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安全生产网格化管理实施方案(优秀16篇)

时间:2023-11-20 02:09:21 作者:GZ才子 安全生产网格化管理实施方案(优秀16篇)

实施方案是指为实现某一目标而进行的一系列计划和策略的安排和部署。以下是一些实施方案的注意事项和要点,希望对大家在实践中有所启示。

永年区安全生产网格化管理实施方案【范文】

为落实各级各部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,深化全区安全生产监管体系建设,根据市有关要求,结合我区实际,区政府决定在全区启动安全生产网格化管理试点工作,并制定本方案:

“总体规划、属地管理、试点先行、稳步推进”的思路,以创建安全监管网格为基础,以信息化手段为依托,整合基层安全管理力量,创新安全监管模式,构建安全生产属地为主、行业监管、专业监管和综合监管有机结合的工作模式,推动安全管理工作步入网格化、信息化、责任化、规范化运行轨道,促进全区安全生产形势持续稳定好转,为打造“美丽永年、经济强区”提供安全保障。

“横块为主、纵条支撑、点面结合、纵横交叉”的原则,建立区、乡镇(园区)、村街三级安全生产监管网格,形成依托行政区划横向“分块”、部门按责纵向“列条”、经营单位责任“定点”的立体监管网络,努力实现“全覆盖、无盲区”安全监管目标。

1.

依据分级负责的原则,各级网格行政主要领导任网格长,负责指导本辖区、本行业(领域)、本单位安全生产网格化管理工作;分管安全生产工作的领导任副网格长,负有综合监管责任,负责协调、督导本辖区、本行业(领域)、本单位安全生产网格化管理工作;其他分管领导为直接监管责任人,负责组织、推进本辖区、本行业(领域)、本单位安全生产网格化管理工作;安全处(科)负责人是安全生产网格化管理具体监管责任人,负责收集、报告、处理本网格内安全生产管理工作中的具体事项;其他人员按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,对每个区域、每个场所、每个部位、每个环节、每个设备设施、每个工艺流程,实施有效管理。

2.

区、乡镇(园区)、村街三级网格将本网格内生产经营单位作为监管对象;各级各单位根据各自行业(领域)和职能,按照“三个必须”原则纵向划分本部门网格,延伸到乡镇、村街两级,将对应的生产经营单位作为监管对象;生产经营单位按照公司(单位)、分厂(车间)、班组、岗位划分安全生产网格,逐级明确监管责任。通过定格、定人、定岗、定责,在全区形成权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活的安全生产监管机制,构建横向到边、纵向到底,全面覆盖、分级管理、层层履责的网格化管理体系。

(一)一级网格为区级网格,区长任网格长,主管副区长任副网格长,监管主体为区级各单位,由区安委办负责牵总协调。

1.

区安委办职责:指导、督促各级各部门建立健全安全监管网格;安排部署、督导检查、指导考核区、乡镇(园区)两级安全生产网格有关工作,协调解决网格化管理中的有关问题;建立、完善、维护和管理区级安全生产监管信息平台,指导下级网格运用信息化手段对本网格内生产经营单位进行动态监管;及时发布预警信息,下达整改指令。

2.

区级各单位职责:按照本行业(系统)安全监管职责、范围和工作实际,制定本行业(系统)安全生产网格化监管方案,划分并建立安全生产监管网格,明确各网格监管人员和职责;分析研究行业监管对象影响安全生产的突出问题,确定本级网格重点生产经营单位、重点区域,并按照上级要求、行业特点、生产经营单位分布情况等,制定监督检查计划,规范监督检查程序,并开展监督检查,建立工作台账;部署、检查、指导下级网格的相关工作;按照权限查处并督促消除监督检查中发现的或下级网格报(抄)送的事故隐患和违法违规行为。

(二)二级网格为乡镇(园区)级网格,乡镇长(主任)任网格长,主管副乡镇长(副主任)任副网格长,监管主体为乡镇、区级单位基层站所,由乡镇安监站负责牵总协调。

主要职责:制定本辖区安全生产网格化监管方案,划分并建立安全生产监管网格,明确网格监管人员和职责,编制网格化安全监管责任区域图;全面摸清和掌握本网格内生产经营单位基本情况,采集相关信息并录入安全生产监管信息数据库,实施动态分类监管;确定本级网格安全生产重点行业、重点生产经营单位,并按照上级要求、行业特点、生产经营单位分布情况等,制定监督检查计划,开展监督检查;对本级检查中发现或下级网格报送的事故隐患,按照权限查处并监督整改,超越权限的进行汇总梳理,抄告并配合一级网格相关部门进行查处;指导、督促所辖村街建立健全安全生产监管网格,监督检查、指导考核下级安全生产网格有关工作,协调解决下级网格难以解决的问题;向上级网格报告安全生产重要信息,向下级网格传达和督促落实上级工作要求。

(三)三级网格为村街级网格,村支部书记或村委会主任任网格长,主管副职任副网格长,监管主体为村街安全工作小组、乡镇包村街人员。

主要职责:结合村街实际,划分并建立安全生产监管网格,落实网格责任人员,编制网格化安全管理责任区域图;全面摸清和掌握本网格内生产经营单位情况,采集、确认相关信息并录入安全生产监管信息数据库;每周组织对本网格内生产经营单位、学校、幼儿园、医疗诊所等各类企事业单位和村民村居安全事项进行巡查,网格责任人对事故隐患负有巡查、纠正、报告、记录、提醒、管理、监督、劝告、制止等责任;负责监督生产经营单位落实整改任务,消除事故隐患;巡查检查过程受阻或遇到其他困难,难以有效制止非法违法行为的,及时向上一级网格长或副网格长报告,配合乡镇、部门网格责任人实施联合查处。

(四)建立企业内部网格,作为三级网格的补充和延伸,董事长、总经理、投资人和实际控制人等主要负责人为网格长。

主要职责:除全面落实法律法规规定的主体责任外,结合本企业实际,制定本企业安全生产网格化管理方案,划分并建立企业内部安全生产管理网格,落实网格责任人员,编制网格化安全管理责任区域图;制定上下级网格、同级网格、网格内部的运行规则、程序、制度及措施,确保网格有序运行,并做到与上级监管网格相衔接;开展经常性事故隐患排查并及时整改,按时依托信息管理平台上报动态信息,落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位安全管理工作档案等基础台帐,使安全检查、隐患整改、会议宣传等各项工作有计划、有安排、有措施、有落实、有总结。

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个单位为试点,以点带面,逐步推行。试点单位要下延。

1

个企业,试点乡镇下延。

2

个村,每个村明确。

1

家企业开展试点工作,并于。

2017。

5

月底前投入运行。其他非试点单位按照以下时间步骤实施。

各级各部门要按照本方案要求,制定具体实施方案,召开动员大会,完成网格划分、力量整合,落实各个网格、各类人员职责与任务,建立安全监管运行机制。组织相关业务培训,完善监管信息平台,完成网格内生产经营单位安全生产基础信息的采集与确认,并录入信息平台,制定、完善安全生产事故应急救援预案,全面实施规范有效的安全生产网格化管理。突出安全生产网格化工作量化管理,将安全生产网格化管理工作纳入各级各单位年度考核目标,并组织检查验收,总结经验、表彰先进。一级网格长或副网格长每季度带队检查一次,召开一次网格安全形势分析研判会;二级网格长每月带队检查一次,召开一次网格安全生产协调例会;三级网格长每周组织检查一次,召开一次网格安全管理碰头会。区、乡镇(园区)两级网格监管有关领导在增加检查频次的基础上,随时关注所联系网格的安全生产动态,适时参加下级网格会议,听取汇报,研究措施,解决问题,促进资源共享,形成工作合力。区安委办要安排专人,制定绩效考评实施细则,加强对基层安全生产网格化管理工作的绩效考评。建立上级网格对下级网格每季一督导、半年一通报制度,对工作成效明显的单位和个人给予通报表彰;对在督导检查中发现网格划分界线不明、存在监管盲区或空白点,检查工作不落实、信息报送不及时,工作推诿或相互间配合不力的,对责任单位或相关责任人予以通报批评。区安委办每季度综合网格化管理情况,向一级网格长或副网格长报送安全生产提示卡,提醒区领导检查各级网格工作;根据季度防范会、形势分析研判会,以及通过数据平台掌握的强对流天气、汛期雨情、事故隐患和安全动态,及时发布预警信息,提出防范措施和办结时间;利用协办函督促各级网格协调联动,整合条块资源,解决工作中遇到的困难和问题;针对安全生产重要事项和重大隐患,向各级网格下达整改令,实行挂牌督办,责成限期查处、整治到位。对村街级网格收集上报的事故隐患和违法违规信息,由乡镇级网格的安监站汇总后,按照

“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁发证(照)、谁负责”的原则,及时向有关基层站所进行交办,必要时牵头整治;超出乡镇级网格管理权限的,由乡镇级网格抄报给区级网格相关职能部门,同时抄送区安委办。由有关职能部门直接查处或由区安委办组织联合查处,并将查处情况及时向当地政府反馈。

进一步完善应急管理体系,切实做好各类生产安全事故应急预案的编制、修订和备案工作,加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。依托数字化平台,整合现有应急装备和队伍资源,健全应急资源管理数据库,建立社会资源征用补偿和应急救援有偿服务机制,定期开展应急演练。同时,建立健全安全生产预警机制,在重点时段、重大节假日和汛期来临前,加强预测预报,及时发布预警信息和防范提示。安全生产网格化管理是积极探索创新社会治理,加强公共安全体系建设的重要举措,也是强化安全生产责任制落实的长效之策。各级各部门要切实提高认识,将安全生产网格化管理工作摆上要位,制定具体方案,迅速安排部署,定目标,定责任,定措施,定时限,一级抓一级,层层抓落实。各级各部门要采取多种形式,加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度,大力宣传实行安全生产网格化管理的重要意义和有关要求,提高各级各部门开展网格化管理工作的自觉性和积极性,营造良好氛围。各级各部门要以建立安全生产网格化管理为契机,进一步明确安全生产监管责任,理顺安全管理工作流程,将安全生产网格化管理与加强安全监管队伍和县域安全生产监管规范化、标准化建设相结合,构建安全生产长效机制,进一步提升全区安全生产管理水平。

各乡镇(园区)、区级各单位要按照本方案要求,制定本辖区、本系统具体实施方案,

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20。

日前将实施方案及划分的各级网格数量、管理人员信息等情况报区安委办(试点单位于。

5

25。

日前报送),联系电话:

6666902。

电子邮箱:

ynanban@。

网格化管理的实施方案

为深化新镇镇安全生产消防工作监管体系,促进党政领导责任、镇村责任、部门责任、企业责任的落实,切实增强防控事故的能力,根据《安全生产法》、《消防法》,《中共浚县县委浚县人民政府关于印发〈浚县安全生产“党政同责、一岗双责”规定〉的通知》精神,结合我镇实际,特制定安全生产消防工作网格化管理工作实施方案如下:

深入贯彻党的十九大精神,从安全生产消防监督管理工作的实际需要出发,坚持“属地管理”和“行业管理”相结合,以“网格化”为手段,进一步整合和加强基层安全监管力量,构建安全生产属地为主、责任监管和信息互通、资源共享、有机结合的监管模式,完善事故隐患排查治理体系,提升事故防控水平,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

为加强对全镇安全生产网和消防工作格化管理,镇政府成立镇安全生产和消防网格化管理工作领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长,管理区总支书记、有关单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室(在安监办),具体负责安全生产和消防工作网格化管理的组织和协调工作。

(一)建立三级网格。

全镇安全生产和消防工作管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任“网格化”。镇安委会为一级网格,各村和镇直有关单位为二级网格,生产经营单位为三级网格。每一网格内的责任单位与责任人实现“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任到人。形成政府纵向分级负责、部门横向按责监管、网格人员责任管理的安全生产监管网络,努力实现“全覆盖、无盲区”的安全监管目标。

(二)落实“六定”措施。

一是定责任区域:明确每一个网格具体监管的对象和范围;二是定责任人:明确每一个网格的负责人员;三是定监管任务:明确每一个网格年度、季度、月和周报的监督检查(巡查)数量、内容和检查(巡查)频次;四是定处置流程:明确网格内对本级发现或下级网格报送的事故隐患的处置程序;五是定信息报送方法:三级网格实行“月查月报、周查周报”制,即以事故隐患月查月报表的形式,每月至少一次向二级网格报送巡查工作开展情况,对巡查中发现的难以当场整改的事故隐患在劝阻的基础上,应及时向二级网格报告,并填写《事故隐患报告单》。二级网格和一级网格内的各相关职能部门每月每周五向镇安监办报送监督检查情况,对巡查中发现的难以当场整改的事故隐患在劝阻和责令整改的基础上,应及时向一级网格报告,并填写《事故隐患报告单》;六是定应急预案:每一个网格均应制定事故应急救援预案,落实人员、装备、物资,强化演练,快速、妥善处置事故。通过对每一个网格落实“六定”措施,努力实现“网格化管理工作规范有序”的运行目标。

(三)有效防控事故。

通过网格化管理,全面提升生产安全事故防控水平,努力实现“减少一般事故、有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故”的最终目标。

全镇共划分一级、二级、三级三个级别网格,具体为:

(一)一级网格划分及职责。

一级网格为镇级,由镇安监办统一协调,监管主体为镇直相关部门。主要职责是:

(1)指导督促村、各部门、企业建立健全安全监管网格;。

(3)对镇直各部门进行动态监管。

(二)二级网格划分及职责。

二级网格为镇直各单位、村级。镇包村(管理区)干部对所分包村(管理区)的安全生产消防工作负直接领导责任,各村设网格长一名(村支部书记),联络员一名(村委主任),网格协管员一名,镇包村干部为村安全生产消防监督员。

共同职责:

6、向一级网格汇总上报安全生产重要信息,向三级网格传达和督促落实上级工作要求。

主要职责是:

1、土地城建所、自然资源所。

分管领导:王培俊。

负责职责范围内的安全生产和消防工作。负责对新镇镇境内砖厂厂、石粉厂等进行检查;负责对施工现场是否有施工资质、防护网、隔离带等防护措施是否到位、工人劳动防护用品是否穿的齐全、塔吊是否安全运行、操作工是否持证操作等情况进行安全检查。

2、派出所。

分管领导:李帅民。

负责对全镇消防设施是否能够正常使用、人员密集区是否制定安全措施、各生产经营单位是否持有《消防安全许可》、消防措施是否到位等。

3、学校。

分管领导:余丽。

负责对中小学校、幼儿园的校舍及其设施是否安全、校车证件是否齐全、驾驶人员是否持证上岗、餐厅是否达到相关卫生条件、学生集体活动是否有活动方案及安全防护措施等安全情况进行检查;负责非法幼儿园的取缔,负责全镇防溺水安全工作。

4、敬老院。

分管领导:余丽。

负责敬老院、“低保”、“五保”住房安全。

5、水利站。

分管领导:李玉顺。

负责对水利设施是否安全运行,是否设立警示标志,安全防护措施是否到位。

6、安监办。

分管领导:李玉顺。

负责企业、烟花爆竹、特种设备、危险化学品食品安全等安全生产。

7、民宗办。

分管领导:康凤才。

负责宗教活动场所消防设备及措施是否到位,举行集会是否制定方案、是否有防护措施、集会人群饮食是否有制度;负责宗教活动场所建筑安全的检查。

8、道路管养站。

分管领导:李永波。

负责对新镇镇境内县道、镇道、村村通等路段进行检查。

9、其他部门行业系统分管领导负责本部门行业系统安全检查,安全隐患治理、整改等。

10、村级监管主体为村安全生产消防管理小组,监管辖区内的生产经营单位。

村级主要职责:

(3)按照“生产型单位和人员密集以及娱乐场所每月一次全覆盖、商贸型单位每季度一次全覆盖”的要求实施动态安全巡查,及时了解监管对象的安全生产状况,巡查时应当告知安全生产相关要求。巡查以安全生产领域非法违法行为、生产经营单位隐患排查治理开展情况等为重点。村协管员在巡查中,按《检查表》进行检查,必要时可根据实际情况或上级要求确定检查事项,及时发现、劝阻(消除、阻止)各类事故隐患,并及时报告上一级网格,建立工作台账。

(三)三级网格的划分及职责。

三级网格为企业级。

企业级主要职责:

1、结合企业、公司实际,制定本企业《安全生产消防-网格化监管方案》,划分并建立安全生产消防监管网格,落实网格责任人员,编制网格化安全管理责任管理图。

2、按照有关法律法规建立安全生产消防管理机构,确定安全生产消防第一责任人和直接负责人,实现安全生产消防分级管理、各司其职、各负其责。严格制度管理,建立健全安全生产消防组织领导、安全投入、安全教育培训、安全隐患排查治理、安全检查考核等内部体系;严格现场管理,规范工艺流程,严格操作规程,杜绝“三违”行为,对重大危险源实施监控,认真落实整改措施;强化应急管理。

3、检查巡查,开展隐患排查治理,如实记录《企业安全生产消防现场检查记录表》,对检查出的事故隐患,下达《整改通知书》,并在企业网格内逐级上报,企业建立工作台账,企业级网格每月应当将隐患排查治理情况汇总后及时报告上一级网格。

4、发生生产安全事故时,按规定及时上报,并做好事故现场处理和善后工作。

(一)准备阶段(2022年4月):各村、各部门要按照本方案要求,明确负责人,制定具体实施方案,召开动员会,完成网格划分、力量整合,落实网格责任人,确定各个网格、各类人员的安全职责与任务,建立安全监管运行机制。

(二)实施阶段(2022年5月):组织相关业务培训,完善安全生产消防监管信息平台,完成网格内生产经营单位安全生产基础信息的采集与确认,并录入信息平台,制定、完善生产安全事故应急救援预案,全面实施规范有效的网格化运作。

(三)检查验收阶段(2022年6月至12月中旬):结合年度工作分析和考评,采取平时工作与现场查看等形式,组织检查验收,总结经验,表彰先进。

(一)建立科学合理的考核奖惩机制。

加强对基层安全生产和消防网格化管理工作的组织领导和检查指导,并将安全生产和消防网格化管理工作纳入安全生产目标管理责任考核体系,并建立一级网格对二级网格每季一检查、每半年一分析通报、每年一考核,二级网格对三级网格每月至少一检查、抽查、每季一通报、每年一考核的定期监督检查和通报考核制度。对工作取得明显成效的单位和个人,给予通报表彰;对在检查(抽查)、考核中,发现有下列情形之一的,对责任单位或相关责任人予以通报批评:

1、网格划分界线不明、存在监管盲区或空白点的;。

2、检查(巡查)工作不落实、信息报送不及时的;。

3、工作推诿或相互间配合不力的等。

凡因监管不力、履职不到位等原因而发生事故,造成人员伤亡或财产损失的,要依法依规实施责任倒查和追究。

(二)建立健全部门联动机制。

各级网格组织,每两个月均应组织至少召开一次安全生产工作例会,通报检查(巡查)情况,分析安全形势,解决检查(巡查)中遇到的困难和问题,促进资源共享,形成工作合力。对重大事故隐患,应及时组织各相关职能部门开展联合执法,及时查处、整治,必要时可通过政府挂牌督办的形式督促整改。

(三)建立包村干部督查机制。

将二级网格(村)的安全生产消防工作纳入包村领导干部的工作职责。包村领导干部在安全生产消防工作方面应做到“2个必知、2个必到、1个必报”,即:对所包村的生产经营单位基本情况必知、对三级网格安全生产消防存在的主要危险点(区域)或问题必知;所包村召开安全生产消防工作会议或开展安全生产大检查等重大活动必到、发生生产安全亡人事故或者有较大影响的安全事件必到;发现重大事故隐患必报。同时,包村领导干部应每个月对所包村的安全生产消防工作情况开展一次督查。

(四)完善应急救援和预警机制。

进一步完善应急管理体系,切实做好各类生产安全事故应急救援预案的编制备案工作,并加强企业预案与政府相关应急预案的衔接。定期开展应急演练。建立健全安全生产预警机制,在重点时段、重大节假日和恶劣天气来临前,加强值班管理,及时发布预警信息和防范提示。

(一)提高认识,精心组织。

安全生产消防工作网格化管理是落实党的十九大精神,是防止安全生产消防工作失控漏管,是强化安全生产消防责任制落实的长效之策。各村、镇直各单位要切实提高认识,落实“党政同责,一岗双责,失职追责”的工作要求,将安全生产和消防工作网格化管理摆上重要议事日程,因地制宜合理制定具体实施方案,层层动员部署,明确目标,细化责任,一级抓一级,层层抓落实,确保此项工作取得实效。

(二)统筹兼顾,强化保障。

要将安全生产和消防格化管理工作与安全检查、隐患排查治理等工作有机结合起来,进一步加强安全生产和消防工作基层基础建设,加强人防、技防,打牢事故防控基础。要把安全生产和消防工作纳入村,部门行业建设内容,认真开展日常安全巡查和隐患排查,提高村安全生产管理水平。要采取兼职或专职的方法,落实村级安全生产协管员,确保此项工作有效推进。

(三)广泛宣传,营造氛围。

各村、各部门、企业要采取多种形式,加大对安全生产和消防网格化监管工作的宣传力度,充分宣传网格化监管的重要性和取得的成效,大力宣传工作中的典型单位和先进经验,提高各级工作的自觉性和积极性,营造良好氛围。

安全生产网格化管理实施方案

为进一步落实学校安全监管的责任制,切实抓好学校安全基础管理工作,建立层层落实的校园安全管理网络,全面实现校园安全网格化管理,根据《瑞安市安全生产网格化管理规定》,(瑞安委【20**】5号精神)结合学校具体实际,特制定校园安全网格化管理实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过实施安全网格化监督管理,进一步明确安全管理监督责任和工作内容,全面落实责任单位的安全主体责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,消除各类隐患,杜绝重大事故的发生。

二、工作目标。

通过实施安全网格化监督管理,进一步明确安全管理监督责任和工作内容,全面落实责任单位的安全主体责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,消除各类隐患,杜绝重大事故的发生。

三、组织领导。

为加强对全校安全网格化管理工作的领导,成立学校安全网格化管理工作领导小组。()名单如下:

组长:曾寅弟(全面负责学校安全工作)。

副组长:蔡之成(具体负责学校日常安全管理工作)。

张卫民(负责教育教学活动中的安全工作)。

黄珍弟(负责学校基础设施、设备的安全及相关后勤保障)。

许红青(负责工会组织的各项活动的安全)。

张存森、蔡朝付(负责团组织的各项活动的安全)。

成员:各班班主任(负责本班的日常安全管理工作)。

四、工作内容。

本着“谁监督、谁负责”的原则,构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。

(一)科学划分网格,明确工作责任,建立网格管理责任体系。

1、构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”:负责组室的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。

2、构建由各班级组成的“班级网格”:负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。

3、建立以学生小组为单元的“小组网格”:负责班级中分配的部分安全工作,组织小组成员积极参与。

4、建立由每一名学生参与的“学生网格”:负责一项或几项具体的安全工作,养成良好的安全习惯,提高自身的安全意识和自护自救能力。

为保证安全责任的落实,将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员,确保校园中没有无责任人的事,没有无安全责任的人,实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。

(二)开展隐患排查。

认真落实隐患定期排查制度,每月定期进行安全检查,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,立即整改,不能解决的要及时上报。学校实行定期和不定期检查或抽查,对没有整改到位的。组室和班级下发《隐患整改通知书》,建立档案,督促落实。

五、措施要求。

(一)突出重点,注重实效。在实施安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作重点,尤其要加强对重点部位的安全监管。

(二)明确任务,落实责任。各网格化管理负责人各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作。

(三)严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。

安全生产网格化管理工作实施方案

安全生产网格化监管的内涵是对生产、经营、建设、服务类企事业单位进行全面排查统计汇总。下面是本站小编整理的一些安全生产网格化管理工作实施方案,希望大家喜欢!

为进一步落实安全生产主体责任,强化我区安全生产监管职能,提高安全生产事故预防与应急处置能力,完善安全管理机制和框架,全面实现安全生产网格化管理,根据《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》(鄂政发〔20xx〕81号)精神,结合我区实际,特制定安全生产网格化管理工作实施方案如下:

一、指导思想。

以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产规划为指导,以科学发展、安全发展为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产工作格局,建立完善安全生产网格化工作机制,使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标。

通过实施安全生产网格化管理,进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容,全面落实政府、生产经营单位的安全生产主体责任,建立以区安委会、区安委会各成员单位(街办)、村(居)、生产经营单位为主体的四级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制,逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制安全事故发生。

三、网格划分。

全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任“网格化”,区安委会为一级网络(中心网络);街道办事处、安委会成员单位为二级网络;村(居)及规模以上企业为三级网络;村(居)所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络,在每一个网格内的责任单位与责任人实现“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任具体到人。

四、工作职责。

(一)一级网格职责。负责全区安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案;强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每季度一次的安全生产工作例会,分析全区安全生产形势,研究并协调解决全区安全监管中的重大问题;建立重点单位基础数据库,并实施重点监控;进一步完善事故。

应急预案。

开展安全宣传教育活动扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档并协调督促二级网络安全责任人落实整改。

(二)二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确本级及三级网格的责任人及工作责任;负责管辖范围内三级网格安全基本情况的调查摸底,建档登记,形成本级安全管理数据库;督促、指导三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法(含委托执法);对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控,全面收集汇总三级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息,并及时将有关情况上报至区安委会办公室。

(三)三级网格职责。负责落实本级本单位安全工作职责,明确安全网格管理人员;对辖区内的生产经营单位单位进行建档登记、巡查检查;及时汇总上报辖区安全生产工作状况(信息),举报安全生产非法违法行为;积极开展(村)社区平安创建、安全社区创建、企业安全文化示范创建及安全文化宣传,协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理,向上级网格上报安全生产工作情况。

(四)四级网格职责。负责建立本单位、本车间安全生产网格化管理机构和方案,配设安全生产网格管理员;及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐,对安全工作有计划、安排、总结,健全安全检查、整改情况台帐,健全宣传、会议等档案,向上级网格上报安全生产工作情况。

五、工作步骤。

(一)宣传部署阶段(20xx年8月)。

各街办、各部门、各单位要进行广泛宣传发动,开展摸底调查,根据实际情况制定实施方案,合理划分网格,编制网格图,于8月20日之前报区安委会办公室备案,并确定一名安全生产网格管理员,具体负责安全生产网格化管理的相关工作。

(二)定责立制阶段(20xx年9月-12月)。

各街办、各部门、各单位要根据编制的网格图,实行“三定”(定岗位、定职责、定奖惩),确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。

(三)考评总结阶段(20xx年1月)。

将安全生产网格化管理工作纳入对各街办、各部门年度安全生产目标考核,对成效显著的,给予表彰奖励;对工作滞后、落实不力的,进行责任追究。

六、工作要求。

(一)提高认识,加强领导。成立猇亭区安全生产网格化管理领导小组,区政府副区长上官涛任组长;成员由各街办、区安委会各成员单位主要负责人担任。领导小组下设办公室,办公室设在区安委会办公室,具体负责日常工作。

各街办、各部门、各单位要坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,实施“条块结合”管理。“网格化”安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定,并结合工作实际制定出切实可行的。

工作方案。

工作计划。

和进度时间表,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,做到工作专人、责任到人、奖惩分明,确保工作措施落实到位。

(二)广泛宣传,营造氛围。各街办、各部门、各单位要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性,进一步增强全社会关注安全生产的意识,形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用,对群众举报的问题要实施跟踪,对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况,切实发挥舆论监督的作用。

(三)狠抓落实,严格考评。区安委会将把推进安全生产“网格化”管理纳入安全生产年度目标考核,狠抓各项工作措施落实。对工作措施落实到位、成效明显的单位要进行通报表彰,对动作迟缓、落实不力的要进行通报批评。

为进一步落实安全生产责任制,切实抓好全镇安全生产管理工作,完善安全生产管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络,特制定实施方案如下:

一、指导思想。

以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立以农村、企事业单位为单元的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖全镇、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为全镇经济社会和谐发展创造良好的外部环境。

二、组织领导。

为加强对镇安全生产网格化管理工作的领导,镇政府成立张家楼镇安全生产网格化管理工作领导小组,镇长刘树钱任组长,副镇长崔炳国任副组长,各村、各单位、各企业主要负责人为成员,领导小组下设办公室,安监办主任王本京任办公室主任,具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作,办公室设在安监办。

三、主要内容。

按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以农村、企事业单位为单元,建立基层网格,作为网格化管理终端节点,形成“横到边、纵到底”的安全管理网络,把网格化管理科学涵盖到每个点。

四、实施方法。

1.以农村、企事业单位为基本单元建立安全管理责任区;。

5.安全责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。

1.在本村按街道为单位划分安全管理责任区;在本企业按车间班组划分责任区;。

2.确定每个责任区的安全管理责任人,全面抓好责任区内的安全工作;。

5.各村、各企事业单位安全管理责任人要加强安全检查,监督指导隐患单位落实整改措施。

五、职责分工。

(一)镇安全生产网格化管理领导小组全面负责全镇安全生产网格化管理工作,镇长为辖区安全生产网格化管理第一责任人。镇安全生产网格化管理领导小组办公室负责安全生产网格化管理工作的牵头和综合协调工作。

(二)镇安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责责任区安全生产网格化管理,指导各村、各企事业单位安全生产网格化管理工作。

(三)镇分管领导为责任区的安全管理责任人。村委会主任、企事业单位主要负责人为本村、本单位的安全管理责任人。

六、工作要求。

(一)提高认识,加强领导。实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是建立安全长效机制的需要。对此,各村、各企事业单位要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。各社区要成立实施安全生产网格化管理领导小组,主要负责人要亲自抓,分管负责人要靠上抓,明确具体责任人,制定出切实可行的工作方案,明确工作计划和进度时间,确保工作措施到位,取得成效。

(二)明确职责,落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,结合本行业本区域实际,进一步明确安全监管工作职责,做好检查和监管。各村、各企事业单位要把安全生产管理网格细化到路段、车间、班组,建立第四级和第五级网格,并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”,即定人、定岗、定责,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示,确定本级网格责任人和上一级网格责任人,与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。安全管理责任人要加强对重点单位的检查,及时发现和消除安全隐患,杜绝重特大事故的发生。

(三)加强调度,确保实效。在安全生产网格化管理工作中,安监办要对安全生产网格化建设进度情况每月进行调度,并将调度情况报镇安全生产网格化管理领导小组,各安全网格中责任人发生变化时,要及时将变化人员名单报领导小组办公室备案,领导小组办公室要根据情况对责任区落实安全生产网格化管理工作及网格内人员变动情况进行通报,及时总结好的经验做法并予以宣传推广,对工作不到位、管理不得力、措施不严格、造成不良影响的单位要进行批评。对有关人员没有履行安全管理职责,导致发生安全事故的,要依法严肃处理。

(四)宣传到位,广造声势。要充分利用培训班、座谈会、

黑板报。

等形式,加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度,通过各种途径教育引导各生产经营单位,深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性,落实企业安全生产主体责任,对隐患严重、安全生产管理不到位和抗拒执法的单位要予以公开曝光。

为进一步落实安全生产责任制,切实加强基层安全生产工作,建立安全生产管理长效机制,根据海政办发〔20xx〕32号文件精神,从20xx年起在全街道全面推行安全生产网格化管理。为扎实推进街道安全生产网格化管理工作,特制定以下实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产基层基础建设,健全安全生产管理网络,建立安全生产管理长效机制,最大限度地预防和减少安全生产事故的发生,为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。

二、工作目标。

通过实施安全生产网格化管理,建立市、街道、村(社区)和生产经营单位四级安全生产管理体系,进一步明确街道、村(社区)和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责,做到定区域、定人员、定责任,确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作“横向到边、纵向到底”,安全隐患整治责任明确、落实到位的要求,逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

三、工作步骤。

(一)动员部署阶段(20xx年4月底前)。制订印发《硖石街道安全生产网格化管理考核办法》,召开街道安全生产网格化管理工作会议,部署全面开展安全生产网格化管理工作。各村(社区)要在街道办事处动员部署的基础上制定相应的安全生产网格化管理方案,以行政区域为基本单位,划分出覆盖全辖区的安全生产管理网格,落实各网格安全生产责任人和联系领导,明确相应的安全管理职责,编制网格化管理区域图、责任卡,做好推进安全生产网格化管理的各项准备工作,并召开专题会议进行部署。

(二)培训准备阶段(20xx年6月底前)。街道组织村(社区)负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训,培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。各网格按照实施方案要求组织开展相应工作,摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息,建立安全管理基本信息档案,并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级,列出重点监管企业名单。

(三)全面实施阶段(20xx年9月底前)。各网格按照要求全面开展网格化管理工作。按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查,对排查出的隐患能当场整改的,责令生产经营单位当场进行整改,对不能当场进行整改的要责令限期整改,对需上级部门查处的及时上报,对重大隐患必要时进行挂牌整改。同时,在限期整改过程中,要制定相应安全防范措施,确保整改期间安全生产。从第三季度开始,根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。

(四)总结完善阶段(20xx年10月底前)。各村(社区)及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料,上报。

工作总结。

同时对安全生产网格化管理工作组织“回头看”,查漏补缺,进行进一步完善,确保安全生产网格化管理工作常态化,长效管理机制得到有效落实。

四、工作要求。

(一)提高认识,加强领导。各村(社区)要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性,将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措,切实加强领导。为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导,街道办事处成立由办事处主任任组长,有关分管领导任副组长,街道机关各联村(社区)组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组,负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。领导小组下设办公室,办公室设在街道经贸发展服务办公室(安监站),负责具体的组织实施工作。各村(社区)也要成立相应的工作机构,切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。

(二)落实责任,强化考核。按照《硖石街道安全生产网格化管理办法》职责分工,把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格,落实到每一个责任人,落实到每一个生产经营单位。要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核,严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核,并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容;对认真组织开展网格化管理的村(社区)等基层网格单位要落实专项资金进行奖励;对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的,严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。

(三)注重宣传,营造氛围。要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规,营造安全生产氛围的重要载体,充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式,结合安全生产各阶段的重点工作,开展全方位的宣传。要广泛宣传以人为本、安全发展的理念,宣传做好安全生产工作的重要意义,宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性,宣传安全生产的常识,为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。

(四)认真总结,不断完善。安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措,在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验,借鉴好的做法。同时,各村(社区)要建立健全网格化管理信息报送工作,对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题,及时形成资料上报街道领导小组办公室。

安全生产网格化管理实施方案

为进一步落实安全生产责任制,切实加强基层安全生产工作,建立安全生产管理长效机制,根据xx推行安全生产网格化管理。为扎实推进街道安全生产网格化管理工作,特制定以下实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产基层基础建设,健全安全生产管理网络,建立安全生产管理长效机制,限度地预防和减少安全生产事故的发生,为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。

二、工作目标。

通过实施安全生产网格化管理,建立市、街道、村(社区)和生产经营单位四级安全生产管理体系,进一步明确街道、村(社区)和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责,做到定区域、定人员、定责任,确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作“横向到边、纵向到底”,安全隐患整治责任明确、落实到位的要求,逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

三、工作步骤。

(一)动员部署阶段(20xx年x月底前)。制订印发《x安全生产网格化管理考核办法》,召开街道安全生产网格化管理工作会议,部署全面开展安全生产网格化管理工作。各村(社区)要在街道办事处动员部署的基础上制定相应的安全生产网格化管理方案,以行政区域为基本单位,划分出覆盖全辖区的安全生产管理网格,落实各网格安全生产责任人和联系领导,明确相应的安全管理职责,编制网格化管理区域图、责任卡,做好推进安全生产网格化管理的各项准备工作,并召开专题会议进行部署。

(二)培训准备阶段(20xx年x月底前)。街道组织村(社区)负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训,培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。各网格按照实施方案要求组织开展相应工作,摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息,建立安全管理基本信息档案,并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级,列出重点监管企业名单。

(三)全面实施阶段(20xx年x月底前)。各网格按照要求全面开展网格化管理工作。按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查,对排查出的隐患能当场整改的,责令生产经营单位当场进行整改,对不能当场进行整改的要责令限期整改,对需上级部门查处的及时上报,对重大隐患必要时进行挂牌整改。同时,在限期整改过程中,要制定相应安全防范措施,确保整改期间安全生产。从第三季度开始,根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。

(四)总结完善阶段(20xx年x月底前)。各村(社区)及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料,上报工作总结。同时对安全生产网格化管理工作组织“回头看”,查漏补缺,进行进一步完善,确保安全生产网格化管理工作常态化,长效管理机制得到有效落实。

四、工作要求。

(一)提高认识,加强领导。各村(社区)要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性,将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措,切实加强领导。为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导,街道办事处成立由办事处主任任组长,有关分管领导任副组长,街道机关各联村(社区)组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组,负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。领导小组下设办公室,办公室设在街道经贸发展服务办公室(安监站),负责具体的组织实施工作。各村(社区)也要成立相应的工作机构,切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。

(二)落实责任,强化考核。按照《xx街道安全生产网格化管理办法》职责分工,把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格,落实到每一个责任人,落实到每一个生产经营单位。要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核,严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核,并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容;对认真组织开展网格化管理的村(社区)等基层网格单位要落实专项资金进行奖励;对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的,严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。

(三)注重宣传,营造氛围。要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规,营造安全生产氛围的重要载体,充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式,结合安全生产各阶段的重点工作,开展全方位的宣传。要广泛宣传以人为本、安全发展的理念,宣传做好安全生产工作的重要意义,宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性,宣传安全生产的常识,为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。

(四)认真总结,不断完善。安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措,在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验,借鉴好的做法。同时,各村(社区)要建立健格化管理信息报送工作,对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题,及时形成资料上报街道领导小组办公室。

安全生产网格化管理实施方案

为进一步落实安全生产责任制,切实加强基层安全生产工作,建立安全生产管理长效机制,根据xx推行安全生产网格化管理。为扎实推进街道安全生产网格化管理工作,特制定以下实施方案。

以科学发展观为指导,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产基层基础建设,健全安全生产管理网络,建立安全生产管理长效机制,限度地预防和减少安全生产事故的发生,为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。

通过实施安全生产网格化管理,建立市、街道、村(社区)和生产经营单位四级安全生产管理体系,进一步明确街道、村(社区)和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责,做到定区域、定人员、定责任,确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作“横向到边、纵向到底”,安全隐患整治责任明确、落实到位的要求,逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

(一)动员部署阶段(20xx年x月底前)。制订印发《x安全生产网格化管理考核办法》,召开街道安全生产网格化管理工作会议,部署全面开展安全生产网格化管理工作。各村(社区)要在街道办事处动员部署的基础上制定相应的安全生产网格化管理方案,以行政区域为基本单位,划分出覆盖全辖区的安全生产管理网格,落实各网格安全生产责任人和联系领导,明确相应的安全管理职责,编制网格化管理区域图、责任卡,做好推进安全生产网格化管理的各项准备工作,并召开专题会议进行部署。

(二)培训准备阶段(20xx年x月底前)。街道组织村(社区)负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训,培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。各网格按照实施方案要求组织开展相应工作,摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息,建立安全管理基本信息档案,并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级,列出重点监管企业名单。

(三)全面实施阶段(20xx年x月底前)。各网格按照要求全面开展网格化管理工作。按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查,对排查出的隐患能当场整改的,责令生产经营单位当场进行整改,对不能当场进行整改的要责令限期整改,对需上级部门查处的及时上报,对重大隐患必要时进行挂牌整改。同时,在限期整改过程中,要制定相应安全防范措施,确保整改期间安全生产。从第三季度开始,根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。

(四)总结完善阶段(20xx年x月底前)。各村(社区)及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料,上报工作总结。同时对安全生产网格化管理工作组织“回头看”,查漏补缺,进行进一步完善,确保安全生产网格化管理工作常态化,长效管理机制得到有效落实。

(一)提高认识,加强领导。各村(社区)要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性,将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措,切实加强领导。为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导,街道办事处成立由办事处主任任组长,有关分管领导任副组长,街道机关各联村(社区)组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组,负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。领导小组下设办公室,办公室设在街道经贸发展服务办公室(安监站),负责具体的组织实施工作。各村(社区)也要成立相应的工作机构,切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。

(二)落实责任,强化考核。按照《xx街道安全生产网格化管理办法》职责分工,把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格,落实到每一个责任人,落实到每一个生产经营单位。要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核,严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核,并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容;对认真组织开展网格化管理的村(社区)等基层网格单位要落实专项资金进行奖励;对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的,严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。

(三)注重宣传,营造氛围。要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规,营造安全生产氛围的重要载体,充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式,结合安全生产各阶段的重点工作,开展全方位的宣传。要广泛宣传以人为本、安全发展的理念,宣传做好安全生产工作的重要意义,宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性,宣传安全生产的常识,为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。

(四)认真总结,不断完善。安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措,在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验,借鉴好的做法。同时,各村(社区)要建立健格化管理信息报送工作,对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题,及时形成资料上报街道领导小组办公室。

网格化管理的实施方案

坚持以浙江“千万工程”经验为引领,深入开展农村清洁行动,做到“三清二改一管护”,即“清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯、管护村庄环境”。坚持网格化区域、动态化覆盖、精细化管理、目标化考核的总体思路,建立“全面覆盖、网格清晰、职责明确、责任到人”的管理体系,实现农村人居环境整治提升工作由单一向互动、粗放到精细、突击向常态转变,加大农村基础设施建设投入力度,加快推进公共服务、道路硬化、污水治理等方面提档升级,充分发挥群众主体作用,形成政府引导、部门协作、群众共同参与的浓厚氛围,进一步提升我镇人居环境整治提升水平。

按照“合理区划、网格管理、定人定责、常态督查”的方法,以村民小组为单位划分保洁责任区域,落实镇村组三级网格监督管理人员,实行定人员、定职责、定地段、定时段的“四定”保洁管理责任制,建立健全网格化管理工作机制,实现我镇农村人居环境综合整治提升工作规范化、制度化、常态化。

(一)集镇主干道、主要公共场所实行全天候保洁。

(二)村庄道路做到干净整洁。

(三)村内生活垃圾做到日产日清、无积存。

(四)合理设置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集转运设施。

(五)建筑垃圾管理到位,无乱堆乱倒现象。

(六)道路排水设施不断完善,无污水横流现象。

(七)主干道建筑工地实行围挡作业,无建筑材料、建筑垃圾占道现象。

(八)集镇管理到位,无乱设摊点、占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等现象。

(九)保洁员尽职尽责,按时按质完成保洁任务。

(十)镇村组三级网格监督管理人员工作到位,切实发挥组织、宣传、发动、督查、指导、评议作用。一是大力宣传环境卫生知识和有关政策法规,发动群众积极参与环境卫生整治活动,并积极帮助群众解决在整治工作中遇到的困难和问题;二是认真督促农户落实“门前三包”。包卫生:即无垃圾污物,无果皮纸屑,无乱贴乱画,保持地面平整,排水通畅。不得从事有碍村容环境和破坏环境卫生的行为。包绿化:即包培植门前绿化和保护门前行道树,保护管理好门前公共设施,禁止损坏花草树木等。包秩序:即保证门前不乱摆摊点,无乱停乱放车辆,不晾晒和堆放有碍观瞻的物品,不得散养家禽;三是积极做到村庄“十有十无”(有实用村庄规划、无私搭乱建乱占,有标准卫生厕所、无露天旱厕粪坑,有垃圾收处设施、无垃圾乱扔乱倒,有污水治理措施、无污水肆意横流,有畜禽规范饲养、无粪污随意排放,有绿化美化亮化、无残垣断壁破烂,有整洁村容村貌、无脏乱破败不堪,有乡村田园美景、无生态破坏荒凉,有良好村风民风、无陈规陋习乱象,有长效管护机制、无脱管漏管失管);四是定期不定期检查、监督保洁状况,并对整治情况进行评议。

全镇划分为二级网格。行政村为一级网格,由各挂村领导和书记、主任担任网格长;各村民小组为二级网格,由各挂村工作组、村干部担任网格长。

(一)各级网格长要加大宣传教育力度,提高村民“三清二改一管护”的意识,引导群众自觉形成良好的生活习惯,发动群众积极参与人居环境整治提升行动。

(二)各级网格长要加大督促检查力度,常态督促农户落实“门前三包”管理责任,对网格区域内的清扫保洁工作、池塘沟渠清理、门前屋后环境卫生及杂物堆放进行巡查,发现问题及时指出,并动员整改。最大限度减少垃圾乱丢乱扔、柴草杂物乱堆乱放、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽散养乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

(三)村级网格长要加大对所负责村农村人居环境整治工作统筹协调力度,及时帮助组级网格长解决在网格化管理工作中遇到的重点难点问题;同时,村级网格长要加大对组级网格长工作的督查检查力度,定期不定期开展检查和监督,检查监督情况作为月度考核的重要依据。

(四)镇人居办从成员单位抽调工作人员成立网格化管理工作专班,结合每月“红黑榜”评价,对各网格长工作落实情况进行检查和评议,并对连续2次以上网格管理工作都存在问题的网格长进行全镇通报批评。

(一)高度重视,加强领导。各级网格长要按照网格化管理分工要求,做到尽职尽责、管理到位。村“两委”班子成员要亲自抓,自己充当网格长,重点落实好各责任区村干部、党小组长、村民小组长、党员、村民代表等监督管理人员和保洁员,明确责任分工,制定奖惩措施,量化目标任务,切实把网格化管理工作抓紧、抓实、抓好。

(二)精心组织,务求实效。各村要结合本村实际进行广泛宣传和组织动员,按照《弥兴镇2022年农村人居环境整治提升工作方案》确定的工作目标、工作内容和工作重点,逐一落实各项工作任务、工作责任,确保每个网格保洁到位、监管到位,严禁形式化、走过场。

(三)多措并举,形成常态。各村要结合本村实际制定具体实施办法,结合“红黑榜”评价等制度建立农户评比表彰机制和网格长考核奖惩机制,形成长效化、常态化网格运行管理机制,切实提高广大村民参与农村人居环境整治提升的自觉性、主动性、积极性。

网格化管理的实施方案

按照“定网格、定人员、定职责、定标准、定流程、定考核”的“六定”原则,坚持网格化覆盖、精细化管理、常态化监管、目标化考核的总体思路,建立“全面覆盖、网格清晰、职责明确、责任到人”的人居环境网格化管理体系,落实网格管理人员,明确网格员工作任务、工作标准及工作流程,实现农村人居环境整治工作由单一向互动、粗放到精细转变,推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变,实现“空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”的目标,建立健全农村人居环境整治的常态化责任机制、监管机制、考核考评机制。不断提升农村人居环境整治水平。

各乡(镇)党委书记为本乡镇人居环境总网格长;各村党支部(社区)书记为村级人居环境网格长。

以行政村(社区)为单位,依据村组干部、就业信息联络员、生态护林员、村务员、保安员以及光伏岗、益贫岗等人员总数,将村(社区)路系、水系及公共区域、公共场所划分为相应数量的人居环境保洁责任网格,按照与居住地相近在原则,每个网格明确1名网格员。

(一)总网格长职责。总网格长负责指导各村人居环境网格划分及网格员确定,统筹调度本乡镇的农村人居环境工作,合理确定各村级网格管理整治重点,制定年度工作方案、检查计划,确定专职管理队伍,常态化开展督查检查,评议人居环境重点工作,考核村级网格员履职情况,帮助村级网格员解决网格的重点难点问题。

(二)村级网格长职责。村级网格长负责本村人居环境网格划分及网格员确定。加大宣传力度,提高村民治理“六乱”、开展“六清”的意识,引导群众自觉形成良好的生活习惯,发动群众积极参与人居环境整治活动,加大土地管理、秸秆禁烧、森林防火、河长制工作宣传,确保工作真正落到实处。对各网格员工作开展情况进行日常巡查督导,及时督促整改辖区内公用设施日常保洁和公共区域环境卫生脏乱差现象;对上级网格长交办的问题要及时跟踪进行整改。

(三)网格员职责。网格员负责网格区域内日常环境卫生清扫保洁工作,确保管辖区域干净整洁。加强对网格内农户宣传,常态督促网格内农户落实门前三包管理责任,督促农户及时清理房前屋后环境卫生及乱堆乱放杂物,倡导减少垃圾乱丢乱扔、柴草杂物乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。对村级网格长交办反馈的各类问题及时处理,确保整改实效。

通过实施农村人居环境网格化管理,至少每周一、三、五早上8点前网格员要将各自网格的环境卫生进行彻底清扫,不断推动全县农村人居环境整治工作长效管理机制健全完善,确保村庄干净整洁有序。

(一)生活垃圾合理处置。合理配备垃圾箱、垃圾桶等收集设施,农村生活垃圾处置体系完善,无各类建筑材料、垃圾占道现象,生活垃圾做到日产日清,无乱堆乱倒现象和非正规垃圾堆放点存在,垃圾箱保持常清常净。建筑垃圾管理到位。

(二)路域环境规范有序。镇、村、组主干道路等主要公共场所实行全天保洁,路肩平整无杂草、路面整洁有序,无乱停乱放、无序摆摊,垃圾箱占道等现象。

(三)各类粪污合理利用。规范村庄畜禽养殖行为,督促零星养殖户及时清运畜禽养殖粪污,规范打包堆放秸秆饲草,畜禽粪污不外溢、无暴露,实现粪污无害化处理。村级公厕定期清洁消毒,管护机制健全。户厕正常使用,干净卫生,粪污得到有效处理或资源化利用。

(四)公共区域干净整洁。聚焦治理“六乱”、开展“六清”,“三五”创建工作,全面及时清理田内、路旁、沟渠边的杂草及农作物秸秆、蔬菜尾菜、病死畜禽、废旧农膜、农业投入品包装物等农业生产废弃物;居民点无电线蜘蛛网、电线杆设置混乱的情况。农村生产生活废水排放规范,污水治理率不断提高,实现公共区域干净卫生,公用设施整齐有序,村庄环境干净整洁,村容村貌明显改善。

(五)农户庭院创建“五美”。落实“门前三包”(包门前环境卫生清洁、包门前绿化管护、包门前良好秩序)和“院内三净”(院落净、厨房净、厕所净)制度措施,组织动员农户开展房前屋后秸秆、垃圾、粪堆清理整治,倡导讲文明、讲卫生、改陋习,摒弃杂物乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建等不良行为,积极创建“五美”庭院。

(一)高度重视,加强领导。各乡镇要将农村人居环境整治网格化管理作为巩固提升农村人居环境整治的重要手段,成立工作小组,分管领导要牵头组织部署,明确各级网格管理标准,层层部署网格化管理任务,建立健全各级网格组织机构和人员配备,明确责任分工,制定奖惩措施,量化目标任务,把网格化管理工作抓实抓出成效。

(二)精心组织,务求实效。各乡镇要结合辖区内实际情况进行动员部署,各村要结合本村实际进行广泛宣传,及时开展农村人居环境整治巩固提升宣传活动,弘扬健康文化,传递健康信息,提高农村群众文明卫生意识和健康素质。各网格员要按照工作目标重点,划分责任范围,发挥基础网格作用,逐一落实各项工作任务、工作责任,确保每个网络保洁到位、监管得力,严禁形式化、走过场。

(三)多措并举,形成常态。各乡镇要结合实际,把握重点,按照《三门峡市农村人居环境整治标准及考评办法》(三农领〔2022〕29号)、《三门峡市乡镇(街道)区域综合整治标准及考评办法》(三农领〔2022〕30号)、《三门峡市农村庭院人居环境整治标准及考评办法》(三农领〔2022〕31号)等文件规定,制定本辖区具体办法,建立农户评比表彰机制,网格员考核奖惩机制,形成长效化、常态化网格运行管理机制,要健全完善公益性设施管理台账,定期对公厕、村组道路、坑塘沟渠、河道的环境卫生进行检查督导,并对垃圾收集转运等设施适时进行维管、保洁,确保网格化管理抓实见效。特别是落实好农户“门前三包”责任制,切实提高广大村民参与人居环境整治的自觉性、主动性、积极性。

网格化管理的实施方案

以强化环境监管、改善环境质量、防范环境风险、确保环境安全为目标,以解决大气、水、土壤、农村环境监管中存在的盲区死角为重点,形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,为经济社会可持续发展提供有力保障。

(二)目标任务。

按照“属地(行业)管理、分级负责、无缝对接、责任明确、全面覆盖”的总体要求,进一步明确各级各相关部门在环境管理工作中的职责,积极构建“横向资源共享、协调配合,纵向层层负责、责任到人”的网格化管理体系。由县政府组织领导,以县、乡(镇)、村为责任主体,明确相关部门环境监管职能,健全三级网格的环境监管体系。在全县8个乡镇和127个行政村建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。通过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,触角向下延伸,实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。

全县网格化环境监管体系实行县、乡(镇)、村三级管理,建立县、乡(镇)、村三级网格。县级主要负责制定全县网格化环境监管体系实施方案,建立网格化环境监管台账,并督导相关职能部门网格化环境监管体系的建立和运行;乡(镇)政府和城乡规划局、水利局、教育局、交通局、农业局、安监局、市场监管局、住建局、供电公司、卫计局、发改局、商务局、国土局、工信局、监察局、财政局和公安局等县直部门要制定环境监管体系实施方案,并按职责分工,抓好落实。

(一)网格划分。

县政府统一组织,建立辖区内县、乡(镇)、村三级环境监管网格。

1、一级网格:在县行政区域建立一级网格,责任主体为县政府;一级网格长由行政主要负责人担任。

2、二级网格:在乡(镇)行政区域建立二级网格,责任主体为乡(镇)政府;二级网格长由乡(镇)行政主要负责人担任。

3、三级网格:以村委会行政区域为单元,建立三级网格,责任主体为村委会,村委会成员实行分片负责制。三级网格长由村委会主任担任。

1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,并进行公开公示。

2、建立责任制。明确工作任务和奖惩措施,各级网格之间(县与乡、乡与村)层层签订责任状,横向部门之间加强协调联动,认真履行职责。在上报省环保厅的50名环保监督员中聘请环保社会监督员,乡(镇)对每个村明确1-3名环境监管员。同时,一、二、三级网格要确定重点监管对象,划分监管等级,健全监管档案,采取差别化监管措施;涉及重点区域、流域的地方政府要强化协同监管,开展联合执法、区域执法和交叉执法。强化网格运行,加大巡查、查处力度,及时向上级网格进行反馈。

3、构建环境监管信息系统。在省级网格化环境监管平台基础上,完善县、乡(镇)、村各级数据库,暂时不能建立数据库的村委会设立网格化环境监管详细台账。

(三)网格职责。

1、一级网格:负责指导和监督二、三级网格的建立、运行和履职情况;及时查处环境违法行为;按要求公开辖区内污染源相关信息;填报网格化环境监管数据平台相关信息。

2、二级网格:乡(镇)政府对辖区内环境保护工作负主体责任,负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理);填报网格化环境监管数据平台相关信息。

3、三级网格:主要负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查,及时发现并上报。填报网格化环境监管数据平台相关信息,暂时不能建立数据库的设立详细台账。

4、结合本地实际,逐级修订完善网格化环境监管工作方案、监管网格划分方案,进一步明确各级政府、相关部门和单位在环境监管中的工作职责,逐一明确监管责任人,健全完善组织、监管、监督、保障、奖惩、企业自律“六大体系”。

(四)网格运行。

1、巡查:网格责任人员和环保监督员要对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告。

2、查处:一级网格责任主体或相关部门接到环境违法行为的报告后,及时进行调查处理。对不属于本级本部门管辖的,要及时移交移送,并配合相关单位进行调查。受理单位要在规定时限内完成查处工作,并将结果反馈移交移送单位。对需要多部门进行联合调查的,由一级网格的责任主体负责组织实施联合执法。

3、反馈:对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员,按要求进行公开,并告知下级网格责任主体。

4、监督:人大、政协、纪检监察、社会舆论等,对环境监管工作情况进行及时监督;上级网格对下级网格的运行情况进行监督,不断完善和优化网格化环境监管体系的运行。

5、评价:县政府每半年对网格化运行情况进行评价。各级网格每季度对本级网格运行情况进行自评,一、二级网格对下级网格进行评价,研究改进措施,评价结果逐级上报。

(五)网格监督。

1、人大政协监督:充分利用人大法制监督、政协民主监督的职能,发挥人大代表、政协委员的作用,定期对环保法律法规的执行情况进行监督检查,向政府及有关部门提出意见和建议。

2、纪检监察监督:发挥纪检监察部门行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的,严格按照相关规定进行问责。

3、社会舆论监督:充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用,利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。

(一)试点阶段(20xx年10月-11月)。

省环保厅确定试点单位,召开现场会,总结试点经验,做好全省推广的准备工作。

(二)体系建立阶段(20xx年11月-l2月)。

结合实际,及时安排部署建立县域网格化环境监管体系工作,制定实施方案,明确任务要求,建立工作制度和工作流程,并建档造册。

(三)全面实施阶段(2014年1月起)。

全县网格化环境监管体系正式运行。各级政府、各相关部门严格按照网格化监管体系的工作流程和工作任务,认真履行环境监管职责,确保区域环境安全。每年7月5日和次年l月5目前,分别报送半年和全年工作总结。

(一)加强领导。

成立县环境保护网格化管理工作领导小组,由县长担任组长,主管副县长担任副组长,县政府办公室分管副主任、环保、市场监管、公安、发改、工信、监察、编办、国土、财政、交通、水利、农业、安监、住建、规划、商务、卫生、执法、供电公司、金融等部门主要领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,办公室主任由县环保局局长担任。具体负责全县环境保护网格化管理工作的组织协调和监督检查。各网格化管理成员单位要按照各自职责制定本部门网格化监管方案和具体措施,要切实发挥各自职能优势,增强责任意识、大局意识,认真履行好职责,做好网格区域内环保工作。

(二)完善制度。

县政府建立网格化管理制度,明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,制定工作流程,明确相关部门在网格化环境监管中的职能,制定奖惩措施,保障各级网格的高效运转。建立联席会议和联合执法制度,有效解决环境保护重点、难点、热点问题,查处重大环境违法案件。完善移交移送制度,有效提高环境监管效能。建立信息报告和信息公开制度,及时公布网格化体系建设情况、各级网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况,以及查处环境信访问题、区域环境安全隐患等情况。健全环境监管执法经费保障机制,将环境监管执法经费纳入同级财政全额保障范围。

(三)提升能力。

各级要将网格化环境监管工作经费列入同级财政预算,保证日常工作的正常开展,积极延伸环境监管触角。进一步加强环境监察机构标准化建设,充实执法力量,增加执法投入,按照《全国环境监察标准化建设标准》,确保20xx年达到三级标准。强化“智慧环保”建设,逐步建立“数字网格化”环境监管体系,加快建立“网格化”环境监管信息平台,形成要素齐全、数据完备、信息共享的网格化环境监管体系信息数据库。同时,推进重点行业、重点企业全部实施污染源自动监控,并推进视频监控,有效提升环境监管效能。

(四)严格问责。

积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管责任,对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。县网格化环境监管工作领导小组办公室将对各乡(镇)政府、县相关部门环保职责履行情况和网格责任落实情况进行检查督办,完善环境监管体制机制,严格落实网格化环境监管要求,强化全过程监管。县政府将此项工作纳入年度环境治理攻坚考核并进行督导检查,对不履行或者不正确履行网格环境监管责任及未按要求完成工作任务的单位和个人,将在全县进行通报批评;对各级政府及相关部门不履行或者不正确履行环境保护职责的行为,将严格按照省纪委、监察厅《关于对损害群众利益行为问责的暂行规定》(冀纪字〔20xx〕31号)进行问责。对涉嫌犯罪的,将依据“两高”《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔20xx〕15号),移交司法机关追究刑事责任。

网格化管理实施方案

为进一步落实安全生产主体责任,强化我区安全生产监管职能,提高安全生产事故预防与应急处置能力,完善安全管理机制和框架,全面实现安全生产网格化管理,根据《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》(鄂政发〔20xx〕81号)精神,结合我区实际,特制定安全生产网格化管理工作实施方案如下:

以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十二五规划为指导,以科学发展、安全发展为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产工作格局,建立完善安全生产网格化工作机制,使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。

通过实施安全生产网格化管理,进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容,全面落实政府、生产经营单位的安全生产主体责任,建立以区安委会、区安委会各成员单位(街办)、村(居)、生产经营单位为主体的四级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制,逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制安全事故发生。

全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任“网格化”,区安委会为一级网络(中心网络);街道办事处、安委会成员单位为二级网络;村(居)及规模以上企业为三级网络;村(居)所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络,在每一个网格内的责任单位与责任人实现“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任具体到人。

(一)一级网格职责。负责全区安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案;强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每季度一次的安全生产工作例会,分析全区安全生产形势,研究并协调解决全区安全监管中的重大问题;建立重点单位基础数据库,并实施重点监控;进一步完善事故应急预案,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档,并协调督促二级网络安全责任人落实整改。

(二)二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确本级及三级网格的责任人及工作责任;负责管辖范围内三级网格安全基本情况的调查摸底,建档登记,形成本级安全管理数据库;督促、指导三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法(含委托执法);对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控,全面收集汇总三级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息,并及时将有关情况上报至区安委会办公室。

(三)三级网格职责。负责落实本级本单位安全工作职责,明确安全网格管理人员;对辖区内的生产经营单位单位进行建档登记、巡查检查;及时汇总上报辖区安全生产工作状况(信息),举报安全生产非法违法行为;积极开展(村)社区平安创建、安全社区创建、企业安全文化示范创建及安全文化宣传,协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理,向上级网格上报安全生产工作情况。

(四)四级网格职责。负责建立本单位、本车间安全生产网格化管理机构和方案,配设安全生产网格管理员;及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐,对安全工作有计划、安排、总结,健全安全检查、整改情况台帐,健全宣传、会议等档案,向上级网格上报安全生产工作情况。

(一)宣传部署阶段(20xx年8月)。

各街办、各部门、各单位要进行广泛宣传发动,开展摸底调查,根据实际情况制定实施方案,合理划分网格,编制网格图,于8月20日之前报区安委会办公室备案,并确定一名安全生产网格管理员,具体负责安全生产网格化管理的相关工作。

(二)定责立制阶段(20xx年9月-12月)。

各街办、各部门、各单位要根据编制的网格图,实行“三定”(定岗位、定职责、定奖惩),确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。

(三)考评总结阶段(20xx年1月)。

将安全生产网格化管理工作纳入对各街办、各部门年度安全生产目标考核,对成效显著的,给予表彰奖励;对工作滞后、落实不力的,进行责任追究。

(一)提高认识,加强领导。成立猇亭区安全生产网格化管理领导小组,区政府副区长上官涛任组长;成员由各街办、区安委会各成员单位主要负责人担任。领导小组下设办公室,办公室设在区安委会办公室,具体负责日常工作。

各街办、各部门、各单位要坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,实施“条块结合”管理。“网格化”安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定,并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作计划和进度时间表,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,做到工作专人、责任到人、奖惩分明,确保工作措施落实到位。

(二)广泛宣传,营造氛围。各街办、各部门、各单位要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性,进一步增强全社会关注安全生产的意识,形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用,对群众举报的问题要实施跟踪,对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况,切实发挥舆论监督的作用。

(三)狠抓落实,严格考评。区安委会将把推进安全生产“网格化”管理纳入安全生产年度目标考核,狠抓各项工作措施落实。对工作措施落实到位、成效明显的单位要进行通报表彰,对动作迟缓、落实不力的要进行通报批评。

网格化管理实施方案

xx社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:

以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的本事与水平。

实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮忙群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:

(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。

(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。

(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。

(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮忙群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。

(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与提议并及时上报,为社区更好的开展工作供给参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。

(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将职责进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。

(二)相互交流,取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化”社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。

(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改善,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之构成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。

网格化管理实施方案

工作或学习上有时需要我们写上方案,那么关于网格化管理实施方案怎么写呢?下面带来网格化管理实施方案范文,欢迎阅读。

为进一步落实安全生产责任制,切实加强基层安全生产工作,建立安全生产管理长效机制,根据海政办发〔20xx〕32号文件精神,从20xx年起在全街道全面推行安全生产网格化管理。

为扎实推进街道安全生产网格化管理工作,特制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,牢固树立安全发展的理念,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产基层基础建设,健全安全生产管理网络,建立安全生产管理长效机制,最大限度地预防和减少安全生产事故的发生,为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。

二、工作目标

通过实施安全生产网格化管理,建立市、街道、村(社区)和生产经营单位四级安全生产管理体系,进一步明确街道、村(社区)和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责,做到定区域、定人员、定责任,确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作"横向到边、纵向到底",安全隐患整治责任明确、落实到位的要求,逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(20xx年4月底前)。

制订印发《硖石街道安全生产网格化管理考核办法》,召开街道安全生产网格化管理工作会议,部署全面开展安全生产网格化管理工作。

(二)培训准备阶段(20xx年6月底前)。

街道组织村(社区)负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训,培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。

建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。

各网格按照实施方案要求组织开展相应工作,摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息,建立安全管理基本信息档案,并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级,列出重点监管企业名单。

(三)全面实施阶段(20xx年9月底前)。

各网格按照要求全面开展网格化管理工作。

按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查,对排查出的隐患能当场整改的,责令生产经营单位当场进行整改,对不能当场进行整改的要责令限期整改,对需上级部门查处的及时上报,对重大隐患必要时进行挂牌整改。

同时,在限期整改过程中,要制定相应安全防范措施,确保整改期间安全生产。

从第三季度开始,根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。

(四)总结完善阶段(20xx年10月底前)。

各村(社区)及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料,上报工作总结。

同时对安全生产网格化管理工作组织"回头看",查漏补缺,进行进一步完善,确保安全生产网格化管理工作常态化,长效管理机制得到有效落实。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。

各村(社区)要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性,将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措,切实加强领导。

为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导,街道办事处成立由办事处主任任组长,有关分管领导任副组长,街道机关各联村(社区)组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组,负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。

领导小组下设办公室,办公室设在街道经贸发展服务办公室(安监站),负责具体的组织实施工作。

各村(社区)也要成立相应的工作机构,切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。

(二)落实责任,强化考核。

按照《硖石街道安全生产网格化管理办法》职责分工,把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格,落实到每一个责任人,落实到每一个生产经营单位。

要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核,严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核,并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容;对认真组织开展网格化管理的村(社区)等基层网格单位要落实专项资金进行奖励;对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的,严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。

(三)注重宣传,营造氛围。

要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规,营造安全生产氛围的重要载体,充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式,结合安全生产各阶段的重点工作,开展全方位的宣传。

要广泛宣传以人为本、安全发展的理念,宣传做好安全生产工作的重要意义,宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性,宣传安全生产的常识,为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。

(四)认真总结,不断完善。

安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措,在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。

要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验,借鉴好的做法。

同时,各村(社区)要建立健全网格化管理信息报送工作,对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题,及时形成资料上报街道领导小组办公室。

为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区(村)管理服务,提高工作效能,根据市《关于全面推行城乡社区网格化管理的实施意见》(滕发 [20**]39号)文件精神,结合我镇实际,特制订以下实施方案。

一、任务目标、指导原则

(一)任务目标。

按照市里下达的任务目标,力争用3年的时间,20**年完成10%、2015年完成20%、2016年完成30%的进度要求,逐步实现全镇农村社区网格化管理全覆盖。

在全镇60%以上的农村社区基本建成大格有格长、小格有格员、服务有场所、工作有平台、办公有设备、信息有终端、上墙有制度、民情有日志、需求有登记、办结有反馈的“十有”工作格局,最终实现“城乡全覆盖、信息全登记、重点全掌握、居民全服务”的“四全”工作目标。

(二)基本原则。

主要把握四个基本原则:一是民生优先,服务为本;二是整合资源,力量下移;三是标准建设,规范运作;四是因地制宜,注重实效。

二、工作内容

(一)网格划分。

以农村社区或村为单位,一个社区或行政村作为一个基本网格,以200至300户为一个基础网格,少于200户的社区或行政村设置两个基础网格。

对于一个行政村多个自然村的,可以按照一个自然村为一个基础网格;对于有生产小组的大村,为方便管理,可以按照生产小组为基础网格划分;对于道路、街面规划建设规范的村,可以按照街巷划分基础网格。

(二)建立“三长一员”网格员队伍。

农村社区(村):网格长、街长(网格管理员)、家长(最小社会单元)、指导员(包村机关干部)。

网格长明确由村支部书记兼任,街长(网格管理员)由村统筹解决,一般以村“两委”干部为主体,大学生村官、小组长为补充;在基础网格内还可吸收“五老人员”(老党员、老干部、老教师、老政法干警、老复员军人)等各类社区志愿者担任“网格协管员”。

在基本网格内设“网格指导员”一人,由镇机关包村干部兼任。

(三)工作职责。

(1)网格长工作职责。

全面负责本社区(村)的网格化管理工作。

做好上情下达,与网格管理员、协管员共同向网格内的群众和单位宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规,传达落实上级重点工作;采集居民信息,了解社情民意,开展上门服务,做好下情上传;全面落实各项工作任务。

对受理和发现的问题,在职权范围内予以协调解决,对超出职权的,及时上报镇。

负责网格管理员、协管员的日常管理,帮助其完成相关工作任务。

(2)网格管理员工作职责。

全面负责基础网格的运行管理,掌握、采集、核实、更新网格内人、地、物、事、组织等各类信息;及时收集、上报网格居民、商户、单位的意见、建议、诉求,定期排查社情动态和治安问题;了解网格内的矛盾纠纷,积极化解并及时上报;全面准确登记网格内实有人口,掌握高危人群、特殊人群、新居民、出租房屋等动态情况.

开展安全防范宣传教育,发动群众义务治安巡逻;及时整治网格内乱搭乱建、乱设摊点、乱倒垃圾等现象;关注辖区内困难家庭、留守儿童、空巢老人、精神疾病患者、吸毒者、邪教人员等各类特殊人群;负责网格协管员的日常管理;代办群众委托办理的相关事项;完成上级交办的其他事项。

(3)网格协管员工作职责。

协助网格管理员做好各类信息采集和日常管理工作,随时向网格管理员报告网格内居民动态变化等情况,组织社区居民对涉及居民利益的各项事务、物业和社区服务进行听证、评议和监督;及时与网格管理员对接沟通,共同完成相关工作任务。

(4)网格指导员工作职责。

协助网格长做好基本网格内服务管理工作。

协调、指导基础网格管理员对照职责任务抓好各项工作落实,积极研究工作措施,帮助解决和处理基础网格管理员解决不了的困难和问题,做好网格管理员的思想教育、作风管理、检查考核等工作。

(四)制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。

各村于20**年7月25日前完成网格划分,并将结果上报镇综治办。

三、保障措施

(一)强化组织领导。

成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关相关部门、各村主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治办,具体落实网格化管理工作。

(二)强化经费保障。

建立经费保障机制,确保网格化管理工作运转顺畅、发挥实效。

市财政对实施社区网格化管理提供经费保障,采取“以奖代补”的办法,依据社区规模给予1-3万元的奖励。

(三)强化考核奖惩。

镇综治委将把社区网格化管理工作作为今年综治考核的重要指标,考核结果作为年终平安姜屯建设表彰的主要依据。

届时,镇党委将组织人员对网格责任人实施千分制考核,考核办法另行制定。

对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。

网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对谋取私利、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。

为进一步落实安全生产责任制,切实抓好全镇安全生产管理工作,完善安全生产管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的'安全生产监管网络,特制定实施方案如下:

一、指导思想

以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立以农村、企事业 单位为单元的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖全镇、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为全镇经济社会和谐发展创造良好的外部环境。

二、组织领导

为加强对镇安全生产网格化管理工作的领导,镇政府成立张家楼镇安全生产网格化管理工作领导小组,镇长刘树钱任组长,副镇长崔炳国任副组长,各村、各单位、各企业主要负责人为成员,领导小组下设办公室,安监办主任王本京任办公室主任,具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作,办公室设在安监办。

三、主要内容

按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以农村、企事业单位为单元,建立基层网格,作为网格化管理终端节点,形成“横到边、纵到底”的安全管理网络,把网格化管理科学涵盖到每个点。

四、实施方法

(一)镇实施安全生产网格化管理办法

1、以农村、企事业单位为基本单元建立安全管理责任区;

5、安全责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。

(二)农村、企事业单位实施安全生产网格化管理办法

1、在本村按街道为单位划分安全管理责任区;在本企业按车间班组划分责任区;

2、确定每个责任区的安全管理责任人,全面抓好责任区内的安全工作;

5、各村、各企事业单位安全管理责任人要加强安全检查,监督指导隐患单位落实整改措施。

五、职责分工

(一)镇安全生产网格化管理领导小组全面负责全镇安全生产网格化管理工作,镇长为辖区安全生产网格化管理第一责任人。

镇安全生产网格化管理领导小组办公室负责安全生产网格化管理工作的牵头和综合协调工作。

(二)镇安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责责任区安全生产网格化管理,指导各村、各企事业单位安全生产网格化管理工作。

(三)镇分管领导为责任区的安全管理责任人。

村委会主任、企事业单位主要负责人为本村、本单位的安全管理责任人。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。

实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是建立安全长效机制的需要。

对此,各村、各企事业单位要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。

各社区要成立实施安全生产网格化管理领导小组,主要负责人要亲自抓,分管负责人要靠上抓,明确具体责任人,制定出切实可行的工作方案,明确工作计划和进度时间,确保工作措施到位,取得成效。

(二)明确职责,落实责任。

坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,实施“条块结合”。

安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,结合本行业本区域实际,进一步明确安全监管工作职责,做好检查和监管。

各村、各企事业单位要把安全生产管理网格细化到路段、车间、班组,建立第四级和第五级网格,并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”,即定人、定岗、定责,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。

要对安全重点单位进行挂牌公示,确定本级网格责任人和上一级网格责任人,与责任区一起在公示牌上注明。

第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。

安全管理责任人要加强对重点单位的检查,及时发现和消除安全隐患,杜绝重特大事故的发生。

(三)加强调度,确保实效。

在安全生产网格化管理工作中,安监办要对安全生产网格化建设进度情况每月进行调度,并将调度情况报镇安全生产网格化管理领导小组,各安全网格中责任人发生变化时,要及时将变化人员名单报领导小组办公室备案,领导小组办公室要根据情况对责任区落实安全生产网格化管理工作及网格内人员变动情况进行通报,及时总结好的经验做法并予以宣传推广,对工作不到位、管理不得力、措施不严格、造成不良影响的单位要进行批评。

对有关人员没有履行安全管理职责,导致发生安全事故的,要依法严肃处理。

(四)宣传到位,广造声势。

要充分利用培训班、座谈会、黑板报等形式,加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度,通过各种途径教育引导各生产经营单位,深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性,落实企业安全生产主体责任,对隐患严重、安全生产管理不到位和抗拒执法的单位要予以公开曝光。

网格化管理实施方案

坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的本事和水平,着力改善工作作风,提高服务效能。

依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、职责明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,构成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约200-300户左右,人口约1000人。

2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。

3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。

4、建信息。积极探索,建立“1+5+n”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“n”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情景以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的职责人、职责范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情景,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。

5、明职责。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括职责网格内的计生、低保、民政、礼貌创立、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格职责人现场处理;需要协调处理的工作,由网格职责人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格职责人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责供给居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其职责范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情景的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。

6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民供给近距离服务,帮忙党组织全面掌握社区实际情景,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情景,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,供给个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。

1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体职责人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。

2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情景,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多主角参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。

3、加强督查指导。网格化管理落实情景将纳入社区干部年度考核资料。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。

网格化管理实施方案

为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现居民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合新城花园社区实际,特制定本实施方案。

以党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,职责到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。

建立起条块结合,以居民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。

经过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。

成立以社区党委书记、主任任组长,社区副主任,为副组长,社区两委成员,社工,劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。

按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小区楼院,物管小区,单位小区,散居民区等分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格,原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格,网格负责人一般由社区两委成员及社工担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。

社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创立、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格职责人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。

一般性工作网络职责人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格职责人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,社区及镇相关部门紧急处理,网格职责人现场跟踪。需要审批的工作,网格职责人掌握信息,社区受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。

2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏,公共活动场所,各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格职责人照片、姓名、联系电话,工作资料和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格职责人服务联系卡。

3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为社区居民,尤其是弱势群体供给社会救助,创造就业机会。

对网格职责人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格职责人要自觉理解上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。

网格化管理实施方案

为进一步落实安全生产责任制,切实抓好公司安全生产管理工作,提高安全生产防控能力,完善安全管理机制和框架,贯彻落实好企业安全生产主体责任制,建立层层落实的安全生产管理网络,全面实现安全生产网格化管理,按照《宝丰县20**年安全生产工作意见》、《宝丰县人民政府安全生产委员会关于印发(20**年安全生产网格化监督管理工作方案)的通知》相关文件精神,结合公司实际,特制定公司安全生产网格化管理工作实施方案。

以党的十八大精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,进一步健全公司安全生产网格化管理体系,努力构建公司统一领导、职能部门齐抓共管、各单位履行责任、广大员工共同防范”的安全生产网格化工作网络,使安全生产管理工作无遗漏、全覆盖,安全隐患整治责任明确、落实到位,形成公司安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

通过实施安全网格化管理,进一步明确各级安全管理责任和工作内容,全面落实各生产车间、单位的安全主体责任,健全公司、车间、班组三级安全管理体系,有效预防和遏制重特大安全事故发生。

组长:卢会民。

副组长:崔学良刘建忠。

成员:丁玉东宋强孙宝权杨建强敬晓红杨建新杨建湘。

领导小组下设办公室,办公室主任由安保后勤部部长丁玉东兼任。

1.20**年4月,明确各级安全生产主管、安全员;

2.20**年5月,规范编制各级安全生产责任制、各工种安全操作规程;

3.20**年6月,对安全生产制度进行检查落实,全面实行安全网格化管理。

公司为一级网格,车间(部门)为二级网格,轮班(小组)为三级网格。

1、一级网格负责公司内部安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案。安保后勤部负责具体落实方案以及协调工作,强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每月一次的公司安全生产工作例会,分析公司安全生产形势,制定工作措施;研究并协调解决公司安全管理中的重大问题;建立公司安全生产管理档案,并实施重点监控;每月组织开展安全大检查;进一步完善事故应急预案,对安全责任人、员工进行安全培训,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各单位上报的安全隐患信息进行汇总分析,并协调督促相关单位(部门)的安全责任人落实整改。

2、二级网格,要成立安全领导小组,各单位(部门)行政一把手是本单位安全的第一责任人,负责领导和组织本单位的安全工作。各单位(部门)要明确一名副职主抓本单位的安全网格化管理工作。建立并完善二级网格的安全网格化管理台帐,编制本单位(部门)的安全生产责任制、各工种安全操作规程,层层落实工作责任,搞好二级安全培训工作,明确各三级网格的责任人,形成本单位(部门)的安全管理台账,于20**年5月完成各项安全网格化管理的准备工作;督促、帮助各三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;协助一级网格对本单位(部门)的重点安全隐患实施重点监控,每周开展一次网格内的安全生产监督检查;收集安全隐患信息,将检查情况记录备案并及时上报公司安全生产委员会(地点在安保后勤部)。

1、提高安全认识,加强组织领导。实施网格化安全管理,是一项创新工作,是进一步落实安全生产责任制,切实抓好基层的安全管理工作,完善安全管理机制和框架,建立安全管理网络的重要举措,也是实现企业本质安全、建立安全生产长效机制的需要。对此,各单位(部门)要有充分的认识,高度重视此项工作的开展,严格按照公司安全生产网格化管理领导小组的统一安排,结合实际情况,创新工作措施,认真组织实施,确保工作落实到位,取得实效。

2、突出管理重点,确保工作实效。在网格化安全管理工作中,由公司安全生产网格化管理领导小组办公室负责统一调度,实行每月通报,并根据各单位的汇报和监督抽查情况,每季度对公司各单位(部门)落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传表扬,对安全管理的新问题新思路进行探讨,对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责,导致发生安全生产事故的,依照有关规定进行处理。安保后勤部依照根据公司安全消防事故考核细则和安全生产承包书的有关规定,进行月度和年终考核。

网格化管理实施方案

为进一步完善xx党建工作体系、优化为民服务质量、提升群众满意度,促进xx街道经济社会各项事业全面发展,制定本方案。

一、指导思想。

按照“定位网格化、资料多元化、服务精细化、管理信息化”的要求,努力建设治安良好、环境优美、生活便利、邻里和谐的幸福社区。

二、工作方法。

(一)划分网格。按照地理现状、方便管理、无缝对接、地域相邻、邻里相熟等原则,研究居民的认同度、社区工作人员状况等因素,合理设置网格,不留空白区域,不交叉重叠。原则上按照300户、1000-1500人左右划分网格,绘制网格图。

(二)定岗定责。“定岗”,每个网格明确一名社区工作人员作为网格长,明确若干名身体健康、政治素质过硬的楼栋长、单元长作为网格员(楼栋长、单元长鼓励在职党员和党员志愿者担任),承担网格管理服务工作,各社区要建立好人员花名册。“定责”,明确网格管理的职责资料,包括党员管理教育、综治维稳、创文管卫、民政、计生就业、民生保障等。网格员负责楼栋、单元的巡查、邻里矛盾的协调处理等;网格长负责网格员的衔接、管理和网格所有事务的处理。网格长要坚持每一天调度一次网格员工作、每月至少到网格巡查一次,确保及时掌握情景;社区每季度要召开一次网格工作会议,开展工作交流,分析存在问题,研究改善方法。

(三)工作流程。网格员要将日常和巡查过程中发现的、直接能够处理的事务,立即解决,无法处理的及时上报网格长。网格长与社区党总支书记确定暂时不能够解决或无法处理的事务,记录在《xx街道党建“网格化”管理疑难情景上报表》中,报街道党建网格化工作领导小组,由网格化工作领导小组负责协调相关部门处理。

三、时间安排。

(一)调研准备阶段(4月1日-4月6日):成立党建网格化管理工作领导小组,制定实施方案,划分基础网格,绘制网格图。

(二)宣传发动阶段(204月7日-4月15日):明确网格长、网格员,确定岗位职责、工作任务和要求,组织人员培训。

(三)全面推进阶段(年4月16日-12月10日):全面运行网格化管理模式,组织开展政策宣传、义务巡逻、礼貌劝导、困难帮扶、民意收集、纠纷调解及其他志愿服务活动。

(四)总结验收阶段(2019年12月11月-12月20日):开展党建网格化管理工作评比表彰工作,采取查阅日常工作记录、民意测评、实地考察等方式,评选出在党建网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的社区。进一步总结经验、完善体制机制,更深入、全方位地推进党建网格化管理。

四、工作要求。

(一)强化组织领导。成立xx街道党建网格化管理服务工作领导小组,由街道党工委书记黄鹏钦同志任组长,党工委副书记、办事处主任卿月华同志任第一副组长,其他党政班子成员任副组长,各社区党总支书记、各站所负责人、驻点干部为成员。领导小组下设办公室,办公地点暂设组织室,由刘逸群同志兼任办公室主任,廖元媛同志兼任办公室副主任,李新征、周胜彬、周钢、刘战伟、伍鑫为成员。

各社区也要相应成立领导机构、设立办公地点,具体负责社区网格化工作。

(二)加大宣传力度。社区要加大宣传力度,利用社区宣传栏、公共活动场所、各小区等张贴宣传材料,向住户发放网格工作人员服务联系卡、宣传说明推行网格化管理工作的目的、意义;在社区醒目位置公布网格工作人员照片、姓名、联系电话、工作资料和管理服务职责等信息,提高居民群众的知晓率、支持率、参与率。

(三)加强学习培训。领导小组办公室要分层次、分类别、有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训,提高工作人员的素质和本事,使每个工作人员都能熟悉政策法规、工作流程,掌握必须岗位技能等。

(四)严格考核奖惩。要建立社区网格管理员考核机制,完善社区和社区工作人员考核办法。定期考核和通报,且考评结果计入年终目标管理考核,并将考评结果作为评先选优和推荐提拔社区干部的重要依据。对网格员实行积分管理,年底评选必须比例优秀网格员;同时根据各社区党建网格化工作开展情景,经过以奖代投的方式,奖励1至3万元工作经费;对工作表现异常优秀受到市、区两级表彰的社区,奖励5万元工作经费。

附件:1、《xx街道党建网格化管理疑难情景上报表》。

2、《社区网格长职责》。

3、《社区楼栋长工作职责》。

4、《社区街道单元长工作职责》。

5、《xx社区楼栋长、单元长花名册》。

6、《xx街道志愿者积分管理办法(试行)》。

附件2:

社区网格长职责。

一、基础信息采集。全面采集并动态掌握网格区域内人口、房屋、社保、诉求、就业、收入、安全、稳定等情景,做到底子准、情景清、动向明。

二、社情民意联络。做好居民与社区居委会之间的信息沟通、情景通报,及时收集社情民意,反映居民的诉求和愿望,做好登记上报和情景反馈工作,依法维护居民合法权益。

三、矛盾纠纷调解。主动开展网格内矛盾纠纷排查化解,最大限度把矛盾纠纷消除在萌芽状态、解决在网格内;对现场未能化解的矛盾纠纷,及时录入上报,对重大或突发事件第一时间上报。

四、特殊人群服务。准确掌握网格内特殊人群的基础信息及情景变化,配合相关职能部门开展帮教服务工作。

五、社会治安巡查。协助指导开展治安群防群治,随时排查、掌握、上报治安、消防等公共安全隐患,做好预防、劝告、疏导、教育等工作。

六、礼貌新风倡导。进取引导辖区内居民改善人居环境和生产生活条件,着力解决“脏、乱、差”和大操大办、铺张浪费等问题,大力倡导科学、健康、礼貌的生活方式。

七、居民事务代办。熟悉掌握各项居民事务办理条件、流程,协助行动不便的居民申请办理计划生育、低保、困难救助、经济适用房、廉租房、民政优抚、残疾人服务、下岗失业登记等民生事项。

八、文化生活组织。协助和指导开展群众性文体活动、科学技术文化学习活动,丰富群众文化生活,提高群众的科学文化水平和精神礼貌程度。

九、政策法规宣传。宣传党的路线、方针、政策和法律法规,引导群众自觉学法、尊法、守法、用法,加强公民道德宣传,提升公民素质。

十、其他交办事项。完成上级交办的其他工作事项。

附件3:

社区楼栋长职责。

一、进取组织本楼栋居民群众学习党和国家的方针政策、法律、法规,做好宣传工作;带头执行社区居民代表大会的决议和决定;配合社区搞好社区居民的公益事业和文体活动等。做到上情下达、下情上报、信息畅通;协助社区做好日常的志愿服务活动宣传和志愿者组织、招募工作。

二、随时了解和掌握本楼栋居民的基本情景,异常是常住户、租房户的人员结构和动向情景,及离退休、下岗失业、困难户、新婚及新生儿、流动人口情景,以及在特殊情景下出现的不稳定因素和突发事件,及时向社区汇报。

三、负责维护楼栋治安,全力配合社区搞好防火防盗、治安消防、卫生巡查,及时发现本楼栋各类安全隐患,做好抢险救灾应急和环境卫生的督导,全面提升社区治安稳定。

四、对楼栋环境卫生进行不定期检查,督促居民坚持楼道干净整洁、无堆放杂物、无涂写乱画、无张贴小广告,发现有不礼貌现象要及时制止。

五、带头遵守《居民公约》,不听信和传播谣言,大力推进“家庭拒绝邪教”活动,进取组织本楼栋居民参加社区治安群防群治;主动化解各类矛盾纠纷,制止无理上访和越级上访现象的发生,促进邻里团结,共同创立和谐社区。

六、配合社区进行安置帮教,重要时期加强重点人员监控,如有特殊情景及时向社区汇报。

七、进取协助社区对低保户、老年人、残疾人等弱势群众的帮扶活动,做好孤寡、空巢老人的守望工作。

八、尽心尽职配合社区做好创文管卫工作,管理好散养家禽及宠物、进取开展对禁止乱搭鸡棚狗舍的检查管理,提升居民礼貌程度。

九、检查督促本楼栋住户车辆在指定地点停放整齐有序。检查督促本楼栋前绿化维护,坚持花木、草坪长势良好、整洁。

十、社区交办的其他临时性工作。

附件4:

社区单元长工作职责。

一、各社区按照辖区居民楼栋分布情景,原则上每个单元设置单元长1名。

二、单元长要及时收集本单元的住户动态信息,协助楼栋长做好政策宣传、社区重点人员监控、邻里纠纷调解、组织参加社会公益活动等工作。

三、协助配合楼栋长做好治安消防工作,排查楼道内的安全隐患,发现不安全因素及时向网格长汇报。

四、维护好本单元的环境卫生,监督本单元居民不占用公共空间,做到不乱放杂物,不乱贴乱画,不乱扔垃圾,不乱搭乱建,安排好轮值卫生工作,坚持本单元卫生清洁。

五、定期收集本单元居民对社区管理工作方面的提议和意见,整理上报给楼栋长或网格管理员,帮忙改善社区管理工作。

七、掌握了解本单元出租屋信息,督促房东落实主体职责,做好流动人口登记管理和出租屋消防安全检查。

八、协助社区做好日常的志愿服务活动宣传和志愿者组织、招募工作。

十、社区交办的其他临时性工作。

附件6:

xx街道志愿者积分管理办法(试行)。

为进一步完善党建网格化工作制度,最大限度地调动楼栋长、单元长及其他志愿者参与志愿服务的进取性,推动新时代礼貌实践志愿服务工作规范化、常态化、长效化。现结合xx街道实际,制定本办法。

一、适用对象。

xx街道所有楼栋长、单元长及其他志愿者(以下统称“志愿者”)。

二、服务资料和积分细则。

志愿服务以居民需求为导向,按次按日积分,按月公示,按季汇总,按年评选。主要计分原则:

(一)居民服务类。

1、为社区居民解决日常生活中遇到的不便,供给如水电等日常维修、管道疏通、代办代领等服务,计2分次。

2、为社区群众供给矛盾调解的服务,计3分次。

3、为社区空巢老人、失独家庭、留守儿童、残疾人等弱势群体供给家政服务、关爱陪护、健康教育、义务诊治、作业辅导、日间照料等服务,计3分次。

4、为社区青少年供给健康成长环境,如心理疏导、课程讲解、书籍赠送等服务计2分次。

5、为困难群众排忧解难,参与助学、助困等慈善活动,供给适当的经济、实物或入学帮忙,计3分次。

(二)宣传文化类。

1、参加礼貌劝导服务,计2分次。

2、参加政策宣传服务,计2分次。

3、参加无偿献血、文艺汇演等社区公益性活动服务,计2分次。

(三)社区治理类。

1、协助进行辖区环境清理、卫生保洁的服务。计2分次。

2、协助进行安全隐患排查的服务,计2分次。

3、协助进行日常治安巡逻的服务,计2分次。

4、及时上报涉黑涉恶、治安刑事案件、电信诈骗、违法建筑等各类线索,经确认属实后,计5分次。

(四)其他类。

其他街道临时安排或社区临时需要组织的志愿服务。具体分值由社区报街道领导小组同意后确定。

三、评定流程。

(一)活动公布。每次志愿活动前,各社区要及时将活动资料、预计积分数和所需人数公布到各社区志愿服务微信群中,以报名先后顺序确定人员。同时,将活动资料和确定人员发送至街道网格工作微信群内,便于街道督查核实。

(二)积分登记。志愿者每次完成服务后,各社区要及时做好志愿者积分登记工作,构成志愿者积分台账,并将当日积分情景反馈到各社区志愿服务微信群中。

(三)申报公示。志愿者积分实行一月一公示、一季一汇总。每月各志愿者积分情景由各社区在宣传栏集中公示、并在各楼栋分别公开。确认后的积分情景不得修改,并按季度上报给街道组织室存档。

四、结果运用。

积分管理按年度考核奖励,但总积分不清零。街道将根据各志愿者当年度完成的积分数进行排行,评选出必须比例的优秀楼栋长、单元长进行表彰;年度积分前50名的志愿者(包括评优表彰的志愿者)可享受街道指定医疗机构免费体检1次;所有志愿者可凭当年度积分到所在社区兑换礼品,具体兑换方案由各社区制定。

五、本办法未提及事宜,由街道活动领导小组办公室负责解释。

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