目用地单位取得出让土地后在建设过程中不再向行政管理部门缴纳任何税费。

项目用地单位通过划拨、出让途径取得土地使用权，交清所有税费后，准备相关资料报国土处审查，核发《土地使用证》。

四、项目建设报批、预售、竣工验收。

(一)项目建设报批分五个阶段，即核发建设用地规划许可证，建设工程设计方案审查，核发建设工程规划许可证(建筑工程施工许可证)，商品房预售，竣工验收。

1、核发建设用地规划许可证。由项目建设人准备下列资料：

(1)建设用地规划申请表。

(2)土地权属资料(红线图、土地使用证、土地出让合同等)。

(3)总平面图。

(4)建设项目环境影响评价文件。

经国土规划部规划处审查总平面图，环境资源处审查建设项目环境影响评价文件后，规划处发《建设用地规划许可证》。

2、建设工程设计方案审查。由项目建设人准备下列资料：

(1)上一步骤中所有资料。

(2)相关设计文件和图纸。

由建筑房产处牵头，规划处、环境资源处参与，审查合格后签发批复文件。

3、核发建设工程规划许可证(建筑工程施工许可证)。核发两证分别由规划处、建筑房产处牵头，环境资源处参与，同步进行。

4、核发《建设工程规划许可证》。由项目建设人准备各类设计图件报规划处审查，规划处审查上述资料，并组织相关部门进行联合审查，各部门同意，签署意见后，核发《建设工程规划许可证》。

5、核发《建筑工程施工许可证》。国家投资项目及国有(控股)企业先由项目建设部按照公开、公平、透明的原则，社会化运作模式组织工程招投标，工程监理招投标。再由项目建设人准备下列资料：

(1)施工项目报批表。

(2)中标通知书(非公有制企业不须提供)。

(3)施工合同、监理合同。

(4)农民工工资保障金核实表及建筑工地计划生育管理登记表。

(5)建设工程施工图技术审查报告。

由国土规划部建筑房产处审查上述资料，发《建筑工程施工许可证》。

6、商品房预售。由项目建设人准备以下资料：

(1)房地产企业《营业执照》和《资质证书》。

(2)土地使用权证。

(3)建设用地规划许可证。

(4)建设工程规划许可证。

(5)建筑工程施工许可证。

(6)审查批准的报建图。

(7)工程进度证明材料。

(8)商业房预售及物业管理方案。

由建筑房产处审查合格后核发《商品房预售许可证》。

7、竣工验收。项目建设部以向符合条件的各级质监、安监部门购买服务的方式对在建项目实行全程监管。项目建设完工后，由项目建设人准备上述流程各项资料，由项目建设部组织，国土规划部各处参与，会同相关部门，统一组织对竣工项目进行综合验收，发竣工验收合格证书。由国土处发分户《国有土地使用证》，建筑房产处发《房产证》。